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争先创优实施方案范文1
为了做好××县安全生产“十二五”规划(以下称《规划》)研究和编制工作，特制订如下工作方案。
一、编制《规划》的重要意义
“十二五”时期是实现国务院确定的“到2020年，全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。“十一五”期间，全县安全生产总体水平有所提高，安全生产状况持续改善，为“十二五”
时期安全生产工作奠定了良好基础。但当前全县安全生产形势依然严峻，伤亡事故总量偏大，安全生产基础依然薄弱、安全科技创新、应急救援等支撑体系尚不健全。“十二五”时期又是全面建设和谐社会的关键时期，做好这个阶段的安全发展战略、安全发展思路、安全发展目标及安全发展重点，并制定相应的政策措施，对促进全县安全生产形势持续稳定好转、推动国民经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。
二、《规划》编制工作的指导思想、总体目标、基本思路和编制原则
(一)指导思想
以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设，全面推进安全质量标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故应对能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况根本好转。
(二)总体目标
到2015年，规范的安全生产法治秩序基本形成，安全监管与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。全县亿元gdp生产安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上，控制在0.32以内。工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2010年下降20.85%上，控制在6.01以内。煤矿百万吨死亡率比2010年下降62.64%以上，控制在1以内。道路交通万车死亡率比2010年下降19.50%以上，控制在4.3以内。到2015年，新发尘肺病病例年均增长率、重大急性职业病危害事故及硫化氢、一氧化碳、氯气、磷化氢等主要急性职业中毒事故控制在省、地的控制指标内，主要慢性职业中毒得到有效控制。
(三)基本思路
安全生产“十二五”规划工作的基本思路是：以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持安全发展，提高本质安全水平，加强安全生产监督和管理，增强事故预防与应对能力，加快安全生产形势稳定好转进程作为安全生产“十二五”规划主线，立足于全县安全生产领域发展实际，坚持以科技兴安、安全兴纳、强化监管、协调发展为前提，全面分析新型工业化发展对安全生产的新问题和新挑战，认真研究实现全县安全生产稳定好转和到20根本好转等战略目标对安全发展和安全生产工作提出的新要求，着力解决关系安全与发展的关键问题，着力加快推进安全基层基础“双基”建设工作，研究提出“十二五”期间全县安全生产领域发展的方针、总体目标、任务和政策措施，使之成为指导全县安全生产未来五年安全发展的行动纲领。
(四)编制原则
坚持安全发展。坚持从全县实际出发，遵循自然和经济社会发展规律，科学分析新型工业化发展格局对安全生产带来的新机遇和新挑战，进一步理清安全生产领域的发展思路，创新安全发展模式，抓住重点，突出难点，探索安全管理有效途径和方法，在安全发展前提下推动全县经济社会全面协调可持续发展。
坚持以人为本。工作重点是防范人员伤亡事故发生、着力完善应急体系建设，工作重心逐步向职业危害防治工作转移。既不要带血的gdp，更不能以牺牲人的健康为代价来发展。
坚持统筹兼顾。注重安全生产与国民经济和社会发展的统筹，实现安全发展与社会和谐的有机统一，按照绿色发展、安全发展的要求，实现安全效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，为全县实现全面建设和谐社会、小康社会的奋斗目标打下坚实基础。
坚持开拓创新。着力实施科技兴安战略，按照科技兴安、科技兴纳、科技创新的要求，实现科技创新与制度创新、管理创新相结合，努力推进安全科技“产学研”机制建设，加快安全技术支撑体系建设，进一步加强安全生产“三项建设”，着力推行安全质量标准化建设，为安全管理、安全监管、事故应对和应急救援等方面提供有力保障。
坚持注重实效。安全生产“十二五”规划编制坚持做到深入总结“十一五”规划实施的经验和不足，承前启后。以调查研究为基础，进一步深入基层、深入企业，采取多种方式了解企业和基层情况，多方面、多渠道听取社会各界对安全生产规划编制的意见和建议，全面了解社会各界的安全发展需求，扎实有效地开展安全生产规划编制工作。
三、规划体系总体架构
××县安全生产“十二五”规划分三个层次：一是全县安全生产总体规划;二是重点行业领域专项规划(如煤矿安全生产专项规划);三是各乡镇安全生产规划。
全县安全生产总体规划为指导性规划，深度达到纲要要求，主要作用用于阐述县委、县政府和国家、省、地的战略意图，主要内容是提出全县安全生产的总体思路、总体目标、基本任务、战略重点、政策导向等。是贯彻全县国民经济和社会发展总体规划、国家、省、地安全生产规划精神，指导全县安全生产工作的行动纲领。
专项规划和乡镇规划主要以煤矿、道路交通和重点区域特点进行涉及安全生产领域的关键问题、重要环节、重点工作为编制对象编制规划，是总体规划的细化和落实。
四、组织领导
(一)领导小组
成立“十二五”规划编制工作领导小组，负责统一领导、协调和组织推进“十二五”安全生产专项规划以及重大问题研究工作。领导小组成员如下：
组长：××(县人民政府县长)
副组长：××(县人民政府副县长)
成员：××(县政府法制办副主任)
××(县安监局局长、安委办主任)
××(县煤管局局长)
××(县公安局局长)
××(县环保局局长)
××(县交通局副局长)
××(县海事处处长)
××(县国土局局长)
××(县乡企局局长)
××(县建设局局长)
××(县质监局局长)
××(县农机中心负责人)
××(县教育局局长)
××(县经贸局局长)
××(县林业局局长)
××(县水利局局长)
××(县工商局局长)
××(县旅游局局长)
××(县电力公司经理)
××(县交警大队队长)
××(县运管所所长)
××(县消防大队队长)
领导小组下设办公室在县安监局，负责规划编制的日常协调工作，由××同志兼任办公室主任。
(二)编写小组
成立“十二五”规划编制工作编写小组，承担“十二五”规划编制工作。
组长：××(县人民政府副县长)
副组长：××(县安监局局长、安委办主任)
××(县政府法制办副主任)
成员：陈中华(政府办)、何健(安监局)、柏云(安监局)、王家华(煤管局)、张先举(公安局)、张腾(交通局)、左祥(国土局)、丰奎(乡企局)、邓云(建设局)、李隆银(质监局)、林波(农机中心)、张锋(公安局交警大队)、杨学松(公安局消防大队)、郭峰(交通局运管所)、王强(交通局海事处)、朱天奇(教育局)、严文芬(经贸局)、刘兴平(林业局)、贾刚(水利局)、赵杰(工商局)、黎勇(旅游局)、罗文(电力公司)。
由县安监局组织协调编写工作。
五、编制要求、工作安排、时间安排
(一)规划编制要求
一一加强与《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》和《毕节地区安全生产“十二五”规划》的衔接，密切关注全县国民经济和社会发展“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点，《规划》的发展目标和方向要符合全县国民经济和社会发展“十二五”规划。
一一科学合理的编制方法。采用先进的编制方法，包括满足未来发展需求的新型工业化所依靠的先进技术，以及实现这些目标所选择的路径，引领安全生产领域科技发展方向、创新轨迹、环境变化、量变与质变等，既有目标又有实现目标的路径选择，使安全生产“十二五”规划目标更加清晰，实际与目标结合更加紧密，更加系统，更加具有可操作性。
一一建立规划咨询与论证机制。根据《规划》的特点，多渠道、多形式调查研究和广泛听取社会各界意见和建议，征求县安委会成员单位、安全生产领域有关专家，科研机构的意见。
(二)工作安排
1、各乡(镇)人民政府、县安监局、煤管局、公安局(含交警大队、消防大队)、交通局(含运管所、海事处)、国土局、质监局、乡企局、建设局、农机中心、教育局、经贸局、林业局、水利局、工商局、旅游局、电力公司等单位和部门，要编制安全生产“十二五”专项规划，作为《××县安全生产“十二五”规划》的子规划;《××县人民政府办公室关于印发××县人民政府安全生产监督管理责任实施细则的通知》(纳府办通〔2009〕164号)中其他县直有关部门要把安全生产工作纳入本部门“十二五”规划的重要内容，在本部门的“十二五”规划中用专节表述安全生产“十二五”规划内容。机改革后，撤销或合并的县直有关部门，其安全生产“十二五”规划的编制任务，由职能划入后的部门负责承担。
2、报请县政府将《安全生产“十二五”规划》列入《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》重点专项或子规划。
3、报请县人民政府、给予编制资金保障，拨出专项资金保障编制工作的顺利完成。
(三)时间安排
第一阶段，动员和前期准备阶段。
2010年1月5日前进行“十二五”规划工作动员，下发《××县安全生产“十二五”规划编制工作方案》，开始组织规划编制研讨工作、基层调查调研以及考察学习等活动，1月20日编制初步《规划》(草案)上报地区。
第二阶段，安全生产重大问题(项目、措施)研究阶段。
2010年2月一2010年4月组织开展《规划》的安全生产重大问题(项目、措施)研究，具体安排为：2010年2月确定“十二五”规划前期重大问题研究方案及相关课题，并确定第一批重大工程项目和措施。2010年4月前完成前期安全生产重大问题(项目、措施)研究工作。
第三阶段，规划编制阶段。
安全生产“十二五”规划编制步骤：2010年5月前完成提出“十二五”规划思路，确定基本框架;2010年6—10月起草安全生产“十二五”规划(草案)。
第四阶段，论证衔接阶段。
2010年1—12月，与《国民经济和社会发展”十二五”规划》纲要、《国家安全生产“十二五”规划》进行衔接，组织县安委会成员单位及安全生产领域有关专家进行论证，广泛征求社会各界的意见;2010年12月底前修改完成“十二五”规划(草案)并报县委、县政府和地区安监局审查。
第五阶段，规划报审阶段。
2011年1月一2011年4月，根据县委、县政府和地区安监局审查意见，补充论证、修改和完善《规划(草案)》，报经县委、县政府审定后，2011年6月前。
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一、方法步骤
(一)深入调研，制定方案
区党工委根据市委“四讲一争”创先争优活动的总体部署，深入调查研究，广泛听取意见，紧密结合实际，认真制定活动方案。
(二)动员部署，明确要求
在认真准备的基础上，于5月15日前组织领导班子全体成员和县级领导干部召开动员大会，党工委书记作动员部署。通过动员使每个县级领导干部全面了解开展“四讲一争”创先争优活动的重大意义、思想内容、方法步骤和目标要求，积极主动参与到活动中来。
(三)注重效果，扎实推进
按照市委开展“四讲一争”创先争优活动的总体要求，紧密联系高新区实际，明确职责分工，把握重点，积极探索新思路、新方法，研究解决出现的各种困难和问题，扎实有效、健康有序地组织开展活动。要通过组织学习培训，解决突出问题，建立健全制度，培育先进典型，加强督促检查，组织群众评议，认真抓好活动方案每个环节的工作落实，确保活动取得实实在在的效果。
(四)认真自查，系统总结
2012年5月，要对“四讲一争”创先争优活动进行全面总结。县级领导班子和领导干部要进行全面深刻的自查，认真对照“五好”、“五有”标准，看看还有哪些做得不够好和不到位的地方，尽快加以整改。要认真总结“四讲一争”创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
(五)积极准备，迎接考核
2012年“七一”前，要做好各项准备工作，迎接市委创先争优活动领导小组办公室组织开展的考核和评选工作;积极按照市委确定的考核评选程序，争取受到上级表彰。
二、争创标准
(一)先进领导班子“五好”标准
1、思想政治建设好。坚持中心组理论学习制度，注重科学理论武装，自觉和坚定地贯彻落实科学发展观。坚持正确的政治立场、政治方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，做到令行禁止，政令畅通。
2、干事创业氛围好。班子团结和谐，职责明确，分工协作，运行高效，凝聚力和战斗力较强。坚持以经济建设为中心，以科学发展、促进和谐为己任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。思想解放，敢于担当责任，勇于打破常规，善于求新求变，积极创先争优。
3、议事决策机制好。严格执行民主集中制的各项制度。班子主要负责人带头发扬民主，注重听取不同意见。班子成员主动建言献策，积极参与集体领导。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，决策重大问题和重要事项，做到科学决策、民主决策、依法决策。
4、服务群众作风好。坚持立党为公、执政为民，深入基层，求真务实。坚持和完善领导干部基层联系点、群众接待日、定期下访等制度，问政于民、问需于民、问计于民。全面落实保障和改善民生的各项政策措施，大力兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，得到群众满意。
5、科学发展业绩好。深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，加大项目建设力度，推动城乡经济协调发展。充分发挥部门职能，服务科学发展，圆满完成上级下达的各项工作目标和任务，经济建设、社会事业和业务工作在全省有影响、全市居前列，可比性工作增幅明显、位次前移。
(二)优秀领导干部“五有”标准
1、有优良的政治品质。带头贯彻落实科学发展观，模范执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值体系。严守政治纪律，服从组织决定，顾全大局，团结同志。坚持原则，公道正派，敢于负责，廉洁自律，敢于同各种不正之风和违法行为作斗争。
2、有较强的领导能力。注重学习，善于运用理论知识解决实际问题。工作思路清晰，目标明确，措施得力，落实到位，效果明显。组织协调、依法管理和业务工作能力较强，能够应对复杂局面，善于完成急难险重任务。
3、有深厚的为民情怀。时刻把群众的冷暖安危挂在心上，经常到基层调查研究，经常到联系点指导工作，认真开展结对帮扶、接访走访等活动，听取意见建议，解决实际问题，与群众同甘共苦，得到群众认可。
4、有强烈的奉献精神。始终把国家和人民的利益放在第一位，有强烈的事业心和责任感。淡泊名利，正确对待个人得失，正确对待进退流转;兢兢业业，任劳任怨，恪尽职守，乐于奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，艰苦奋斗。
5、有突出的工作实绩。自觉贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局。开拓创新，干事创业，勇于承担急难险重任务。在本职岗位上做出优异成绩，分管工作受到市级以上表彰。
三、保障措施
(一)加强领导。开展“四讲一争”创先争优活动，是加强县级领导班子和干部队伍建设的重要措施。整个活动在区党工委统一组织下认真实施。区党工委主要领导同志要切实担负起领导责任，带头参加活动。
(二)强化学习。要结合建设学习型领导班子和干部队伍，把加强学习贯穿“四讲一争”创先争优活动始终。要系统学习中国特色社会主义理论体系，把科学发展观作为学习的重点，做真学真懂真信真用的表率。要适应现代化建设的需要，抓好现代科学文化知识的学习和业务技能培训，着力增强推动发展、促进和谐、服务群众的本领。要完善学习制度，创新学习方法，丰富学习载体，保证学习质量和效果。要理论联系实际，坚持学以致用，把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。
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一、主要差距
1、归集扩面存在差距。2011年，全省住房公积金共归集579.76亿元，其中我市归集额为21.14亿元，列全省第8位，落后第7位6.15亿元，领先第9位1.52亿元；我市同比增幅为18.75%，列全省第13位，落后前一位1.09个百分点。
2、个贷提升存在瓶颈。2011年，全省住房公积金个贷比率为79.19%，其中我市个贷比率为80.25%，列全省第7位，落后第6位0.24个百分点，领先第8位0.32个百分点。
3、服务和管理整体效能有待提高。市区住房公积金管理体制不顺，导致业务交叉重复、政策不一、监管缺位，整体合力不足，制约了服务效能和管理水平的进一步提升。
二、剖析原因
一是推进归集扩面的工作环境还不理想。从宏观上看，我市住房公积金制度与养老、医保的缴存率相比，有较大差距。截至今年4月末，按开户人数计算，全市住房公积金覆盖率低于60%，市区不到80%，劳动密集型企业、人员流动较大的服务业、相当一批中小型民营企业覆盖率约为50%，劳务派遣员工不到20%。主要深层次原因是因为住房公积金缴存政策的刚性不强，法规执行力不够，企业守法归缴的氛围不浓，制度的功能发挥不足。加之宏观经济形势下行，企业经济效益状况下滑，给企业缴存住房公积金带来一定压力。从微观上看，住房公积金归集扩面工作机制还没有有效建立，部门协作联动机制没有有效开展，行政执法难以推进，考核体系还没有到位，工作推进的深度和广度还有待提升。
二是房地产形势尚未升温。近两年，受房地产形势的影响，住房公积金贷款呈逐月下降趋势。根据相关部门统计显示，今年1—4月份，市区实现商品房住房累计合同销售3104套，合同销售面积35.94万平方米，销售套数与上年同比减少2.73%，销售面积同比减少8.15%；市区二手住房交易为1223套，交易面积为10.62万平方米，套数比去年同期减少31.37%，面积比去年同期减少30.22%。我市在1—4月份，共向1119户职工发放住房公积金贷款29676万元，户数和金额较上年同期下降22.29%、9.40%，住房公积金贷款消费住房面积同比下降23%。
三是住房公积金管理体制不顺制约整体管理效能提升。由于我市住房公积金管理体制的不顺，在全市住房公积金归集扩面工作上，合力推进力度不足，同时体制不顺，造成市区同城业务交叉重复，管理效能低下，制约了全市住房公积金规范管理水平提升；辖市区资金规模普遍偏小，增值收益较少，管理用房和服务网点建设在全省严重滞后，无法更好地为百姓提供优质高效的服务环境，影响住房公积金对外的整体形象。此外，队伍素质还不适应事业发展的需要。
三、对标举措
1、进一步加大住房公积金归集扩面力度。着力建立和完善我市住房公积金归集扩面工作机制，明确部门责任，完善部门协作联动机制，提请市政府出台关于进一步提高住房公积金制度覆盖面的意见，将住房公积金缴存纳入劳动合同基本条款，税务、工商、质检等部门年检时纳入公积金检查内容，财政、总工会等部门加大检查力度，督促企业守法经营；制定出台住房公积金归集扩面考核奖励办法，上下联动，提高各辖市区及受委托银行工作积极性。
2、进一步加大住房公积金保障力度。研究出台符合职工需求的惠民政策和创新措施，创新服务方式，优化服务环境和业务操作流程，提升精细化管理水平，不断提高资金使用效率和职工购房能力，支持职工合理住房消费需求，充分发挥住房公积金的互助作用。
3、进一步理顺住房公积金管理体制。根据国务院《住房公积金管理条例》的规定和中央省市有关要求，本着“先易后难、轻重缓急”的原则，提请市政府理顺辖区住房公积金管理体制，整合资源，形成合力，规范管理，逐步推进和完善市区服务网点建设，改善服务环境，提升管理服务水平和社会满意度。按照“运行与监督”分离的原则，进一步强化审计监督职能，防范资金风险。
今年住房公积金“争先进位”主要目标如下：
1、归集额度增幅。2012年，住房公积金归集额超过25亿元，同比增幅力争在全省前进一位。
2、个贷比率。2012年，住房公积金个贷比率力争保持在75%，在全省排名中保持现有位次。
3、社会满意度。2012年，通过发放调查问卷的形式，住房公积金社会满意度不低于95%。
四、责任落实
1、建立任务分解落实机制。加强全市住房公积金系统“对标找差，创先争优”的组织领导，明确分工，分解目标，落实责任，做到一级抓一级、层层抓落实。
争先创优实施方案范文4
浙江省近年来努力加快构建高新园区错位发展新格局，着力发挥高新园区在发展高新技术产业和培育战略性新兴产业中的核心载体作用，取得了一系列积极成效。
一是加快推进高新园区创建工作。积极推进国家级高新区升级，支持衢州、嘉兴、德清、萧山临江、杭州青山湖等省级高新园区升级国家级高新区，2013年12月，衢州高新区获批成为本省第5家国家级高新区，高新区规模和实力得到进一步增强。加快推进省级高新园区创建，2013年，新创建永康现代农业装备等5家省级高新园区，目前全省创建高新园区11家，在园区的命名上均冠以产业名称，明确产业重点发展方向，全省高新园区引领战略性新兴产业错位发展格局进一步形成。2013年，全省高新技术产业园区（包括5个国家级高新区及21个省级高新园区）合计实现技工贸总收入14696.02亿元，工业总产值10905.23亿元，利税总额1340.37亿元，出口创汇331.76亿美元，同比分别增长19.95%、12%、19.77%和9.95%。
二是加快高新园区转型升级。明确高新园区转型升级重点工作和省级有关部门与高新园区的对口联系职责，会同省教育厅开展高新区产学研对接专项活动，组织省重点学科依托高校与高新园区开展科技对接，深化产学研合作。部署落实高新区工作方法与领导方法研究及“四个带头”工作，组织开展18个高新区工作方法与领导方法专题研究，组织指导5个国家级高新区和21个省级高新园区总结“四个带头”的好经验、好做法，梳理下阶段工作思路，全面推进高新园区转型升级。
三是健全高新园区考核评价体系。按照省政府办公厅《关于建立工业、科技与高新园区发展主要指标排序考核制度深化争先创优工作的通知》要求，积极指导高新园区健全统计评价机制，及时、全面、准确上报各项统计数据，2013年5月起，全省高新园区按月排序结果已正式对外公布。建立落实高新园区季度分析工作机制，2013年起坚持每季召开一次高新园区形势分析会。研究起草《激励全省高新园区争先创优建立摘牌退出机制的实施方案》，开展前3年高新园区的模拟评价，2014年1月，《激励全省高新园区争先创优建立摘牌退出机制实施方案（试行）》（浙政办发〔2014〕5号）由省政府办公厅下发实施。一年来，高新园区月度排序、季度分析和年度考核的评价机制已逐步构建并不断健全完善，有效地营造了高新园区“比、学、赶、追、超”的良好氛围。（来源：浙江省科技厅）
争先创优实施方案范文5
关键词：技能竞赛 技术创新 结合
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）05（c）-0149-01
技能竞赛是工会工作服务生产经营中心的有效抓手，不断创新技能竞赛的方式和方法，不断丰富技能竞赛的内涵和外延，不断提升技能竞赛的水平和效果，是工会组织寻求突破和发展的工作目标。如何创新技能竞赛工作的新思路，笔者以为准确的定位是关键，只有把握好四个结合，工会组织在开展技能竞赛工作中才会有新的作为。
1 新形势下工会开展技能竞赛工作的新定位
（1）开展技能竞赛活动要与职工科技创新相结合。通过技能竞赛活动，提高职工的创新能力，通过开展职工合理化建议、小改小革、发明创造等征集活动，鼓励职工参与管理创新、技术创新和机制创新。及时发现、展示、评选、表彰、命名职工和职工团队的创新成果，通过创新成果的评选和推广，表彰技术创新人才，培养一支有智慧、有技术、能发明、会创新的更能创效的技术工人队伍，为建设创新型企业打下坚实的基础。
（2）开展技能竞赛活动要与提升职工整体素质相结合。工会是职工学习文化知识和专业技术的大学校。在技能竞赛活动中，要把提高广大职工的整体技术素质和职工的职业发展作为首要任务，要努力培养更多的知识型、技能型和复合型人才，通过开展多种形式技能培训、技能比武和岗位练兵等活动，搭建舞台促进职工展示才华、提高技能和职业发展。
（3）开展技能竞赛活动要与节能减排相结合。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，把资源节约、环境保护等理念贯穿于技能竞赛全过程，引导广大职工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，以抓指标、降消耗、增效益为重点，充分发动广大职工围绕企业生产过程的每个环节，找漏洞，查原因，提出针对性的意见和建议，通过开展“我为节能减排做贡献”等活动，引导职工在新工艺、新技术、新发明和新创造上力求有作为，大力推广和努力掌握节能降耗、环境保护等方面的先进适用技术，解决影响企业发展的关键问题。
（4）开展技能竞赛活动要与弘扬争先创优精神相结合。争先创优是当代精神的生动体现，是激励广大职工建功立业的精神动力，要激励职工在实际工作中多做贡献、争创一流、争当先进，把职工的积极性和主动性凝聚到“争先创优”活动中来，把争先创优的成果得到更好地推动发展。把技能竞赛活动与争创建“工人先锋号”和争当“劳动模范”活动相结合，围绕“一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”的创建目标，深入开展“工人先锋号”创建活动，激励和鼓舞广大职工为推动企业经济转型，为经济发展建功立业。通过开展争当先进，大力弘扬劳模精神，进一步激发广大职工的主人翁责任感和使命感，叫响“工人伟大、劳动光荣、创新有功”口号，注重用身边的先进典型教育引导职工，以榜样的力量影响职工，营造争先创优的浓郁氛围，富有活力的推动技能竞赛活动深入开展。
2 新形势下工会开展技能竞赛工作的新思路
按照技能竞赛的四个结合找准定位，归纳起来就是“围绕中心、服务大局”，通过开展技能竞赛活动，进一步增强职工的创新意识，激发职工的创新活力，提高职工的创新才能，增强企业创新发展、和谐发展和科学发展的能力，为加快企业转型升级贡献智慧和力量。
（1）围绕企业中心工作，进一步夯实技能竞赛服务企业发展的基础。我们在认真总结过去开展技能竞赛活动做法的基础上，感觉到抓技能竞赛活动的开展，紧贴企业生产这条主线不能变，只停留在过去抓技能竞赛就是组织几项技能赛事的做法又显得过于陈旧，不能与企业发展要求相紧扣。技能竞赛应结合企业生产实际，创新技能竞赛的方式和方法，提升技能竞赛的水平和效果，切实服务于企业生产和经济发展。
（2）服务企业发展，不断丰富技能竞赛的内涵和外延。按照全总提出的不断拓宽技能竞赛领域，丰富技能竞赛内涵的总体要求，在组织实施技能竞赛工作的过程中，不断优化竞赛活动的内容，进一步赋予技能竞赛新的生命力。通过竞赛培养一大批精通本职工作的首席技师、岗位标兵、业务尖子和技术能手，在企业改革转型中发挥工会组织的应有作用。
（3）贴近企业，提升技能竞赛服务企业发展的实效性。为使技能竞赛贴近企业实际，要结合基层企业多，涉及的多个岗位技能种类，我们应根据企业间存在发展差异的实际情况，在制订技能竞赛实施方案时，把“实”字贯穿始终，改变过去竞赛工种单一的情况，扩大工种覆盖面、职工参与面，组织企业职工积极参与，进一步拓宽职工技能提升的通道，确实起到服务企业发展。
（4）抓好竞赛过程的落实，进一步发挥其服务企业发展的作用。技能竞赛是一项系统工程，涉及多个环节，要加强过程管理，落实好每一个环节。切实做到三个到位：一是宣传到位。各基层工会要积极宣传开展技能竞赛活动的目的、意义及重要性，使更多的职工参与到竞赛活动中来。二是组织到位。按照“党政工团合作、共同参与”的原则，技能竞赛组织单位应成立竞赛组委会，明确其竞赛职责，组织和指导好竞赛各项工作的开展，不断强化竞赛效果。三是奖励到位。有效的激励措施是搞好技能竞赛的基本保证，也是技能竞赛的必要环节。在制订竞赛实施方案时，应对重点骨干企业举行的竞赛活动，获奖选手颁发中级工、高级工等相应的职业资格证书，有效地激发企业和职工参与竞赛的积极性。
总之，开展技能竞赛活动是畅通职工生涯通道，为职工成才搭建平台，推动企业和社会经济又好又快发展的重要举措，也是实施“金蓝领”工程一项长期的任务。工会组织要开展以“职工大练兵、大比武”技能竞赛为载体，不断探索新形势下技能竞赛的方式和方法，充分调动广大职工投入企业改革发展的积极性、主动性和创造性，为助推企业新的发展做出更大的贡献。
参考文献
争先创优实施方案范文6
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，围绕现代化生态型滨海休闲城市建设目标，深入贯彻县委十二届九次全会和县十六届人大四次会议精神，以局“规范化管理年”为载体，以服务县重点工程为重点，动员和组织全体扎实工作，争先创优，进一步树立规划系统良好形象。
二、总体目标
通过开展活动，努力实现“三个一批”，努力开创城乡规划工作新局面。一是创优一批工作，工作高标准，服务争优质，创造性地抓好各项工作措施落实。二是创新一批体制机制，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，在体制机制，工作思路方法上有新突破。三是突破一批难题，围绕县委、县政府中心工作，结合实际，有效解决城乡规划工作中的热点难点问题。
三、活动内容
1、落实重点工作：围绕县委县政府年初确定的重点中心工作，结合《局2012年重点工作责任分解》，切实落实好“农房两改”、生态县建设、“两轴”打造、维稳等各项工作，扎实推进城市设计、规划编制、规划管理及“数字规划”应用等各项工作。
2、落实重点工程服务：以“百亿投资会战攻坚”活动为主要任务，分解服务项目，明确服务责任人，健全服务机制，规范服务程序，简化服务环节，不断提高服务质量，努力提升服务水平。
3、实现创优创新工作：进一步转变规划管理和编制思路，加大规划研究成果转化力度，建立健全规划体制机制，努力在城乡规划各方面工作中取得新突破。
四、活动要求
一是加强领导，落实责任。为确保活动顺利开展，局成立创新突破竞赛暨落实“百亿投资会战攻坚”活动领导小组，领导小组下设办公室，对活动负有组织、协调的领导责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓，各科室全力落实，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
