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城乡垃圾分类调查报告范文1
(一)提高认识,加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查,是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等现状,摸清农民群众最迫切要求解决的事项,进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容,提出可操作的政策和措施。因此,搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导,稳步推进;有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;有利于各级、各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。因此,各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性,统一思想认识,重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作,是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室,各镇、街道也要成立相应的机构,组织专门力量,集中精力和时间,负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府(办事处)的主要领导要亲自过问调查工作,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保这项工作的顺利开展。
(二)明确任务,落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查,内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄,对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查,全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作,必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作,负责全区面上工作的指导和督促,组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合,齐心协力,组织好调查力量,对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府(办事处)是这次调查工作的主体,要把这项工作作为近期工作的一个重点,在加强领导的基础上,配足配强办公室具体工作人员,配好审核员和电脑录入人员,并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时,各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施,以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量,集中时间、集中精力,分工负责,分片负责,扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户,实事求是,耐心细致地按照附表(件)要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表,既不要掺杂水分,也不要缩小数字。要明确调查责任,填表后村会计和驻村工作指导员要签名,村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核,并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析,并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体,让人看了一目了然。
(三)搞好培训,打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高,与以往的常规调查有所不同。在调查内容上,涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况;在指导设置上,涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等;在调查对象上,涉及所有行政村、自然村和农户;在工作要求上,时间紧而且要求保质保量,并尽可能采用现代信息网络手段。因此,抓好人员培训,特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键,直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表,及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以,培训工作必须做到应训尽训,凡训必会,务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整,确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成,我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇(街道)、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇(街道)组织培训和指导。通过区、镇(街道)两级培训和指导,要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。
(四)精心安排,确保进度。根据省、市两级政府要求,为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据,调查工作在四季度必须全面完成,村里的调查工作务必在11月5日前完成;镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成;区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作,结合我区实际,整个调查工作大致分四个阶段进行:
1、准备阶段(10月11日—10月16日)。根据省、市要求,结合我区实际,制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案,做好调查的各项准备工作。:
2、动员培训阶段(10月17日—10月23日)。召开动员会议,开展培训工作。区组织对各镇(街道)、村的调查业务骨干进行培训,镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。
3、调查实施阶段(10月24日—11月5日)。以各村村干部和驻村指导员为主要力量,开展全面调查,村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成;区、镇(街道)两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。
城乡垃圾分类调查报告范文2
【关键词】农村城镇化;环境污染; 污染治理改革开放以来,随着社会经济的快速发展,农村的社会状态和农村居民的生活内容发生了很大变化,农村城镇化进程加快,虽然我国农村环境污染问题已经引起各方面的重视, 但是由于种种原因,农村“脏、乱、差”的现象仍然存在, 生产、生活污水随意排放, 废物垃圾乱堆乱放, 农业面源污染、畜禽养殖污染等问题比较突出。多种污染与生态问题交织在一起, 不仅影响了农村居民的生活和健康, 而且最终通过水、土壤、大气污染和食品污染等渠道影响到环境总体。[1]农村环境污染问题阻碍了农村社会和经济的健康持续发展,因此, 站在落实科学发展观、构建和谐社会和实现全面建设小康社会宏伟目标的高度,迫切需要建立和完善农村污染防治机制, 实施相关政策措施, 加大农村环境污染防治力度。
1农村环境污染现状
1.1农村垃圾成为农村污染的主要来源。马山县现有123个行政村,农村常住人口约40万人,按每人每天产生生活垃圾为0.2公斤计算,农村每天就产生生活垃圾约为4万吨,全年生活垃圾约为1440万余吨,此外还有相当数量的工业垃圾和建筑垃圾。随着农村城镇化的进行,垃圾的量还会快速增长。
1.2农村垃圾从成分上来看,主要为:
(1)固体污染[2]:由于农村没有对垃圾进行集中处理,更别提对垃圾进行分类了,可循环与不可循环垃圾并没有分开,因而出现垃圾乱扔的现象。小巷内卫生被忽略,缺少清洁工清洁。固体废物长期露天堆放,其渗出液和滤沥所含的有害物质会改变土壤性质和土壤结构,影响土壤中微生物的活动,有碍植物根系生长,或在植物体内继续,通过食物链影响到人体健康。废物堆,经雨水浸淋,渗出液和滤沥亦会污染河流、湖泊和地下水。还有,垃圾中的细粒、粉末随风扬散,污染大气,危害人们身体健康。
(2)水体污染[2]:许多农村有淀粉厂,工厂将废水直接排放到自然水域,导致多处河流遭到污染,政府部门没有采取措施治理,使河流长期受污,且路过人们随手向河流扔垃圾,使河流污染更加严重,不时发出阵阵恶臭,有些河流水生植物大量死亡,水面发黑,水体发臭形成“死湖”、“死河”、“死海”,进而变成沼泽,造成水体富营养化。水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量,甚至使生产不能进行下去。水的污染,又影响人民生活,破坏生态,直接危害人的健康,损害很大。 危害人的健康水污染后,人们通过饮水或食物链,污染物进入人体,使人急性或慢性中毒。对工农业生产的危害水质污染后,工业用水必须投入更多的处理费用,造成资源、能源的浪费,食品工业用水要求更为严格,水质不合格,会使生产停顿。
(3)大气污染[2]:由于人们生活水平大大提高,许多家庭进入了小康水平,因此公路上越来越多摩托车、汽车、轿车,汽车尾气也相应增加。其次,仍然存在部分家庭用煤,污染大气环境。周边工厂排放废气,没有进行正确的处理。大气污染会对人体产生严重危害,主要表现为呼吸道疾病;对植物可使其生理机制受压抑,成长不良,抗病虫能力减弱,甚至死亡;大气污染还能对气候产生不良影响,如降低能见度,减少太阳辐射而导致城市佝偻发病率增加;大气污染物能腐蚀物品,影响产品质量。烟囱排放出的二氧化硫酸性气体,或汽车排放出来的氮氧化物,使酸雨的形成可能性增大。
(4)噪音污染[2]:由于公路上汽车数量增多多,喇叭声也增多,使得交通噪声成为农村的主要噪声来源。工厂兴建厂房发出工业噪声,建筑机械发出的噪声,对工人及周围居民带来较大的影响。噪声对人体最直接的危害是听力损伤,而且能诱发多种疾病,其次会对正常生活和工作干扰,例如影响人的睡眠,造成疲惫。噪声能对动物的听觉器官、视觉器官、内脏器官及中枢神经系统造成病理性变化。
(5)污染[2]:许多建筑外墙多处使用玻璃幕墙、釉面砖墙、磨光大理石和各种涂料等装饰,光污染不仅有损人的生理功能,而且对人的心理也有影响。光污染还会破坏植物体内的生物钟节律,有碍其生长,导致其茎或叶变色,甚至枯死;对植物花芽的形成造成影响,并会影响植物休眠和冬芽的形成。
(6)光白色污染[2]:自“禁塑”之后,仍有商店菜市场超市为吸引顾客购买,还在使用塑料袋,在农村白色污染随处可见。白色污染会影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产;增塑剂和添加剂的渗出会导致地下水污染;混入城市垃圾一同焚烧会产生有害气体,污染空气,损害人体健康;填埋处理将会长期占用土地,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题。白色垃圾几乎都是可燃物,在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气,遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生,容易造成重大损失。
1.3农村垃圾处理状况:农村垃圾规范收集处理困难大,问题多,且不同的地方和村庄有不同的情况。目前农村垃圾的处置方式主要有以下几种途径:一是少数村自己选择简易垃圾填埋场所就地填埋,处置的主要方式为集中堆放和无防渗层的简单填埋;二是大部分农村垃圾都是随地堆放,主要倾到地点是“六边”:路边、河边、村边、田边、塘边、屋边;三是部分农村企业的工业废弃物随意倾到在工厂企业的附近[3]。
2农村环境污染的问题所在
由于农村垃圾的收集处理受地域的限制较大,政府环卫综合管理执法机构工作重心又在城镇,而负责属地管理的基层乡镇政府又无强制处理权,往往造成行政管理服务主体缺失。《村民委员会组织法》第八条中指出,村民委员会依照法律规定“引导村民合理利用自然资源,保护和改善环境”,但这一规定在许多地方都没有得到落实,容易形成农村社会事务组织主体缺失[4]。垃圾处理作为一项社会事业,离不开每一位村民的支持、参与和配合,在组织动员不足的情况下,村民对公共事务和公共产品漠然处之,不做积极配合,进一步在社会公共事务中形成参与主体缺失。这三个方面的主体缺失,最终导致再好的工作模式也无法落实到位,不能形成良好的长效工作机制。
3环境污染防治机制
农村垃圾治理,看似小事,实则关系重大,不容轻视。要做好这项工作,就要切实树立起科学发展的指导思想,认真遵循统筹城乡发展的思路,结合各个县域、乡镇和村庄不同的实际情况,积极探索,勇于创新,扎实工作,努力从健全工作机制、完善治理模式等方面予以推动[5]。以下为推进城乡环卫垃圾处理几点应对措施:
(1)形成了户、村、镇、县四级配合联动的工作机制,可以概括为“户分类――组保洁――村庄收集――乡镇中转――县城处置”的模式。
(2)对垃圾进行了减量化、分类化、生态化的科学处理,对垃圾进行分拣后,总量80%可生态处置垃圾作堆肥处理,3%-5%左右可回收垃圾进入回收再利用环节,只有2%-5%左右的建筑垃圾被回填处理和10%-15%不可利用垃圾被运往县垃圾处理场集中处理,大大减少垃圾了处理量,节约了垃圾处理成本[6]。
(3)实行了县、乡、村和企业、社会多方投资的资金筹措渠道,一般由市县财政投资建设垃圾卫生填埋场或垃圾焚烧场,垃圾日常处理费用按处理量由相关乡镇、村和农村居民户按比例分担,上级单位在对有关人员工资予以补助。
(4)调动农业生产企业和农户的积极性, 借鉴发达国家经验, 积极发展生态农业、农业循环经济等。例如, 通过建立绿色补偿机制, 鼓励农业生产企业和农户采用环境友好型的农业生产技术; 培训农户掌握农业清洁生产技术标准, 引导农户采用清洁生产方式; 研究和建立有机肥补偿机制、物业化管理机制, 引导村民发展多种形式的合作组织, 利用组织力量推广污染防治技术, 开展污染治理[7]。
(5)由政府来承担, 如提供信息平台、营造良好的交易环境等。利用农村秸秆、畜禽粪便、人粪尿及其他生产生活废弃物进行堆肥或通过沼气池发酵等技术工艺生产优质有机肥, 不仅可以减少化肥使用, 还可以充分利用农村生产、生活废弃物, 实现循环利用, 改善环境[8]。鼓励生产和使用有机肥, 是农村环境污染综合防治的有效途径。据估计, 我国年产秸秆7.95 亿t, 年产畜禽粪便2.92 亿t, 总量为1087 亿t,二者之比为2.72∶1, 可生产优质堆肥7.06 亿t, 可满足0.314 7亿hm2一季作物基肥使用( 每667 m2 1.5 t) ; 或者可生产优质生物有机无机复混肥13.11 亿t,可满足1.1 亿hm2 一季作物基肥使用( 每667 m2 0.8 t) 。物业化管理机制。
(6)充分调动了农村居民参与环境治理和保护的积极性,切实做好群众组织动员工作,充分发挥广大农村居民在社会公共事务中的主体作用和主人翁精神。
农村在城镇化过的程中垃圾处理存在很多问题,但政府一直在为解决这些问题做着不懈努力,在不断摸索中前进。大部分人已经意识到垃圾的危害,特别是受过教育的青少年学生,在日常生活中也有意识的避免垃圾对环境的污染,说明随着农村的城镇化,人们的文化素质和精神觉悟都有很大提高,在政府的领导下,乡镇垃圾处理问题解决将很快得到解决,而不再重复城市先污染后治理的老路。
参考文献(1-3来自网络)
[1]陈军. 《农村垃圾处理模式探讨》. (江苏环境科技,增刊第2期,2007.12,百度文库,http://)
[2]曾兴华、李建. 《农村垃圾处理调查报告》. (环卫科技网,http://)
[3]林莉君,贾婧.《农村垃圾无害化处理严重滞后》. (科技日报,2011.3.14)
[4]方敬忠、黄长安. 《论农村垃圾处理无害化处理模式与对策》. (环卫科技网,http://).
[5]刘勋. 《罗江:“金点子”破解农村垃圾处理难题》. (德阳日报,2010.12.24)
[6]张从.中国农村面源污染的环境影响及其控制对策[J]. 环境科学动态, 2004,(4).
城乡垃圾分类调查报告范文3
中国环保人士是伴随着中国环保主义运动的产生而出现的。环境保护主义者关注掠夺式的采矿、森林滥伐、工厂烟雾、广告牌和废弃物,以及休闲机会的损失和由于受到脏空气、脏水和化学品污染的食物对健康引起的问题等。
1978年,中国第一个民间环保组织--中国环境科学学会成立,标志着中国环保人士的正式诞生。1992年,北京签署了里约地球峰会之后,环保主义运动在中国更加热烈地展开,并日益受到国际社会的关注。由此,中国的环保人士队伍也进入了快速扩大化的时期。
2环保人士的类别及消费特征分析
根据不同的标准,环保人士可以划分为不同的类型。
(1)主流环保人士与新环保人士。
这是根据环保人士对产品价值链包含的绿色长度的不同认知来进行划分的。主流环保人士认为,以保护环境为目的的消费,只需要将目光关注在最终的绿色产品身上即可。他们没有考虑到在产品的生产和运输过程中,所购买的产品是否比同类其他产品消耗了更多的资源;而新环保人士则认为,绿色产品的整个产品价值链上都应该包含“绿色因素”.他们购买的产品除了在最终的用途上能够保护环境,节约能源外,在其生产和配送过程中,与其他同类产品相比,应该是消耗了最少资源的产品。
(2)节俭型环保人士与时尚型环保人士。
这是根据环保人士对环保与时尚关系的不同看法来进行划分的。节俭型环保人士他们反对过度消费,抵制奢侈消费,环保人士中的部分素食主义者即是此类环保人士的典型代表。
而时尚型环保人士认为,环保与时尚同样能够结合起来,对于将环保与奢侈结合起来的新奢侈主义从不避讳。他们一方面选购环保型的绿色产品,另一方面也追求时尚型的生活。
(3)个体型环保人士与组织型环保人士。
这是以环保者的组织程度为依据来对环保人士进行的划分。个体型环保人士指的是没有参与任何环保组织的单个民间环保人士。此类环保人士的环保行为往往是自发的,随意的,且由于易受到各种主客观条件的限制,因此具有随意性和不稳定性。
组织型环保人士指的是参与了某个环保组织的环保人士。该类环保人士的环保行为具有一定的组织性、纪律性和持久性。由于环保组织在社会环保运动中有比单个个体更大的话语权,能够在社会上形成更大的影响力,它往往能够带动更多的人投身到环保运动当中去,从而形成环保行为的规模效应。
(4)单环境型环保人士与综合型环保人士。
这是以环保人士对环境保护内容的不同看法来进行划分的。单环境型环保人士是指那些将环保注意力仅仅集中于生态环境保护、生物物种保护等方面的环保人士。动物保护者反对滥杀动物,拒绝吃肉类食品,抵制动物皮毛制品。林木保护者爱护绿色植物,反对一次性筷子的生产和使用,积极倡导回收纸制品。他们的环保行为具有唯一的环境相关性。
综合型环保人士则将环保运动的焦点集中在生态环境及其之外的地区文化和社区保护上。青海省的雪域三江环境保护协会的藏族领导哈西--扎西多杰,在2002年北京举行的一次非政府组织论坛上清楚地表达了这种观点。他认为在少数民族地区,生物多样性和文化多样性的保护“应该得到同等的对待”,而且决策过程“应该有当地民众参与”.
3环保人士的消费行为影响因素分析
3.1个人因素分析
(1)年龄和性别影响环保人士的消费行为。
根据中国社科院社会学研究所《2007年全国公众环境意识调查报告》显示,在环境认知、环境问题严重性评价、环境意识方面其积极分子均以34岁及以下人群为主,但在环保行为方面则其积极分子则以24岁及以下人群为主。这说明,中国环保消费行为集中于青少年身上。
同样的,性别对于环保消费也有一定的影响。绝大部分学者认为女性比男性更加关注绿色运动。(2)环保消费在城乡人群上的差异。
由于目前环境保护宣教更多地以城市生活为基础,还缺少适合农村生活的宣教主题、宣教内容和宣教渠道。农村环保行为集中于节约用水、节约用电和植树绿化,而城市居民的环保生活方式,典型表现为购物时特意不使用塑料袋、将家庭生活垃圾分类处理、购车时特别关注油耗指标等。
(3)收入是环保人士实际购买选择的重要制约因素。
由于绿色产品在定价时要把保护环境所支出的成本纳入其中,所以价格相对较高。许多环保人士有时候由于收人的有限,对于环保性购买显得力不从心,在实际作出购买决策时,有时实用主义就会占上风。
3.2心理因素分析
(1)选购环保产品是环保人士消费时的激励因素。
环保人士在消费产品和服务时,并不只注重基本功能的实现,他们开始追求超越“物质”的生活,向往美好的生活品质,关注我们赖以生存的地球,关心人类与自然的可持续的、协调的发展。从赫茨伯格的双因素理论来看,环保产品的环保特性是环保人士消费此类产品的激励因素。产品只有具备了不对环境造成破坏,尽量减少资源消耗的环保特性,才能够让环保人士在消费过程中感到满意。
(2)学习对环保消费行为的产生、强化有极大的影响。
城乡垃圾分类调查报告范文4
张家口市社会调查报告
张家口是北京最重要的生态屏障,而当前张家口地区生态环境正遭受着严重的破坏,作为当地环境建设的主体,张家口市民对环境问题的关注程度和认识层次将会对今后京西环境治理起到重要作用。所以,我们实践队制作了有针对性的咨询问卷,在5天的行程中,我们的队员分别对该地区市区和乡村的居民进行了相关咨询。在对所获资料进行整理后,我们发现当地居民对当前环境治理已比较关注,同时对当地政府表现出一定程度的不满,认为政府应该提高重视程度,加大对环境治理的投入,并组织更多的活动让群众加入到环境治理的队伍中来。但是,不同阶层对环境问题的认识层次存在较明显的差异。基于对张家口地区环境情况的了解,在此次实践过程中对张家口城乡居民进行了环境方面的咨询,咨询内容分主观和客观两大部分,主观题包括再对所获得的信息进行整理,并对其中一些观点比较鲜明或争议较大的问题作能力范围内的分析。坝上地区海拔比北京高一千三百米以上,由于人们滥砍滥伐,长期过度开垦和放牧,目前该地区沙漠化土地已近一千三百万亩,占土地总面积的近七成,成为居高临下威胁北京的沙源地。坝下地区的典型代表则是黄羊滩地区,黄羊滩位于张家口市宣化县东南部洋河南岸,总面积为14.6万亩,主要由流动、半流动和固定沙丘组成。当西北风较大的时,黄羊滩的风沙就被吹到北京,形成风沙漫天的沙尘暴,严重影响了北京地区人民的生产和生活。张家口地区除沙漠化外的主要环境问题是部分地区空气污染严重、水资源污染和极其短缺。尽管在此次考察过程中所经之地的空气状况并没有出现较严重的污染,而且给人的感觉是空气还挺新鲜,但在洋河、桑干河中上游地区由于工业密布,的确存在较严重的污染。参考七月《张家口市大气污染状况周报》可知整个张家口地区大气污染指数为175、首要污染物T、空气质量级别为Ⅲ级,和北京地区的污染程度相差无几。今年入春以来,张家口地区的降雨量不到25毫米,与往年同期相比下降了30。长期干旱,造成土地龟裂,一方面浮土增多,沙化加剧;另一方面严重影响了农业生产,使得农民的生活压力日益加大。此次咨询的丰富性得到了很好的落实,在张家口市区我们对不同年龄、工作、阶层的人作了咨询,如学生、个体户、营业员、政府人员、企业职工、下岗职工、退休者等。在乡下不仅拜访了乡领导,还和青边口村的村民进行了亲切的交谈。通过咨询使我们对先前了解到的信息有了对比的认识,同时还了解到一些我们未曾想到的问题。现对所获得的信息进行整理,并对其中一些观点比较鲜明或争议较大的问题作能力范围内的分析。一、关于张家口生态环境对北京的影响:被咨询者都明白张家口的地理位置对北京的影响,大部分人认为沙漠化和水资源污染是对北京地区的主要影响方面。同时由于职业环境的影响,一名学校的后勤人员就对水资源污染感受不深;一名收入千元以上的企业职员认为由于化工厂、矿区和金矿过多使得水资源污染比较严重。二、对当前生态环境存在的问题及其治理的看法:大家都知道造成生态环境遭受破坏的主要原因是人为破坏,笔者所咨询的前两名群众惊人地一致认为“人为破坏达到70”。在回答“环境治理过程中存在的最大问题”时,大家都能够理智地看到不同因素之间的有机联系,认为只要得到了政府的重视,资金问题就不难解决,之后也就不难引起当地群众的重视,再加上技术上的支持,就可以在环境治理中获得比较好的效果。尽管大家都认可当地群众是维护治理成果的重要力量,但在谈到“保护环境的主要力量”时,大多数人还是认为政府应该处于主导地位。对此,让我印象最深的便是一位50岁左右在事业单位工作的大爷的说法:保护环境主要还得靠政府,而环保组织可能更适合进行宣传。由于当地失业率较高,达到了60~70,以致于当地群众对自己的生存问题更为关心,如何解决自己的吃饭问题似乎比搞好环境治理更有吸引力,也就意味着志愿者的队伍会受些冷遇。再者企业单位存在更多的下岗问题,而事业单位则相对稳定些,所以,在不同单位工作的居民,有不同的想法。他还说:“像我现在还有时间在这和你聊,如果你上大街去找另外的人,他们可能就没这工夫来理你。”关于“对自己生活影响最大的环境问题”的咨询,那位大爷介绍说,风沙的影响使得空气质量大大下降,全市范围内数坝上地区的风沙最严重,而市区里数春、秋季最严重。一位74年入党在地质部门工作的老党员则首先表达了对当地政府对街道及城市建设不重视的不满,街道上随处可见坑坑洼洼,生活垃圾也是随处可见,大家似乎根本不重视城市的形象。他深有感触地说:“正如好的教师能教出好的学生来,好的领导班子也就能搞出好的规划建设,那也就能推动一个城市的发展。”在交谈的过程中,他始终强调政府的重视与否问题,他说这始终是最重要的,同时还需要成套的管理方法。另外他还谈到了公众的环境意识,他认为这是一个不可忽视的问题。一位药店的工作人员提到了一点有些出乎笔者意料的建议,她认为过多地饲养狗等宠物也会成为生活垃 圾的一个来源。谈到怎样为改善环境状况而出力,一位出租车司机表达了大多数市民的想法:愿意参加植树造林活动;认为应该从保护自己周围的生活环境做起(笔者注:其实如果大部分人能做到这一点也就够了,我们从中还能体会到承包到人的意味);节约用水;尽量避免使用一次性木筷;爱护绿色生命;积极做环保志愿者……谈到对改善环境状况有什么好的建议时,一位政府干部比较好地整理了其他人的说法:政府一定要加大投入,通过适当的宣传来加强群众保护、绿化和美化环境的意识,同时一定不能忘记对下一代的教育;加强政府的领导和管理职能,充分调动广大人民群众保护环境的积极性;多植树造林,增加绿化面积,并且不能忽视河水治理。同时法制不是太强有力,应该对一些小的破坏活动(乱折树枝、砸垃圾桶等)也要有所限制。在治理过程中要避免一阵风似的形式主义;积极发动社会力量,做到齐抓共管。当笔者问到参加过什么环境保护活动时,被咨询者最为尴尬。一位下岗的大叔说:“以前有过,现在由于很少有这样的活动,所以很少参加,在下岗以前每年都要参加单位的植树活动。”而对于有一定年纪的市民和上述的差不多,而四十左右的出租司机或者是学生则由于年龄原因而没有参加过。通过对老党员的咨询,我们可以了解到党支部的工作做的还是不够,没有对党员进行一些必要的环保方面的教育。对于“造成环境问题的根本原因”,综合大家的观点,整理如下:一是人为的因素。1、历史上,张家口是军事重地,兵家必争之地,它所受的生态破坏远远多于建设,形象地说“张家口生态先天不足”。2、坝上地区由于人们滥砍滥伐,长期过度开垦和放牧,目前该地区沙漠化土地已近一千三百万亩,占土地总面积的近七成,成为居高临下威胁北京的沙源地。3、政府的重视不够,资金投入不足,造林管理不善,只造林而不护林致使种下的树的存活率严重下降,让人对植树造林的实效产生怀疑。4、工业发展迅速,但很多工厂的许多标准都未达标,乱排污现象严重。5、人口增长太快也是一个不可忽视的因素。6、生活垃圾多,没有进行分类回收再利用。7、最终一个限制原因便是全民环保意识稍低,认识层次不够。二是自然的原因,由于天气变暖和近年降雨严重缺乏而出现干旱,影响林、草等人工植被的成活,从而阻碍了生态环境的改善进程。三、关于植树造林的咨询:尽管对植树重要性的调查似乎有些过时,但结果还是有一点新气息。被咨询者除列举了调节空气防沙减风速外,还有人提到了绿树能给人一个好心情,这似乎能看出人们已经有了一种更深层次的享受。同时尽管大家都愿意参加植树,但当提到“为植树捐款的意愿”时,一部分人选择了“不愿意”,原因基本是“经济上承受不起”。我们不得不承认,张家口地区人民的生活水平较低,不少人还奋斗在温饱线上,这就要求政府主导的环保活动不能脱离市民的经济承受力,宜多组织植树、环保宣传类活动(出工出力型),少要求捐款、摊派使用高成本环保产品等加重人民负担的活动(出钱型)。而对于农村居民来说,他们所面临的最大一个问题就是水资源的严重紧缺和自身的经济承受能力,张家口地区已经连续干旱三年,这给当地的工农业生产所造成的压力是可想而知的,而对于很大程度上都靠天吃饭的农民来说这简直就是一场灾难。尽管旱水窖能较好地解决水资源的问题,但其毕竟还只是处在试点阶段,当然我们还是要有耐心去等待旱水窖的推广使用,毕竟这的确是一个具有较好发展潜力的措施。通过同乡领导的交谈可知,今后政府方面将重点解决水资源紧缺的问题,让老百姓安心的投入到环境治理中来。一位老乡告诉我说:“李荣的确很让我们佩服,他能够在非常困难的时候仍然坚持植树造林,可也不是说我们就无心啊!只要政府雇我,让我来护理一片林子再给些苗木,我肯定非常愿意来参加这样的活动。”四、共同关注退耕还林:正是由于张家口地区特殊的地理位置,笔者在咨询过程中重点询问了大家对退耕还林还草的看法。还是那位老党员给了我们满意的答案:他说:“坝上的环境比较恶劣,坝上四县的沙尘暴可谓来势凶猛,所以退耕还林还草是比较合理的,它对改善当地生态环境有很大的作用,同时极大的减少了风沙发生几率,对北京地区也非常有利,但因为气候干旱和人为的因素效果只能是一般。”河北省今年决定在京津以北实施退耕还林还草计划,张家口坝上地区将在现有二百五十六万亩有林地、五百九十八万亩草场的基础上,退耕还林一百万亩,退耕还草二百万亩,宜林地造林一百万亩,使森林覆盖率由目前的百分之十二提高到百分之二十二,以重现大草原风光。开展退耕还林工作涉及多方面的重大利益,需要中央、地方和有关部门予以具体的政策保障。如,大面积生态林业工程的实施和长期管护间存在矛盾如何解决。大面积生态林业工程建成后,有相当一部分属于生态效益和社会效益,谁负责长期管护,经费从哪里来,都要认真研究。另外,退耕还林后,群众长远利益与当前利益间有矛盾怎么解决。退耕还林后,凡是以生态效益为主造林的农户,或者虽然营造了经济林,但由于自然条件的原因,近期得不到直接的经济效益,粮补也已到期,农户生活问题怎么解决,这也是非常现实的问题。经济林总面积那么大,产品成倍增加,如何占领市场以及品种问题、质量问题、深加工问题等,都应有个超前意识,认真加以研究解决。另外通过这次调查可以发现有些方面有进一步讨论的余地:1.尽管总的适地适树和适地适草要坚持,但考虑到当地农民的效益问题,可能适当的遵从农民的意愿,由农民自己选择种树还是种草,也许更能调动农民的积极性。种草可以发展畜牧业,种果树如杏扁能够带来较大的经济效益。2.部门利益的冲突,正确处理好林业和农业部门的关系对开展整个退耕还林还草有很大好处。3.所给的补助够吗?从我们的咨询中可以知道每亩所给的200斤粮、50元钱和20元零花钱还不是很让当地老百姓满意,有关部门有责任有义务思考当前的补助措施是否需要改善。三、我们的建议:首先应该提出的便是政府部门应该反思为什么当地群众基本一致地认为政府是环境保护的主要力量,需要在以后的治理过程中加大投入和重视程度。这起初的确让笔者和同伴非常吃惊,因为在行动前我还特意关照过同伴,我心目中该题的最理想答案是当地群众。而事实似乎给自己上了一堂深刻的教育课,光有书本的知识是远远不够的,实际情况往往要复杂的多。对于政府也许加大宣传的确很有必要,最起码应该让老百姓知道政府在想什么,做了什么,有什么困难,需要老百姓怎样来支持政府的工作。另外一个困扰自己的问题便是为什么咨询过程中大多数人都说现在相应的绿化植树或环境保护方面的活动政府组织的太少了,而同时就算有人想为环境保护间接出力如捐钱等也不知该把钱往何处寄,这也许是政府需要反思的另一个问题。政府为什么不成立相应的基金来接纳热心环保事业的当地群众以及企事业单位对环境治理的资金支持?同时政府应该充分利用行政手段来领导群众搞好环境治理工作。按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,多渠道筹集环保资金。咨询过程中笔者和同伴不止一次听到这样的呼声,面对此,政府是该有所行动了。众所周知,媒体已经在当今社会扮演着一个重要的角色,但媒体对于公众环境意识的引导就差强人意了。1997年,在全国76种非环境专业报中,环境报道的篇幅占总版面的1.16%,但广告版面在总版面中占到26.02%。这组数据直观地呈现出媒体对消费意识和环境意识引导功能的差异。由于脱离中国资源承受能力,人们过分追求奢侈、享受的生活方式,使中国出现严重的资源透支和惊人的浪费并存的现象,因此大力倡导可持续消费观念对于媒体来说责无旁贷。同时媒体的环境报道多以正面报道为主,为政府的环保工作造舆论、造声势,却对环境问题的监督和批评不足,使得公众对环境变化趋势的认识过于乐观。如果媒体只做片面报道,对生态问题避而不谈,就会导致公众不了解生态环境问题的真实情况,对环境状况的估计过于乐观,而且会影响政府部门决策的客观性。因此媒体的环境报道需要彻底摆脱政府主导型的模式,充分发挥新闻监督的职能。对于城市生活垃圾的处理,要以垃圾减量化、资源化、无害化为重点,发展垃圾处理这一新型环保产业。建议大力扶植,合理规划,制定相关的产业政策和法规;加强科研开发、社会监督和广泛宣传。同时加强废品回收和医疗垃圾管理,特别是废旧电池的回收。对于大气污染的治理,针对去年尾气治理的现行法规在北京市引起的争论,建议对现行尾气治理方法的执行情况尽快组织复查,真正使政府指导下的环保工作变为公众行为。对于河湖水系的治理,根据北京水源严重匮乏,污水治理迫在眉睫的状况,建议加紧对洋河、清水河、桑干河等污染严重的河湖进行治理,加快对上游地区生态保护区的建设步伐,加大林木覆盖面积。对于市容环境的管理,虽然过去拆除了大量违章建筑,市容环境有了很大改善,但整治成果没有得到很好的巩固。市容破坏现象、违法建筑、非法摊位不断出现,建议完善城市环境监督执法体制,加强监督检查,形成一套长期有效的管理维护机制。针对公共设施的管理和公厕的设置等群众迫切需要解决的问题,部分同学建议引入市场机制,吸引企业参与,加快城市管理社会化、企业化的进程。
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城乡垃圾分类调查报告范文5
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水果市场调研报告范文一
一、调查说明
为了了解本市居民在水果市场的消费情况,特进行此次调查。调查时间2011年9月24日至25日。调查方式为问卷式访问调查。本次调查的样本总数是200人。调查工作结束后,对调查数据进行了整理分析与总结,调查报告如下:
二、调查目的
了解消费者对水果的需求,喜欢程度和对未来水果市场发展的看法。将调查结果结合当前实际对水果市场做出相应调整,从而满足消费者不断增长的需求和要求,实现扩大水果市场的目的。
三、调查对象的基本情况
样品类属情况:在有效样本中女性120人,占总比例60% ;男性80人,占总比例40% 。 个人收入情况: 500以下占总比例10%;500~1500占总比例10%;1500~3000占总比例70%; 3000~4500占总比例5%;4500以上占总比例5% 。本次调查结果显示,本市总的消费偏低,商家在定价时要根据消费者的收入情况慎重定价。
四、调查小组组员介绍
乐员芳(组长) 程红萍 龙芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吴丽 吴鹏 吴小平 谢明英
五、调查范围
东华理工北区,洪客隆,抚河,步步高,东华理工南区附近。
六、调查内容
1.水果总类:苹果、枇杷、山竹、葡萄、榴莲、芒果、香蕉、荔枝、火龙果、柑橘。
2.喜欢的水果;
3.喜欢水果的原因;
4.购买水果时担心的问题;
5.每周用于购买水果的支出;
6.哪个季节购买水果更频繁;
7.对水果的依赖程度;
8.购买是水果最注重什么。
9.促销和广告对水果销售的影响
10.水果以后的发展前景
七、调查结果
1.我们可以通过许多促销方式提高水果销售量,比如水果打折、会员卡、抽奖等。
2.大部分消费者还是愿意购买环保水果产品。
3.消费者对于新产品还是充满好奇,都会尝试购买。
4、季节也会影响消费者购买水果以及水果的销售量和价格。
5、通过此次对市场各类水果的调查,我们可以明确看到,水果消费市场的前景相对来说还是比较优越的。关键是我们要抓住消费者的消费心理,解了消费者的需求。不同的的消费者在不同的季节对水果的各类的产品有不同的需求,那么要去满足消费者的实际的需求。从调查数据显示来看,显然,苹果,香蕉的市场占有率相对其他水果品种较高,葡萄,芒果等类产品相对较低,但是还是同样很受消费者青睐。其他类水果,比如荔枝和柑橘所占比例各达10.266%和14.073%。
6、水果是是补充人体机能的重要的物质之一,消费者必不可少得需求。对一系列数据分析,目前的水果市场发展空间很大,但前提是要去了解消费者的消费心理,消费需求,对各类水果做出一些符合当前市场的措施调整,尽可能的缩小各类水果比例,改进水果质量,从而提高消费者对产品的忠诚度。 岁的年龄段;
8.在所调查的消费者人群中,消费者喜爱水果的程度的年龄段从大到小依次为:18岁到30岁,30岁到45岁,18岁以下;
百分之四十。而当他煤买水果时,最注重的还是质量第一,其次便是口味和价格。由此可以出五十至一百之间的消费者还是比较少的。
留问题。随着现代农业的高科技发展,农药残留的问题也越来越受到大家的重视。其次便是水果的不新鲜问题。
12.消费者在路边摊购买水果的比例是最大的,占百分之二十八。因为路边摊比超市会更方便
水果市场调研报告范文二
随着我国经济的持续发展,我国居民的实际收入将大幅度提高,人们的购买力也将逐步提高,水果也将在人民的生活中扮演着越来越重要的作用。有助于广大市民水果消费,提高水果销量。
一、调查基本总况
本次调查由我们小组7个组员共同完成。调查内容涉及每月生活费、每次水果消费额、水果购买地点、购买水果的频率以及对水果的各类要求等项目。调查采取由调查人员网上发放调查问卷的方式进行,共发放调查问卷100份,回收100份,有效问卷100份,问卷有效率为100%。本小组最后对调查资料进行汇总和分析,得出了一系列调查结果。
二、调查数据分析
1、对被调查者性别的分析
在100份有效问卷中,被调查者中男性有22名,女性有78名,很明显女性比较喜欢水果,这也是符合客观实际的。
2、对被调查者喜欢吃水果的程度的分析
图2:被调查者喜欢吃水果的程度条形统计图
从图2中 我们可以看出喜欢吃水果的人居多,所以水果市场的前景还是一片大好的。
3、对被调查者购买水果的最佳季节的分析
图3:对被调查者购买水果的最佳季节的条形统计图
在调查中,有32%的消费者会选择在夏季购买水果,但这并不是表示在其他三季不买任何水果,也有21%表示无所谓。这说明也有一部分人不会因为季节的转化,从而影响对水果的购买。况且,各个季节都有特色水果,而且现在科技发达,反季节水果已经见怪不怪了。随着消费者的经济水平的提高,水果已经成为日常生活的必备品。
4、对被调查者经常购买的水果的分析
图4:对被调查者经常购买的水果的柱状图
消费者对水果的消费基本以常见产品为主,如图4,24%的消费者选择苹果,12%的消费者选择香蕉,14%的消费者选择橘子和菠萝,8%的消费者选择芒果,10%的消费者选择梨子,剩余18%的消费者选择其他。这表明越常见的水果越能被消费者接受,在新鲜度、价格方面有一定的优势,因而在当地有较大的市场份额。
5、对调查者每周用于购买水果的生活费的分析
图5:对调查者每周用于购买水果的生活费的柱状图
从图5中我们可以看出不同的工作人群的购买程度都不一样,消费水平较高的相对于水果这一栏花费较多。50%的消费者回答每周水果消费在10-20元,34%的消费者回答每周的水果消费在20-40元,
这可以看出:这一人群经济收入较好,对生活质量要求较高;其余的两项所占比例较小。
6、对周围水果店的价格的分析
图6:对周围水果店的价格的饼状图
从图6中可以看出,48%的消费者认为价格一般,47%的消费者认为价格偏高,只有少数消费者认为偏低。而其中认为价格偏高的将近一半,这可能跟季节还有我们水果店的客户群有关。
7、对被调查者购买水果时,最看重的因素的分析
图7:对被调查者购买水果时,最看重的因素的柱状图
从图7中可知,有50%的消费者最看重水果的新鲜度,35%的消费者看重价格,13%的消费者看重环境,2%的消费者看重服务态度。从中可以看出,新鲜度是消费者购买水果首先考虑的因素,其次是价格和环境。
8、对被调查者一般会选择在哪购买水果的分析
图7:被调查者一般会选择在哪购买水果柱状图
图8表明有41%的消费者选择超市,24%的消费者选择水果店,18%的消费者选择水果市场,17%的消费者选择水果摊。大多数消费者选择到超市和水果店购买,这主要是超市和水果店环境好,水果种类比较多且全,选择余地大,进货渠道正规,水果质量能得到保证。而选择在水果摊购买的主要是因为消费者下班时或买菜时顺便购买一些水果,比较方便。
同时从这份问卷调查中我们还了解到吸引消费者购买水果中水果的质量占52%,价格占25%。普遍的消费者认为水果的价格太高了,价格低点较能被消费者接受。还有在购买水果的是,消费者发现水果的质量存在问题,例如:大部分的水果不能保证新鲜,可能是当天没有卖完,或者保鲜措施没有做到位等;有些水果店为了提高利润,进购带有急速的反季节水果,这对消费者身体是大大不利的。
还有,从调查问卷中可知,问及“如果在你周围开设一间配送上门的水果店”,40%和37%的消费者会经常性或偶尔的光顾,只有2%的消费者不会去,21%的消费者无所谓。从中可以看出,如果可以的
话消费者希望水果店可以提供上门送货这一服务。这也是一个商机。
三、总结与建议
总结
从我们的问卷调查图表中的数据可以知道,有超过一半的消费者都会购买水果且频率还很频繁。且大都中意一些常见的,价格适当的,质量好的,新鲜的水果,因此,商家可以从这几个方面来考虑,或许可以增加销售量。并且,现在多数消费者经常食用各类水果,半数以上的消费者认为水果是人体必须的营养品。因此,水果的市场销售前景是很好的。
建议
一、调节同类水果的结构,合理发展早熟、晚熟品种,避免果成熟期的集中导致了水果上市的高度集中,使得水果季节性供大于求非常严重,果品销售不畅。
二、大力发展水果加工工业,提高水果的附加值,从而增加水果的销路,减少市场上鲜果的过剩,增加农民收入。
三、发展水果贮藏业,调节水果的季节供求变化,提高果农的收入。
四、加快国内市场的信息灵敏度,调节国内各地的水果疏通,减 少水果的地区价格差,使买卖双方都受益。
调查基本情况
调查人员: 李林雪、陈洁、于云进、贾淑清、张晴、胡定洁、蔡思瑶
报告撰写人:陈洁、于云进 调查时间:2015年3月 发放问卷分数:100 回收问卷分数:100 回收率:100%
水果市场调查报告范文三
为促进全县水果流通工作,解决全县水果销售问题,特别是橙类水果销售难的问题,及时掌握外地水果销售市场情况,畅通我县橙子销路,学习借鉴外地先进的销售经验及做法,20**年4月14日~19日,县委、县政府组织流通办人员及县内水果销售大户代表等一行人赴长沙、武汉、郑州、岳阳四城市进行水果销售市场调查和学习。现将调查、学习活动情况汇报如下:
一、调查学习目的
这次调查学习的目的是在我县水果习惯于销售南方城市的基础上,尚未打开北方城市销售市场,为此对北方四城市的水果销售市场作一个调查。同时掌握去年我县水果大蓬车北方行反馈情况。目前,我县水果销售已面临严峻形势,特别是橙子销售,全县还有4万2千多吨未售出,习惯销售的南方城市现在市场不尽人意,很有必要拓开北方市场。鉴于此,县委、政府果断决策,派出以水果流通办刘崇卿为组长,以县流通办人员和县内水果销售大户代表等为成员组合成7人的调查小组,赴长沙、武汉、郑州、岳阳等北方城市调查水果销售情况,及时掌握外面水果市场行情,针对我县具体情况,提出对我县水果销售的建议,解决全县水果(尤其是橙子)销售困难问题,确保农业增效、农民增产增收,推动果农种植的积极性,促进全县经济健康发展。
二、调查活动的基本情况
这次活动,从4月14日早上出发,4月19日凌晨回到恭城,历时6天,到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(长沙、武汉、郑州、岳阳),行程近万里。对四城市7个水果大批发市场的销售行情进行了调查。我们的调查方式主要是通过对当地市场的销售批发门面老板经营情况进行实地查看、询问;二是与当地销售大户座谈,请他们介绍情况;三是向当地摊位经销商发放我莽城水果情况宣传资料,并对当地果商宣传我们的优质果品;四是请当地果商品尝我莽城的橙子样品果,针对销售大户,我们还赠送橙子给他们做销售样品,在当地进行宣传;五是请当地市场管理部门人员、销售果商代表为我们提建议。
(一)4月14日下午,我们到达长沙市,找到当地市工商行政管理局,得到他们的支持,当日下午看了4个临时摊点。15日上午,在市工商局市场分局殷副局长的陪同下,对长沙市2个最大批发市场——马王堆果品批发市场、红宣品批发市场进行调查。马王堆市场位于市中心地段,红星市场位于市南部。我们在马王堆市场走访了31个摊点,在红星市场走访了22个摊点。这两大市场水果品种繁多,尤以时鲜水果西瓜、芒果、菠萝、枇杷、早李、苹果、梨为多,当地脐橙量大,胡柚多,还有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。两个批发市场尚未见新会橙销售摊位。当地脐橙批发价为0.5~0.7元/斤,胡柚批发价为0.4元/斤,而时鲜水果西瓜达2.0元/斤。当地果商品尝了我们的新会橙后,一致认为口感、甜度都不错,就墅太小,不是品牌果,没有市场竞争力。
(二)16日上午至下午三时对武汉市的二大果品批发市场——汉口区黄家墩华中果品批发市场、武昌区沙湖水果批发市场进行调查。两个市场上的水果品种基本与长沙情况类似,不同的是在这两大市场中潮州柑、胡柚好卖,销售量大。潮州柑价格达1.3元/斤,胡柚价格达到0.5元/斤,市场主导果品仍是苹果,西瓜。西瓜的价格已达2。1元/斤。在沙湖果品市场上有恭城椪柑销售,但品牌标明为永春芦柑,价格1.0元/斤,市场上也出现了恭城柿饼,价格1.3元/斤左右,但市面上仍未见新会橙销售。当地果商品尝了我们的样品果后,一样认为口味不错,就墅子没有看相,上不了档次,同时果皮难剥。建议我们要分级包装,并进行打腊装扮,同时他们愿意帮我们试销果品,余辉老板准备叫他弟弟过恭澈一车20吨样果回武汉试着卖,看能不能让市民接受,打开市场。
(三)16日晚上到达郑州。17日上午在当地市场管理部门张建东所长陪同下,对郑州市华中物流中心水果市场进行了调查。该市场由于是淡季,水果品种明显不如长沙、武汉市市场丰富。主要以苹果、胡柚、梨、冰糖柑为主,芒果、菠萝、椰子、西瓜等南方水果占领了半个市场。市面上未见有新会橙销售。通过向当地最大的销售商师建华老板了解情况。我们的新会橙品味不错,就墅型太小,包装太差,没有市场吸引力。师老板建议在分级包装,用不同类型的纸箱包装,不能太大箱,同时要进行打腊包装,提升水果的档次。近期,他准备派人到恭城看果,试装车回去销售。
(四)17日晚到岳阳市。18日上午对岳阳市花果山水果批发市场调查,该市场与长沙马王堆市场果品情况相似,品种价格不相上下。在这个市场见到了恭城新会橙,但标名为冰糖橙销售,是栗木上枧潘平友老板运过去的。卖价为0.5~0.75元/斤,刚进入市场,销量不是很大。当地的老板还准备到恭城采购水果,想打开岳阳市场。
从四城市七大水果批发市场调查情况可以看出,我县新会橙水果在北方城市还没有打开市场。由于市场上脐橙量大,胡柚、冰糖橙水果丰产,且这类外地水果个头大、包装好,易于市民接受,加上时鲜水果(如西瓜、菠萝、香蕉、早李、枇杷等)冲击着橙类市场,我县新会橙失去了占领市场的先机。面对现在市场情况,必须多方位销售橙子,既要巩固已开发的南方市场,同时也要努力开发北方市场,拉动东、西部市场,形成全面开花的销售局面,推动全县的水果销售。
三、建议
水果的销售与种植是是相辅相成的,种得好了才能卖得好,但关键还在于市场的需求,有了市场才能带来效益,才能提高果农种植的积极性。针对当前我县的水果销售形势,现提出以下几点建议:
(一)转变思想、提高认识,要有销售的紧迫感,认识销售形势的严峻性。
当前我县尚有4万2千吨橙子未销售,果子保鲜期越来越短,天气一变化,果子质量会受影响,时下新鲜水果冲击市场最大,对我县新会橙销售也带来了很多不利因素。因此,我们各级管理部门都应提高认识,要有销售紧迫感,要正确认识到售不出的水果会给果农带来巨大的损失,会打击果农的种植积极性,会造成社会的不稳定。因此一定要在最短时间内群策群力、想方设法,把我县的水果销售出去。
(二)不要有惜售思想。政府和有关部门要通过多种途径加强宣传,引导果农克服低价格不售的观念,不要死咬定一个价格不卖,只要有合适的价格(根据质量定价)即可销售,售出总比不售为好。同时要清楚现在市民对橙子的需求是可有可无,并不是唯一需要的水果,不销售,橙子就会变成垃圾。
(三)注重包装效果、分级售果。一定要从打扮上下功夫(以红色包装最好看),最好能将果进行认真精选、分级、清洗、打腊、精细包装、绿色包装。这样,价位可以上升,也可以促进销售。政府和有关业务部门要及时提供信息,加强技术指导,正确引导群众分级包装售果。
(四)通过多种途径吸引老板。一定要大力发挥销售协会、销售大户的作用,做到“走出去,请进来”,加强老板间的联系,不要在家等人来买果。
(五)品牌问题。建议政府组织有关部门搞好商标注册、搞水果打蜡生产,同时组织各位老板去搞水果展销,以打响恭城水果品牌。没有形成自己独特品牌,放在同一摊档上,一般消费者都只会感性地从价格、形状上去决定是否购买,很少有消费者能够分清果品品质的优劣。传统的新会橙市场不好,可以打别人的品牌(如冰糖橙)销售。
(六)加大招商引资力度,发展龙头企业。大量的商品果销售不出时,果品的深加工尤显得重要。通过招商引资,发展龙头企业,实现生产、加工、销售一体化。
(七)加强科技管护力度,提高果品质量,增强市场竞争力,增强绿色食品消费观念。为促进销售,保证果品质量,一定要在种植管护环节上下功夫,从花期开始就要进行合理的疏花疏果工作,在使用农药化肥时应按照标准化、无公害以及绿色食品要求进行施肥、用药,多使用农家肥和有机生态肥,保证果子质量。
水果市场调研报告范文四
市场是城市经济社会发展中满足百姓基本生活必需品的主要供应场所,作为价格主管部门,我们有责任规范其收费行为。为将政府支出转化为真正的百姓得益,我局对全区56个菜市场的各类收费开展了调查清理,拟定了相应措施。并围绕菜市场租金、摊位费收取的合理定位等内容对33个菜市场进行了抽样调查,并掌握了基本情况。
一、菜市场的租金概况
从全区较有代表性的33个菜市场抽样调查看,市场日平均租金0.996元/每平方米,其中标准化菜市场25家,占75.8%,日平均租金1.045元;非标准化8家,占24.2%,日平均租金0.845;如以肇嘉浜路为界,浜北、浜南、中环线以外地区划分,则浜北地区9家,日平均租金1.193元;浜南地区16家,日平均租金0.975元;中环线以外地区8家,日平均租金0.80元。从中可见,地区差比较明显,浜北地区与中环线以外地区日租金平均价差近0.40元,标准化与非标准化菜市场日租金价差在0.20元。所以,如果租金不分地区、不分条件设施而制定统一标准则缺乏合理性,因此,需要有区别制定每平方米日租金的上限。
二、菜场内摊位租金现状
摊位租金是比较棘手的问题,摊主经营的行业不同形成不同的摊位价格。由此,我们根据不同的主副食品类别,分别对36个菜市场的猪肉、蛋品、水产(河鲜、海鲜)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行业的3667个摊位租金作了调查,在摊位总数中,猪肉占8.5%、摊位平均价格为1154元,蛋品占2.5%、摊位平均价格为740元,水产占15.4%、摊位平均价格中河鲜1286元、海鲜807元,蔬菜占41.7%、摊位平均价格为623元,豆制品占4.7%、摊位平均价格为928元,禽占4.6%、摊位平均价格活禽2054元、分割禽818元,水果占4.3%、摊位平均价格为1036元。在这主要的七类行业摊位中,由于经营主体的不同、地段不同,摊位所处的市口不同,摊位费的价格也存在差异。以猪肉摊位为例,浜北地段平均价格为1378元/月,浜南地段平均价格为1010元/月,中环线以外平均价格为1245元/月;同为浜北地段,猪肉摊位标准化菜市场平均价格为1420元,非标准平均价格仅为1042元;同一市场中,场内房间的猪肉摊位与一般猪肉摊位自然存在差距,这种差别同样表现在其他六类主副食品的摊位费租金上,由此可见,菜市场摊位费较为复杂,各种不平衡不能简单制定一个固定的摊位标准。
三、设想与对策
1、菜市场设定租金限定。菜市场的场地资源多数为公建配套的国有资源,场地的布局充分体现了以居民生活对菜市场的需求为规划原则的,对掌握管理这些资源的各个部门来讲,应充分认识到菜市场与居民生活密切相关且具有支配性地位的特性,应从利民的角度考虑,而不应只将其看作是获取更多的利益的渠道。基于这一认识,凡国有的公建配套资源可以定一个统一的菜市场租金标准,该标准不得高于同一地区菜市场租金的社会平均水平。以这次抽样调查的33个菜市场平均租金价格来计,日平均租金为0.996元/平方米。尽管浜北、浜南日平均租金价差为0.218元,但年租金价差也仅2300多元。所以,我们认为区域内租金规定不宜再细分,对公建配套的菜场以每平米1.00元为区内菜市场租金最高上限,下浮不限。这对标准化菜市场具有扶持作用,租金的积累倘若以五年为计,就具有对菜市场进行再改造的能力,实现良性循环。而除此之外的社会经营者自行开辟的菜市场租金则不设规定。
2、菜市场摊位费问题。我们认为,应首先对租赁摊位的经营商品要有规定,也就是说,上述的猪肉、蔬菜等七类行业的品种要占一定比例。据抽样调查情况看,36个菜市场中七类行业所占摊位比例平均为81.7%,这基本符合要求。七类行业在每家菜市场的比例尽管有所不同,但总体上大同小异。如果打造一个数学模型,可以细分至每个行业的商品所占比例,但考虑地区层次、供求的差别,不宜细分规定。菜市场摊位价格制定,由于差别大,比较复杂、也比较棘手,以调查情况而言,既存在地区差、规模差、模式差、经营主体差,还存在场内摊位的市口差、品种差等等。为解决菜场内房间摊位与一般摊位的价差问题,我们考虑两个办法:(1)根据地段、标准化与非标准化制定一个基准价,允许上浮比例。据调查了解,房间摊位经营者一般租赁费在1500元/月左右,猪肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,场内房间摊位的租赁基准价定在1500元则具有可行性。考虑标准化菜市场创建成本及鼓励方向,允许其房间摊位的租赁费在基准价上上浮20%。场内一般摊位中,若以调查的平均租赁价为依据,租赁费(标准化柜台)上限分别可以设置为:猪肉摊位1000元(剔除房间租赁价)、蛋品摊位750元、水产摊位海鲜800元(河鲜均为房间)、蔬菜摊位平均价格600元,豆制品摊位920元,分割禽820元(活禽均为房间),水果摊位1050元。这一基准价,最大的不足是平均摊位价淹没了市场设施的差异与管理规范与否的区别,一些非标准化的、低于平均摊位价的菜市场从中反而得益,不利于菜市场的发展趋势。(2)由价格部门根据菜市场的运行成本,以街道为单位申报,由经委与价格部门联合成立审核小组对每一菜市场中七类主要行业的摊位费逐一审核定价。这一做法的益处是准确性适中,既能对菜市场的成本和盈余情况进行一定的控制,也能使政府为发展菜市场的支出得到更有效的掌握。
3、菜市场的指导价。免去市场收费、降低市场租金、规范摊位收费标准,理应传导于菜价,最终目的是体现政府关注民生,让百姓得益。在市场经济条件下如何将政府的利民思想转化为百姓的切身利益,我们考虑可以出台副食品行业指导价或菜市场指导价以此规范菜市场内的商品价格。通过区副食品行业协会服务社会、服务政府、服务企业的职能,制定主要副食品的“今日指导价”,各菜市场可根据市场副食品市场行情,对当天的猪肉、水产和蔬菜代表品种实行最高指导价,不得突破。菜市场经营者对每个入场摊主签订《摊主公约》,以协议形式承诺此项规定。副食品代表品种的最高指导价由菜市场经营者根据市场商品行情,加适当毛利于当日公布。代表品种的毛利可作相应规定,如猪肉加10%、水产20%、蔬菜30%。此项举措可在条件较成熟的菜市场先行试点,然后逐步推广。
4、菜市场实行“一费制”。在我们的调查中,菜市场存在着不规范收费现象,既有行政部门的多收费、捆绑式收费,也有经营单位利用行政收费项目向摊主乱收费等。菜市场经营者对摊主分摊的费用也各行其能,因而有必要通过“一费制”的征收,实行统一。在工商管理费、电子秤检验费、除“四害”费、消防、治安联防费等由政府支付情况下,目前来看涉及分摊的费用还有水电费(按表结算)、垃圾清运费、电子秤使用费。这些费用的分摊可以实行摊主进场时的一并结算,实行进场时“一费制”收取。除此之外,不再收取任何分摊费用。另外,对于垃圾清运费,可考虑重新核定基数,从走访邻近的卢湾、闵行、长宁区的菜市场了解到,长宁的玉屏、卢湾的泰康、闵行的黎安菜市场每年“垃圾清运费”上交分别是7000元、19200元、8640元,相比之下,垃圾清运费比我们低的多,考虑到菜市场公益性的特点,可酌情降低其收费基数。
5、菜市场的长效管理。菜市场管理水平参差不齐,入场摊主的个人素质也有差别,导致菜场管理对象相对复杂。如果没有有效的机制,难以形成长效效果,那么,政府从民生利益考虑的资金支出,也就得不到有效落实。面对这种状况,从有效和长效管理的角度考虑,可由区经委牵头制定“区标准化菜市场管理办法”,从标准化菜市场切入,设计符合我区实际的菜市场“管理标准”运行机制,将《标准化菜市场管理办法》的实施细则通过明文规定,组织场长和市场管理人员学习,更具渗透力,使菜市场的管理有章可循,违者按照《细则》处罚,直接触及违规者利益。也可作为标准化菜市场的年终考核依据和非标准化菜市场进行标准化改造的管理标准。此外,仍需保留个别社会力量兴办的菜市场,这对区菜市场的发展和长效管理会起到积极的推动作用。
水果市场调研报告范文五
水果市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的马路市场,而是相当一部分的菜市场是政府为了满足人们的生产生活需要而建立的固定区域。菜市场与人们的生活是息息相关的。当前,在“保增长、保民生、保稳定”以及“农贸小市场,民生大工程”的政策与号召下,大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设,对于降低流通成本,方便和促进居民消费,稳定就业,促进社会和谐发展有重要作用。但我们知道理想是美好的,现实是残酷的,当前菜市场远远没有达到我们预想的状态,许多问题依然存在,例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序,价格公允,以及相关部门管理得有多么的好,菜市场有多么的干净等等。可能我们经历的菜市场依然是那种比较脏乱,没有什么秩序,更严重的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道,甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。针对这些问题,为全面、准确的掌握市区菜市场的基本情况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施,我们对我们附近阳逻菜市场展开了一次调研,现将有关情况报告如下。
一、调查目的
掌握市区菜市场的基本情况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施。
二、调查对象
分布在阳逻的三个菜市场,即分别是阳逻平江集贸市场、中商附近菜市场和中百附近菜市场。三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商附近是由政府规定设立,但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊,卖一些蔬菜之类的东西,虽然也会有耻在哪里管理,但仍然很混乱。
三、调查时间
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、调查方式
由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照顾自己的生意,根本没有时间来完成一份问卷调查,所以我们小组成员采用的是一问一答式的方法,既有我们提出问题,有随机抽到的大妈或者哥哥姐姐回答,其中刚好那天遇到耻在哪里对菜市场的秩序进行维持,我们也就政府方面提出了一些问题。可以说问题的回答或多或少的反映了一些问题,也得到他们积极热心的回答,还有一些照片的获取也是一门见证。所提出的问题见附页。
五、调查内容
主要是了解附近群众对菜市场的看法,出于什么样的考虑将菜市场设在这里,菜市场设在这个地方设立有什么样的优点以及缺点,以及菜市场平常是怎样进行管理的,还有就是早上那一阵人流后残留的垃圾该如何处理等等。这些内容可能包含的不是特别的全面,但每一个视角看到的是不一样。
六、调查结果
上面都是对此次调查菜市场的简单介绍,下面看看此次调查我们所获得的结果:
(一) 菜市场所存在的基本问题
首先当前经济发展带来我国集贸市场的发展,但存在问题如下:
一、集贸市场发展现状之市场规划布局不适应城市发展要求
近几年来,中国经济的迅猛发展,给各级各地城市建设注入了充足的马力,城市市容环境改造建设在全国各地如火如荼地进行,传统破旧的城中村式集中居住区正迅速地被宽敞美观的高大楼盘所取代,原有的市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离,有的甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建设。遍地开花的新型小区开发建设,也没有及时将集贸市场建设纳入整体规划进行统筹建设,集贸市场生存发展的空间不断被挤占压缩,出门上市购物难的问题在新建居民小区内不断凸显了出来。仅以汉阳区为例,目前全区共有23个有形集贸市场,它们大部分布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区,而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少。这种过分饱和与相对不足的市场布局,不仅使我区集贸市场生存发展陷入“有市无场”和“有场无市”的尴尬境地,也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖的现象在一些人口密集生活区依然存在,既有损于文明和谐的城市形象,也影响到政府开发新区、建设新汉阳等重大战略目标的顺利实施。
二、集贸市场发展现状之市场硬件设施残缺破旧,改造难度大
作为我国社会经济发展的历史见证者,城市集贸市场大多是在改革开放初期,紧贴传统居民区周围自然形成,并先后经马路市场和大棚市场发展而来,有着近30年的历史。由于受当时社会经济、生产力发展水平等条件所限,市场硬件建设设施简陋、结构单一、功能不全的弊端重重。市场内上下水管道设计不合理,长期得不到有效疏浚,用水供给不畅,地下污水横流,又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全,食品经营卫生环境脏乱差问题突出,人和食品极易交叉感染,食品经营卫生安全状况令人堪忧。近几年,各地政府虽然加大了对集贸市场实行“农改超” 的升级改造力度,但从已改超集贸市场的整体效果上看,无论是市场硬件设施改造,还是内部功能布局,都还处于低层次建设水平。“臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟”的市场环境状况没有得到根本性扭转。一些地方市民群众尖锐指出:集贸市场已成为与城市现代化氛围反差最大的场所之一,是现代化都市中的一个不和谐音符。
三、集贸市场发展现状之市场管理创新不够,与现代化的管理要求差距明显
传统城市集贸市场大多经历过国有企业的转向转型,已形成了多元化的市场结构体系,现场管理人员也多半是从原来的经营管理队伍中分离而来。一方面,他们拥有丰富的管理经验,但另一方面,他们也过分依赖这种老经验、老做法,再加上自身年龄过大、精力不及和知识结构陈旧的劣势,使得市场管理人员啃老本思想严重,思想上的守旧导致了管理方法创新上的严重匮乏。虽然,一些新建市场在引进先进管理人才和改进管理方法上,有了一些新的思路和创举,但迫于投资贷款过重的经济压力,创新之举难以长期维继,甚至不得不又转过头来,重新采用投资少、见效快的传统管理手段。市场经营管理水平与强势抢夺市场份额的超市、商场相比,差距日趋加大。
四、集贸市场发展现状之经营者整体素质较低,跨跃式发展受制约
集贸市场经营者多是农村富余劳动力和城市下岗失业人员,年龄相对偏高,文化水平普遍较低,法律法规和食品安全意识十分淡漠,唯利是图思想严重。他们对作为市场主体对象所应承担的自责己任认识不足,短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生,这类一味追求眼前既得利益的不义之举,无异于杀鸡取卵,既有悖于文明经商、诚信服务的市场氛围形成,也给整个市场的繁荣发展增加了无形的阻力和巨大的社会成本,市场萎缩带来的苦果最终还得由市场经营者自己来埋单。
在全国集贸市场存在的问题中,经过我们小组的实地调查、亲身经历,总结出来武汉阳逻地区菜市场出现的以下问题:
一.布局不合理,市场基础设施薄弱,建设水平不高,基础设施是农贸市场管理和建设的硬件,但市场最突出的问题是硬件设施问题,顶棚式市场结构,通道式摊位格局,狭小节约型摊位设计,活禽宰杀没有专门设计,熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位设计排水不科学,导致场内“脏、乱、差”现象严重。
二.马路市场猖獗,影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的,一些经营者打“时间差”,“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营,形成移动式或马路市场,农贸市场管理者和耻局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事,从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
三.摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异,城市框架不断扩大,城市居民日益增多,居民对农贸市场的需求与日俱增,但目前阳逻与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后,现有的农贸市场存在先天的布局缺陷,已不能适应城市化的发展需要和居民的消费需求。
四.市场法制环境差,管理不到位。阳逻农贸市场管理工作,虽然由耻、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其职,但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法,职责不明确,管理工作受局限。市场管理部门职能交叉,市场发展环境不优,一些职能部门重收费、轻管理、不服务,加重了市场业主和经营户的负担,扰乱了市场的正常经营秩序,而且在很大程度上制约了市场的繁荣。
五.卫生情况不好,脏乱差,臭味很大,存在乱摆乱放现象严重,没有固定摊位,耻没有进行人性化管理,以驱赶式的方法解散摊主,人们素质有待提高,偶尔会发生争吵事件,污染严重,影响附近居民生活,设施简陋,投入不足,农贸市场改造提升难度大,管理落后,规范化程度低,市场环境不容乐观,行政管理混乱。
(二)菜市场存在问题的原因
随着我地城市化建设的不断推进,居民生活条件的改善,人民群众对生活服务质量的要求越来越高,农贸市场在合理布局、设施配套,日常监管,食品安全等方面出现不少矛盾和问题。针对上面提及的问题,我瞄纳的原因主要有如下几点:
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部门对农贸市场监管难度大。少数政府职能部门与政府官员认为农贸市场已收取了市场设施租赁费,足以维持其正常运转,无需财政投入。事实上,农贸市场经营属于低收益甚至亏损经营的公益事业。同时,农贸市场是各种农产品、副食品、水产品等商品集中交易的场所,由于经营主体复杂多样,尤其是文化程度、法律意识、文明意识等普遍偏低,对食品安全问题未引起足够的重视,对监管部门的监管存在躲避和应付的心理,使得农贸市场监管人员的监管压力大,存在畏难情绪。农贸市场商品来源复杂、销售快捷、销路多样等客观原因使得工商部门事前介入和事后监管的难度增加。而工商部门在监管干部人手方面的缺乏,加之其他监管任务重,不利于强势的执法合力形成。
第二,城区农贸市场监管财政投入相对不足。由于财政投入的相对不足,市场经营单位无能力投入,以营利为目的的企业不愿投入,导致农贸市场的发展与城市建设的发展不同步、不协调。农贸市场的建设滞后于城市建设,不利于城市整体发展。
第三,城区农贸市场监管执行力弱。近年来,农贸市场方面的监管制度比较多,但落实效果不太明显。据调查,农贸市场普遍存在监管人员不足的问题,且不重视对市场监管员的管理培训和继续教育。同时监管人员的独立性不强,家族式管理问题突出,绝大多数农贸市场监管人员与市场开办者都有些沾亲带故的关系。在人才培训方面,难以进行公平公正的权利制衡机制。因此,即使地方政府热衷于制定各类农贸市场监管制度,这些制度大多也只能写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,不能有效地执行,导致农贸市场监管效果不佳。
第四,城区农贸市场监管法律法规不完善。由于农贸市场管理立法层面的缺失,城区农贸市场的市场准入和主体地位模糊,《农贸市场登记证》与市场经营人员的营业执照不符,直接导致农贸市场开办单位职责不清、农贸市场开办者与进场经营者之间的法律关系不明确,从而使工商部门无法开展具有针对性的监管措施并落实开办方的违法责任,大大削弱了监管力度。
2、农贸市场规划滞后且不尽合理。农贸市场和群众日常生活息息相关,所以市场的布局规划选址应考虑居民住宅区的规模分布,在尽可能方便群众到农贸市场采购菜品的同时,兼顾周围居民的生活环境舒适程度和经营者的经济效益问题。从我地目前的情况来看,一是农贸市场的规划严重滞后,设置不合理,二舒划之初盲目追求经济效果、不切实际,使现在存在的问题难以扭转,利益牵扯复杂,难以整治。
3、农贸市场内部设施简陋、设计不合理。市场“脏、乱、差”一直是居民对市场的普遍评价。这几年虽经市场主管单位努力,但改进却不大。一是设施简陋,功能不健全。本地市场最突出的问题是硬件设施问题:棚顶式市场结构、通道式摊位格局,面积狭小的节约型摊位设计是我地农贸市场设计特色。这些市场商位设计不合理。活禽宰杀没有专门设计,熟食商位设计没有防蝇设施,水产商位设计排水不科学等等。由于内部设计不合理,导致场内“脏、乱、差”现象严重,经营户和消费者怨声载道。
4、片面追求经济效益,市场管理混乱。农贸市场是带有公益性功能的农副产品交易场所,一些市场投资者只注重经济效益,造成了市场的无序和混乱。一是一些市场主办者社会责任意识不强。在日常管理中重收费、轻管理、轻责任,把注意力集中在摊位费的收取上。对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为视而不见,使脏、乱、差现象普遍存在。二是一些市场主办者只注重眼前利益,经营理念陈旧,短期行为严重,几乎不进行必要的市场维修,对市场的发展缺少竞争、创新的意识,这在一定程度上制约了农贸市场的提升改造、更新换代。三是外部利益群体的介入,造成市场管理无序。
5、场内经营业主、市场经营主体整体素质不高。目前在市场经营的基本上是个体工商户、私营业主,其人员构成比较复杂,文化素质相对较低。一是经营者缺少必要的商品知识、法律知识,食品安全存在隐患,且大量无证经营;二是经营者与市场业主的矛盾时有发生,由摊位安排、市场环境等原因引起,往往影响市场的消费者正常消费;三是场内经营方式传统单一,多是小规模小本经营,经常侵害消费者权益导致矛盾,致使广大消费者对菜市场的满意度不高。
6、马路集市的兴盛,阻碍了正规集市贸易的正常发展。一是马路市场在道路旁摆摊设点,大量人流车流滞留拥挤,长时间内无法疏散,存在着严重的交通隐患。二是因无人监管,食品安全卫生也得不到充分保证,缺斤少两现象严重。三是随意摆放,乱丢乱弃,给市容市貌也造成了不良影响。尽管耻部门一再打击,这些马路市场仍是“春风吹又生”,其不受约束的发展对正规市场的运转造成了严重影响。 (三)解决措施建议
1.认识性的问题。要解决这些问题,首先要对其有一个正确的认识。抓好农贸市场整治,是落实科学发展观在工商实践中的具体体现,政府部门必须责无旁贷,必须要占有主动权和话语权,把整治当成展示自身形象和履职尽责的舞台。要想完成任务,一是要举旗子,明责任,抓落实,强监管。建章立制,定人,定位,定目标,定责任,定标准,定时限。二是要城乡一体,同等对待。向一圈层看齐,实现城乡同等服务,同等标准规范。三是要抓住重点,以点带面;抓住难点,攻关克难;抓住弱点,主动跟进。四是要通过整治,实现“一箭多雕”。通过整治同时要达到市场“三化”建设标准(即标准化、制度化和规范化),要落实好六大类食品(即五榖根茎类、蛋豆鱼肉类、蔬菜类、水果类、油脂类、奶类)市场准入,要夯实预防公共卫生事件基础和市场分类监管基础。
2.抓住三个关键点
一是举好政府的旗子,安排好政府各部门分牵头工作。
农贸市场整治,工商部门牵头。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市级领导的支 持和帮助,需要得到政府各部门的通力配合和协作。为此,工商局应在事先取得市级领导肯定和认可的前提下,成立农贸市场环境整治工作领导小组,小组成员由工商局来制定,把目标管理下达到各有关部门,把各部门农贸市场监管职责作进一步的明确,实现工商牵头,集体联动,全面整治的目标。同时要求政府各部门要有计划方案,并定期组织工作进度通报,定期组织召开工作例会,汇报进展情况等。
二是要牢牢抓住市场开办方,指导其管理好市场。
沟通受理的浓缩。必须要解决好市场责任人的认识问题,才能督促其属下市场开办方落实责任,主动规范。为此,工商局要召集各个市场上企业老总和市场开办方座谈,晓之以理,动之以情。告知其城乡环境综合整治是一项长期性的任务,是城乡统筹的具体举措。企业和市场开办方不仅是抓物业管理,更重要的是要履行好市场第一责任人责任,对市场环境、证照、安全、计量、维权、卫生等有督促和管理责任,对市场内的硬件和软件设施有建设和维护责任。告知其企业和政府抓好责任落实就会实现目标一致,互利双赢的目标。
知己知彼,百战不殆。组织市场开办方培训,帮助市场开办方掌握经营户有六大心理弱点,即经营户视钱财如生命,怕停止经营,怕耻的喇叭点名批评,怕扣钱,怕写检查,怕执法部门查处或扣押其物品等;消除市场开办方心理顾虑,即不要怕当前规范市场的困难重重,不要怕企业老总不支持,不投入,不要怕经营户找你扯皮闹事,不要怕没有政府部门给你撑腰打气;要建立规范的农贸市场,一是市场开办方要同经营户签协议或合同。二是要建立经营户保证金管理制度。三是在市场内实行分区管理,建立管理骨干制度。四是成立市场巡查队,履行违规违纪扣缴保证金制度,彻底解决市场内的经营户出摊占道问题和市场外的流动摊贩叫卖情况。五是建立管理骨干培训制度,保证骨干队伍建设水平。六是立柱子,划区位,专人管理,解决秩序混乱和车辆乱停乱放问题。
三是教会工商工作人员如何监管好市场。
同样的,首先还是要解决好认识性问题,不能把农贸市场监管推向其它政府部门或企业,要站稳脚跟,找准切入点和突破口,主动出击。要依据监管和服务相结合,责任和落实并举的原则制定方案措施。要教方式方法,帮助工商所建立“一对一”帮扶制度,把人员分到市场,分到各个区位,明确责任和标准,抓好检查督促。帮助工商工作人员分析市场,掌握市场开办方五怕心理特点。一怕其被政府各部门或有关媒体曝光。二怕政府部门联合整治,联合逗硬。三怕经营户被处罚或通报,对其市场形象有损。四怕经营户集体找事,无法开展工作。五怕市场规范化建设排名靠后。要求市场开办方同工商部门签订责任书;建立目标管理制度;适时组织市场开办方培训;指导完善三化建设标准和市场内经营户索证索票和台账制度管理;帮助其实现划区管理,定点停放,解决出摊占道问题;监管好市场开办方和市场内经营户的经营行为等。
3.落实到具体实处建议
第一、设置统一的管理机构、建立顺畅的协调机制
在各市场的上级管理部门共同协商的基础上,建立一个统一的管理机构,开场日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离,开展独立运作,其主要职能是:负责市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理:开发市场资源,搞好市场交易,促进市场繁荣;开展多种经营,为市场经营者提供经营条件、信息、储运、和生活等方面的有偿服务;搞好环境卫生和消防安全,规范市场管理。建立顺畅的协调机制,解决因缺乏统一管理而出现的各种问题,促进农贸市场的又好又快发展。
第二、探讨“服务进社区”的新途径,解决马路市场存在的问题。
马路市场存在诸多的不足,耻部门也进行了多次整顿,但效果仍不明显,马路市场依旧或明或暗的存在。我们可以调整思路,认可其存在的某些合理性因素,如对居民生活的便利,对农民增收的益处等。在统一规划下,在某些地段划出专门的区域提供其经营,并通过市场管理机构、工商、耻等部门的监管,维持正常的交易秩序。同时,可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场,形成“大带小”的市场格局,使统一管理和“服务进社区”互不冲突,方便群众与商贩,实现双赢。
第三、各集贸市场集思广益,在面向大众的基础上,实行特色经营。
各集贸市场进一步突出自身特色,实行错位经营,实现共同繁荣。如特色菜市场可根据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息浓厚的特点,强化具有乡土特色的商品经营,如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通过某些菜品来吸引顾客,形成品牌效应来促进自身的发展。其他集贸市场也可调整自己的思路,通过某些菜品的种类齐全、价格较低来吸引特定消费群,提高自己的人气和知名度。
第四、优化购物环境,使脏、乱、差现象得到根本改观。
集市上畜禽区的脏乱现象,并非完全不可解决的。管理方可与物业部门协商,每隔一定的时间,派出专门人外运垃圾,保证交易区的清洁;同时加强对废弃物的回收与利用,如鸡鸭毛等。通过统一的管理与商贩的自觉维护,保持购物环境的优良。至于对集贸市场的混乱状况的整顿,有关部门须加大工作力度,加强宣传教育,惩戒某些违规商贩,重建市场秩序,促进其正常发展。
第五、通过政策扶持,引进资金,加快市场的市场的升级改造。
加大对市场的政策扶持,如根据经济形势,减少某些税费的征收,对某些商品的生产进行补助等,通过这些措施提高商户经营的积极性,促进市场的健康发展。同时,大力引进资金,采取投资者出资金,政府给政策的方式,对现有集贸市场进行硬件升级。在空地新建菜市场,使市场布局更合理,运行更顺畅,人民群众的生活更方便。
七、总结与体会
根据以上的基本情况,我得出以下几点结论:
1.菜市场远远没有达到我们预想的状态,建设井然有序的菜市场仍然任重道远,这需要政府相关部门,以及人民群众的积极热烈支持。只要政府管理得当,民主不过分剥夺人们的合法权利,多为老百姓考虑,而且在管理的过程中民主的方式远远比实行强制的措施更好,还有就是老百姓多多支持政府的工作,不可盲目的反对。
2.菜市场的建设应该充分结合当地的实际,什么样的路段是否该设都应调查清楚,就拿阳逻来说菜市场主要是由居民居住以及主要交通干道人流来设立的。
城乡垃圾分类调查报告范文6
随着社会主义市场经济体制不断健全,我市公众参与社会管理和公益服务的热情不断提高,社会组织得到了蓬勃发展,从*年的近100余家发展到目前的288家(其中社团98家、民办非企业单位190家),遍布我市城乡,涉及社会生活的各个领域,发挥着协调社会发展、调整经济结构,缓解社会矛盾,满足百姓公共需求的作用,成为我市经济发展促进社会和谐的一支生力军。
一、高度重视,加大扶持,为社会组织融入武汉城市圈创造良好氛围
近年来,为适应社会的深刻变革,市委、市政府从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、完善市场经济体制,推进社会体制创新、构建社会主义和谐社会的高度,高度重视社会组织的培育和发展,坚持以科学发展观为指导,以构建政府依法行政、行业自主决策、社会组织自律服务的多元社会治理结构为目标,采取一系列政策扶持措施,着力营造有利于社会组织发展的政策环境和社会氛围,使我市社会组织得到了良性发展。为发展服务于“三农”的农村专业经济组织,市政府出台了《关于加快培育和发展农村专业合作经济组织的通知》,明确规定农村专业经济协会兴办的实体,前两年免征企业所得税,还给予用地、用电和运输等方面的优惠。这些优惠政策和措施的到位,使我市农村专业经济协会如雨后春笋般蓬勃发展,先后成立了“水产品产销协会”、“龙虾养殖协会”等农村专业经济协会,这些协会为推动经济发展,促进社会进步起到了积极的作用。为规范我市的民办教育市场,市政府出台《*市民办学校管理办法》,对民办学校的设立标准、管理监督、扶持奖励与法律责任都做出了严格规定,改善了民办学校的发展环境;市政府还出台《*市会计建账监督管理暂行办法》及《*市建账监管工作实施方案》,规范了社会组织建帐行为,提高了会计信息质量,严肃了社会组织财经纪律,促进了社会组织健康发展。
二、注重培育,先行先试,打造社会组织融入武汉城市圈发展平台
我市社会组织以自我完善,奉献社会,优化整合,不断补充为发起和发展原则,活跃在经济、文化和政治生活等各个方面。特别在市场经济体制下,我市社会组织以非赢利性公共服务活动为载体,充分发挥其上下衔接,左右适应,深层渗透的社会管理与公共服务功能,在登记管理部门和业务主管部门的领导下,起到了化解矛盾,弥补断带,适时补位的作用,为*经济发展增添了后劲,提高了*国民生产总值,维护了社会发展与稳定,促进我市社会主义物质文明与精神文明建设,为我市社会组织融入武汉城市圈,推动武汉城市圈社会组织良性互动,共同发展,探索了一定的经验,其主要表现在:
(一)以发展生态农业为特色,着力带领农民发家致富
我市地处水网湖区,水产养殖业较为发达,我局大力培育水产生态健康养殖为主的农村专业经济协会,并在法律法规允许的范围内放宽准入条件,降低门槛、简化程序,对重点培育的农村专业经济组织实行了免收登记费、公告费的零收费制度,减轻了民间组织负担,改善了发展环境。我市龙虾养殖协会,20*年成立之初仅有22家单位会员,108位个人会员,会员仅局限于积玉口镇从事龙虾养殖的农户,虾稻连作面积6000余亩,销售范围仅在市域内。为了使协会能够带动更多农户致富,我们多次与协会主要负责人姜友余同志进行座谈,鼓励其带领技术骨干免费向周边地区推广养殖技术,通过互帮互助达到共同致富的目的。经过这2年的努力,协会的单位会员发展到110家,个人会员2860余人,覆盖*、监利、洪湖、仙桃、荆州等地区,虾稻连作养殖技术因投资少,风险小,效益高,无污染等特点被*市科技局授予20*年科学进步特等奖,还被列为全省科技推广重点项目。截止目前,协会在*市域内发展虾稻连作面积已达10万亩,拥有借粮湖基地,野猪湖基地、四万湖基地、东湖垸基地、荆潜洼基地、张家湾基地等26个养殖基地,人工诱导繁育优质种虾基地5000亩,已成为全国最大的产虾基地。协会先后接待省内外干部群众达8万人次,并有美国、德国、新加坡、法国、越南、朝鲜、韩国等外国客人来协会参观学习虾稻连作技术,协会免费发放技术资料6万余份,光碟4万余盘。今年协会龙虾销量高达10500吨,总产值14700万元,虾农年人均增收近8200元。通过他们的努力,“*龙虾”这一无公害绿色环保食品,以优质可靠的质量赢得了国内外人士的普遍赞赏,并形成了龙虾种苗销售、龙虾深加工、专业运输等一条龙的产业链,新增就业岗位*余个,富了农民的“口袋”,推动了*经济的发展。
(二)以诗词和绿色为平台,着力提升文化名市地位
*是楚文化的发祥地之一,也是现代革命先驱李汉俊、李书城和戏剧大师的故乡,历史文化遗产丰富,文化底蕴厚重,群众性的诗词文化活动一直非常活跃。市诗词楹联学会以“发展先进文化,提高城市品位”为目标,以丰富群众精神生活为载体,精心营造诗词文化氛围,广泛吸纳高水平、高素质的诗词创作人才充实会员基础,创立会刊《笔架山诗刊》,并刊载全国优秀诗词稿件。目前,协会已发展会员850余人,分会诗社16个。5年来,《笔架山诗刊》共刊载包括台湾在内的20余个省、市、自治区1500多名作者的来稿3万余篇。学会会员中有500余人在国家级和省级报刊发表过作品,30余人150余次在全国诗词大赛中获奖(诗人梁文涛一人得奖就达几十次),10多位出版个人诗集50余本,并涌现出来以黄明山、梁文涛、龚纯、柳宗宣为主的一批在全国颇有影响的优秀诗人,他们用文字触摸社会和时代,书写现实生活和个人心灵。他们的诗或清新细腻,或深沉凝重,从不同的层面,讴歌时代主题谱写时代潮流,在省内、全国乃至海内外得到了较为广泛的认同。在全国各大文学网站上,很多*诗人成为版主。搜狐、东湖新诗、现代诗歌、天涯、新汉诗等著名诗词网站上,黄明山、龚纯等*诗人活跃其中。梁文涛更是数十家网站的诗词版主。在诗词这个舞台上,*诗人的身影在全国各地随处可见。为弘扬诗词文化,学会还在*市园林三小创新诗教模式,长期开展“诵诗文,知荣耻”的主题活动,并与*市仙桥化工、亚利服饰等优秀企业合创诗苑景点,用优秀的诗词文化打造企业文化新内涵,令诗词文化更加贴近群众,真正使诗词文化走进了农村、社区、学校、企业、机关,为我市文化名市增添了新亮点。20*年我市被中华诗词学会授予“中华诗词之市”称号。
*市花木盆景协会成立20年以来,致力于建设绿色*、生态*,在发展经济的同时,不忘绿色生态建设。协会针对如今城区绿地少,景观差的现状,以会员单位为基础,倡导环境绿化美化,将城市绿化重点由露地扩展到垂直扩展,从农村湾子林到“四旁”绿化,从村野园林到城市绿化,从创建花园式单位到阳台绿化,花卉盆景进入了千家万户。如会员单位湖北省江汉河道管理局,在协会高级园艺师的指导下大力开展机关庭院绿化美化活动,局机关、分局机关和49个基层管理段都进行了高标准的绿化建设,院内四季常青,错落有致,成为一道亮丽的风景线。协会还承包了多个机关、工厂的庭院绿化工程,协助会员单位建起了袁桥花卉盆景园、市林业局盆景园、市国土资源局盆景园、市规划局盆景园等数十个盆景园地,他们不仅继承和弘扬了花卉盆景文化,也为社会各界提供了欣赏、交流和休闲娱乐的高雅场所,将追求自然美与艺术美融入了百姓日常生活,充分体现了人与自然的和谐,提升*的人文品味和市民素质。
(三)以节能减排为理念,着力夯实环境友好型和资源节约型社区基础
21世纪,能源已成为影响社会发展的重要因素,特别是建筑行业消耗资源巨大,并产生大量的垃圾,污染了环境。*市墙材革新与建筑节能协会以“节能减排”为宗旨,认真落实科学发展观,在全市倡导使用绿色新型建筑材料,推行绿色生态建筑,现有42家墙材生产厂家成为会员单位,1000余名从业人员成为个人会员。协会以健康、节地、节能为基本原则,大力宣传国家、省、市墙材革新与建筑节能的政策法规,让全社会认识到了建筑节能的重大意义,鼓励采用绿色墙材共同抵制粘土砖,同时积极推进墙体材料的改革,要求会员单位统一使用节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料,并与张金镇电厂签订合同,协调了工业废渣的供应价格,会员单位依合同凭票提货,既稳定了货源又降低会员单位生产成本,协会还制定了行业自律公约,约定不生产销售劣质产品,讲诚信经营,共同维护新型墙材和建筑节能产品的市场声誉,为墙材革新和建筑节能创造了良好的社会环境和氛围。截止2008年底,协会带领会员单位共生产5亿余块环保砖,相当于节约耕地800亩,节约标准煤3.1万吨,减少二氧化硫排放量0.*万吨,为我市“两型社会”建设做出了重大贡献。
(四)以保障民生为己任,着力创新慈善救助新体系
*市慈善总会在市委、市政府的领导下,在省慈善总会和市民政局的直接指导下,以社会上无力自行摆脱贫困的弱势群体为主要扶助对象,发动社会爱心人士捐赠,广泛开展互帮互助、社会救助、扩大就业等社会公益活动,让部分弱势群体得到基本生活保障,为建立我市覆盖城乡居民的社会保障体系释放“补充”能量。2005年8月至2008年10月间,市慈善总会共募集善款963.3万元(不含捐赠物资折款),争取省慈善总会重点救助项目(微笑列车、格列卫)直达我市救助对象的慈善资金92.7万元,同时,以晚血病人救助基金、爱心助学基金、残疾人救助基金和危房改造救助基金为依托,建立了弱势群体基本生活救助、社会特殊对象应急救助、城乡低保边缘户临时救助、晚血病人营养补助、农村危房改造和农村敬老院“温暖工程”等救助体系,重点实施助学助医、扶贫济困、安老扶幼、抚孤助残等救助项目,让各种弱势群体得到及时有效的援助,缓解了政府压力,缓和了社会矛盾,促进了社会公平。
(五)以促进经济发展为宗旨,着力推动*社会稳步发展
*市银企发展促进会拥有会员单位63家(其中企业53家,金融机构10家),他们以推进银企合作,实现银企双赢,促进经济社会发展为目标,成立一年多来,致力解决我市企业金融信贷的“瓶颈”问题,针对我市储蓄资源丰实,金融资本存贷差高达100多亿元的现状,着力优化融资环境,强化与金融机构的协调沟通,以真诚合作、双赢互利为原则,一方面积极引导中小企业会员单位强化诚信意识,规范经营行为和财务制度,争取信贷支持,另一方面协调金融机构会员单位最大限度降低企业融资成本,扶持中小企业的发展。2008年5月6日促进会在市章华花园酒店召开全市银企合作信贷签约大会,会上7家银行机构与127家企业签订了贷款协议,协议总金额266466万元,其中市农发行99886万元、市工行36230万元、市农行38050万元、市中国银行12800万元、市建行15350万元、江汉油田建行25000万元、市信用社39150万元。会后,促进会还以跟踪服务方式到各金融机构逐户落实项目履约情况,将调查报告以银企工作简报的形式发放给各会员单位,取得了良好的社会反响,为促进我市的经济建设做出了积极贡献。
(六)以落实“以钱养事”为推力,着力促进公益事业健康发展
为贯彻落实鄂发[2005]13号文件精神,我局依照鄂乡镇改办发[2005]3号文件,20*年为我市111家乡镇事业单位进行了转制登记,变过去的“以钱养人”为“以钱养事”,采取群众受益,政府买单的方式来推动公益事业的发展。市级财政每年为这110家转制单位拨付以钱养事经费401万元,加上省级配套资金652万元,共计1053万元。转制时各单位都通过辞退和买断等方式裁减了冗余人员,减轻了自身负担,转制后又实行聘用制,严格按照单位章程和岗位责任制落实多劳多得、以绩定酬的激励制度,充分激发了员工的工作积极性,加上财政将“以钱养事”资金的70%按月拨付,剩余的30%通过绩效考核拨付,使转制单位员工的工作态度得到了根本转变,过去是“要”,现在是“我要干”。如浩口镇计划生育技术服务中心,转制前在岗人员9人,“以钱养人”,僧多粥少,人浮于事,工作不主动,积极性不高,通过转制把单位推向市场,转变了人员身份,实行了竞岗聘用、优胜劣汰、合同结帐、绩效挂钩、多劳多得的新型分配机制,大大提高了在岗人员的工作积极性,工作成绩和待遇明显提高,转制后单位还缴齐了养老保险,退休人员工资直接进入了社保机构发放,既减轻了单位经济负担也免除了职工后顾之忧。每年该中心都与浩口镇政府签订技术服务责任合同,服务中心又与员工签订责任合同,严格按劳取酬。2008年该服务中心免费承接育龄妇女“三查”服务24503人次,比转制前多了7924人次;查治生殖道疾病1829人,比转制前多了855人;上取环674人次,比转制前多了113人次;环孕监测710例,比转制前多了180例;分类跟踪随访服务4278人次,比转制前多了1443人次;还举办计划生育和生殖健康知识讲座8次1300余人,发放各种资料2.2万份,开展生殖健康咨询服务1.21万人次,这种政府买单,百姓受惠的新机制受到了群众欢迎。20*年该服务中心被市委、市政府授予“市级文明单位称号”称号,20*年又被市委、市政府授予“乡镇综合配套改革先进单位”称号,2008年4月被省人口计生委授予全省“百佳乡镇服务站”称号,2008年10月26日,国家人口计生委督查组视察该中心工作,对其优质服务给予了很高的评价。
三、理清思路,创新机制,为社会组织在武汉城市圈中发挥积极作用创造宽松环境
社会组织是社会构成的三大支柱之一,是独立在政府和市场之外的主体,它在提供公共服务,协调利益关系,缓解社会矛盾,巩固基层政权,特别在促进武汉城市圈发展中有着政府和市场不可替代的作用。为此,我们必须重视社会组织的发展,也必须解决社会组织在培育和发展中的矛盾。
一是社会组织自身能量不足,我市社会组织发展还处于发展初期,部分社会组织成立时间短,自身还处于摸索阶段,在社会上的作用没完全显露,需要有关部门的大力支持和引导。
二是政策优惠不够,公益性捐赠税收政策导向作用不明显,致使爱心捐赠不尽人意;民办非企业单位享受的税收优惠政策限制过多,无法与营利性的商业机构开展正面的市场竞争,发展受阻。
三是造血功能不足,如我市慈善总会资金来源完全依靠爱心人士和企业的捐助,自身缺乏造血功能,长期如此必将遭遇资金“瓶颈”。
为使社会组织在武汉城市圈中发挥更好作用,我们建议:
一是要建立武汉城市圈民间组织的定期联谊交流制度,1+8城市圈的民间组织要有服务大武汉,发展城市圈的大局意识,在联谊交流上,不仅要推动管理部门的信息沟通,也要推动民间组织的信息沟通。