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依法行政自查报告范文1
一、提高认识、加强领导
局党委高度重视依法行政工作,将其纳入重要工作议事日程,成立了依法行政工作行政执法责任制领导小组,由局长任组长,分管盐政工作的副局长张俊刚同志任副组长,各科室主要负责人为成员,下设办公室,办公室设在局盐政综合科,由该科科长吴根本同志兼任办公室主任,负责依法行政工作的组织落实、协调、监督、检查和总结等日常工作。为落实行政执法责任制,我局依据行业垂直管理的特点,对各科室及各县局全面实行目标责任制管理,将行政执行责任纳入各科室、各县局经营管理目标责任书中,实行一级抓一级,层层抓落实,分解细化,责任到人,有力地增强了全行业依法行政工作的责任感。
二、完善措施,建设法制行业
一是建立健全科学民主决策,实行重要决策和重大事项报告制度。凡涉及到行业发展、重大项目、大额资金支出、人动等重大事项,都要经过领导班子集体讨论、研究决定,避免决策失误,并及时将决策情况报告上级主管部门及同级党委、政府,同时接受有关部门的监督。重大事项实施过程中,全面进行跟踪管理及情况反馈,确保健康运行。对于盐业违法案件的处理,我们建立了定期汇报制度,每季度向单位领导班子汇报一次行政执法工作情况,对重大问题、重大案件做到及时上报,并实行集体讨论、民主决策,保证案件处理的合法、公正。对各县区查处的重大盐业违法案件实行逐级上报和备案审查制度,需要上报的,应在查获当日上报市局,需要备案的,做出处罚决定七日内报市局审查,保证了案件的层层把关,提高了办案质量。
二是加强制度建设,规范盐政执法行为。为规范盐政执法行为,做到有法必依,执法必严,违法必究,我们相继制定印发了《市盐政管理制度(暂行)》、《市盐务局行政处罚自由裁量权细化标准》、《市盐务局盐政执法评议考核制度》、《市盐务局开展“行政执法相对人员监督评议行政执法人员”工作实施方案》、《市盐务局执法责任制实施意见》、《市盐务局盐政执法相关管理制度》,各项制度的出台实施,为我市加强和促进盐政管理工作规范化建设,为以依行政,依法治盐,为食盐专营工作的顺利进行,提供了重要保证。
三是加强政务公开,接受社会监督。盐业行业的行政管理、经济管理、法律标准、执法程序和执法结果,以及重大决策、决定、政策规定等事关行业及人民群众切身利益的事项及时公开,有的予以上墙。为加强执法监督和扩大案件线索来源,向社会公布盐业行政执法举报、投诉电话,对群众来信来访及时予以调查处理,并将处理结果予以反馈。
三、加大盐政执法力度,维护盐业市场秩序
常抓不懈,清理整顿盐业市场。按照日常检查与突击检查相结合、普遍检查与重点检查相结合、市场清理与巡查相结合,不断加大盐业市场清理整顿力度。按照市局的布署,每年的3—4月、9—10月春秋两季四个月的集中清理整顿,做到村村到、店店清、拉网式排查,重点是加强省际接壤地区、城乡结合部、少数民族集居区、农贸市场、食品加工业及酿造腌渍业的治理整顿。通过大规模的集中清理整顿,不仅挖掘搜集了许多有价值的涉盐违法线索,处理一批涉盐违法分子,并且有利地维护了良好的盐业市场秩序。
加强部门协作,联合执法。一方面,各级充分发挥110社会联动及联合执法办公室的作用,进一步完善联席会议及配套工作制度,强化联合机制建设,形成合力,重拳出击,始终对涉盐违法犯罪保持高压态势,侦破了一大批大案要案。每年度,市盐务局、市公安联合印发了《关于深入开展打击涉盐违法犯罪专项行动的实施方案》,并连续四年召开了全市盐政、公安联席会议暨打击涉盐违法犯罪专项行动动员大会。各县区按照市联合办公室的统一部署和会议要求,精心组织,周密安排,强化领导,开展了形式各异的整治盐业市场专项行动,收到了显著战果。另一方面,横向协作,区域打击防范。针对河北私盐冲击盐业市场严重的情况,连续两年,市局及时制定了《边界盐业市场及区域盐业市场整治行动实施方案》,由各县区抽调精干力量,组成市局盐政稽查支队直属队,进驻私盐重灾区严密布控,建立起了边界与区域盐业市场的长效整治机制。同时,为建立边界市场的协查机制,不断与周边县市区召开边界地区盐业市场座谈会,签订了边界市场治理协议书。年内组织召开了两次盐政管理工作座谈会,总结经验、摆查问题,安排部署整治工作重点及整治措施。同时,派员六批次参加了省局组织的堵源头行动,且由于我局工作出色,被评为全省打击涉盐违法犯罪工作先进单位,有两名同志被评为先进个人。通过盐政执法力度的不断加大,全市盐业市场秩序明显好转,食盐专营工作得到有力保障。
加强盐政执法队伍建设,不断提高以依行政水平。为建设一支政治素质高、思想过硬、作风顽强、能吃苦耐劳、敢打硬仗的盐政执法队伍,除在全行业开展政治理论学习和盐业政策法规的学习外,连续三年,举办了全市盐政执法培训班,全市141名盐政执法人员,其中的中队长以上干部及业务骨干每期70多名参加了培训,培训面达100%以上,每年度参加司法部门组织的法律知识测试,以及市法制办举办的全市规范性文件、行政执法听证、复议、应诉人员培训班,通过教育培训,极大地提高了盐政执法人员的法律水平、办案能力与拒腐防变的自觉性。同时加大执法投入,改善执法条件。全市各盐政执法机构普遍配备了110联动执法车辆及必要的通讯、摄影、照相等器材工具,执法装备、办案条件大幅度改观,确保了盐政稽查工作的顺利开展。
依法行政自查报告范文2
市依法行政工作领导组:
2009年,我局依法行政工作,在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《2009年度推进依法行政重点工作安排》,以落实行政执法责任制为重点,以推进法治诚信服务型单位建设为抓
手,深入推进依法行政各项工作。
一、切实加强依法行政工作的组织领导。
一是制定计划,明确责任。按照市政府法制办的要求,结合林业工作实际,制定和下发了《市林业局2009年依法行政工作要点》,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
二是健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,局成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。为了确保工作需要,我局法制科配备了2名兼职工作人员;同时,又确定了具有行政复议资格的兼职人员3人开展行政复议工作,确保了依法行政工作的正常开展。
二、广泛开展法制宣传教育和学习。
一是切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平,基本做到集中学法时间不少于80学时。各地还充分利用农闲时节、集中宣传活动等有利时机,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。
二是重点开展专题业 务培训。通过参加省林业厅举办的专题培训班和市局举办的继续教育培训班,加强林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法,提高林业系统干部职工的素质和水平。全年共培训林业专业技术人员140人。
三、规范健全科学民主决策机制。
一是执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了加强林业法治建设、推进林业依法行政、完善林业窗口建设、优化服务发展环境等重点课题,在广泛征求意见后组织相关科室、单位深入开展调查研究。
二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区林业局、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为,均由具体行政科室和主管领导集体讨论提出初步意见,提请局长办公会议共同研究,法制机构参与确定。
三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如森林防火预案修订工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。在林业系统内部实行依法决策、依法行政、依法管理,法制机构在具体行政行为审核率达100﹪。
四、深入推行行政执法责任制。
一是依法行使法定职权,履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,继续执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对我市林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府《关于规范行政执法自由裁量权的实施方案》(六政发200878号)文件精神,我局结合林业行政执法工作的实际情况,制定并出台了《××市林业局行政处罚自由裁量权细化执行标准》和市林业局行政处罚自由裁量权细化标准相关配套制度。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。
四是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。为推进林业部门依法行政,强化林业执法监督,规范林业执法行为,提高林业行政处罚案件办理质量和案卷制作水平。按照省林业厅、市法制办对行政执法案卷评查的通知要求,及时组织林
业执法人员到舒城、霍山等县区对林业行政处罚案卷进行评查,为提高全市林业执法人员的办案质量起到了促进作用。
五是强化执法监督检查。通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对全市林业部门的林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。2009年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局一直把加强林业执法队伍自身建设作为常抓不懈的工作,警钟长鸣。从办案质量到执法行为,严格程序,严明纪律,没有出现行政不作为,违法乱作为的现象。
五、积极推进政府信息公开工作。
一是拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设,通过××林业信息网,把政务公开的任务要求、政策规定、措
施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开,接受社会监督,使政务公开逐步走向制度化、规范化。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。
二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。
三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。
依法行政自查报告范文3
根据省政府法制办《关于继续开展行政许可案卷和行政处罚案卷评查工作的通知》(府法发〔2011〕86号)要求,全省行政执法机关今年8月至10月继续开展行政执法案卷评查工作。现结合我县实际,将有关事项通知如下:
一、评查范围和内容
年月日至年月日期间,全县已办结的行政许可案卷和按一般程序作出的行政处罚案卷,为2011年度全县行政执法案卷评查范围。发展改革、公安、水利、农业、文化广电新闻出版、卫生、地方税务、质量技术监督、旅游、气象等10个行政执法部门(含法律、法规授权的组织)是2011年度行政执法案卷评查的重点对象。
二、评查方式
本次行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动,采取各行政执法部门(单位)自查,县政府法制办组织检查,省、市法制办重点抽查的方式。
三、评查步骤
本次案卷评查工作从8月初开始,10月底结束。
1.开展自查自评(8月10日前)。列入重点评查对象的10个行政执法部门要制定具体工作方案,对本部门的行政许可、行政处罚进行自查自评,分别形成行政许可、行政处罚自查报告,并于8月10日前报县法制办。
非列入重点评查单位也要认真对照《江省行政许可案卷评查要点(试行)》和《江省一般程序行政处罚案卷评查标准(试行)》的要求和本通知精神,自行组织做好本单位的行政许可案卷和行政处罚案卷的评查工作,并按照要求将自查报告报送至县法制办。
2.组织检查(8月25日前)。各行政执法部门自查结束后,县政府法制办将组织检查,市法制办组织抽查。9月底前,省法制办将组织重点抽查,具体方案另行通知。
3.整改总结(10月底前)。根据省、市法制办对县政府的反馈意见,认真组织有关单位整改、纠正,并在规定时间内报告落实整改工作的情况。
四、评查工作要求
县级各行政执法部门(单位)要高度重视这次案卷评查工作,将其作为规范行政执法行为的有效途径,加强领导,落实责任,确保评查工作取得实效。
(一)要把案卷评查和行政执法责任制的落实结合起来,对案卷评查中评出的优秀办案人员给予通报表彰;对不合格案卷比例较高的行政执法机关,必要时将以适当的形式予以通报批评;对违法办案、造成严重后果的责任人,将建议有权机关依法追究相应的责任。案卷评查结果纳入本年度依法行政考核。
(二)县级行政执法部门要积极做好案卷的自查自评工作,制定评查方案,精心组织,周密安排,确保本次评查工作顺利进行。通过评查,及时总结经验,查找不足,改进工作。要把案卷评查作为提高本部门行政执法质量和水平的一次契机,进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平。
依法行政自查报告范文4
一、工作目的
卫生监督专项稽查工作是卫生系统卫生监督执法自我检查、自我监督的一种方式。通过开展卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况的专项稽查,进一步推进执法责任制的贯彻落实,规范监督执法行为,严格落实责任,强化队伍管理,树立人民健康卫士良好形象。
二、工作内容
本次稽查工作内容主要为*年以来落实行政执法责任制、开展卫生行政许可、实施卫生行政处罚和卫生监督员管理情况等。稽查的重点是:
(一)卫生行政许可:依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关法律、法规和规章规定,按照《浙江省卫生行政许可工作稽查办法》要求,重点对卫生行政许可实施的基本状况、许可责任制落实情况、许可档案管理等方面开展稽查。
(二)卫生行政处罚:依据《行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》等有关法律、法规和规章规定,按照《浙江省卫生行政处罚案件稽查办法》要求,重点对卫生行政处罚相关工作制度建设、行政处罚的合法性和合理性、执法文书书写规范情况等方面开展稽查。
(三)卫生监督员管理:依据《卫生监督员管理办法》和《卫生监督制、着装管理规定》的有关要求,按照《浙江省卫生监督员制、着装稽查办法》要求,重点对卫生监督员着装风纪和行为规范开展稽查。
上述稽查项目的具体内容及要求按照《*年卫生监督专项稽查考核表》执行(见附表1)。
三、实施步骤
卫生监督专项稽查工作分以下三个阶段进行:
第一阶段(6月-7月)为工作部署阶段。按照浙江省卫生厅关于开展卫生监督专项稽查工作的通知要求,结合实际制定具体实施方案,部署专项稽查工作。
第二阶段(8月-9月)为组织实施阶段。区卫生监督所要认真开展自查,形成自查报告,并对照考核标准进行自我评分;区卫生局卫生监督稽查办公室将组织人员对本局及其卫生监督所进行专项稽查,对稽查中发现的问题要及时纠正,对违法违纪案件要依法依纪追究相关责任。
第三阶段(9月-10月)为总结验收阶段。对开展卫生监督专项稽查工作情况进行总结和通报。
依法行政自查报告范文5
一、检查范围及内容
按照在地原则,对直属库分库、县粮食储备库出库情况进行监督检查。
通过检查,督促各承储企业认真履行销售合同,严格按照规定的品种、数量、质量及时组织出库,政策性粮食承储企业要按照国家规定的出库费用标准,对出库粮食水分、杂质、不完善粒等高于或低于国家标准的,按照原国家发展计划委员会、国家粮食局、国家质量监督检验检疫总局《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》执行,严禁以任何名目向买方额外收取或索要其他费用,变相抬高出库价格,增加买方负担。
二、检查步骤及措施
专项检查分三个阶段进行:
第一阶段:企业自查阶段
各承储企业要严格遵守有关规定,建立并落实政策性粮食出库责任制。要严格按照实际出库数量质量,形成自查报告,并做到具有可追溯性。自查报告要分别抄送县粮食局和县农业发展银行。
第二阶段:监督检查阶段
县粮食局要组织专门力量对承储企业提交的自查报告进行核查,必要时要求被检查企业做出说明并提供补充报告材料。
第三阶段:抽查阶段
县发展和改革局、县粮食局、县财政局、县物价局、中国农业发展银行支行将组成联合检查工作组,对粮食承储企业进行抽检。
三、工作要求
1、加强领导,精心安排。政策性粮食竞价销售出库专项检查工作,联合检查工作组要高度重视,作为重要工作来抓。要建立严格的粮食出库责任制和责任追究制,把有关责任落实到人,加强领导,统筹安排,组织精干力量做好政策性粮食出库的监督检查。
2、加大监督检查和处罚力度。对干扰客户正常交易、设置出库障碍、额外收取费用或索取费用,以及出库粮食与拍卖标的质量严重不符的行为,一经查实,有关部门和单位要根据各自职责,立即停止向其拨付费用利息补贴,取消其政策性粮食收储资格,三年内不得从事政策性粮食收购、储存等业务,限期收回政策性粮食贷款,并公开予以通报。
依法行政自查报告范文6
一、精心规划商务战略,使其成为立局之本
根据机构改革后我局职能,迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划,确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务,同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求,分别制定了《“十二五”商贸流通发展专项规划》、《“十二五”现代物流业发展专项规划》、《“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划,详细论证和规划了商务各方面的工作,具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外,还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究,为制定决策和措施全面摸清家底
为配合专项规划,还开展了专题调查,主要是对全商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析,找出目前制约我商贸流通大发展的问题及原因,建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策,采取一切措施,加快大商务发展步伐,推进我经济增长方式转型。并参与了全物流业发展调查,以及开展了社会治安、滨江宜居城、休闲旅游与农业、促进现代服务业等委政府布置的调研课题,配合省、开展了几次专题调查。
三、上传下达,沟通左右,外树形象
通过创办的《商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物,以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式,介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村场、对外开放等情况,起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中,5月份运作以来共发信息18期,简报8期,情况综合6期,政府信息公开网站上传各类信息206条,居全第七位,本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大,覆盖范围广,共有不同信息100多条,对上发送单位30多个,既及时上报了情况,又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律,用以指导面上工作
通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩,查找问题,研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报,商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排,全年总结和下一年工作安排,处理突发事件情况报告等,以及优化环境、行评方面的综合性总结报告,均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议,找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传,为依法行政打下坚实基础
通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式,大力开展法律法规宣传教育,通过制定12.4宣传日活动方案和“五五”普法工作计划,部署本系统法制教育,通过制定《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,为规范执法、文明执法奠定了基础。此外,还向上提供了我局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议,以引起上级的关注。
六、认真开展全阶段重点基础工作,确保验收
今年在局党组的领导下,具体负责了全两大阶段性重点活动的日常工作,一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定,制度的建立,与上级部门的反馈以及自查报告等,都做了大量基础性工作,每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划,还要上报自评分数表格;每季度要报书面总结,整个活动资料的整理,共形成了100多件本次活动的材料,并装订成册。全局优化环境工作也得到了上级肯定,每月综合测评分数均在95分以上,奖金已经全额发放到我局。二是分管领导的指导下,具体负责了全政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等,整个活动过程里共写了100多份材料,并精装成册。在行风热线答复三起咨询与投诉,上报信息被商务局行评办采用5期,行风热线采用1期;在测评中,基础工作获满分,综合测评排名前12强。此外,还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑,党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作,以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。
七、存在问题
一是主动性还不够强,有些工作还处于应付状态;二是积极性还不高,有时存在患得患失的不平衡心理;三是学习还不够,对新事物和知识钻研不及时,倚老卖老。