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残疾人工作要点范文1
一、做好残疾人事业“十二五”发展规划纲要编制工作,高点起步
依据《中国残疾人事业“十二五”发展规划纲要(20__-2015年)》,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,改善残疾人生产生活状况,促进残疾人平等参与社会的总体要求,结合我区残疾人现状、分布、类别、残疾人事业面临的任务,科学合理编制实施《陈仓区残疾人事业第十二个五年发展规划纲要》,建立残疾人社会保障和服务体系基本框架,提高保障能力和服务水平,坚持以人为本、全面推进,政府主导,社会协同的原则;开拓创新、求真务实,制度保障,权益保护的原则;发展九项重点工程,即残疾人康复服务工程;残疾人托养工程;残疾人扶贫开发工程;残疾人住房改造工程;残疾儿童康复教育工程;残疾人教育培训工程;基层残疾人组织建设工程;残疾人信息无障碍工程;残疾人保障与服务信息管理工程,为实施残疾人事业“十二五”发展规划纲要开好局,起好步,带好头。
二、做好创建“全国残疾人工作示范城市”达标验收工作
认真贯彻落实省、市关于加快残疾人工作建设的意见精神,突出创建“全国残疾人工作示范城市”这一中心目标,认真对照创建标准,理清思路,细化分工,夯实责任,全力以赴,狠抓落实,针对薄弱环节,采取有力措施,加大投入,攻坚克难,确保创建一举达标。
三、推进残疾人社会保障和服务体系建设向纵深发展
(一)完善残疾人社会保障体系。在确保残疾人普遍纳入城乡社会保障体系的同时,积极争取相关部门的支持,按照普惠加特惠、重点保障和特别扶助、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则,落实对残疾人优先和提高标准发放最低生活保障,进一步做好残疾人参加新农保、新城保工作,鼓励残疾人参加农村合疗、城镇居民医保,加大残疾人医疗救助和就业援助,积极配合扶贫办、民政、财政等部门,全面推行“两项制度”衔接工作,使更多的残疾人享受优惠政策。
(二)健全残疾人公共服务体系。积极实施阳光家园计划,健全完善聋儿语训中心、慧心培智康复中心、社区卫生服务中心(站)康复室建设,开展重度残疾人日间照料、托养工作,通过各种措施,为残疾人提供优质服务,努力构建以生活照料、医疗康复、教育就业、文化体育、无障碍环境建设等为主要内容的残疾人服务体系。
四、坚持以人为本,加快解决残疾人面临的现实问题
结合实施民生工程,继续为残疾人办好十件实事,扩大受益范围,为广大残疾人带来更多更好的实惠,努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。
(一)康复
为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,着力推进残疾人康复服务和医疗救助体系建设,积极协调将残疾人康复救助纳入社会保障体系给予特殊优惠,加大对贫困残疾人康复医疗救助的力度,健全以专业性康复机构为骨干,社区康复为基础,残疾人家庭为依托的康复服务体系,继续实施“贫困白内障患者复明扶贫工程”、“贫困精神病患者康复医疗救助工程”、“贫困残疾儿童康复救助工程”、“个性化适配辅助器具工程”,使800名残疾人得到各种医疗救助及康复服务,与相关部门配合开展减少残疾发生和预防残疾的调查研究,采取多种优惠措施,努力实现“人人享有康复服务”。
(二)扶贫
切实将残疾人扶贫工作纳入各级政府总体扶贫规划和新农村建设工作当中,利用康复扶贫贷款、财政无偿扶持资金等,开展多种形式的帮包带扶活动,落实最低生活保障、特困救助、五保供养等政策措施,对重度残疾人实施阳光工程,定期发放生活补贴,扶持1000名农村贫困残疾人解决温饱,脱贫致富。动员党员干部、残疾人工作者、志愿者开展对贫困残疾人进行走访救助,将城乡贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,做到应保尽保,充分发挥残疾人扶贫基地示范带动作用,免费或优惠提供猪仔、树苗、花椒苗、核桃苗等服务,带动100户特困残疾人家庭脱贫。认真实施农村残疾人危房改造项目,落实各项优惠政策,扶持农村贫困残疾人家庭改善居住条件。
(三)教育
积极配合教育行政部门,争取政府
加大对特教事业的投入,以残疾人义务教育为重点,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,巩固提高残疾少年儿童学前教育、随班就读义务教育升学率,推进特殊教育和普通教育同步发展。认真开展“扶残助学”、“彩票公益金助学”、“春雨工程”等活动,资助残疾学生进入高等学府深造,对20__年新考入大中专院校的残疾学生给予一次性助学补助,标准为本科生3000元,大专生元,中专生1000元。(四)就业
认真贯彻落实《残疾人就业条例》,规范和完善政策措施,整合促进残疾人就业的社会资源,巩固残疾人集中就业,稳定残疾人自主创业,争取更多公益岗位安置残疾人就业,提高残疾人就业质量,巩固残疾人就业的稳定性,开发残疾人就业渠道,扩大残疾人就业总量。坚持以市场需求为导向,举办残疾人职业技能和实用技术培训班,拓展培训范围,增加培训内容,依托市培训中心,对残疾人进行电脑、皮具护理、缝纫、手机美容、电器修理等职业技能培训,开展“长江高科技助残就业培训”,继续开展“培训到基层”活动,同区农广校合作开展花椒、核桃种植、养殖等农村实用技能培训,争取全年培训350人,力争做到培训一人,就业一人,继续加大按摩行业扶持力度,规范盲人按摩行业管理,确保行业健康、持续发展,新办盲人按摩店1所。
(五)文体宣传
丰富残疾人文化生活,营造残疾人事业发展环境,坚持办好区电视台手语新闻节目,提高节目质量。大力开展残疾人自强健身活动,不断活跃残疾人群众体育运动,引导特奥活动向基层和社区深入发展,培养选拔更多的残疾人体育人才,参加省市重大赛事。落实各类专门协会活动专项经费,保障专门协会活动经常开展,会同工会、共青团、妇联等组织,建立稳定的志愿者队伍,开展经常性的助残活动。建一所“扶残助残志愿者示范点”,年内进行1-2次扶残助残教育,推进志愿服务活动进校园,进社区,进基层,开展好第21个“全国助残日”活动,大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹,继续办好《残疾人工作信息》,为各镇、街道办、社区、有关事业单位、大型企业征订《中国残疾人》和《三月风》,扩大残疾人事业的影响,引导社会各界更加关心支持残疾人工作。
(六)组织建设
加快基层残疾人服务体系建设,逐步健全、完善各镇、街道、社区、村级残联组织建设,正确指导全区238个村级残协积极开展工作,加强残疾人工作者队伍建设,切实改善基层残疾人工作局面,按时兑现专职委员岗位补贴,在县功镇、新街镇开展残疾人“温馨家园”建设,使残疾人就近接受康复训练、贫困救助、就业安置、文化体育等服务。
(七)维权
配合人大、政协、司法等部门,健全完善残疾人维权机构,切实为残疾人提供法律服务和法律援助,维护残疾人合法权益,加强残疾人工作,完善接待与问题处理机制,耐心细致地做好残疾人工作,严格规范残疾人证件管理秩序,继续换发二代残疾人证,切实维护残疾人的合法权益。
五、加强残疾人工作者队伍建设
残疾人工作要点范文2
一、领导重视,明确工作目标。
残疾人宣传文化工作是残疾人工作的一个窗口,是残疾人事业可持续发展及社会主义精神文明建设的重要组成部分。区残联党组、理事会十分重视残疾人宣传文化工作,党政领导经常过问宣传工作,提出明确工作目标和要求,及时解决工作中的困难和问题,有力地促进了我区残疾人事业的发展。首先今年在残联党政班子调整中,及时调整区残联残疾人工作宣传领导小组,____*作为分管宣传工作领导。第二完善了三级残疾人事业宣传工作组织网络,每年在助残周前、年终召开二次由区委宣传部、文广局、____*报和区残联各科室通讯员参加的残疾人宣传工作会议,布置助残周活动的重点宣传,讨论下一年度残疾人宣传重点工作,明确各自的工作任务。第三针对通讯员写作水平不高的现状,12月份邀请了____*报编辑____*对区、街镇残联通讯员作了新闻写作知识培训。第四制订下发了《____*区残疾人事业新闻____*奖励办法》,基层写作积极性和新闻报道质量有了很大的提高。
二、围绕主题,注重特色宣传。
在今年助残周里,区电视台、电台、____*报等新闻单位都把助残日宣传工作纳入年度工作总体计划,统一部署、统一安排,紧紧围绕助残日主题,配合各级残联开展宣传工作。____*电视台、电台及时播出助残新闻、残疾人自强事迹系列报道和每天三次滚动播出大型公益广告片《走进残奥共享激情》,____*报以专版的形式介绍了我区5名自强不息残疾人的先进事迹。各级残联在居住小区、福利企业等公共场所悬挂张贴助残日宣传横幅和标语,营造了帮残助残的社会氛围。如____*电视台新闻中心、专题部专门拍摄专题片《精彩的自强人生》,专门介绍了思考电机(上海)有限公司____*、____*镇助残员____*、上海____*电器五金厂____*、____*街道助残员____*、____*镇志愿者____*等5个自强残疾人及助残志愿者的典型事迹。
编辑《____*残联》简报12期、《阳光季刊》简报4期,刊登通讯和信息等各类文章共225篇。将____*残疾人网页改版为____*残疾人公共服务网,设置了工作通讯、基层动态、图片聚焦、政策法规、网上办事等20个栏目,确定专人负责,及时更新维护,网页的知晓率、点击率有了很大的提高。区残联总结的《____*》经验,在20__年市残疾人事业宣传文化工作会议上作了交流发言。
三、依托媒体,开展宣传工作。
今年____*区一报二台等新闻媒体加大了对残疾人事业的宣传力度,以新闻专版、专题、有奖征文等形式宣传全社会帮残助残和残疾人自强不息的动人事迹,扩大了影响,增进了社会各界对残疾人事业的了解。据统计,全年被市残联刊物《灵芝草》录用____*篇,市《残联动态》录用9篇,市残联网站录用34篇,新民晚报刊登3篇,区政府网站录用49篇,《____*报》刊登128篇,____*区电视台、电台播报助残、自强新闻82条,电视台专题部“爱心呼唤”手语专题节目播出3部。____*电视台选送的电视新闻《助残员____*,真爱催开无暇笑容》在上海市各区县电视台残疾人(双语)节目评选、展播活动中获一等奖。
四、社会参与,开展有奖征文活动。
为扩大残疾人事业的宣传,我们和____*报联合举办了第二届残疾人工作有奖征文活动。活动从20__年4月1日开始至9月30日结束,期间得到了全区广大残疾人、残疾人工作者以及热心残疾人事业的社会各界人士的热烈响应和积极参与,共收到31名作者的43篇稿件。20__年12月22日,区残联、____*报社联合召开有奖征文总结表彰会,经过评选,____*的作品《晨曦》以及____*的作品《坚强的人生 绽放的年华》获得一等奖。__________等5名作者获二等奖。会议对20__年的残疾人宣传工作提出了要紧扣时代旋律,进一步增强全社会帮残助残的意识;要紧扣工作重点,扎实推进各项残疾人工作的开展;要结合残疾人节日,充分调动社会各方力量,共同推进残疾人事业的发展的工作目标。
五、提高素质,残疾人文化体育活动日益丰富。
今年,围绕北京奥运会、残奥会举办的契机,各级残联组织开展“庆奥运 迎残奥”系列体育活动,充分展示了残疾人自尊、自信、自强、自立的良好形象和残疾人工作者的精神风貌。
圆满完成残
奥会火炬接力的后勤保障工作,在北京残奥会火炬接力上海市传递活动中组织了100名残疾人参与本次活动,在人员分配、轮椅车配置和服装等方面都作了精心安排,确保了火炬接力活动圆满顺利地举行。召开了区残疾人奥林匹克运动委员会成立大会,选举产生了第一届常务委员会。组团参加市七届残运会比赛,完成市七届残运会聋人、盲人跳绳比赛的承办工作,组织了“庆奥运迎残奥”系列体育活动6个项目的比赛,保障了“20__年____*杯上海阳光特奥足球赛”的后勤工作。组织残疾人参加市残联组织的“纪念改革开放30周年残疾人歌唱比赛”,选送的小组唱《____*》、合唱《____*》分获三等奖。____*。开展了全国特奥日活动。组织阳光之家学员参加市、区智障人士文艺汇演、技能比武、训练营等活动,既让智障人士参与活动、融入社会,又让他们通过活动、展示了智障学员的风采。如____*镇阳光之家选送的“____*茶香”荣获市阳光编排奖。
通过一年来的宣传,取得了很好的宣传效果,全区各级领导、各基层对残疾人工作和残疾人事业有了新的认识,广泛宣传了我区广大干部群众开展形式多样、丰富多彩的帮残助残活动,在全社会营造了尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围,使全社会帮残助残的意识得到增强。
区2oo9年宣传文化工作要点
二oo九年我区的残疾人宣传文化工作要以中央7号文件和中国残联五代会精神为指导,围绕创建全国残疾人工作示范城市工作,进一步加大宣传力度,积极开展残疾人的各项文化体育活动,提高我区广大残疾人生活质量。
1、要进一步加大残疾人工作的宣传力度,在助残日和残疾人各种节日期间,利用电台、电视台、____*报、简报等各种宣传媒体,大力宣传残疾人中的先进典型,大力宣传帮残助残的先进事迹,来提高全社会的帮残助残意识。助残周期间举行阳光艺术团成立仪式,组织基层残联排练节目进行汇报演出。
2、继续举办第三届残疾人工作有奖征文活动,以通讯、通信、消息等体裁在《____*报》、《____*残联》简报上刊登,进一步宣传我区各部门、各单位工作中发生的感人事迹。10月份进行表彰。
3、继续做好《____*残联》、《阳光季刊》简报的编辑工作,____*公共服务网的更新维护工作。电视台专题部每季度精心制作一期宣传残疾人事业的栏目《爱心呼唤》专题片(配字幕)(时间约为10—15分钟) 积极参加上海市手语节目展播比赛。____*报设立专栏,定期刊登残疾人工作小知识、征文等。
残疾人工作要点范文3
一、基本情况
全县共有各类残疾人18000人,占总人口的6.7%。已办理残疾证的5531人,占残疾人总数的30.7%。其中一、二级残疾人2995人,占办证人数的54.1%;三、四级残疾人2536人,占办证人数的45.9%。
从调查情况看,我县围绕残疾人生产生活的最低生活保障、医疗保险、养老保险、住房保障、教育培训、扶贫就业等方面的社会保障体系已基本建立,残疾人的基本生活有了保障。
最低生活保障方面:目前,全县纳入最低生活保障的城镇残疾人615人,占全县城市低保对象的7.9%,月人均补差241元;纳入最低生活保障农村残疾人2180人,占全县农村低保对象的7.8%,月人均补差101元。保障残疾五保人员411人,占全县五保对象的30%。
医疗保险方面:2013年全县共有5476名农村残疾人参加新农合,参合率100%,其中:一、二级残疾人2973人,政府代缴个人参合资金148650元(每人50元);三、四类残疾人2503人,政府代缴个人参合资金62575元(每人25元)。上半年共有172人次享受新农合住院补偿64.72万元,1684人次享受门诊统筹补偿8.53万元,累计共享受补偿73.25万元,其中:享受政策优惠补偿10.99万元。有86名残疾人参加了城镇居民医疗保险。近两年县残联组织实施“贫困残疾儿童抢救性康复项目”,为0至6周岁贫困聋儿免费实施人工耳蜗手术4例,安装助听器18例。
养老保险方面:全县残疾人中有148人参加城镇职工养老保险,有2221人参加城乡居民养老保险。县上为一、二级残疾人代缴最低养老保险金的100%(每年每人100元),为三、四级残疾人代缴最低养老保险金的50%(每人每年50元),累计受益14000多人,代缴养老保险金109.63万元。
住房保障方面:年,城镇残疾人有72户享受租赁补贴,24户享受实物配租,并在分配时给予了楼层照顾。自2009年实施农村危房改造项目以来,始终执行贫困残疾人家庭补助标准高于其他普通农户家庭的优惠政策,累计完成农村贫困残疾人家庭危房改造650户,补贴标准由起初的每户8000元增加到现在的每户15000元。通过彩票公益金项目补助380户,补助资金417万元。投入资金6万元对11户贫困残疾人家庭实施了家庭无障碍改造。
扶贫救助方面:2013年1-6月共救助残疾人患者219人,发放救助资金76.6万元。累计为4名残疾人提供了总额20万元的担保贷款;70周岁以上残疾老人享受每人每年200元定额生活补助,近三年累计有1000多人(次)受惠,累计发放资金20多万元;年有200名残疾人享受每人每年260元代步工具燃油补贴,2013年力争实现应补尽补的目标。
培训就业方面:2011年至今,先后对34名残疾人进行了就业再就业培训,其中19人在培训后实现就业;安排15名残疾人从事公益性岗位工作。帮助10名残疾就业困难人员享受国家优惠政策,登记认定残疾未就业困难人员60人,帮助29名残疾就业困难人员实现就业。
教育保障方面:全县义务教育学校现共有残疾儿童少年153人,其中视力残疾的8人,听力残疾的18人,智力残疾的65人,其他残疾的62人;初中、小学随班就读的有146人,县教师进修学校聋儿语训部有残疾儿童7人,全县三类残疾儿童少年入学率达到88%。自聋儿语训部创办以来,累计收训聋儿300余名。年,争取国家投资940万元,新建了占地面积17200平方米、建筑面积4840平方米的县特殊教育学校。为确保特殊教育学校在秋季投入使用,今年5月份,教育局选派4名教师到兰州市特殊教育学校进行培训学习,使县特殊教育学校专业教师人数达到5名,基本可满足特殊教育的教学需要。
经费保障方面:2013年,县财政预算安排残疾人事业经费29.88万元,具体标准为:村残联专职委员月每人补助100元,全县249个行政村每村1名专职委员,合计每年补助29.88万元。全县共收缴残疾人就业保障金46.6万元。
二、存在的困难问题
一是宣传工作尚待强化。由于宣传工作深度广度方面存在的差距,致使社会扶残助残的氛围仍不够浓厚,特别是一些企业单位没有把扶助残疾人当作自己的社会责任,在落实优惠政策方面表现不主动不积极。近年来的社会助残活动,大多为临时性、个体性,没有形成良好的社会扶残助残氛围,残疾人缺乏经常性的社会扶助。
二是保障机制尚待健全。尽管围绕残疾人基本生活的社会保障体系基本建立,残疾人的基本生活有了保障。但调查发现一些因病致残人员需要长期吃药,药费成为家庭的沉重负担;还有个别家庭因子女上大学的费用而一筹莫展。
三是政策落实尚待跟进。调查发现城镇残疾人和农村一、二级残疾人基本按政策得到了最低生活保障;但部分农村三、四级残疾人因种种原因未能享受最低生活保障。还存在有线电视收视维护费减免等部分优惠政策没有得到落实或落实不到位的现象。
四是就业渠道尚待拓展。一些残疾人受身体条件所限,不能参加职业技能培训,生产技能掌握得不多;已有一定创业基础的残疾人受资金的制约,无法扩大经营规模;已有一门技术的残疾人因无启动资金而望业兴叹;有些残疾人本身无就业要求,依赖心强。这些原因导致残疾人就业机会少、入门困难多、就业率低。
五是基层基础尚待加强。首先是无障碍建设相对落后。我县城市道路和建筑物落实无障碍设计建设工作起步较晚,无障碍设施建设落后于其他地方,车站、广场等很多公共场所很少有无障碍设施。其次是康复服务设施缺乏。全县各综合医院未设立康复科,社区卫生服务中心、乡镇卫生院没有设立残疾人康复室,致使大部分有康复需求的残疾人得不到康复治疗。第三是基层工作力量相对薄弱。虽然今年县上为农村各村委会配备了村残联专职委员,但乡镇一级的残疾人工作还没有按规定配备专职人员,工作基本上都由民政助理员承担,由于任务过重,个别地方存在顾此失彼现象。
三、对策建议
1、进一步加强政策法规宣传,努力提高残疾人优惠政策知晓率。要采取多种形式深入学习、广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规和中央、省市县扶残助残相关政策,教育引导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,努力营造全社会扶残助残的浓厚氛围。积极宣传自强不息、奋发有为残疾人的先进事迹,帮助引导残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神。及时发现和宣传社会各界关心支持残疾人事业的先进典型,鼓励引导社会各界自觉投身残疾人事业,多种形式开展扶残助残活动,促使社会扶残助残活动常态化。
2、进一步健全完善保障机制,努力提高残疾人生产生活保障率。要逐步健全完善残疾人配套救助保障机制,全面提高残疾人保障救助水平。一是创新农村残疾人家庭收入核定机制,在收入核定中充分考虑残疾人自身生理、心理条件所产生的特殊需求,将残疾人本人作为救济评估单位,即采取同健全人有所区别的收入计算标准和生活补助标准。二是逐步探索建立长期患病残疾人医药费补助制度,对不需住院治疗但又要长期吃药且年药费数额较大的残疾人给予适当比例的药费补助。三是健全完善残疾人子女上学就业救助制度,对重度残疾人家庭子女上学就业,要整合助学贷款、就业援助等资源给予特别救助。四是探索建立残疾人集中抚养或托养服务制度,谋划建设残疾人抚养中心或托养站,解除无法定抚养人或法定抚养人无力抚养残疾人的后顾之忧。
3、进一步加大政策落实力度,努力提高残疾人优惠政策落实率。一是各相关职能部门要统一思想,提高认识,明确落实残疾人优惠政策是部门单位和企业必须承担的社会责任,想方设法克服困难,不折不扣地严格落实中央和省市县优待扶持残疾人的各项优惠政策。二是县政府残工委和县残联要以市残联组织开展的“残疾人优惠扶助政策落实年”活动为契机,加大优惠政策落实督查力度,对照全市“残疾人优惠扶助政策落实年”活动重点落实的30条政策内容,逐项检查,逐条落实。