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公共关系学教案范文1
一、公共管理教学案例的标准
公共管理的案例教学就是对特定的问题从实证的角度进行描述和分析,以脚本等形式实现对事件的“还原”和“再现”,并供读者进行评判。一个好的公共管理案例能够提供大量的信息,并且让学生思考:“如果面对案例中描述的环境,我该怎么办?”因此,案例的选择对于案例教学成效尤为重要,它需要具备以下几个标准:
(一)案例的答案不是唯一和绝对的
随着社会的发展,人们的思想和观念日益多元化,这种多元化反映在案例教学中就是从不同的角度出发,人们的认识往往是不同甚至是相互冲突的,如自由主义者和国家主义者对于市场的认识就截然不同。由于公共管理案例教学培养的是学生的“类行政管理人员思维”能力,而公共管理活动涉及各阶层以及不同阶层的个人,不同阶层的价值观往往是冲突的,因此,“类行政管理人员思维”缺乏合法的严密性与精确性,是一种试验性、直觉性的推理过程。案例教学应该没有唯一正确的答案,以此激发学生的批判性以及独立思考能力。
(二)案例要能引起争论
公共管理教育的一个主要目标在于锻炼学生分析问题和解决问题的能力,这种能力往往是在认真思考和相互辩论中得到加强的。在案例教学中,虽然教师掌握的知识更多,但是教师的知识并不是权威性的,学生期望能够提出自己的独创性见解,因此,教学案例应该能够引起争论,激发学生的兴趣。但是,在教学实践中,部分教师往往害怕这种争论会引起学生思想的混乱,影响教师的权威,故而压制争论,这极大降低了案例教学的效果。从这个角度看,案例要能够引起“冲突”,引发不同的思考和争论。
(三)案例必须是真实的
案例是对已经发生的公共管理事件的“还原”或者高度概括,因此这些事件本身就应该是真实可信的。案例教学最大的特点就是其实践性,案例来源于社会生活实践。案例的真实性保证了教学与现实情境的沟通和融合,既增加了学生的经验积累,又提高了其解决实际问题的能力。案例首先是一个故事,但并不是所有的故事都能成为案例。真实性是案例的生命力所在,保证案例的真实性也是教师最基本良知的体现。
(四)案例能够激发学生的批判性思维
创新型管理人才需要学生具有批判性思维方式,这就需要学生围绕教学案例自由地发表自己的观点,改变传统的由老师高度控制的教学方式。案例教学中,学生可以从不同的角度进行切入,有可能提出与老师完全相反的观点,案例教学的目的就是要培养和激发学生的批判性思维,并借此锻炼学生的思考和思辨能力。这种批判性思维目的是激发学生提出合理的、具有说服力决策或者行动方案,给学生一定程度的压力,使他们的智力和思维都得到更好的锻炼,而这就要求案例不能过于简单。
(五)案例要明确解决的问题和决策的主角
“案例需要一个戏剧性的焦点,一个特定的、可以辨认的人物,一个让学生辨认的优势地位”[1](P127),在缺乏一个可被确认的决策者的情况下,案例作者的分析会模糊不清和过分理想化,这会使得学生避开现实世界中控制某些行动的特定压力。(六)案例具有能够进行深入分析的信息案例的争论以及批判性思维方式的培养都需要从案例中提取大量的信息,学生能够利用这些信息进行深入的分析和推理。如果信息不全,学生的分析和推理也就失去了依据,或者形成“不知所云”的局面,因而学生只能得出肤浅的、反应式的和模糊的思考。
二、公共管理案例教学存在的问题
目前,虽然我国的公共管理案例教学取得了一定的成效,但是在教学实践中,依然存在着以下几个方面的问题。
(一)讲授式教学唱主角
案例教学作为一种培养学生实际能力的“利器”已经受到越来越多的重视,并取得了一定的效果。但从总体来看,以教师为中心的讲授式教学依然唱主角,这其中既有教师观念的因素,也有教师能力的因素。首先在观念上,很多教师仍然坚持传统的以讲授为中心、以灌输为主要手段的知识单向流动,认为教学活动就是要对学生加以严格地控制和监督,让学生按照“正确的方式”去完成任务和练习技能。这种观念上的落后使得教师认识不到案例教学的重要性,甚至设置各种障碍逃避案例教学。其次,教师能力的不足也使得案例教学往往以讲授为主。目前,我国高校公共管理类的教师绝大多数没有经过系统的案例教学训练,部分教师把案例教学视为“举例子”,这是对案例教学的一种简单化理解,没有认识到案例教学的深刻变革。实际上,案例教学和事例教学有本质的区别。案例教学的核心就是让学生参与其中,展开互动,教师并不简单地评定学生答案的正确或错误,仅仅是对判断的结果进行分析和评论,这也是案例教学与事例教学的主要区别所在。在案例教学中,案例是培养学生实际能力的重要手段,因此学生是案例教学的中心,而在事例教学中,事例仅仅是支撑教师观点的一种辅助手段,教师往往是通过一定的事例来佐证自己的观点,在整个教学活动中居于主导地位,这实质上仍然是一种以教师为中心的讲授式教学方式。
(二)案例教学的绝对化和片面化
案例教学和授课教学是公共管理教学活动中两种最基本的教学方式,但是在进行案例教学时,部分教师往往不顾学生的实际情况,片面强调案例教学,盲目地压低甚至排斥授课教学,唯“案例”是从,这就造成了案例教学的绝对化和片面化。实际上,案例教学并不排斥授课教学,两者是相互补充的关系,都有其各自适用的情境。讲授教学主要关注的是基本理论知识的生产,因此基础知识的掌握往往以讲授教学效果较好,而案例教学往往是对基本理论知识的具体应用,只有学生在掌握较为扎实的基本理论知识的基础上才能够取得良好效果。同时案例教学的绝对化和片面化也表现为不分教学对象盲目地采用案例教学。相对于研究生来说,本科生尤其是低年级学生主要学习的是基础知识,应以授课教学为宜,适当地施以案例教学,“对本科生采用案例教学的课时应保持在10%至15%,最多不超过20%;对研究生,由于通常已具备了必要的理论基础,案例教学的分量可以重一些;至于以管理实践为主要目的MBA教学中,更应该以案例教学为主。国外的MBA教学中,案例教学的比重已占到70%至80%”[2],因此,不同教学对象采用案例教学的比重也是不同。在案例教学阶段,不能唯“案例”是从,盲目地排斥授课教学以及降低授课教学的比重。
(三)案例质量不高
目前,公共管理案例教学中存在着“三多三少”,直接影响案例教学的效果。“三多三少”主要是指“旧案例多,新案例少;第二手案例多,第一手案例少;西方案例多,本土案例少”[3]。首先,公共管理案例陈旧。从目前教学案例的编写来看,很多案例都是20世纪90年代的案例,案例陈旧,缺乏生活气息和可读性。其次,公共管理案例照搬其他学科案例现象严重。公共管理的很多教学案例往往都是直接从工商管理和企业管理案例直接搬运过来,但是公共管理与工商管理和企业管理具有明显不同的学科特点,这种案例很难满足公共管理案例教学的需要。再次,公共管理案例的本土化严重不足。由于我国公共管理学科的起步较晚,往往采取引进西方国家案例的方式来弥补本土化案例的不足。但是,由于政治文化传统以及历史发展阶段的不同,这些引进的案例往往“水土不服”,不能有效地解释中国现象,脱离了中国公共管理的实践,这种外来案例的适用性较差。
三、提高公共管理案例教学效果的对策
教师、学生和案例是案例教学的三个核心要素,其中学生是核心、教师是引导者、案例是手段,因此可以从这三个方面着手提高公共管理案例的教学效果。
(一)加强对公共管理案例教学教师的培训
这种培训首先要使公共管理案例教学教师明确案例教学的地位,树立正确的指导思想。公共管理是典型的以实践教学为主要手段的学科,因此,多种多样的实践教学方法对于达到教学目的是不可或缺的重要手段,而案例教学就是实现这一目标的“利器”。教师要明确案例教学意味着知识的流动、教学的中心以及学习的责任承担等都发生了根本变化。传统的教学是以教师为中心、以灌输为主要手段的知识单向流动过程,学生往往处于消极和受支配的地位,而案例教学意味着理念的更新,它是以学生为中心的知识双向流动过程,允许学生进行自由的讨论,知识和思想能够在老师和学生之间双向流动。在案例教学中,老师要从主角转变为配角,理顺教学中的主客体关系。同时,案例教学并不排斥授课教学,它和授课教学是一种相辅相成的关系,不同的教学对象需要运用不同的教学方式。因此,只有明确案例教学在公共管理教学中的地位,才能提高教师对案例教学的积极性,提高案例教学的效果。这种培训还要着重提升教师案例教学的技能。师资是教学案例的关键环节,师资力量的强弱决定着案例教学的成效。案例教学鼓励学生的自由讨论和沟通,貌似对教师的要求降低了,恰恰相反,这对教师提出了更高的要求。教师只有经过精心的准备以及具备渊博的知识才能够有效地组织案例教学。“案例教学要求教师必须经过良好的训练,在实际教学中,如果教师综合素质不高,没有经过严格的案例教学训练,会使理论和实践形成‘两张皮’,要么陷入狭隘经验主义,就案例谈案例,上升不到理论层次;要么牵强附会成为理论注释,只不过起到活跃课堂气氛的效果,必然会影响到预期教学效果的实现。”[4]对教师案例教学技能的培训既可以考虑引进案例教学的上岗制度,凡是从事公共管理案例教学的老师,必须经过严格的培训,未经培训的不准从事案例教学,也可以考虑建立案例教学教师的交流制度,通过不同学校案例教师的交流和观摩,提高案例教学效果。
(二)激发学生的参与热情
学生是案例教学的主体和核心,只有学生的积极参与,案例教学才能取得成效。案例教学的过程一般包括课前预习、课堂讨论和课后撰写案例报告三个环节,这都要求学生能够全方位地进行参与。案例教学不仅对老师提出了较高的要求,对学生的要求也大大提高了。在正式上课之前,学生要首先进行预习,了解和巩固基本的理论知识,反复阅读教师提供的案例,并查阅相关的资料。课堂讨论是案例教学的重中之重,它要求学生能够广泛地参与并自由地开展讨论,而不能只听不说,从而激发学生的创造性思维。目前,案例教学的难点主要在于学生参与课堂讨论的热情不足,部分学生习惯了填鸭式的讲授教学,而不愿意进行课堂讨论,或者怕错误的发言会引起同学的嘲笑,给老师留下不好的印象。老师应该通过各种方式鼓励同学的课堂讨论,让他们明白案例教学的核心就是同学之间的平等互动,案例的答案也不是唯一和绝对的,以此打消同学们不愿参与讨论的各种顾虑。在案例报告的撰写过程中,学生要学会总结和思考,从而逐渐提高自己的理论知识水平和实际能力。为了激发学生的参与热情,可以通过评分制度对其进行激励,但是这种评分制度只是外在激励的一种,更主要的激励手段是老师的鼓励和表扬,激发学生主体性,让学生自发地、积极地而不是被动地参与到案例教学中去。
(三)强化案例的搜集、编写和整理
公共关系学教案范文2
[关键词]公共管理学;案例教学;应用型本科人才培养
近年来,案例教学法成为公共管理类课程教学中较受欢迎的教学方法。黄淮学院公共管理学教学团队以案例教学法为突破口进行,建立一套更有利于应用型本科人才培养的教学体系,提升课堂教学效果。
一、案例教学法及其应用的必要性
(一)案例教学法的特点
案例教学法的应用是从美国大学法学和商学课堂中发展而来,强调将现实问题进行典型化和文本化处理,通过引导学生主动思辨、表达、争论等实现自主学习、互动学习、研究学习。
案例教学法是传统教学方法的继承和发展。传统教学方法善于高效率、系统性地传授理论知识,将案例以例证引证、阅读材料、课后思考题等形式穿插在讲授之中,为理论学习服务。案例教学法虽然强调以案例为中心,但必须以专业知识功底作为基础,脱离理论传授则无法达到理论联系实际的最终目的。因此,案例教学法对案例的应用应是多层次的,既有对知识学习的支撑和拓展,又突出对学生实践能力的综合锻炼。
案例教学法将课堂变为舞台和平台。90后大学生思维活跃敏捷、乐于接受新事物、敢于自我表达,因此热烈、活泼、自在的课堂氛围更有利于学生发展。应用案例教学法时,学生以团队或个人为单位进入案例情景,将思想的碰撞、观点的交汇、视角的互补作为学习的主要途径。学生成为课堂的主角后,教师的功夫在主要在课前,对案例选择、情景设计、参与形式、知识概要等进行预先设计,而课堂上更多进行观察、引导和激发。
(二)公共管理学课堂教学中应用案例教学法的必要性
1.公共管理学学科特点的需要
强烈的实践导向是公共管理学的固有特征,应用案例教学法更利于学生构建学科知识框架。公共管理学的知识体系是在20世纪70年代兴起的新公共管理改革基础上建立的,交叉融合了行政学、企业管理学、政治学、经济学、社会学、心理学、计算机科学等多学科体系。融合交叉的知识体系中必然容纳大量经验性材料和经典案例,而这些材料和案例中往往包含复杂多样的子问题,可以启发学生以多学科视角观察社会、分析问题、解决困难。因此,在公共管理学课堂教学中有必要应用案例教学法,以案例分析引导学生更深入地理解公共管理学知识框架,培养学生的宏大学科视野。
2.应用型本科人才培养的要求
培养应用型本科人才必须强调学生对产业、行业、职业的了解,因此有必要应用案例教学法搭建起学生与公共部门间交流学习的桥梁。为建设应用技术型大学,黄淮学院设定了“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”的人才培养定位,为地区经济社会发展输送高素质的应用型人才。行政机关、公共事业单位、社会组织、公共企业及工作人员是公共管理学的主要研究对象,也是公共管理类专业本科生社会实践和就业的主要方向。因此,通过不断收集、整理和再现相关机关单位的工作实践,能够让学生最快地接触行业职业的现实情况,为学生自我发展和能力培养打下坚实基础。
二、公共管理学课堂教学中应用案例教学法的实践探索
黄淮学院公共管理类专业设定了“读、写、说、辩、研”等五项本科人才能力培养目标,案例教学法的应用必须围绕这五项目标,在公共管理学课堂教学的设计、资源、形式方面进行探积极索。
(一)案例教学法对公共管理学课堂教学内容的重构
应用案例教学法,公共管理学教学内容设计不仅围绕理论知识模块,更重要的是与大W生科研立项、挑战杯、社团志愿活动、暑期社会实践等活动紧密结合。例如在“公共物品”知识模块中设计“农村留守儿童课外教育”专题,通过课前准备任务,引导参加暑期“三下乡”实践的同学分享经验和问题,实现案例教学。教师则通过“头脑风暴”、“逆向思维”等方式引导学生对农村留守儿童课外教育的公共物品性质、供需状态、供给形式等进行团队讨论,最终通过社团志愿活动策划、小论文等将讨论转化为学习成果。
应用案例教学法,公共管理学课堂教学内容可以由强调知识学习转变为能力锻炼,实现课下学习――课堂模拟的翻转。公共管理学包含的技术、方法、策略等知识模块内容适用案例教学法,通过课下学习理论――课上学习技巧的形式升华学习效果。例如,在“公共管理方法与技术”模块中,关键概念、核心原则、基本策略主要以课前预习的形式完成。课上以创设“小区垃圾成祸害”、“青岛大虾宰客没商量”等情景任务为主线,组织学生以小组扮演特定的角色,依据角色立场进行跨小组互动,合作探讨问题解决的关键技巧。
(二)案例教学法对公共管理学课堂教学资源的拓展
应用案例教学法,公共管理学课堂可以引入校外专家和校外项目,不断拓展教学资源。公共管理学涉及行政机关管理、事业单位管理、非政府组织管理等多方面,因此应用案例教学法可以参观走访、项目合作、行业专家讲座等形式开展。自2015年始,黄淮学院公共管理类专业先后与市民政局、街道办事处、社会工作机构等多家单位建立了教学合作关系,为案例教学提供了良好条件。在“公共管理主体”知识模块教学中,公共管理学教学团队在2015年秋季学期邀请市民政局工作人员来到校内开展专家讲座,以民政工作实践案例为视角讲解行政机关在公共管理中发挥的主要作用。2016年,公共管理学教学团队计划将组织学生参与社会工作机构和事业单位的公共服务项目,将项目策划、宣传、组织等项目实践经验带回到课堂进行总结提炼,实现校内课堂和校外课堂之间的紧密联系。
(三)案例教学法对公共管理学课堂教学形式的丰富
应用案例教学法,公共管理学课堂可以充分利用网络和多媒体技术,实现教学形式的丰富多样。一方面,公共管理学教学团队计划利用开发微课视频的形式补充课堂教学。一个5―10分钟的微课视频围绕一个知识点展开,结合案例将关键概念、难点问题、热点话题深入讲解,作为课堂教学的拓展延伸。另一方面,公共管理学教学团队计划在增加学生的多媒体展示环节。定期开展课堂演讲、读书分享、社会调查成果展示等活动,组织学生利用网络分享、互评学习成果,提升课堂教学效果。
三、以培养应用型人才为目标优化案例教学法
(一)对课程教学阶段进行重新设计
为了促进案例教学方法达到理想效果,教学内容的重构必须结合教学阶段再设计。黄淮学院公共管理学教学设置有理论教学和实训教学两个环节,将两个环节有机结合才能充分发挥案例教学法的优势。首先,教学进度设计应该“松紧结合”,讲授理论知识模块后及时进入相应的实践案例教学项目,一个单元模块的理论教学时间和实训教学时间要相对平衡,提升知识转化效率。其次,一个项目的实践案例教学要完整包含准备(计划)、实施(组织)、反馈(总结提升)三个环节,帮助学生有准备、有目标、有秩序地参与案例教学活动。最后,完成一个完整的单元模块教学后随即布置作业,教师公开点评或组织学生互评作业,巩固教学效果,最终达到优化案例教学效果的目的。
公共关系学教案范文3
教学档案是高校师生在进行教学活动、教学管理过程中的历史记录和真实反映。教学档案由文字材料、图表、音像、照片等材料汇总而成,是教学活动和教学管理的客观反映和具体总结。建立完整的教学档案,对于提高教学质量、推进教学研究、提升教学管理水平,具有重要的意义。
一、教学档案管理的意义
教学档案是衡量教学质量和教学管理水平的重要标识之一,加强教学档案的管理,对推进教学管理工作的科学化和制度化,具有重要的意义和价值。
第一,它是提高教学质量和提高教学管理水平的重要依据。
教学档案是教学活动和教学管理工作的具体体现,同时,它又会反过来促进教学质量和教学管理水平的提高。在日常教学活动中,各种工作的不足和问题都会在相关的教学记录上有所体现,因此,分析、研究、总结这些教学记录上的内容,可以直接发现问题、解决问题,进而推动教学质量和教学管理水平的提升。
第二,它是进行教学改革和教学研究的重要依据。
作为教学工作情况的重要记录,教学档案记载了长期的教学活动情况、科研情况,以及教学管理工作中的经验和教训等,当教学活动或教学管理需要作出新的决策时,教学档案可以提供针对性的参考和以往所总结出的各种经验,从而促进管理部门及时有效制定出符合本单位实际的相关决策。比如,教学大纲的完善和修订,教学质量的提高、教学改革的进行,都可以借鉴教学档案所提供的具体材料。
第三,它是支撑教学评估工作的重要依据。
在教学评估过程中,教学档案是支撑教学评估工作最直接、最坚实的方面,教学档案的管理和利用水平直接反映了学校的办学水平和能力。在教学评估环节,专家主要通过查阅和阅读档案资料,尤其是教学档案的资料来掌握相关的具体情况,如果没有完整、真实和相应的教学档案,将无从佐证教学活动和管理的水平,从而缺乏说服力和实证性。因此,从教学评估的角度来看,教学档案的管理尤为重要。
综上所述,正确认识教学档案的重要作用,努力提升教学档案的管理水平,是当前高校建设和发展的必然。
二、教学档案管理工作的具体展开
教学档案管理工作涉及到教学活动的各个环节,提高教学档案管理工作各个环节的科学性和有效性,将规范具体教学教务工作的展开。
1.教学档案的搜集
教学档案的搜集是教学档案管理工作的前提和基础。教师、学生和教务管理人员在日常的教学活动、教学建设、教学管理等活动中,形成了诸多具有保存价值的文件资料,如文字、图片、图表、录音、录像等。作为教学档案的管理人员,必须对这些资料进行积极的搜集、整理、分类、归档等,从而做好教学档案的管理工作。同时,作为教学档案管理的相关人员,应合理把握教学文件材料归档的范围,制定相应的教学档案管理计划,力争做到对教学档案的搜集有计划性和实效性。
此外,由于教学档案的来源相对分散,从而使得教学材料的搜集相对难度较大。同时,因为教学活动学年性的特点,使得教学档案的归档与其他档案的归档工作不能同步进行,从而容易产生漏档的情况。这些问题都是我们在教学档案的搜集环节中应该着力注意和避免的问题。
2.教学档案的归档
在教学档案的管理过程中,应尤其重视教学档案的归档工作。教学档案的整理是一项复杂并细致的工作,同时,在教学档案整理的过程中必须按照严格的标准和要求进行。每份教学档案材料从最初的形成到最后的立卷归档,都需要经过十几项具体的内容,如分类、拟写案卷标题、卷内文件排列、编页码、抄写卷内目录等等。 此外,在教学档案归档的过程中,应格外注意教学档案的归档材料,应反映出教学实践活动和教学管理的全过程,尤其在归档的过程中,应按照教学、科研、管理等活动的各个阶段来搜集材料,具体来说,一方面,要把需存档的所有资料补齐、补全,使得相关材料合理连贯、清晰全面。另一方面,要把搜集到的教学档案材料进行鉴别,去伪存真、去杂存整、去劣存优,从而确保教学档案材料的准确性和有序性。
3.教学档案的保管
教学档案的保管,包括教学档案的保存、借阅、返还等各个环节,因此,必须要根据学校和学院的实际情况,制定相应完善的教学档案管理制度,从而使得具体工作有制度可依、有制度可循。同时,对于教学档案的保管应有专人负责,应尽量挑选政治素质好,且具备一定的教学管理经验的人员从事这项工作。
另外,随着教学档案资料越来越多,教学档案管理信息系统的建立和应用具有现实性和高效性,以电子档案代替纸质档案的工作已势在必行。因此,对于档案教务管理人员来说,应掌握计算机多媒体等先进技术,同时可采用相关的档案信息管理软件对教学档案进行管理,进而快速、便捷、直接地对教学档案进行处理。
总之,对于教学档案材料的管理,必须如实反映教学工作和教学管理过程中的各个重要环节,同时应从具体的实际工作出发,遵循其自然规律和逻辑联系,客观体现教学活动自身的特点。
三、加强教学档案管理工作的具体举措
第一,建立健全教学档案管理制度。
科学的教学档案管理制度,对加强教学档案管理工作意义重大。具体来说,一方面要根据学校的相关规定和标准,并结合本院系的具体情况,制定相应的各项具体管理制度,如学院的教学档案管理实施细则等。另一方面,要确立档案管理人员的岗位管理制度,如档案的搜集、保管、利用等要有专人负责,明确工作人物和职责范围,做到责权明确。当然,教学档案管理工作较为复杂,不能只靠制度,还应有其他相应的管理手段为补充,如通过宣传教学档案归档的重要性,使教职工和学生充分认识档案工作的重要性,进而自觉参加这项工作。这些都可以使教学档案的管理工作朝着更加标准、更加科学的方向发展。
第二,加强服务意识,配合教师积极做好归档查档工作。
在教学档案管理的过程中,要积极配合教师做好归档、查档的工作。对于处在教学一线的教师来说,他们提供着教学档案的一手材料,这些材料直接反映教学情况,如让他们切实体会到归档的好处和价值,可以直接提升教学档案管理工作的有效性。如,优秀教师讲稿的汇编、教学经验的总结、教学研究论文的汇总等,都直接反映了教学工作的情况和进展。总之,应充分调动档案管理人员的积极性,提高教学档案管理,从而充分发挥教学档案在教学科研中的重要作用。
第三,提升教学档案管理人员的业务素质和能力。
教学档案管理人员的业务素质和业务能力直接关系到教学档案管理工作的水平,因此,要尽可能采取多渠道、多层次、多形式的方法,对档案管理人员进行教学档案管理知识的相关培训,进而提升他们的业务水平,如案卷的整理、归档的内容和范围、编研的质量等。同时,档案管理人员应具有责任精神和敬业精神,在工作中应树立超前意识,主动摸索教学档案管理工作的规律,从而优化具体的教学档案管理工作。这些对于提升教学档案管理水平,具有重要的意义。
第四,提高教学档案管理工作的现代化水平。
公共关系学教案范文4
关键词:留学生;安全管理;安全教育
中图分类号:D26 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2015)-01-0074-01
安全教育是高校教育的重要组成部分,也是高校的教育职责所在。随着来华学习深造的留学生数量越来越多,留学生安全管理工作成为各留学生招收院校安全工作的重要组成部分。如何合理有效地对留学生进行安全教育和管理,预防和妥善处理各类安全事件是一道严峻的课题。
一、来华留学生安全教育管理的重要性
来华留学生安全工作的涉外性特征及留学生学习生活的特殊性,决定它是留管工作的重要组成部分,各留学生招收单位必须严格做好。
(一)涉外维稳工作的硬性要求
从工作性质来说,来华留学生安全管理的工作对象是具有外国人身份的留学生,具有明显的涉外性。处置不当,尤其是突发事件和危机事件的处置不当,很容易造成恶劣后果,让工作限于被动,甚至造成不良的国际影响。
就工作形势来说,随着来华留学生数量规模不断发展,发生在留学生身上的各类交通事故、溺水事故、打架斗殴等刑事案件和安全事故明显增多,有必要进一步强化留学生安全管理工作。
(二)留学生学习生活的特性需求
来华留学生在多数院校都处于分布教学单位广、所处年级不一的分布状态。同时,各类短期生、进修生学习时限不同;留学生专业实习、参加会议、探亲访友等外出活动多,各院校组织的文化考察频繁,安全管理工作任务艰巨。
生活条件上,各院校为留学生配置的公寓生活电器设备相对较多,而且部分留学生还存在自身铺地毯和购置电器的现象。这些学习生活特性决定来华留学生的安全教育管理任务相比本国学生更为繁重。
(三)留学生教育管理的重要内容
来华留学生安全管理工作涉及留学生出入境监管、外出活动管理、学习生活管理等方方面面,是开展我国法律和各院校校规校纪宣传教育的重要途径。
恰当的安全管理工作可以促进留学生知晓并遵守有关法纪规定,更好地了解和认识中国国情,热爱在中国的学习生活,不恰当的管理工作则会适得其反。因此,安全教育和管理是留学生安全稳定工作的重点,是留学生教育管理工作的基本内容之一。
二、来华留学生安全管理工作实践
2007年始,案例院校开始招收留学生。经过近6年的发展,逐步建立起了富有一定特色的留学生安全工作体系。
(一)构建全方位的安全信息系统
信息工作对来华留学生安全管理工作具有先导性作用,及时掌握留学生安全信息,了解有关情况,能够预防安全事故的发生。学校通过多种途径构建安全管理信息系统,及时掌握留学生生活动态。
通过入学申请及招生录取审核,较为全面掌握留学生在其本国的情况;通过返校注册、按月签到和辅导员入住公寓检查等,掌握留学生在校情况;按学期征集留学生QQ、手机号码、电子邮件及其导师、学习伙伴联系方式,建立立体式联系网络。
通过对外汉语教师与留管干部的工作联系,及时掌握汉语预科阶段留学生学习纪律,开展违纪教育;通过学业跟踪调查制度,定期掌握留学生专业学习进度、预毕业生毕业情况,及时汇总特殊情况报学校处理。
(二)开展常态化的安全管理工作
来华留学生来自不同国家,法纪意识不一,决定安全教育在留学生工作中十分重要。立足工作实际,学校积极加强来华留学生安全教育。
坚持邀请所在地出入境外事警察来校宣讲出入境法、治安处罚法等,讲解临时住宿登记、限定地区旅游登记等外国人在华应履行的义务。警校联合的安全教育,融洽了警察与留学生的关系,使留学生更乐意接受有关规定,提高了法纪教育的权威性和实效性。
坚持开展公寓设备年度检修和辅导员动态查房制度,督促留学生做好宿舍安全工作;坚持在公寓公告栏工作通知、大厅展示宣传海报、生活场所挂制度牌等,宣传宗教管理、住宿管理、冬季防火、春季防传染病等,确保安全教育落实到每一名留学生。
(三)完善安全教育管理工作体系
学校出台留学生教育暂行管理规定、违纪处分办法等,构建了安全工作的联动机制,逐步建设起了多部门参与的留学生综合服务平台,并在操作层面逐步完善安全管理工作体系。
留管部门制定留学生外出请假登记制度,执行专职辅导员入住留学生公寓查房查人工作,确保来华留学生活动监管无漏洞和死角,外出行为全部纳入监管,完善了安全检查和预防体系。
注重及时与违纪留学生进行教育谈话,引导学生纠正不当行为,遵守规定;将留管干部分成若干小组,定向联系留学生,了解和掌握留学生的生活动态,构建心理联络工作体系。
三、关于来华留学生安全管理工作的几点思考
面对来华留学生安全问题日渐凸显的形势,应深入探索如何规范化、制度化地做好留学生安全管理工作。
(一)加强安全信息宣传
来华留学生法纪意识和水平不一,对我国法律和各院校管理要求陌生,易导致留学生以“不知道”的借口为不当行为辩护,推脱责任。
可以采取制度上墙和安全信息公共场合展出的形式,实现安全信息宣传内容的物化,确保管理制度和规定宣传的硬性覆盖,强化宣传教育的覆盖面;增设《留学生生活指南》、《安全手册》等学习反馈单,与留学生签订宿舍用电防火承诺书,增强安全教育的反馈;开展入学教育和管理规定的考试,检测并强化留学生对管理规定的熟悉和掌握程度,落实宣传教育的实效。
(二)强化安全管理教育
因社会文化的不同,留学生对我国法律和学校管理规定不理解乃至于质疑都是留学生管理过程中正常的现象。如何恰当回答这类疑问,不仅关系到规定的权威性,更影响着留学生对制度的遵守。简单硬性要求性的回答,只能加深留学生对管理制度的不满,起不到批评教育的实效。
多数来华留学生不乐意接受批评教育。“我们不是小孩子了”是不少留学生面对批评教育时的应答。对因管理制度理解不到位而发生的轻微违纪,要积极从留学生自身利益角度予以耐心解说,促进学生对规定的接受和认同。此外,要抓好留学生新生纪律教育,应充分利用新生刚到中国时对制度的服从和对教师的听从心理,积极抓好第一年的安全纪律教育,及时纠正不当行为,树立管理制度和工作人员的权威,为日后管理工作打下良好基础。
(三)确保工作可操作化
目前,国家对留学生安全管理具体工作没有明确规定。来华留学生安全工作由谁负责,学校相关部门职责不清,多头管理,容易使工作落空。
各部门各司其责有机协作,有利于强化工作的可操作性。案例院校留管部门负责来华留学生的安全教育工作,保卫部门负责安保工作,校医院提供医疗服务保障,后勤部门负责后勤设施维修和保障,学生违纪处理由留管部门会同学生管理部门处理,探索出来华留学生综合服务平台。具体操作上,学校向留学生公寓派驻安保人员,实行24小时轮流值班,设置电子监控、漏电保护等,确保留学生安全管理的投入。
总之,来华留学生安全管理工作是一项系统的教育管理工程。做好这一特殊的群体安全教育工作,还要积极利用网络手段,通过生活案例交流和违纪行为批评,增强留学生的自我行为责任意识;努力推行全英文心理咨询服务,满足留学生教育发展的深度需求,提升安全管理服务水平。
参考文献:
[1] 崔亚亚.浅谈外国留学生安全教育[J].科技风,2012,4.
[2] 彭云.云南高校留学生安全管理问题研究[J].云南农业大学学报,2011,5.
公共关系学教案范文5
这次调研活动,要紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观和全市交通改革发展的中心工作,以及我局“四项工程”的实践载体,深入基层,深入群众,广泛听取基层和群众的意见、建议,查找科学发展上存在的突出问题和原因,找寻科学发展的思路和举措,为确保我局学习实践科学发展观活动取得实效打下良好的基础。
二、调研课题
调研活动分十三个课题:
(一)建设区域性国际综合交通枢纽的形势分析和对策;
调研组组长:*;责任单位:局规划计划科。
(二)税费改革后如何加快交通基础设施建设步伐;
调研组组长:*;责任单位:局基建科。
(三)整合公交资源,推进公交行业又快又好发展;
调研组组长:*;责任单位:局公交科。
(四)进一步完善农村公路管养体系,尽最大能力满足人民群众对便利交通的需求;
调研组组长:*;责任单位:市公路管理处。
(五)加强监督,主动服务,为项目建设又好又快推进提供有力保障;
调研组组长:*;责任单位:市交通工程质量监督分站。
(六)学习实践科学发展观,促进农村客运发展;
调研组组长:*;责任单位:市第二公路运输运理处。
(七)改进我市老年人免费乘车方式的思路与对策;
调研组组长:*;责任单位:市城市客运交通管理处。
(八)农村交通基础设施现状调查研究;
调研组组长:*;责任单位:市公路管理处。
(九)进一步加强交通科技管理手段在行业管理中的应用,不断完善交通信息化建设;
调研组组长:*;责任单位:市公路运输管理处。
(十)加强监管,维护交通行业生产安全;
调研组组长:*;责任单位:市第二航务管理处。
(十一)*市航运企业发展面临的形势和问题;
调研组组长:*;责任单位:市航务管理处。
(十二)加强重大项目工程监督,促进航道建设健康发展;
调研组组长:*;责任单位:*航道管理局。
(十三)改革创新船舶检验工作的思路;
调研组组长:*;责任单位:*船舶检验局。
其中,课题一、二、三被列为*市交通局重点课题。
三、调研方法
(一)上门走访:深入各县区、各下属单位、各交通企业就调研内容情况进行走访座谈,调查了解情况。
(二)查阅资料:请与各课题有关的业务科室、局属单位根据调研课题提供相关资料。
(三)现场查看:根据调研内容现场查看基层工作开展的情况。
四、工作要求
(一)做好准备工作。各调研责任单位(科室)要提前了解相关工作的进展情况,做到在调研前对开展的工作有一定程度的了解,做到调研工作有序进行。
(二)做好业务指导。本局各位领导均参加本次调研活动,并具体指导。各责任单位(科室)领导要高度负责,严密组织,认真参与。要利用调研的机会,对工作开展情况进行全面了解,对存在的问题要及时提出整改意见和要求。
公共关系学教案范文6
关键词:系部教学档案;数字化管理;提高工作效率
一、数字化文件(电子文件)定义及其特点
数字化文件(电子文件)是指人们在社会活动中形成的,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较,电子文件有以下几个特点:1. 电子文件不再是直观的纸质文件,它需要借助现代办公设备才能阅读利用;2.电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递;3. 电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响;4. 电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
二、电子文件对档案业务管理工作的影响
1. 传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮到办公信息数据中,由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套工作流程及方法、原则,如文件的立卷归档制度。文件的归档立卷工作是档案工作流程的起点,也是文书工作和档案工作的结合点,文件形成后,由文书部门收集立卷后,交档案部门管理,一般一年归档一次。而电子文件随时产生,随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中。因此,它对计算机有很强的依赖性。如果归档,必须以磁盘或光盘的形式移交,归档范围也不能只是“办理完毕,具有保存价值”的文件,还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。
2. 由于电子文件信息与载体的可分离性,档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代,因为实体分类的结果只能体现一种属性联系,这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要,但在当今电子文件的环境中,文件的形式特征和内容特征均发生了变化,电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要,利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。
3. 由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性,其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化,原有的档案价值理论分析范围也将扩大,要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论,文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限,而电子文件一方面由于制作方便,将产生比以往更多的文件,另一方面由于用户的需要,信息和数据不断地修改和补充,因此很难划定固定的保管期限,况且目前电子文件的凭证价值尚无法律保证。因此,其鉴定、管理方法亦无定论。此外,由于电子文件信息载体的特殊性,其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。
三、系部教学档案的主要内容
系部教学档案是系部教学内容、方法、途径和效果的真实记录,是系部进行教学活动不可缺少的依据和参照,是改进教学工作、提高教学质量、促进学术交流的信息资源,是最基层、最原始、最重要的评估高院教育质量及管理水平的一个重要标志。系部教学档案是在教学管理过程中形成的各项具有保存价值的文字材料、图表、统计材料、计算材料、报表、照片、成绩册等不同载体形式的文件材料形成系部教学档案,包括开课计划、教学任务、教材征订、教学安排、教学计划、实验计划、补考、重修、教学督导、期未考试、成绩收集。
四、目前系部教学档案管理存在的问题
4.1 学院针对系部档案管理的制度和措施
教学档案的管理由教务处、系(部)两级进行管理。教务处是学院教学管理的中心,它学院所有系部的教学管理进行统管,但在长期的教学管理过程中,教务处只对系部要交教务处的那一部份文档经行附带的要求外,对于其它的教学文档,哪些是需要重点保管,哪些只作临时保管的,哪些需要长期保管的,哪些只需短期保管的等,应该如何保管,没有制定出针对系部档案管理的制度和措施。这样做势必会导致系部档案管理的随意性和自由性,也会给学院教学管理、领导决策、教学改革、教学水平合格评估等所需提供数据资料带来不便和隐患。
4.2 系部进行档案管理的条件有限
开展档案的保管工作,需要一定的物质条件作支撑,否则这项工作难以作好。其基本条件如下:
(1)档案库房:档案库房建筑主要为档案管理保护提供了最基本的物质条件,档案库房选择地点的好坏将直接影响到档案保护。
(2)档案装具:包含档案箱、档案架、档案柜。
(3)包装材料:为防止光线、灰尘及有害气体对档案的直接危害,又可以减少档案机械磨损,档案必须经过包装。
事实以上所罗列这些条件除了学院档案管理满足外,一般系部的档案管理都不满足,首先没有分配专门的档案室,系部的大部分教务资料都只能存放在系办公室有限的资料柜内,或乱堆放在某个有空的办公室内,这样难免造成操成一些有用的资料丢失。第二由于没有制定专门的档案管理制度,对一些档案没有能够进行很好包装,使得一些重要资料损坏严重。
五、数字化电子档案管理的优越性
针对以上系部教学档案管理存在的种种问题可采用数字化电子档案的方式来解决, 电子档案是具有保存利用价值的电子文件,随着计算机技术的广泛应用,形成了越来越多的电子史件,在电子文件中全部信息都是以数字式代码的形式加以存储的,由计算机完成信息的编码和解码过程。利用时须借助计算机等机器设备转换成原有的文字或图像,所以电子档案也被称为“机读档案”。相对比传统系部档案管理,采用数字化电子管理存在以下优点:
5.1 档案存储量大
电子档案的储存形式如光盘、缩微胶片、磁盘,这些存储介质具有存储密度大、容纳信息量多、记录速度快、传播速度快等特点。系部教学管理中产生的需保管具有保存价值的文字材料、图表、统计材料、计算材料、报表、照片、成绩册等不同载体形式的档案文件材料,随着的是档案入库数量的剧增,一张普通的光盘可存储几千万的文字信息,这将极大地减少档案占用的空间及存储价值的投入,可解决档案库房的问题。
5.2 档案查询及检索高效、快捷、准确、方法多样。
由于档案利用率越来越高,系部的管理层急需信息进行决策,各教务处也急需相关的档案进行借鉴,教师需要查找教务处下发的各种文件,学生需要查找个人的学习档案,所以系部档案管理需要准确、快速提供档案信息及资料,随着时间的推移,各种教学档案数量的急增以及频繁地提供利用,使得系部档案管理人员的工作量大大增加,如果继续采用传统的系部教学档案管理方法,那就会出现档案查找耗时、查全查准概率不高的现象,势必会造成档案利用率低下的后果。手工,纸质等落后的管理手段已经严重地制约了档案效益的发挥。而采用电子化管理系部教学档案,借助于计算机数据库技术,可实现快速速查阅相关档案资料,大大提高了工作效率。电子档案的产生,可以从传统的手工编目和查询等方面的工作中解脱出来。
5.3 能方便地进行档案的修改,补充、输出、复制。
今天,以计算机技术为依托的现代化管理手段已非常广泛和深入地使用到了办公自动化、辅助设计及信息管理等各行各业,而系部作为高校教学、科学研究的前沿阵地,如果教学档案管理还采用原始的管理办法,那样会与社会发展脱节的。所以,我们可以利用计算机将具有保存价值的文字材料、图表、统计材料、计算材料、报表、照片、成绩册等不同载体形式的档案文件材料转化成各种计算机可识别的文字、图像、声音、视频文件,这种方法使纸质档案储藏变得简单、快捷,最后整合成计算机数据库,能快速的实现档案的修改,补充、输出、复制。
5.4 利用计算机网络技术使得系部教学档案归档、查阅变得更容易。
(1)档案管理的计算机网络化有利于提高档案用户和管理人员双管的工作效率。
(2)档案的计算机网络化管理简化了档案的归档过程,系部教学档案管理人员不管在什么地点都可以将形成的数字化文件,图纸等传输至数据库,在很大程度上减轻了档案管理人员复杂繁琐的档案收集工作,同时也大大简化了编目工作。将传统的档案收集、整理、保管、提供利用等工作均放在网络中进行,档案人员就可以有更多的时间进行档案编研及数据采集、充实和完善等工作,并且通过网络方便信息交流,使档案的利用价值最大化。而档案使用人员只有赋予一定的权限就不用每次需查找教学档案都需要往档案库房跑,在任何一网的计算机就可实现档案的查询。
5.5 促进了档案的实体保护,档案保管更加安全
电子化档案储藏主要由文字、图像、声音、视频等计算机文件构成,传统的管理方法会因为温度的高低温度的大小、虫害、火灾等不可抗力影响档案保管的质量,纸制档案易脏、易碎、易丢失,而数字化管理则可解除这些隐患。
六、总结
系部教学档案管理是一项繁杂而没有标准化的工作,而系部在教学过程中又会产生大量需要长期保存供以后在各种场合查询的档案资料,利用数字化电子技术管理系部教学档案,大大提高工作效率,且能开创档案管理工作的新局面。
参考文献