部门心得体会范例6篇

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部门心得体会

部门心得体会范文1

落实管理制度,转变工作作风。该局根据中央八项规定、省委六条意见和单位的实际情况,制定了堤防管理工作制度和实施细则,对单位违反制度的管理人员提出具体的处罚措施和处理意见。今年以来,该局已通报了8位违反单位制度的干部职工,15位同志因上班迟到或早退扣发了工资。该局通过一系列的措施,提高大家"忠于职守、爱岗敬业"的意识,加强工作作风问题整改、建章立制,狠刹""突出问题,提高了工作效率。

抓好防汛抗旱,发挥服务职能。武穴市河道堤防管理局坚持把防汛抗旱作为中心工作来抓,3月初完成了堤防工程的汛前检查工作,4月底完成了沿江6座涵闸的维修养护、试运行工作及长江干堤的度汛预案,5月中旬完成了黄冈长江干堤马口堤段应急险情整治。7月底8月初,武穴市沿江一带持续高温无雨天气,农作物出现了旱情。该局按照防办指示,及时开启沿江3座涵闸引江抗旱,使引江灌区范围内的农作物旱情有所缓解,为灌区农作物的丰收打下了良好的基础。

开展堤身除杂,提升堤防形象。武穴市河道堤防管理局始终把堤身的"三面光"工作作为堤防管理的重点和日常维护的必修课。年初制定堤防工程除杂计划,根据杂草的生长特点,针对不同季节采取不同的除杂方式,在春季采用药物为主的除杂方式,夏秋季采用机械除杂为主的方式进行除杂;在"三伏"酷热天气,安排全体管理人员在傍晚统一用机械进行除杂,同时采取措施保障管理人员的劳动安全,通过定期堤身除杂,进一步提升了堤防形象。

部门心得体会范文2

初到公司,进入了我人生第一个科室,见到了我的第一位领导。在科室长辈的教导下,每天都能学到不少新东西。

首先,学着画高层图。每天早上来到办公室,打开计算机,坐下来就开始画,常常一坐就是一天。在师傅耐心细致的指导下,我从刚开始总是犯错,到后来终于自己一个人也能完成,每天都在进步中成长。虽然每天重复做一件事,就是画图,可心里还是觉得挺满足的,至少我学会而且做好了一件事,独立完成一件事嘛。

接着,学习填写杆塔明细表。刚开始时我对各种杆型还不是很熟悉,对杆上的材料更是丈二和尚摸不着头脑。科长拿了一本《贵州省农村电网10kv及以下架空配电线路典型设计图集》给我,意味深长地说:“好好看,以后很有用的”。于是慢慢地我认识了杆型,各种材料配用的方法。可纸上谈兵是不切实际的,所以当得到跟着长辈们下乡验收线路的机会时,我十分期待。

每天我们都追赶太阳的脚步,早8:30就出发。记得第一次下乡是到维新,那天是星期六,科长带着我,很耐心指点我:什么是分支杆,门杆,直线杆,转角杆,耐张杆等等。那天脚都走酸,汗水大滴大滴流得满脸都是,累是有点,但心里总是美滋滋的。

下乡验收是进步最快的时间吧,不光是身体锻炼得棒棒的,而且认识了不少材料,知道不少新知识。五眼联板,横担,抱箍,撑脚等等这些材料以前只是在图集上看到,现在到了现场终于见到了它们的真面目,亲自用手感受下,还真有点激动。每当从长辈们那里学到一样新东西的时候,感觉生活真是无限美好,真感谢他们不厌其烦言传身教,也感到其实自己不知道的地方太多,需要学习的太多。验收过程中不仅看到,而且有机会还能触摸到那些“新朋友”,真开心。

长辈们懂的太多,有时他们太忙,我就“偷偷”在一旁学,从他们一言一行中真能学到不少知识。验收线路中,施工队的缺陷总是逃不过他们的火眼金睛:“拉线松动,杆偏5°,导线对地距离不够……”,等等。他们认真工作的样子“帅”极了,真想有一天我也像他们一样。

踏着太阳我们启程,乘着月光我们归来。虽然有时有点苦,有点饿,有点热,有点累,但是想到千家万户灯火通明,孩子在灯火下学习,老人们在灯光下慈祥的目光,幸福的感觉油然而生。所以不管走过多少路流过多少汗,大家都感到很值得,脸上总洋溢着欣慰的微笑,放松的心情。朋友与我见面,第一句话“你又晒黑了”,听到这话我不仅不感到沮丧,而是发自内心的自豪。

部门心得体会范文3

通过本次学习,我认为:一是内容全面系统,针对性强。本次培训班历时*个月,设置了包括国特色社会主义理论;当前国际国内政治经济形势;领导科学、管理科学和领导艺术;司法行政业务及相关法律、法规等有关内容,这些课程包括了东西方前沿的理论知识,涵盖了中国传统文化的精髓;既有宏观的概括,又有微观的分析,可以说内容很多,知识面很广,是一次难得的开阔眼界的学习机会。

二是开放性强。在*个月的培训中,教授、学者们各展其能,他们治学态度严谨,见解独到,结合案例教学和讨论,不断给自己以启迪。期间既有对当前社会经济发展的客观评价,又有对在改革发展稳定过程中产生的各种问题和社会矛盾深入的分析,甚至是尖锐的批评。听到的不只是一家之长,而是百家争鸣。这使自己在增强紧迫感和压力的同时,也为自己的思考增加了更多的路径,为自己所从事的工作提供很好的指导作用。

这次学习给了我一次加强自身素质,提高工作水平的机会,通过参加培训,我有以下几个方面的体会:

一是学到了前沿的知识和理论,提高了对司法工作的工作水平。通过对现代公共关系、公共关系政策、管理学等课程的学习,不仅获得了许多公共管理、创新思维、区域经济发展等领域方面的理论知识和前沿信息,更学到了教授认真调查研究、发现问题、分析问题、解决问题的研究精神和思维方法,极大的激活了自己的思维,开阔了胸襟和眼光,提高了履行司法职责、从事司法服务的认识水平,同时也树立了新的管理理念,认识了司法服务在树立科学发展观和构建和谐社会中的重大意义,做到了在一些问题的分析上既知其然又知所以然,在学习了国内国际政治经济形势后,对当前我国的政治地位和经济地位有了更全面的了解,我国在国际上的地位与日俱增,国际影响力不断提高,对全球经济政治生活中发挥着重要的作用。通过对相关法律法规的学习,使自己的理论水平得到了大幅度提升,为今后开展司法工作奠定了坚实的理论基础。

二是增强了对具体事物的分析和把握能力。彼亦一是非,此亦一是非。意思是:事物的这一面也就是事物的那一面,事物的那一面也就是事物的这一面。通过对国学知识、人治与法治等知识的学习,使我受益非浅。特别是有的倡导道家,认为道家思想是当代领导必修之学问,有的又否定它,而独尊儒学。在儒家与道家、依法治国和以德治国、人治与法治上,如何理解它们之间的联系和关系?是唯一的选择和唯一正确的吗?如何把握一个事物好的方面和不利的影响,从而做出最佳选择。通过学习,我更加深入地理解到事物的两个方面是相互并存和相互依赖的关系,认识到在一些问题是和非的判断上并不一定有明确的标准,正如***教授讲到:“法律大多数是妥协的结果,有时并不是最好的。”从而为自己全面的理解司法政策,正确把握问题实质,更好的做好工作,稳妥处理各种问题提供了借鉴。

三是增强了对科学发展观和构建和谐社会的理解。***老师讲:中国农业为了应对加入WTO的挑战,大规模调整种植结构,从而造成了粮食种植面积的萎缩,为了粮食安全,又再一次调整了种植结构。她说:“调整种植结构有助于农业应对WTO挑战,但关键要把握好一个度。”度的解释就是合适、适度。在发展中,如何理解适度?在学习了《当前世界经济形势与科技革命》、《中国宏观经济走势分析》和《管理经济学》等课程后,认识到科学的发展必须是和谐和可持续的发展,在发展过程中要尊重客观规律,避免急功近利。

四是对当前经济社会发展面临的问题有了冷静的认识。在培训中,通过专家、学者对国情的分析和我国当前面临的经济体制、政治体制社会结构层面面临的问题与矛盾、机遇与挑战有了较为清醒的认识。特别是**大学的孙立平教授把当前面临的道德秩序、信用结构评价为不可治理状态,使自己进一步加深了对社会发展过程中,经济转型过程中具体问题的认识,有利于自己时刻保持清醒头脑,避免盲目乐观,时刻增强紧迫感和压力。

五是提升了自己的思想境界。*个月的培训使自己认识到:要想做好事,先要做好人。一个人的思想境界,是做好工作的基础。通过对中国传统文化的学习,深刻理解了加强个人修养的重要性和必要性。《论语》讲:仁、义、礼、智、信,给我们讲出了做人的标准。但有时为什么在特定的条件下,会出现错误和不应有的失误,通过对国学等知识的学习,找到了答案。归根结底,就是缺乏境界和定力。《道德经》讲:致虚极,守静督。就是说达到无限的境界,要切实保守定力。要作到有定力,就要树立良好的心态,抵住诱惑,经受考验,宠辱不惊。有了定力,才会有境界和智慧,做事情,干工作才能做出正确的判断,正确的做事和做正确的事,才能不偏不倚,符合中庸之道。如果把定和境界看作是内在的,那么智慧就是外在的表现,同为一体,互相依存,如同心口,内外一致。这也是加强个人修养的根本。

部门心得体会范文4

一、深入贯彻落实科学发展观,推进理念更新和方式改进。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要认真学习、深刻领会科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和根本要求,进一步增强在动物防疫工作中贯彻落实科学发展观的主动性和坚定性。用科学发展观统领动物防疫工作,必须牢固树立大局的意识。我们动物防疫工作要坚持以经济建设为中心,真正做到了解大局、胸怀大局、服务大局,围绕大局来筹划、部署、开展动物防疫工作,综合运用工作职能,维护社会稳定,维护人民群众的身体健康,为畜牧业健康持续发展提供强有力的保障。用科学发展观统领动物防疫工作,必须牢固树立以人为本的意识。以人为本,就是要求我们以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。动物防疫部门作为依法防疫的单位,要认真贯彻“预防为主”的理念,坚持用社会主义法治理念指导动物防疫工作实践,把人民群众满意作为根本标准,要切实坚持以科学的免疫程序为指导,贯彻落实“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的兽医方针,最大限度地满足人民群众对动物防疫工作的需要;把“预防为主”和“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的兽医方针的要求贯彻到每一起疫情处置当中,使动物防疫工作充分体现群众的愿望,适应群众的需要。全省动物防疫部门全面贯彻落实科学发展观,要紧密结合我省动物防疫工作实际,积极探寻、顺应和把握构建和谐社会新形势下动物防疫工作的特点规律,认真落实“理念、方式、效果”相统一的基本思路,以动物防疫工作效果的最大化为标尺,努力促进履行职能与服务大局,强化监督与接受监督,创新创优与夯实基础,彰显力度与追求效果。

二、深入贯彻落实科学发展观,全面履行动物防疫工作职责。深入贯彻落实科学发展观,要充分发挥动物防疫部门在全面建设小康社会中的职能作用。要努力践行“维护社会安定”的防疫工作主题,按照“动物产品安全和人民身体健康”的总体要求,认真履行依法防疫等职能,并用科学发展观推动各项工作的发展,不断用防疫工作的新成效赢得广大人民群众对动物防疫工作的理解、关心和支持。充分发挥动物防疫部门维护动物产品安全和人民身体健康的作用,保持对严重影响人民群众食品安全感的处置力度。坚持标本兼治、综合治理、防治并举、注重预防的方针,加大预防工作推进力度,巩固和提升动物防疫部门在预防动物疫病工作中的积极作用。

三、深入贯彻落实科学发展观,致力构建社会和谐。深入贯彻落实科学发展观。解决“三农”工作是摆在我们面前的主要任务,怎样用科学发展观指导动物防疫工作、怎样为和谐社会建设创造良好的农村环境,都是今后动物防疫工作面临的现实问题。要围绕和改善民生,始终把依法防疫的重点放在促进和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,工作中要做到“以高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控为重点,用科学发展观统领动物防疫工作全局,全面推行对重大动物疫病实行强制免疫的措施和各项动物防疫工作规范化管理的路线,加强动物疫情监测和报告工作,加大动物防疫监督考核工作力度,推动我省动物防疫工作迈上新台阶”,拓宽工作内容,创新服务形式,使之成为与人民群众联系最便捷、最广泛、最受欢迎的桥梁和纽带。进一步加快观念转变,完善疫情处理的长效机制,在重大疫情处置上下功夫,在依法防疫工作上找突破,维护人民群众身体健康。

四、深入贯彻落实科学发展观,强力推进基层基础建设。我们动物防疫工作要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕我省农村经济结构的战略调整,进一步明确工作目标,理清工作思路,创新工作方法。防疫基础设施建设是提升动物防疫工作效率、确保全省无大疫的重要保障。建立健全省市县乡村五级动物防疫网络,加强五级网络的基础设施建设,并建立长效投资机制;全面实施动物防疫工作程序化管理和量化考核,全面推动科学防疫和程序化防疫工作,坚持工作阶段实时推进机制,完善五级防疫机构合力机制。要始终把基层兽医站建设摆上重要位置,进一步发挥市动物疫控中心作为基层兽医站创建“一线指挥部”的应有作用,加大领导、指导、督导力度。始终坚持“高点定位、争创一流”,促进推动基层兽医站创建工作不断瞄准新的更高目标,力争再上新台阶。认真落实农业部的文件精神,进一步健全和完善五级动物防疫机构合力机制。坚持以发展的思维、长远的眼光审视防疫保障工作。市动物疫控中心要加强对基层兽医站创建特色工作的指导、引导,在保护、鼓励基层单位争创积极性的同时,经常为基层想题目、出主意、搞策划、抓提炼;对于经过实践检验的工作项目,要及时树立典型、宣传推广。

五、深入贯彻落实科学发展观,进一步提高甘肃动物防疫工作影响力。深入贯彻落实科学发展观,甘肃动物防疫工作要在新的起点上实现新发展,必须在已有的基础平台上实现新的跨越,在统筹兼顾、全面推进的同时,坚定不移地走“抓亮点、创特色、重效果”的创新创优之路,在常规工作中挖掘特色、在优势项目上做大特色。要努力在重大动物疫病防控指挥协作机制、后勤保障、工作合力机制等已经形成一定影响的特色工作上进行深度挖掘和广度拓展,通过开阔新思路、运用新手段、创建新载体、赋予新形式、凸现新效果,使这些工作项目常做常新,不断焕发新活力。要加大对潜质好、公认度高的工作项目的培育力度。加强对项目的调研论证,条件成熟的要及时立项,使新的工作增长点不断涌现。尤其要按照有利于促进社会和谐、实现社会公平正义、有利于防疫职能发挥、有利于提高工作质效、有利于调动激发防疫员工作积极性的基本要求,进一步加强对新免疫方法等新举措的研究总结与实践探索。要着力打造新的工作亮点。抓紧实施甘肃动物疫病预防控制中心等的调研论证、规划建设工作,努力发挥工作新亮点的积聚效应。

六、深入贯彻落实科学发展观,大力推进防疫队伍建设。一支好的队伍是坚持中国特色社会主义防疫制度的组织保证。我们深入贯彻科学发展观,就要进一步加强防疫队伍的思想政治建设、领导班子建设、纪律作风建设和专业化建设,把防疫队伍建设成政治坚强、业务精通、作风过硬、执法公正的优秀队伍。要以深入开展“双争一创”活动为重点,着力提升防疫队伍的整体素质。一是要坚持“从严治长”。加强领导班子建设,提高科学执政、民主执政、依法执政水平;不断提高驾驭复杂局面的能力水平;增强凝聚力,打造“团结、廉洁、高效、开拓”好班子。二是要抓好“从严治员”。加强思想政治建设,继续把社会主义法治理念教育作为思想政治建设的主线,贯穿于防疫的全部实践;坚持学习与实践、治标与治本、立制与落实并重,使之与荣辱观教育、核心价值观教育、职业道德教育等紧密结合,坚守理想信念,增强宗旨意识和政治鉴别力;加强教育、监督和管理、推动“人才强防”。三是要大力推进队伍专业化进程,不断改善队伍的年龄、文化和专业结构,着眼建设和谐社会,以提高动物防疫技术、学习新知识为己任,加强综合防疫能力建设;继续开展业务练兵、技能比武活动。四是要深化干部人才制度改革,加大优秀年轻干部培养使用力度,搭建更多有效平台。深化“文化育检”。以“和谐防疫”为重点,加强防疫文化建设;推动文明创建活动,倡导积极、健康、向上的文化引导,提升素质层次。

部门心得体会范文5

自4月15日市教育局部署“教育强市,科学发展”解放思想大讨论活动以来,我镇组织了全体教师和部分家长及少数社会人士积极参与,通过讨论调研,同时结合与兄弟学校的交流,本人认为,浏阳,是一个农业大市,百分之九十的人生活在农村,建设教育强市,应确保农村教育科学均衡发展。

一、当前农村教育存在的主要问题

1、乡镇中学经费严重不足。2007年元月乡镇教育管理体制改革以后,初级中学用于全镇性管理的经费严重不足。原因有以下几个方面:一是原农村中心学校大多有教育债务,这些债务基本上是用于全镇性建设和管理形成的,现大部分均由初级中学承担,以致初中经费困难。二是市局下拨用于校级班子办公的经费根本不足,加上党支部、工会、教育基金、化技术学校等组织开展活动均没有相应的经费,业务活动经费虽可采取分摊制,但实际操作有相当的难度,故初中经费的运转极其困难。三是原中心校离岗休息人员的奖励和补助,对于初中经费来说可谓雪上加霜。

2、教师队伍建设问题严峻。教师是学校办学的主体,是学生完美人格的塑造者,是优质教育质量的创造者,更是建设教育强市的关键。本人认为,当前农村教师队伍中存在的以下问题不容忽视:一是教师队伍年龄失衡。现我市农村乡镇教师队伍均不同程度地存在年龄老化现象,这部分年龄偏大的老师大多是以前转正的小学民办教师,他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力,很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师依然紧缺。近两年,市教育局虽在教师大量富余的情况下每年新招聘了一批教师,但还远远不能从根本上解决全市各中小学教师学科的均衡问题,故很多学校现在仍然还有少数“中途改行”和“赶鸭子上架”的教师。三是优秀教师流失较为严重。受城市学校优越的地理位置、办学条件、福利待遇的诱惑,大量的农村年轻骨干教师均想进城,造成农村学校师资力量薄弱,师资队伍建设问题严峻。四是师德水平难以适应素质教育发展要求。受市场经济大潮等因素的影响,极少数教师受经济利益的驱动,出现了不敬业爱岗、只讲报酬不讲奉献、有偿家教、打牌赌博等现象,严重影响教师的整体形象。

3、学生方面问题诸多:

①、厌学情绪日益严重。农村孩子更向往外面的世界,特别是有一小部分初中学生只想尽早外出打工,故厌学情绪日益严重。主要表现在:学习上懒惰,怕困难,怕动口读,怕动手写,怕动脑筋思考;听课精力不集中,照抄别人的作业,有的干脆请别人做作业;学习目的不明确,成天无所事事,在学校里混,混不下去就辍学。

②、不良行为呈上升趋势。初中或小学高年级学生,三个或五个聚在一起,就以为拥有了这个世界的主宰权。钱不够用了,就去找弱小的、单个的学生索、借或偷盗,还有吸烟、酗酒的学生增多。受社会不良青年的影响,有的学生甚至入校和外出时,还带有凶器。

③、留守儿童的管理亟待规范。当前,我市农村外出打工的家庭比比皆是,大多是将子女交给老人或托付给亲戚管理。当有的老人或亲戚知道孩子做的某些事不对,有时也无法对孩子进行严厉批评或严格控制,学校的管理和教师的教育苍白无力。

④、心理疾患学生日益增多。许多留守儿童都希望自己能在父母身边,得到父母的关心和爱护,但事与愿为,很多家长不仅在外长期不归,而且与子女的联系很少,让孩子感觉自己的家索然无味;也有很多父母平常在家,但不注重与孩子进行沟通和交流,教育方法也很欠缺、粗暴简单。如此种种,造成当前不少学生心理恐惧、自卑、焦虑、抑郁、绝望、脾气暴躁,有的甚至做些极端的事来进行报复。

4、外部环境欠优。教育优先发展的口号越来越深入人心,可要在行动上真正体现,很多时候却是很令人乏味。如尽管我市三令王五申“任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费”,但收效不明显。同时学校周边环境整治和乡镇优先发展教育等方面也还存在不少问题。

二、对农村教育科学均衡发展的建议

㈠、多种渠道融资,改善办学条件

1、优先加大投入。农村乡镇学校的办学条件和设施相比较而言还是有相当大的差距,应优先对农村学校加大投入、区别对待,特别是条件设施相对来说还很差而财力又特别艰难的乡镇,尤其应特殊处理、大力扶持,促进当地教育快速发展。

2、依靠当地政府。党委政府是农村学校坚实的后盾,应大力加强与党委政府的工作联系,及时汇报工作,使党委政府把教育的发展纳入工作重心,作为工作重点考虑。

3、坚持捐资办学。义务教育的主要责任在政府,但是大国办教育,政府财政毕竟有限。这就需要我们想方设法,赢得社会各界人士对教育的支持,促进教育事业的快速发展。

4、密切联系群众。坚持发展为了人民、发展依靠人民,农村的教育工作更与人民群众息息相关,大到学校建设,小到学生的磕磕碰碰,都得与群众打交道。因此,密切联系群众,特别是村官尤其重要。

㈡、稳定师生队伍,提高教学质量

质量是学校的生命。提高教育质量,关键在于教师,在于是否拥有一支精良的师资队伍。如何培养优秀教师,留住和使用优秀教师是农村学校教育管理的重要课题。本人认为,应着力营造良好的环境,让教师感受到集体的温暖和工作的愉悦,安心和致力于农村的教育。

1、营造和谐工作环境。学校在不断改善办学条件的同时,应时刻关心教师的工作、生活,关心教师的身心健康;党、团、工会组织应积极开展文体、娱乐、联欢等丰富多彩的活动,让教师能在充满人文精神和学术气氛的环境中愉悦地工作和生活。

2、拓宽教师成长平台。首先应坚持师德教育,着力打造一支作风优良、爱岗敬业的教师队伍。其次,应该为教师拓宽发展的空间,搭建成长的平台,加强与城区学校的结对联谊活动,为教师搭建学习、锻炼的舞台。第三是注重教师学历层次的提高,注重教学水平和科研能力的提高和锻炼。最后,要重视梯队人才的培养,提高优秀青年教师的教育管理水平,使他们英雄有用武之地。

3、提高教师福利待遇。福利待遇的差距,是促进教师流动的主要原因。农村学校,更应该克服困难,努力创造条件,提高教师的福利待遇。

㈢、创新方式方法,加强学生管理。应大力加强对学生的社会荣辱观教育、理想信念教育、公民道德教育和法纪教育。学校要从实际出发,首先通过各种活动使学生对荣辱观、理想教育、道德与法制教育等增强感性认识,从而使学生的养成教育得到深化;其次是树立典型、彰显榜样,努力把管理育人,环境育人落到实处;第三是实现学校教育、家庭教育、社会教育和谐统一,营造大教育环境。

在加强学生管理方面以下几点本人想特别一提:

1、农村留守儿童的教育。全市出台一个统一的框架性文件,明确学校和村组及政府相关部门单位各负其责,确保留守儿童健康成长。

2、不良行为学生的教育。全市组建专门学校,对各校确实认为无法管理教育、家长也毫无办法的学生,统一进行教育。

3、心理疾患学生的教育。全市统一对各校心理辅导教师(特别农村心理辅导教师)组织一次专门正规培训,同时纳入常规督查内容,并有针对性地加强,必须使全市各学校对学生的心理辅导工作逐步尽快走上健康规范的轨道。

部门心得体会范文6

近年来,各地政府、行政机关均对行政指导进行了一定探索并越来越多的在 2.两者在实现检验检疫行政管理目标上具有统一性。行政管理的最终目的在于维护公共利益和社会秩序,保障全体人民的合法利益。检验检疫行政处罚的目标并非实施处罚,而是纠正违法行为、预防再次发生,维持良好的检验检疫秩序。检验检疫行政指导则是以劝告、建议等非强制性方式,向相对人施加作用和影响,促使其为或不为一定行为,以达到维护良好检验检疫秩序的目的。由此可见,两者在实现检验检疫行政管理目标上有着相类似的价值取向。

3.两者的结合运用有助于提高检验检疫工作效能。从检验检疫行政处罚的效果来看,虽然每年执法力度不可谓不严,处罚企业不可谓不多,但违法行为数量却未在实质上减少,一些伪造、使用假冒检验检疫单证的严重违法行为仍然存在。同时,检验检疫法律法规的立法已有明显的滞后性,使得行政处罚对于一些违法行为的发生并不能产生很好的纠错作用。而引入行政指导,则可能进一步降低违法行为发生率,或及时纠正轻微违法行为,从而有效地避免检验检疫监管不到位或监管效果不佳的情况。从检验检疫执法成本看,行政处罚在严厉打击违法行为的同时也设置了严格的程序,通常耗时较长、需要人力物力投入较多,执法成本相对较高。而行政指导相对于行政处罚,程序简单、适用灵活,耗费的管理成本较低。因此,二者的结合运用,恰好能取长补短,有效减少行政管理成本。

4.两者均是全面建设法治质检的题中之意。党的十七大提出要全面落实依法治国基本方略,2011年全国依法行政