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绩效审计报告范文1
关键词：新公共管理运动 审计署绩效报告 英美澳三国
中图分类号：F239.21 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）11-128-03
20世纪70年代末80年代初，随着“新公共管理运动”在世界范围内掀起，公共部门的绩效管理愈发受到世人的关注。国家审计机关作为公共部门，依照法律规定，代表国家实施，提供公共受托责任履行情况和公共资源使用绩效的绩效审计服务和鉴证服务。如何回应现代社会公众和其他公共部门对审计绩效的关注，已成为国家审计机关面临的现实问题。绩效报告作为履行政府公共受托责任、提高公共管理水平及公共服务质量的重要方式，在世界范围内得到广泛应用。国家审计机关也更加重视审计机关绩效报告的编制。
建立审计工作绩效考核评价制度，已在我国审计署“十二五”审计工作发展规划中被明确提出。笔者通过对英国、美国和澳大利亚等国家审计署绩效报告的内容框架进行比较，旨在为我国审计机关绩效报告的编制和完善提供参考。
一、英、美、澳三国审计署绩效报告的内容构成
（一）英国审计署绩效报告的内容构成
英国审计署自2003年开始《年度报告》，绩效信息是年度报告的核心内容。
绩效报告主要由引言、审计长致辞、审计署简介、审计工作的五种类型、审计绩效、人力资源管理、组织治理与风险管理、资源报告、可持续性报告、财务影响等构成。
1.审计署简介。简要介绍审计署的职责和作用、审计管理体制、审计经费来源、组织架构、审计战略和目标、审计工作类型、组织规模、审计绩效。
2.审计工作类型。主要介绍审计机关的业务类型，如财务审计、绩效审计、洞察和调查、为国会决策提供支持、国际合作与交流。
3.审计绩效。着重阐述审计工作对节约公共资金和改善公共服务质量产生的积极影响、国会对审计鉴证报告的信任度、被审计单位对审计工作的认可程度、审计机关在核心专业领域的权威性、审计机关资金使用的成本效益。
4.人力资源管理。介绍审计署对审计人员的培训情况、员工满意度、打造复合型审计组织的目标完成情况等。
5.组织治理与风险管理。阐述审计署的治理结构与风险管理情况。
6.资源报告。英国中央政府部门的年度财务报告通常称之为资源报告，主要由年度工作报告、会计主管责任声明、内部控制声明、财务报表及附注、审计报告五部分组成。
7.可持续报告。阐述审计署运营的可持续性等。
8.财务影响。包括审计署实现的财务效益、公共账目委员会的独立声明。
（二）美国审计署绩效报告的内容构成
美国审计署自1986年开始，每年《绩效与受托责任报告》，同时它也是一份年度工作总结报告。
绩效报告主要由引言、管理层讨论与分析、绩效信息、财务信息、监察长视角下审计署面临的挑战、附录等构成。
1.引言。主要包括审计长致辞，审计长和首席行政管理官、首席财务官对审计署绩效和财务数据完整性和可靠性、财务报告内部控制有效性的声明，审计组织的使命、战略规划、组织架构、战略目标、绩效评价方法。
2.管理层讨论与分析。简要介绍组织绩效与资源运用情况，包括内部控制设计及运行情况、组织面临的挑战、影响组织绩效的外部因素等。
3.绩效信息。本部分是绩效的核心内容，详细介绍组织实际绩效、下一年度绩效计划、项目绩效等内容。
4.财务信息。本部分详细阐述审计署的经费来源和运用情况，具体包括首席财务官致辞、经审计的财务报表和附注及解释性信息、外部审计师和审计咨询委员会的报告。
5.监察长视角下审计署面临的挑战。本部分内容为监察长认为审计署面临的挑战。
6.附录。本部分说明数据获取途径、完整性和可靠性。
（三）澳大利亚审计署绩效报告的内容构成
澳大利亚审计署自2001年开始编制和自身年度报告，绩效信息是年度报告的核心内容。
1.前言。审计长回顾过去一年发生的重大问题与取得成绩，以及面临的挑战。
2.审计署简介。介绍审计署的作用和愿景、组织架构、绩效评价流程、关键绩效指标。
3.绩效报告。报告澳大利亚审计署两类审计项目的绩效：鉴证审计服务和绩效审计服务。
4.管理与受托责任。揭示澳大利亚审计署的治理结构与人力资源管理等。
5.财务报表。披露澳大利亚审计署经审计的财务报表。财务报表主要有综合收益表、资产负债表、权益变动表、现金流量表等构成。
6.附录。披露员工的统计信息、绩效报告摘要、审计长和高级别人员的公开声明、联系方式等。
二、英、美、澳三国审计署绩效报告的绩效指标体系
（一）英国审计署绩效报告的绩效指标体系
英国审计署制定的绩效指标体系涵盖了审计工作的六个方面。
1.公共资金的节约金额。该指标通过审计工作实际节约资金与目标节约资金的比较，判断审计绩效。
2.审计工作产生的积极变化。它以案例的形式评价审计工作对改进公共服务质量的影响。测量指标有公共账目委员会建议接受的百分比、被审计单位认为审计署提供的改进建议中不能通过其他方式获得的百分比、被审计单位认为审计工作对财务管理和控制方法产生影响的百分比。
3.议会对审计署鉴证报告的信任度。审计署为国会检查工作提供帮助和支持，如帮助公共账目委员会调查避税与西海岸城际列车特许权竞争的情况。测量指标为议会查阅审计署鉴证报告情况。
4.被审计单位对审计工作的认可程度。通过与高级别公务人员和审计委员会主席的独立访谈，获取他们对审计工作的反馈意见，如帮助政府改进财务管理等。
5.审计署在专业领域的权威性。它是通过利益相关者的意见反馈，评价审计署在专业技能方面的影响。例如：审计署提出改进地方政府校舍维修财务管理的建议、帮助卫生部快速有效地编制报表等。
6.审计署资源耗费的成本效益。它是评价审计机关自身的成本效益，测量指标为节约的总成本金额、审计一线与职能部门耗费的资源比。
（二）美国审计署绩效报告的绩效指标体系
美国审计署使用一套量化绩效指标进行绩效评价，这些绩效指标涉及审计结果指标、顾客满意度指标、人力资源管理指标和内部管理指标四个重要方面。
1.审计结果指标。它包括财务收益、非财务收益、以前建议采纳情况和有建议的报告比例。财务收益从定量角度衡量美国审计署业绩，具体计算方法是估计的收益减去执行成本。非财务收益从定性角度计量美国审计署绩效。以前建议采纳情况，考虑审计建议的采纳有个周期和过程，以4年前的年度审计建议已落实数量占原提出数量的比例表示。有建议的审计文书比例，以含一个及以上审计建议的审计文书占审计文书总数量的比例表示。
2.顾客满意度指标。它度量美国审计署对国会的服务质量，包括当年向国会提供证词数和审计文书的及时性两个方面指标。
3.人力资源管理指标。主要包括招募员工计划完成率和留任率。此外，员工维度的指标还包括在员工发展、对发挥自身才能、对领导能力、对组织环境等四个方面的满意度指标。这些数据均通过对员工的问卷调查得到。
4.内部管理指标。内部行政管理服务为审计署履行职责提供支持，包括信息管理、房屋管理、知识服务、人力资本以及财务管理服务。工作指导和工作质量是测度内部管理绩效的重要指标。
（三）澳大利亚审计署绩效报告的绩效指标体系
澳大利亚审计署的绩效指标主要分为三类。
1.产出指标。出具的财务报表审计报告数量、其他类型鉴证报告数量、与财务报表相关的报告审计数量；编制的绩效审计报告数量、出具的国防物资重大工程项目审阅报告数量、的良好实践指南数量、参加议会所属的各个专业委员会会议的次数或提交给他们的文书数量、年度开展审计项目的数量；参与促进公共部门审计和支持发展中国家审计事业发展的次数。
2.关键绩效指标。议会采用财务审计建议占全部财务审计建议的百分比、公共部门中认为审计署的产品和服务有价值的百分比、被审计单位中认可绩效审计报告中建议的百分比、被调查的议员中认为审计署的产品和服务有助于改进公共部门管理的百分比。
3.成本效益指标。主要包括财务审计的成本效益比、绩效审计的成本效益比。
三、评价和启示
纵览英国、美国、澳大利亚审计署绩效报告的内容构成和绩效指标体系，可以看出这些国家审计署绩效报告存在以下特征。
1.战略规划与年度绩效计划起提纲挈领和具体指引的作用。英美澳三国审计署绩效报告，均介绍了审计机关使命、战略规划、年度绩效计划、组织结构的内容，并且这些内容之间存在紧密联系。组织使命引领者组织目标的制定，战略规划对年度绩效计划和绩效报告起提纲挈领的作用，年度绩效计划成为联接战略规划和年度绩效报告的桥梁。
2.绩效报告将审计活动的结果作为核心内容。长期以来，以投入产出为核心的绩效管理理念占主导地位，投入产出分析方法在一些发达国家审计机关绩效报告中，处于应用的初始阶段，仍不成熟、不完善。到20世纪60年代，人们逐渐意识到，公共部门活动的产出不能产生任何价值，结果或与公共资源的使用绩效和公共受托责任的履行紧密相连，才应是最重要的绩效指标。对审计活动结果的愈加重视，是公共部门绩效管理发展的必然趋势，也是绩效评价回归本质的表现。将审计活动的结果作为重点，是英美澳三国审计署绩效报告的相通之处。例如，英国和澳大利亚审计署将改进公共服务质量与审计建议采纳情况作为审计绩效的重要内容，美国审计署将审计活动产生的财务和非财务收益等作为审计绩效的重要指标。
3.绩效指标体系构建绩效报告的骨架。绩效指标体系对绩效测度进行明确化和具体化，是否拥有健全有效的绩效指标体系在很大程度上影响着能否对审计绩效做出系统的、合理的评价。绩效指标体系应满足指标要素齐全适当、指标功能匹配、适应多方信息需要的要求，通过定量分析与定性分析相结合，将诸方面纳入一个有机的整体之中，全面地进行解剖和分析，对照相应的绩效基准，对审计绩效进行综合评判。绩效指标在英美澳三国审计署的绩效报告中均被作为重要内容。
4.完备的绩效数据收集方式和流程是绩效报告的关键。绩效数据的收集是一项复杂而系统的工程。收集统计的真实性、及时性和准确性，直接影响和决定绩效评价结果。要做到方法科学、流程合理有据、时间及时有效，并非易事。美国审计署绩效报告在附录中，详细地说明了各个绩效指标数据的来源。例如，财务收益和非财务收益数据来源于业绩报告系统。该系统的业绩数据经由审计组填报、校对和核准后，审计政策和质量管理办公室审阅后自动生成。带有审计建议的审计报告数据来源于公开数据库，该数据库每日更新；审计建议执行百分比数据来源于一是公开数据库，二是审计人员跟踪建议执行情况并更新的数据库。英国和澳大利亚仅在报告中说明了部分数据的获取方式是通过对被审计单位或其它利益相关者的调查。
5.综合绩效报告是解除审计机关公共受托责任的重要文件。绩效评价作为一种重要的管理工具和手段，已被引入到政府的公共部门。与以盈利为目标的企业不同，政府只能靠全面披露政府绩效信息来解脱其公共受托责任。然而，绩效信息如何列报却一直存在争议。一是预算组织或研究者建议编制独立的绩效报告。美国政府财务官协会（GFOA）与全国州和地方预算顾问委员会（NACSLB）一致建议，在预算编制过程中增加对绩效衡量的使用，而不仅是将其作为财务报告的一部分。二是财务会计组织或财务研究者，力主扩展财务报告范围，使其包含绩效信息。政府会计准则委员会（GASB）在第1号概念公告中，将反映受托责任确定为财务报告的最高目标。该机构还主张扩展财务报告的范围，使其包含服务努力和成就。我国学者李建发和张曾莲认为，建立政府绩效报告是政府财务报告的发展方向。
各国审计机关的普遍做法是编制包含财务信息和绩效信息在内的综合绩效报告。无论是英国和澳大利亚的《年度报告》，还是美国审计署的《绩效与受托责任报告》，都将绩效信息与财务信息并重，进行综合绩效报告的编制。绩效信息意在解除审计组织对其所用可得资源、有效和高效率地实现组织目标的程度，以及是否能够在可预见的将来继续实现目标进行报告的责任。财务信息重在解除审计组织当期活动遵守了有关公共资金收入和支出的公共决策责任，以及未来运营的可持续性。
参考文献：
[1] 英国中央政府部门的年度财务报告通常称之为资源报告
[2] Insight and investigations，在2013年4月以前称之为绩效改进工作（performance improvement work）
[3] 资料来源于美国审计署网站，美国审计署在1986-1998年《年度报告》，1999年开始《绩效与受托责任报告》
[4] 李建发，张曾莲.基于财务视角的政府绩效报告的构建[J].会计研究，2009（4）
绩效审计报告范文2
一、可支配收入构成指标三升一降
城市居民家庭收入的主要来源仍是以工资性收入为主，但随着市场经济的不断发展，居民就业观念和就业渠道发生根本性的转变，就业面逐步拓宽，居民家庭收入渠道呈现多元化，经营净收入和转移性收入所占的比重大幅度上升。另外，财产性收入出现负增长。
1、工资性收入稳定增长，对可支配收入的影响有所减弱
上半年，我市城市居民人均工资性收入7218元，同比增长10.36%；占可支配收入比重为80.4%，比上年同期下降3个百分点；拉动可支配收入增长8.7个百分点，工资性收入仍然是居民家庭收入的主要来源。但是，随着经营净收入和转移性收入的比重逐年加大，工资性收入对可支配收入增长的影响有所减弱。
2、转移性收入较快增长
近几年，各级党委政府始终把构建和谐社会，尊老敬老，关心困难家庭等社会关注问题，摆在党委政府工作中一个重要位置，提高离退休人员收入，加大对社会困难家庭的扶贫力度，提高最低生活保障线等一系列行之有效措施的实施，使城市居民转移性收入大幅度增长。上半年，我市城市居民人均转移性收入1405元，同比增长27.7%，转移性收入在可支配收入中所占比重为15.7%，较上年同期增加1.7个百分点，拉动可支配收入上升3.9个百分点。其中人均养老金收入1182元，同比增长46.65%。
3、经营净收入增长最快
随着个体经济不断发展，城市居民家庭收入来源的多元化格局日趋明显，经营净收入已成为城市居民收入构成中不可缺少的部分，对可支配收入的增加产生了积极的推动作用。上半年，人均个体经营净收入792元，同比增长73.39%，在可支配收入中所占比重达到8.8%，较上年同期增加3个百分点。
4、财产性收入出现负增长
年初以来，证券市场与去年同期相比好似熊市牛市两重天，受其大幅下跌的影响，城市居民人均财产性收入258元，同比下降29.29%，财产性收入在可支配收入中所占比重为2.87%，较上年同期下降1.8个百分点；在财产性收入中，股息和红利人均收入89.9元，同比下降39.66%，；其他投资人均收入35元，同比下降41.67%。
5、低收入家庭收入增速略高于平均水平，高低收入家庭差距有所缩小
提高低收入家庭的收入是各级党委政府近几年十分关心的一项重要工作。提高最低生活保障线、提高最低工资标准、扩大就业面等措施的实施，使低收入家庭的收入得到了明显的提高。抽样调查资料表明，上半年，10%的最低收入家庭的人均收入为4171元，同比增长20.1%，增幅高于平均水平5.6个百分点，比10%的最高收入家庭增幅10.6%高9.5个百分点；收入比为4.47：1，低于去年同期的4.86：1，高低收入家庭差距有所缩小。
二、居民消费持续快速增长，生活质量进一步提高
收入决定消费。今年以来，我市城市居民对当前经济形势持较为乐观的态度，大部分家庭的收入预期稳定提高，消费信心增强。上半年，城市居民家庭人均消费支出达到6*2元，同比增长13.52%，继续保持20*年快速增长的势头。
拉动城市居民消费持续快速增长的主要因素：一是市场经济的快速发展促进了消费增长；二是部分消费品价格的上涨拉动消费支出增加；三是城市居民消费结构的升级继续成为消费增长的主动力；四是服务性消费需求的快速增长,带动了消费总支出的增加。消费增长主要有以下几个方面特征：
1、食品消费支出持续增长
上半年城市居民人均食品支出1871元，同比增长17.47%；恩格尔系数为30.76%；由于食品价格上涨因素影响，今年上半年居民食品多支出397元，拉动消费支出增长5.1个百分点。其中肉禽蛋水产品类支出，同比增长23.76%，蔬菜类支出同比增长30.38%，干鲜瓜果类支出同比增长21.97%，糕点奶制品类支出同比增长11.*%，粮油类支出同比增长33.9%。随着城市居民工作和生活节奏的加快，饮食社会化程度提高，节假日、亲朋好友聚餐逐渐由家庭化向社会化发展，上半年城市居民在外用餐人均支出333.2元，同比增长9.24%。
2、衣着消费成为消费新的增长点
随着城市居民生活水平的提高，居民的衣着消费观念发生了很大的变化，既讲究款式色彩，又注重品牌质地，更追求着装的个性时尚。居民家庭成衣消费数量呈明显上升态势，一季多衣的现象十分普遍，各类流行时装更是受到年轻人的青睐。上半年人均衣着消费为1240元，同比增长9.4%。其中，成衣消费人均928元，同比增长11.28%。
3、居住品位和消费档次的提高，带动居住类消费增长
居住状况是体现居民生活质量提高的重要标志，伴随着城市化进程的加快、居民收入水平的提高和房地产业的快速发展，居民居住品位和消费档次明显提高，住宅面积的不断增加，居住设施更趋完备，装潢更加注重环保。调查资料显示，上半年人均住房维修支出31.75元，同比增长43.21%；另外，物业管理费等居住服务性支出增长144.64%。
4、通信消费再度成为消费热点
信息产业的快速发展，信息产品更新换代周期缩短，居民用于通讯方面的支出快速增长。上半年，城市居民通信消费支出人均377元，同比增长17.92%；其中通讯工具支出同比增长40.49%，通信服务同比增长7.77%。百户城市居民购买移动电话40部。
5、文娱耐用品及教育消费潜力较大
从目前城市居民的消费现状看，在满足吃、住、穿等基本生活消费后，文化、娱乐和教育等消费日益受到重视，成为居民家庭最有发展潜力的消费内容。文娱耐用品消费中主要是彩电、电脑和数码相机等耐用消费品消费所拉动，随着消费水平的不断提高，一些高档高科技的文化娱乐用品已逐渐成为居民家庭文化生活不可或缺的消费品。上半年人均用来购买文娱耐用品为318元，同比增长28.89%。教育消费主要是父母为达到培养子女多才多艺的目标，参加各种课外培训班费用同比增长103.32%，带动了教育支出同比增长21.88%。
6、文化娱乐服务消费明显增加
文化娱乐服务消费包括旅游、健身及其它文娱活动等。上半年居民人均文化娱乐服务消费为199元，同比增长133.22%；其中旅游消费十分火爆，人们利用节假日外出休闲、享受生活，双休日、旅游热带动旅游消费持续增长，据抽样调查显示：上半年城市居民人均旅游消费达到143.3元，同比增长136.78%；其中团体旅游增长3.8倍。
7、居民更加重视扮靓，生活品位提高
随着生活水平的提高，城市居民特别是女士越来越重视“面子”，购珠宝首饰、化妆、护肤的支出成为部分居民的固定支出。资料显示，上半年我市城市居民人均化妆品支出121.8元，增长36.54%，金银珠宝饰品支出人均同比增长74.29%；人均美容费48.52元，增长65.03%。
8、消费类型升级，加快了服务消费的增长
服务消费是衡量人们生活质量的一个重要指标，当人们的物质生活需求基本满足以后，居民的消费就开始向服务消费方向发展。上半年城市居民服务性消费人均支出1350.5元，占消费总支出的比重为22.2%，其绝对额比上年同期增长30.29%。
三、需要关注的问题
（一）高低收入差距有所缩小，但低收入户收入增长力度不够
近几年，各级政府采取各种行之有效的措施，使低收入户的收入有所提高，高低收入户的收入差距有所缩小，但人均可支配收入的绝对差距还是扩大了1096元。低收入户收入增长的力度不够，主要有以下原因：
1、就业者负担系数大。低收入户家庭人口多，就业者少，负担系数高。上半年最低收入户家庭平均人口为3人，比高收入户家庭多0.8人，高36.36%；户均就业人口为1.6人，每一就业者要负担1.88人，比高收入户家庭多0.3人，高18.47%。低收入户要改善家庭生活的压力明显高于高收入家庭。
2、收入偏低，储蓄减少，资金积累困难。上半年最低收入户的人均可支配收入为4171元，而人均消费性支出3783元，收支相抵后所剩无几，不少低收入家庭甚至收支倒挂，要靠提取银行存款或借钱来维持基本生活需要。资料显示，上半年，低收入户的人均存款为901元，为提取储蓄款的88％，而高收入家庭存取款比例为4.3：1。
（二）低收入户消费水平低，服务性消费不高
绩效审计报告范文3
***省中小企业办公室：
为适应日益增多的中小企业创业者对创业辅导和创业基地的需求，大东科技城有限公司自2000年创建大东中小企业创业辅导基地以来，认真贯彻科学发展观，依托优越的区位，发挥智力密集优势，整合各类资源，始终坚持以鼓励创业带动就业，以服务创新促进科技创新，不断优化服务模式与服务功能，切实为中小企业构筑创业平台。几年来，大东科技城以其低租金、低费率、一站式服务的优良创业环境和服务吸引了各类创业主体、资金和项目向科技城集中，为全区乃至全市吸纳就业、再就业，增加地方财政收入等方面做出了一定的贡献，实现了社会效益和经济效益的双赢。
自成立以来，科技城累计共有120余家企业入驻。认定并培育孵化科技企业100余家，已有87家企业毕业，创业成功率为86%。目前，科技城共入驻各类企业80余家，就业人数3000人左右。其中高新技术企业、民营企业、大学生创业企业等共有50余家。2010年，科技城内企业共实现产品销售收入3亿元，上缴税金1000万元。
2011年9月被***市经信委命名为第一批“***市小企业创业辅导基地”。
为了孵化扶持更多的中小企业发展壮大，加快全省中小企业的发展，吸收更多的就业人口，为社会做出更大的贡献，特申请成为“***省中小企业创业辅导基地”。
特此报告，请予批准。
***大东科技城有限公司
绩效审计报告范文4
【关键词】编辑集体审读；三审制；学报编辑工作；期刊编辑
为保证高校学报（期刊）文稿内容科学准确、出版格式标准规范，一期学报要经过三审，即编辑的初审、室主任复审（或专家审稿）、主编终审。但随着编辑科技手段的发展、编审工作的量大繁杂以及编审人员成份的复杂，编审工作对三审制的变革和完善的呼声越来越高。三审制是高校学报出版质量的重要保证制度，高校学报编辑出版必须认真坚持，对于编审过程中出现的问题，可以从完善制度入手，引入编辑集体审读环节。
一、编辑集体审读环节是时势需要
编辑集体审读是指在三审制编审过程中，穿插在室主任复审（或专家审稿）之后的编辑部全体人员对全部文稿的集体审读。安排在这一环节，实质是室主任复审工作的一部分。意义有三方面：
一是适应学科发展，改变编辑人员因知识结构限制工作的开展。高校学科专业多，初审编辑的知识面基本限定在个人专业和高校学科的基本知识了解，专家复审把握了稿件内容的准确性、科学性，但对编审规则和要求不明了。集体编审的优势在于调动编辑部所有人员的智慧，发挥编辑部所有人员的学科专业特长，对文稿方方面面掌控得更准确、更规范。
二是利于编辑部人员共同学习，提高学报编辑质量。尤其是青年编辑和新到编辑部的同志，对学报编辑不熟悉，集体审读，无疑是对青年编辑、新到同志认真敬业精神、编审专业素质、技术技巧、问题思考等的共同学习和思考，对于强化“严格管理、重在质量”办刊意识和团队意识意义匪浅，同样也是提高编审“知道如何审稿，审什么、怎么审，书稿是否达到出版水平，书稿是否为重大敏感选题，书稿中有没有牵涉重大敏感问题的表述，重大敏感问题如何掌控，如何把关”等编辑专业要求的一堂培训教育课。
三是科技发展，有设施设备保障集体审读。三审制是自上世纪50年代在我国出版业推行的，那时无投影仪、计算机等设施设备，所以，只能发挥个人的智慧。目前，网络设备、投影设备、计算机设备普及，我们只需将这些设备连接起来，在会议室就可对刊物样稿认真逐页逐句审读，不遗漏任何一个环节，并将检查结果列为初审、专家审稿的年终考评依据。
二、编辑集体审读环节的任务及人员职责
编辑部集体审读可由室主任主持、初审编辑汇报初审意见（含外审专家意见）及存疑探讨意见、编务（排版）记录整理并出最新稿件样本，转送终审。
编辑部集体审读的任务可归结为如下几方面：
期刊变化：组稿及栏目策划，初审编辑对本期期刊组稿和栏目策划的科学性、准确性、封面（含封一、二、三、四），包括卷、期、各类图片、文字等进行审读。
版面形式：本期期刊的基本信息是否准确、目录与正文题目是否相同、眉头是否与正文题目一致、脚注信息是否齐全、文章格式是否齐全正确等。
正文内容：逐篇审读，包括题目、作者、摘要、关键词、正文、参考文献，任何一项都应通读并深思。如果读不通，或听不明白表达的意思，或集体意见不一致，就是问题所在和需要改正的地方，就应该记录、取得统一的改正意见并定稿。首先是题目，如政治导向和思想倾向是否正确、是否和文章内容一致、是否包含主要关键词、是否简洁通顺；作者和工作单位是否真实反映论文的实际工作，以免引起产权纠纷；摘要是否简要确切记录论文内容、是否独立和自明并拥有与一次文献同等量的主要信息、是否用词得当、是否含有学科常识内容等不应出现的问题；关键词数量取舍是否得当、词意是否经《汉语主题词表》等转换；正文是审读的主题，不仅关注论文的体例、结构、形式文字，而且要以“新”或“全”为牵引，审读其正确性；参考文献各著录项是否齐全、是否标准。
高校学报编辑出版三审制程序增加编辑集体审读这一环节，这是旨在发挥集体智慧、提高办刊质量。要做好集体审读这一工作，需注意几个问题：一是要认真负责。室主任、初审编辑、编务出版、记录和设备操作员也各司其职。尤其是各位编审同志要认真找问题，不能因为不是当期编辑就不负责，或碍于情面，不好意思提过多的问题。二是避免流于形式。避免将集体审读会开成乌龙会、恳谈会，既浪费时间，又破坏了文风、会风。对于存在的问题，或讨论中意见不一致的地方，要不怕争论。三是认真总结经验。本期期刊出现的问题，应力求不在下期重犯。同时，要积累工作经验，每期集体审读要有工作记录，对于常出现的问题、易犯的错误、工作中需要的编审工具等，最好能编辑成本学报或本期刊的“学报（期刊）编审手册”，使新同志受益、使学报编辑工作成为有可查、可依据和可持续发展的工具。
参考文献：
绩效审计报告范文5
一、召开了领导小组会议。会上传达了吴新雄省长在省机关效能建造领导小组第二次会议上讲话精神；听取了区效能办关于前阶段全区机关效能建造的情况报告；区机关效能建造领导小组组长江胜文同志作了重要讲话；会上研究部署了全区下一阶段的机关效能建造工作。
二、召开了各单位、各部门主要负责人会议。传达省、市关于认真贯彻落实吴省长讲话精神的通知以及领导小组会议的内容，同时下发了《关于贯彻落实吴新雄省长在省机关效能建造领导小组第二次会议上讲话精神的通知》，要求各单位、各部门回去后召开干部职工大会，学习讲话内容，贯彻落实好吴新雄省长和江胜文区长的讲话精神，并结合工作实际，写好报告材料上交区效能办。
三、下一步机关效能建造的工作措施。
1、加强效能督查力度。为贯彻落实好吴省长的讲话精神，全面了解我区效能建造的进展情况，以年初成立的四个督查小组为主要工作人员，对全区各单位、各部门的效能建造情况进行全面督查。采取定期与不定期、查岗与明查暗访相结合的方法，对各单位、各部门执行上级文件要求的落实情况、市纪委“六条禁令”和区委“八个不准”的情况进行督查，监督区级单位效能工作。认真执行好省、市效能办的工作要求，保持与省、市效能办工作步伐的一致，同时创新自己的工作特色，尽量做出一两件特色工作。加强对各单位、各部门效能工作的指导督察工作，使效能活动的目标要求传达到位。
2、认真办理效能投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。进一步健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作机制。加强行政投诉中央建造，规范运作，建立重要投诉件跟踪回访和“一诉一整改”制度，不断提高投诉件办理质量。加强投诉网络建造，拓宽投诉渠道。建立效能投诉综合分析制度，研究提出解决问题的对策建议。健全效能责任追究制度，对违背效能建造有关规定，不认真履行职责、效能低下的人和事，及时给予效能告诫。建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制，着力解决各级部门在服务企业发展方面存在的突出问题。
3、扎实推进政务公开，加强对办事行为的监督制约。进一步规范政务公开的内容、形式和程序，不断完善工作机制，强化监督保障措施，努力提高政务公开工作质量。进一步拓宽政务公开的渠道，完善新闻制度，建立行政决策过程和结果公开制度；加强网站建造，规范政务公开网页的设置，充分发挥政府公报、报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用。
绩效审计报告范文6
一、树立全面质量管理意识
全面质量管理是经济管理学中的一个概念。是指企业全体人员和各部门齐心协力，运用经营管理技术、疏理统计方法，结合思想教育，建立起的经济有效地利用人力、物力、财力等各种资源，制造出符合设计要求和用户期望的优质产品。
就审计而言，每一份审计报告、每一份审计决定都是审计工作者辛勤劳动的产品，要保证其符合法律法规规定、符合领导决策需要、符合社会公众期望，必须树立起自审计项目计划到审计决定执行检查、督促被审计单位整改全过程的质量管理意识，严格把好各个环节的质量关口。
今天，审计机关已走过了25年不平凡的光辉历程，开创了具有中国特色的审计之路，初步建立起中国特色社会主义审计监督制度，在推动改革开放和民主法制建设等方面发挥了重要的“诊断”和“免疫”作用，取得了令人瞩目的成就。因此，新形势下的审计工作，已不再是80年代的边组建边工作，90年代的抓重点打基础的时候了，而是提高质量，防范风险，必须加强，不能削弱的年代了。审计理论已从“诊断监督观”上升到“免疫系统观”，为此，一定要把确保审计质量，提高工作效率作为审计工作的灵魂和核心来抓紧、抓实、抓好，常抓不懈，抓出成效。做到使我们的每一个审计项目都能经得起历史的检验，让党委政府放心，让人民群众放心。
二、必须坚持依法审计
首先，随着依法治国方针的深入贯彻，我国的法律体系不断完善，人们的法制观念不断加强，要求审计人员必须牢固树立依法办事、严格执法的法律意识。其次，审计在社会公众心中的地位日益提高，群众要求审计监督的愿望空前强烈，要求审计人员具有更强的执法责任感。但是，无论社会各界对审计执法的需求多么迫切，审计工作者必须严格按照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律赋予的职权和范围进行审计。否则，超越法定职权行政，既容易引起行政官司，又侵犯了其他执法主体的利益，反而扰乱了执法秩序，降低了审计工作效率。
三、严格遵守审计程序
正如企业产品的制造要经过严格的工艺流程一样，每一个审计项目的完成，都要严格遵守审计工作程序。从审计项目计划、审计工作方案编制、审前调查、审计组成员的安排、审计实施方案制定、审计通知书的制发……直至被审计单位整改情况检查，要在调查分析的基础上，制定出高效节能的工作程序并加以有效执行。既有利于组织协调，整合审计资源，忙而不乱；又可以追溯检查，查找原因，调整或完善前一环节存在的问题和不足，达到提高工作效率的目的。
四、做好审计过程控制
审计过程中的情况千变万化。审计机关要确保审计质量，提高工作效率，必须要着眼于审计过程控制。通过对审计全过程的分析、控制和改进，控制影响审计项目质量的各个环节和所有活动，对相关的资源进行科学管理，减少重复无效的环节，从而提高审计工作效率。
五、审计处理要适度
审计处理只是一种手段，促进规范和提高才是审计的目的。所以审计处理既要符合法律法规的规定，又要结合被审计单位存在问题的客观情况和历史背景，科学地分析和选择处理方法，有利于被审计单位整改，达到促进规范管理和提高效益的目的，从而提高审计工作效率。特别是需要移送处理的事项，必须慎重处理，既不能放纵任何问题，也绝不能提供虚假审计信息。放纵了问题，审计失去了监督作用；提供了虚假信息，必将产生负面影响，制造混乱，后果严重，并势必降低审计工作效率。
六、审计技术手段要提高
随着被审计单位计算机技术的普及应用，审计技术手段应得到更进一步的提高，特别是OA技术的应用要常规化。除计算机审计技术之外，摄像、录音、速记等取证技术也应得到普及，将有利于审计取证的完整、及时和有效，从而确保审计质量，提高工作效率。
七、优秀项目评选要完善
优秀审计项目和案例汇聚了优秀的审计经验和智慧，要继续坚持去年开展的巡讲制度，组织审计人员学习、研究优秀审计项目和案例，通过总结成功经验，研究内在规律，进一步提高审计人员发现问题和把握问题的能力。通过理论与实践的结合，培养造就一批业务拔尖人才。
近年来，实践证明，通过优秀项目的评选，在精神与物资奖励的鼓舞和推动下，尤其是将这一条件作为提拔新干部的考核标准的激励下，涌现出了一大批优秀人才，打造出了许多高质量、高效率的精品项目，对于确保审计质量，提高工作效率，发挥了积极的推动作用。但还存在评比标准不尽合理的问题，为此，要做好三个方面的工作。一是继续坚持优秀审计项目的评选和扩大巡讲面；二是加大优秀审计项目的评选力度；三是完善优秀审计项目评选办法，结合实际修订计分标准，坚持标准不限名额，有多少评多少。
八、用人导向要正确
审计工作是一项复杂的、繁琐的、辛勤的劳动，每一个审计项目的完成，审计人员都要付出辛勤的劳动和很多的心血。实践证明，尤其是那些在审计环境恶劣、问题复杂的审计项目中能够把好质量关口，取得显著成绩的审计人员，不但需要具备高超的审计技术水平和敬业精神，而且需要付出更多的劳动和心血。审计机关在干部提拔、职位升迁方面，应将这些同志作为重点培养和考察对象，使其能感受到成就感和受重视，从而调动每个人的积极性和创造性，正确引导审计人员“向质量求生存，向效率求发展”，有为才有位，人尽其才，才尽其用。
九、领导干部要率先垂范
领导干部作为单位的统帅和指挥官，其言行举止是干部职工学习的风向标。领导对质量的认识和决心，决定干部职工的质量意识。如果领导只作口头号召，自己不带头，确保审计质量，提高工作效率就是纸上谈兵。领导带头，全员参与，既体现了以人为本的科学发展观，又将起到立竿见影的示范作用。
十、教育培训要先行
