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生态乡镇申报材料范文1
明年将进一步加大招商引资力度。排查线索,发挥人力资源,继续深入到、等地,利用储存的信息不断进行跟踪寻找,挖掘新线索,新项目,确保完成招商任务。全力做好重点项目帮办服务工作。
二、强化生态保护与建设,推进生态文明建设,完成生态区年度工作目标。
督促第二批创建国家级生态乡镇的乡镇,按照承诺书要求,提高乡镇污水收集处理率,确保3月份前各乡镇污水收集处理率达60%。督促等5家乡镇做好生态创建软件建设,重点做好乡镇污水处理厂、垃圾中转站建设运行管理及农贸市场的改造管理工作,完成上述5家乡镇各80%以上行政村市级生态村的申报工作,确保完成国家级生态乡镇的创建。督促棉花庄、南陈集、吴城、王兴、西宋集、工业园区等乡镇、园区做好环境基础设施、申报材料编制等硬、软件建设,并完成上述5家乡镇各50%以上行政村市级生态村的申报工作,确保完成省级生态乡镇的创建。协助经济开发区完成省级工业生态园创建工作。
三、强化重点企业管理,完成年度减排任务。
污染减排指标已经纳入政府的考核指标,任务艰巨,责任重大。一是把任务按项目、按月份落实到位。要对照明年的任务,将污染物排放总量目标任务分解落实到有关排污单位,对上报的数据进行认真把关,细心筛选,确保数据的真实性和可靠性,确保完成主要污染物总量削减目标任务,让政府放心,让人民满意。二是进一步推进减排重点工程建设进度。结合园区二期环评要求,逐步关停和取消城区现有工业燃煤锅炉,实行集中供热,对所有新建项目严格控制,禁止新上燃煤锅炉,减少烟尘污染,逐步实现经济开发区供热全覆盖,削减二氧化硫排放量。同时加快污水处理厂二期工程建设,使城区范围内的生活污水和工业废水全部接管,减少化学需氧量的排放,减轻盐河的污染,推进华能电厂脱硫脱销工程建设。三是把监管措施落实到位。针对纳入重点考核的企业,建立一套严格的监管制度,督促在建的治理项目加快建设进度,督促已经投入运行的治理设施正常运转,要加大监督的频次,以保证企业按减排的要求把各项措施落实到位。
四、强化环境监管,不断改善环境质量。
通过加大饮用水原地保护、加强在线监控建设和生态保护,全面提升环境质量。进一步加大饮用源地保护力度,充分发挥饮用水源自动站的作用,发现问题,及时整改,同时加大北京北路至西安路护坡护岸措施,改善饮用水源周边环境,确保饮用水源安全。按照要求,在盐河出境断面安装水质自动监测站,对主要纳污水体COD总量实施全面监控。全面推进污染源自动在线监控建设,认真做好比对监测,及时发现问题,处理问题,杜绝企业偷排。
五、加大环境执法力度,严厉打击违法排污。
在加强环境管理的同时,加大环保执法力度,杜绝违法排污。切实加强建设项目管理,严把项目准入关,严格执行“三同时”制度,严肃查处未经环评审批的违法违规建设项目,不符合环保要求的一律停止建设。继续开展整治违法排污企业行动,通过强化执法,加大处罚,打击违法排污,保障环境安全。强化对重点企业、重点行业和重点区域的环境督查力度,落实完善环保治理措施,以管促治,严管重罚,确保环境治理真正取得实效。
六、加强环保宣传教育,提高全民环保意识。
深入乡镇、企业、社区进行法律法规宣传,广泛发动群众积极参与,形成良好氛围。特别是要加大对排污企业的环保宣传,通过举办企业管理人员培训班,进一步增强企业法人环保责任意识;通过对治理力度大,环保工作显著的单位给予公开表彰,对污染治理不力,违法排污的单位和个人进行公开曝光,努力形成强大的舆论氛围;通过开展环境信息行为公示,让企业真正把遵守国家环保法律法规,治理污染,改善环境作为自己应尽的职责履行好、贯彻好。
生态乡镇申报材料范文2
一、强化建设项目环境管理,有效控制工业污染
(一)严格执行环境影响评价制度,把好建设项目审批关。我局坚持“预防为主”的方针,进一步加强与各经济职能部门的协调与配合,严格把好环保审批关。对浪费资源、污染环境的不符合国家产业政策的建设项目坚决不予审批,坚决落实国家经济结构战略性调整和产业结构调整的要求,避免企业在钢铁、电解铝、水泥等行业的盲目投资,注重引导和鼓励工业企业发展高新技术产业,有效控制新污染。同时结合污染减排工作,严格建设项目准入条件,将总量控制指标作为环评审批的前置性条件,新建项目应具备“两个高”、“两个低”即“高产值、高税利、低污染、低耗能”条件,严格控制高耗能、高污染的项目建设。2014年至今我局共出具项目环保初审意见37份,办理审批建设项目环境影响评价文件77项,建设项目环评执行率达100%。
(二)加强日常监督检查,落实环保“三同时”制度。开展建设项目环保设施验收专项清查,制定《建设项目竣工环境保护验收专项清理检查工作方案》,成立了专项清理检查工作领导小组,开展验收清理检查工作。对2009年至2011年立项的195个项目进行排查,加大对工程建设项目环评批复执行情况的监督检查力度,有力推进“三同时”工作开展。重点对化工、冶炼、钢铁、电镀、印染、造纸、矿山开采等重污染行业、石板材加工企业、以及处于饮用水源周边等敏感区域的项目进行清理整顿,对长期以试生产为名不进行验收或未执行环保“三同时”制度的违法建设项目进行查处,提高建设项目环保验收率。2014年上半年我局共督促办理项目竣工验收30家。
(三)实施清洁生产,淘汰落后产能。加大强制性清洁生产审核督促力度,对列入2011年强制性清洁生产审核的10家(4家暂缓,6家应完成审核报告编制)加强现场检查指导,目前有4家企业通过评估,审核报告已通过专家复审;列入2014年第一批清洁生产审核的8家企业(4家暂缓,4家应完成审核报告编制)中,有2家已完成清洁生产审核报告编制并提交上级部门审核。同时,积极配合县经贸局和所在地乡镇,督促企业实施节能降耗、减污,完善落后产能退出机制,加大对2011年关停的5家年产1万吨以下的废纸造纸企业的检查频次,防止恢复生产。
二、持续强化整改,抓好创模复核迎检工作
按照市委、市政府关于国家环保模范城市复核迎检工作部署要求,进一步加大工作力度,全面梳理创模复查省级预评估中存在的问题和《2014年市国家环保模范城市复核迎检重点任务分解表》中未达标的指标,针对存在问题,制定有效措施,狠抓落实,确保创模通过复核验收。通过强化整改,我县46家重点企业整理完善了企业环保档案,加强了环保设施运行管理和清洁生产整改,规范了排污口建设及其标志牌,改善了厂区环境和周边卫生,做到了“五个一”迎检工作要求;对国控、省控企业和重金属、危废等重中之重的企业按要求制作了企业环保简介展板。同时,对塘坂饮用水源地加大巡查和监测频次,巩固提升了塘坂饮用水源地周边环境质量,确保在迎检期间无污染隐患现象出现。加大环保创模宣传,在县城主干道张贴环保创模宣传罗马旗500面,利用各企事业单位LED屏滚动播放创模标语,设置12面公益广告灯箱和2面大型公益广告宣传牌,并在县有线电视台播放创模广告片及宣传口号,开设“生态、你我共建”栏目,并发动环保志愿者在县城主干道沿途宣传环境保护相关知识。“6.5”世界环境日期间,举办了以“生态”为主题的书画摄影展,组织300名环保志愿者上街发放环保创模宣传材料,营造了深厚的创模迎检氛围。6月18日,环保部专家组对我县7家重点企业环境管理情况和2家企业清洁生产审核情况进行了抽查,专家组对我县的创模复检工作表示了高度肯定,我县顺利通过复核验收检查。
三、加强敖江流域水环境整治,切实保证饮用水安全
(一)加密水源地监察、监测。加大环境监察力度,利用日常检查和双休日对塘坂库区周边环境实施巡查,及时发现问题,处理问题;加密水源地监测频次,适时掌控水源水质变化状况,确保塘坂饮用水源地水质稳定达标。
(二)强化石材加工业污染整治。一是推进石板材工业集中区建设。为提升石材园区治理水平,牵头组织县经贸局和相关乡镇以及企业业主代表先后到泉州南安和宁德古田考察学习石材污染治理先进技术,形成我县建筑饰面石材加工园区废水处理方案。上半年,丹阳镇、蓼沿乡先后委托省环保设计院编写设计石材集中园区污水处理技术方案和设计图纸,丹阳镇率先开展征地和工程招标等前期工作,现已动工建设。在此试点建设基础上,全面铺开另外三个石材园区集中污水处理设施建设,加快建设进度,争取今年内全面完成集中园区污水集中处理设施建设任务,提升我县石材行业污染治理水平。二是加强堆渣场的建设。丹阳镇虎山堆渣场拦渣坝已全面加固,拦渣坝主坝增高3米工程已完成。堆渣场周边排水沟已建成,确保不渗漏、不溃坝,完成防地质灾害评估并经县国土局审批。蓼沿乡赤南岗堆渣场和溪东堆渣场完成地质灾害性评估,现已按评估要求开展建设,目前基本上能按要求建设。三是加强石材废渣清理工作。建立废渣“统一清运,定点堆放”模式。督促蓼沿、丹阳两个石板材重点乡镇分别组建了具有独立法人资格的3家专业清渣公司,由清渣公司负责将产生的废干渣清运到指定的堆渣场。加强对石材废渣运输车辆的管理,要求清渣公司规范清渣,实现净车出厂,杜绝清渣过程中的滴、撒、漏等二次污染发生。同时加强对沿江、沿溪、沿路两侧以及河道乱堆放的石材废料、废渣的清理,并组织人员对清理后的场地覆土绿化。对现有石材堆渣场进行了全面检查,要求所在地乡镇对堆渣场按照环境影响评价要求进行规范建设。
(三)狠抓畜禽养殖业污染整治。严格按照《县畜禽养殖布局规划》、《县畜牧业2010-2015年发展规划》及《县敖江流域及饮用水源的畜禽养殖污染专项整治实施方案》,对禁养区内规模化生猪养殖场开展搬迁、关闭、拆除、清理工作。目前,我县塘坂水库、山仔水库汇水区内的畜禽养殖场已全面拆除关闭。为了巩固畜禽养殖污染整治工作取得的阶段性成效,我县加大了宣传力度,加强禁养区内巡查监管,防止已拆除的养猪场出现回潮。
四、整治违法排污企业,深入开展环保专项行动
从维护人民群众环境权益出发,认真受理群众对环境问题的投诉件,继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”。今年1-6月份共受理各类污染投诉133件,其中处理上级批办件8件,处理“12345”受理件97件,处理“12369”受理件28件,做到有诉必查,依法处理,及时反馈。同时,结合国家环保模范城市复核迎检,抓住当前突出的环境问题开展了专项整治。组织开展了“建设项目环保‘三同时’监督检查”、“陆源溢油风险防范大检查”、“涉镉排放企业专项检查”、“湖库型饮用水源地环保专项执法检查”、“危险废物规范化管理督查”、“加快转变经济增长方式2014年环境保护监督检查”、“核与辐射安全大检查”、“铅蓄电池和再生铅企业环保核查”、“县城餐饮业油烟整治”等9个专项执法检查,出动环境执法人员1327人次,车辆356车次,检查企业816厂次,对存在环境问题的75家企业下达了环境监察通知书,责令限期整改到位;对10家违法企业进行立案查处,共处罚金10万元,对6家企业实施了拉闸停电措施,有效打击各类环境违法行为,有力地排除了环境安全隐患。中高期间,对娱乐业、建筑工地午夜间施工扰民问题,加大查处力度,确保县城各考场周边无噪声超标活动。
五、实施农村环境连片整治,全力推进生态创建
(一)开展农村环境连片整治。2011年长龙镇农村环境连片整治项目工程及2014年东岱镇、官坂镇农村环境连片整治工程基本上能按序时进度推进:其中,长龙镇农村环境连片整治示范项目于3月份动工,预计9月底可全面完成主体工程建设;东岱、官坂农村环境连片整治示范项目已完成垃圾中转站主体工程。官坂镇生活污水处理工程已开工建设,东岱镇生活污水处理工程将于近期开工建设,预计都能在10月底完成主体工程建设。
(二)有序推进生态乡(镇)、村创建工作。根据省、市生态建设实施方案的要求,下达了2014年县“生态乡镇”、“生态村”创建任务,通过举办全县生态创建动员及培训会议和生态创建工作推进会,指导和推进敖江、江南、东岱、安凯、官坂、黄岐、晓沃、马鼻、潘渡等10个乡镇进行国家级生态乡镇创建,琯头、东湖、筱埕、苔录、下宫、坑园、浦口等7个乡镇进行省级生态乡镇创建,67个村进行市级生态村创建。为确保国家级和省级生态乡镇创建任务的完成,解决作为硬件指标的乡镇污水处理厂问题,我局积极向上级争取资金补助,上半年为苔菉、黄岐、安凯、筱埕、浦口、坑园等6个乡镇及坑园镇下园、下屿村和晓澳镇百胜村的生活污水处理项目申请了补助资金890万元。同时,积极为各乡镇联系专业环保公司编制乡镇生活污水处理设施实施方案、可研报告并聘请专家出具评审意见。完成了10个乡镇的环境规划的编制和评审,至此,全县22个乡镇有18个乡镇已完成规划编制工作,其余4个乡镇的规划文本正在修订中。市级生态村已进入申报材料的审核阶段,拟申报的81个村已上报创建材料,准备迎接市级验收。拟申报的10个国家级和7个省级生态乡镇正在按照时间节点做好创建前期准备工作。
生态乡镇申报材料范文3
一、2013年工作开展情况
(一)积极落实了全县污染减排工作
为实现主要污染物减排目标,2013年安排落实水污染物减排项目4个。具体是:____县华润铜业有限公司结构调整减排项目、____隆鑫泰钨业有限公司污染治理工程减排项目、三龙牧业和科达农庄农业源治理工程减排项目,预计化学需氧量减排123.47吨、氨氨减排85.57吨。目前,1、____隆鑫泰钨业有限公司已编制完成治理方案,现有较完善的氨氮治理设施,能正常运行达标排放。企业有运行记录、排污费票据、照片等台帐资料;2、____华润铜业有限公司已关停,且现场生产设施已全部拆除,土地已转让给____县经纬钨业有限公司;3、三龙牧业养殖量约14800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管;4、科达农庄养殖量约8800头/年,减排措施采用鼓励模式5即污染物全部综合利用,有沼气池,自有果园,有猪粪堆场,果园辅设了输水管。
2013年12月底前须建成投运的污染减排重点项目____县污水处理厂二期新增设计处理能力1万吨/日配套排污管网建设已于10月完成招投标,并于11月16日开工建设,现已到了部分设备,剩余设备也将于11月30日前到位。同时,2014年须建成投运的重点减排项目江西____工业园区污水处理厂一期工程于2013年6月完成签约,正在平整土地和设计。
(二)继续深入开展了重金属污染综合防治工作
我局争取到位中央20__年重金属污染防治重点示范区域专项资金8150万元,这也是全市环保系统争取到位的第一笔赣南苏区振兴发展专项资金。该专项资金项目省环保厅、省财政厅已于2013年4月8日批复同意实施,项目包括治污设施升级改造、风险防控、工业企业污染源治理、示范、能力建设等5大类工程,28个分项工程实施,到目前为止,已下拨30%的启动专项资金,11个工程已完成设计、招投标,进入施工阶段,其中6个项目工程量已完成80%。
(三)扎实开展了排污企业专项整治行动
20__年12月,我县启动了“排污企业专项整治行动”,整治行动中,对存在问题企业实施“一厂一策、治旧控新”,严格按照“强制停产一批、挂牌督办一批、依法取缔一批、长远整改一批”的原则,对108家企业分别提出了整治要求。目前,41家无证无照、不符合国家产业政策的非法排污企业已取缔到位,共出动执法人员千余人次,出动车辆300余车次,共拆除摇床181台,捣毁转槽33个、浮选机69槽,沉淀池37个,破碎机41台,滚筒14个,电机12台,收回电线1500余米,捣毁转槽33个,拆除生产工棚78间。62家存在不同程度环保问题的企业,委托有资质的环保治理公司编制完成了《排污企业专项整治项目技术实施方案》,并由县财政出资1500万元扶持企业完善环保设施。目前,32家企业已按整治要求整改到位,3家企业已停产,1家企业正在实施搬迁选址中,1家企业已被整合,其余企业按照整治要求正在建设完善环保处理设施。5家限期搬迁企业中,伟良钨业、南安板鸭厂等2家企业已完成新厂房建设,准备试生产,东升钼酸铵厂已在新址建设厂房,正在准备资料报批相关手续,____县滩头标石厂已选址,正在签订合同,还有1家企业正在进行建设用地选址。同时,为防止被取缔的非法排污企业死灰复燃,专门成立了常态化巡逻检查小组,定期对被取缔的非法排污企业进行巡视监管,确保整治取缔到位,杜绝死灰复燃现象发生,截至目前,综合执法巡查组共计出动车次26次,人员150余人次,对我县范围内非法排污企业所在区域开展了十余次全面巡查工作。
(四)进一步加强了对企业的监督管理
1、严格执行环保第一审批权、环境影响评价等制度。在建设项目的审批上,我局坚持做到不越级、不擅自降低标准,切实把好项目审批关,禁止新上污染大、难治理项目,较好地控制了新增污染源。截止目前,共审批建设项目45个,环评率达100%。验收了10个工业项目,17个建筑用房建设项目,办理了排污许可证70本。对环境有影响的建设项目一律先评价后建设,严把项目审批关,控制新增污染源。
2、继续开展重点水污染企业不定期排查。为确保章江流域水安全,2013年,我局进一步完善了《关于对全县重点水污染企业定期不定期进行检查的制度》,以4人为一组,以夜间突击排查为主,每周不定期对隆鑫泰钨业有限公司、金城钨业有限公司、伟良钨业有限公司、盛发矿业有限公司、悦安超细金属有限公司等重点水污染企业以及章江河____南康过境断面水质进行采样监测,有效地防止了企业污水偷排漏排的现象。
3、不断加大环境监测力度。为随时掌握辖区内地面水环境质量,截止目前,我局对辖区内十五个地面水环境质量状况进行了三次监测、饮用水源头进行了11次监测,取得了监测数据540个。同时,对辖区内80多家排污企业进行了定期和不定期监测,对普通污染源企业一季度监测了一次,对八家重点污染源企业做到了每周监测一次,对临时性污染源做到了逢检查必监测。
4、深入开展排污企业集中排查整治工作。年初,我局下发了《关于转发市 环境保护委员会〈关于开展章江河流域污染企业集中排查整治工作的通知〉的通知》(余环委办字[2013]4号)、《关于做好汛期尾矿库设施安全防治污染事故工作的通知》(余环字[2013]6号),要求章江流域内各企业开展自查自纠工作,加强环保设施管理,制定和完善环境保护制度,加强尾矿库的管理。定期对各企业尾矿库、污水处理设施进行巡查,确保尾矿库、环保设施正常运行,切实保护好人民的生产、生活饮用水的安全,消除安全隐患,防治汛期灾害和污染事故的发生。
5、 全面推进环境安全百日大检查活动。根据省环保厅《关于开展全国环境安全百日大检查活动的通知》(赣环监字[2013]38号)精神要求,我局从7月份开始开展了环境安全百日大检查活动,对我县重点行业企业环境风险及化学品企业、16座尾矿库风险隐患进行了排查,均未发现安全污染隐患。同时,对饮用水水源地环境安全进行了排查,从现场检查情况看,我县辖区内(县级及乡镇)的饮用水源地一级、二级保护区内未发现与供水设施和水源保护无关的建设项目,在重点流域干支流沿岸未发现重金属、冶炼等重点行业、规模化畜禽养殖场、采选矿场等排污单位,所有饮用水源地已按要求设置警示标志等,水质符合环境功能要求。此次活动共出动人员69人次,出动车辆22车次,检查企业110多次。
(五)认真查处污染事故和污染纠纷。本着“群众投诉无小事”的工作态度,今年以来,我局加大了污染投诉、污染事故的查处力度,截止目前共受理环境投诉75件,调查处理办结75件,办结率达100%。
(六)开展了中、高考期间噪声监管专项整治行动。为做好中、高考期间噪声监管,与县公安局联合牵头制定了《关于加强中、高考期间环境噪声污染现场督察的通知》,在县电视台向社会,同时对商业、娱乐、建筑施工地等噪声点送发了通知,6月1日-19日考期间,我局共出动环保执法人员108人次,对____中学、南安中学、梅关中学等几个考场和三和酒家、牡丹亭宾馆、西华山宾馆、林丰宾馆、金莲山宾馆、武装部招待所等几个考生、教师集中住宿地周围环境噪声进行现场巡逻督查,有效控制了考场及考生集中住宿地的环境噪声污染,为我县中、高考考生、教师营造一个安静舒适的学习、休息环境。
(七)大力开展“六·五”世界环境日宣传。进一步加大环保法律法规的宣传力度,紧紧围绕今年世界环境日 “思前、食后、厉行节约”的主题,在“六、五”世界环境日期间,组织流动公益环保宣传车到全县各企业、乡镇进行宣传,把环保宣传全面辐射到全县。
(八)努力抓好生态乡镇、村创建工作。今年七月,省环保厅下发了《关于命名第六批江西省省级生态乡(镇)暨第四批江西省省级生态村的决定》,我县南安镇被授予“第六批江西省省级生态乡(镇)”荣誉称号,南安镇新安村、青龙镇联合村、黄龙镇旱田村获得“第四批江西省省级生态村”的荣誉称号。开展了创建市级生态村工作,南安镇新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江乡山南村、浮江村、双田村等7个乡镇村列入了今年创建范围,材料已上报至市环保局,正待市环保局验收。截止目前,全县省级生态乡镇有8个,省级生态村有9个。
(九)积极做好“双争”及“招商引资工作”
我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的“双争”和“招商引资”工作领导小组,将“双争”和“招商引资”工作做为股室年终考评的重要指标,安排专人和股室负责日常工作,局主要领导用50—60%的精力重点在重金属污染防治、农村环境综合整治、五河流域治理、环保能力建设等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已争取到2013年第一批省级环境保护专项资金30万元、2013年“五河”和东江源头保护区生态环境保护奖励资金1743万元及2013年省级主要污染物总量减排专项资金29.3万元,共计向上争取到位资金1802.3万元;招商引资工作已申报三个招商引资项目,项目总投资共计9500万元,且其中一个农业项目(项目总投资1500万元,种植各类苗木550亩)已于今年上半年通过县招商引资验资小组验资726万元,剩余项目正等待县招商引资验资小组验资,同时,完成实际利用外资200万元(其中现汇进资100万元)。
一是围绕推动赣州(____)苏区振兴发展的主题,积极做好牵头服务和争资金争项目工作。2013年,我局进一步加大了宣传力度,要求企业把握好2013年项目资金申报机会,并配合做好申报各项准备工作,积极争取2013年重金属污染综合治理项目及资金,减轻企业污染治理负担。目前,正进行有关申报项目资料的收集及前期准备工作。
二是积极做好农村环境综合整治项目的申报工作。为全面推进农村环境综合整治工作的开展,今年6月,根据国家环保部《关于2013年优先安排存在突出环境问题与健康问题的村庄治理资金有关事项的通知》要求,我局对在“全国重点地区环境与健康专项调查”工作调查试点结果中存在特别突出环境问题的5个乡镇17个行政村农村环境综合整治项目进行了入库上报,涉及的5个乡镇17个行政村分别是新城镇茶园村、水西村、巷口村、京州村,池江镇新江村、杨梅村、庄下村、杨村、团结村,青龙镇赤江村、联合村,浮江乡双田村、竹木村及吉村镇上村、解放村、民主村、下村,项目主要涉及农田土壤修复、农村生活垃圾、生活污水处理及农村水源保护。同时,为确保我县2014年农村环境综合整治项目的顺利开展并成功申报到位,截止目前,已完成全县6个乡镇18个村的项目编制及入库工作,其中:池江镇新江村、同心村、池江村、高林村、团结村、杨梅村、卢屋村;青龙镇赤江村、联合村、双联村、九龙村、二塘村、元龙村、长里村两镇为农村连片综合整治项目,新城镇观路村、池江镇板棚村、黄龙镇大龙村、内良乡白井村为单列整治项目,以上所申报项目目前省环保厅已全部审核通过并上报到了国家环保部项目库,正等待国家环保部 审核通过。
(十)切实抓好中心工作
今年,我局“三送”和“新农村建设”挂点在青龙镇青龙村,为把“三送”和“新农村建设”工作落实到实处,切实为驻点村解决实际问题,积极走村入户,了解群众困难及需求,并及时妥善协助解决。按照县里的工作要求,我局先后开展了“两会”精神、新型农村合作医疗、防汛等内容的入户宣传工作,使挂点村村民及时了解县有关政策要求。积极支持挂点村基础设施建设,支持挂点村实施长约1.4公里的上、下长环组路建设及村部大楼建设。扎实做好土坯房改造工作,进行任务分工,配合镇村开展挂点村81 户土坯房改造工作。
(十一)强化服务意识,完成县下达非税任务。为确保完成上级下达的非税收入任务,我局严格执行排污申报制度,认真抓好现场采样监测核定,及时下发了排污费征缴通知书。截止今年10月31日,共完成征收排污费444.6万元,占计划任务的78%。
二、工作中存在的困难和问题
1、社会环保意识有待进一步增强。近年来,尽管人民群众的环保意识有了较大提升,但还不到位,还没有生态环境污染治理的紧迫感和责任感。
2、农村环境保护工作滞后。农村环境保护工作仍处于起步阶段,需要进一步理清工作思路,整合部门资源,强化培训和宣传,加大投入和项目支持力度,同时,环保专项资金投入不足,投入面窄,特别是农村环保专项资金需求面大、带普遍性、历史欠账多。
3、环保能力建设相对薄弱。一是我局至今未列入政府组成部门,行政执法主体不符,严重影响了环保执法权威。二是由于经费问题,我县现有监测、监察设备得不到及时的更新和维修,尤其是在大气和辐射等环境监测方面仍是空白,影响了环保部门的环境执法及时到位。三是基础设施建设进度缓慢。20__年10月8日,县政府办公室下发了《关于同意建设____县环境监测执法业务用房的批复》(余府办字【20__】243号),同意在县城梅国北路行政划拨8000平方米用于我局新建县环境监测执法业务用房,且该建设项目被列入了2013年全县重点工程项目。自该建设项目施工及监理工程招标完成,且与中标单位签订合同后, 该工程项目主体已于5月封顶,目前正进入内部(外部)装修阶段,但仍存在以下几点问题严重影响工程施工进度:一是该建设项目东侧龚亲莲及周育波两户的房屋征收拆迁工作至今没有完成,直接影响了建设项目基础施工安全和办理土地划拨手续以及今后的办公环境。二是该建设项目土地划拨用地手续至今无法办理。三是建设资金缺口达500多万元。
三、2014年工作思路
2014年,我局将在县委、县政府的正确领导下,紧扣全县经济社会发展大局,以生态建设为统领,以污染减排、重金属污染治理、重点流域污染防治为重点,进一步强化环境监管执法,加强环保能力建设,围绕“1233”工作目标(一种理念,二个坚持,三个持续,三个扎实),为加速____“工业强县、旅游活县、生态立县、城镇兴县”服务。
(一)牢固树立生态文明建设理念
全面贯彻落实党的十精神及关于生态文明建设的重要论述,正确处理经济发展与环境保护关系,牢牢把握生态红线,坚持“环保优先、生态立县”理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,着力解决突出环境问题,促进经济社会全面协调、可持续发展。深入推进环保目标责任制,充分发挥环委会各成员单位的作用,形成“政府统一领导、环保部门统一监督管理、有关职能部门分工负责、相互协调配合”的环境管理体制以及“政府引导、法规支撑、企业为主、公众参与”的环保工作运行机制,共同为改善全县生态环境发力。
(二)坚持不懈抓好主要污染物总量减排工作
根据省、市下达的主要污染物总量减排工作任务,突出减排重点领域,抓好减排措施落实。一是坚决落实减排任务。各乡镇及各减排责任企业要分别向县政府、县环保局签订总量减排目标责任书,分解总量指标,层层落实减排任务,明确乡镇、有关部门和重点企业责任,运用好减排倒逼机制,确保按期完成国家下达的减排工作任务。二是切实抓好减排重点项目。要加快生活污水处理厂二期管网建设进度,确保二期投运后进水量及进水化学需氧量(COD)浓度达到减排规定要求。同时对一期污水管网要及时进行检修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流设施,减少管网污水渗漏以及清水、河水渗入,提高污水处理厂进水化学需氧量(COD)浓度。有关职能部门要加强生活污水处理厂日常监管,确保正常运转。要加快工业园污水处理厂建设进度,如期完成省重点减排项目。三是切实抓好减排措施。积极落实结构减排、工程减排、管理减排的各项措施,确保年度总量减排任务的全面完成,为全县的项目建设提供有力保障。
(三)坚持不懈抓好生态保护工作
一是加大生态保护宣传力度。加大环境保护有关法律法规的宣传力度,在“六、五”世界环境日期间充分利用报刊、电台、电视等多种形式,广泛宣传环境保护的重要性、紧迫性,形成全社会参与环境保护的浓厚氛围。二是加大生态创建工作力度。坚决贯彻落实党的“十”关于推进生态文明建设的要求,进一步加大生态创建工作力度,大力开展省级生态文明乡镇、村和市级生态文明村创建,坚持生态立县,打造生态品牌,不断提升全县生态环境质量,争取更多的“五河”源头生态环境保护资金支持。三是切实抓好农村环境综合整治和项目申报。要结合农村清洁工程,采取有效措施处理农村生活污水。坚持不懈抓好农村环境综合整治工作,指导农村饮用水安全保障、农村生活污染治理、农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理及农田土壤污染治理等项目实施,着力解决农村环境污染问题。要以农村生活垃圾无害化处理和土壤、养殖业污染防治为重点,积极申报国家“以奖促治”、“以奖代补”项目,加快农村环境综合整治步伐。
(四)持续做好项目审批服务工作
一是做好招商引资项目审批服务工作。明确一名领导、一个职能股室全力做好招商引资项目审批服务,提高服务质量和效率,促成符合环保要求的招商项目早落地早开工。以环评审批为关口,加强投资引导,推动“招商引资”向“招商选资”转变,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,加快淘汰落后产能。对化工、涉重金属等项目,落实好环评管理要求。对符合国家产业政策、生产工艺先进、节能降耗、保护环境的建设项目及县重点项目,在立项、选址、审批、建设等各个环节提前介入、主动服务,减少环节,加快审批。二是严格落实新、改、扩建项目环保“三同时”制度。积极主动推进新华工业小区、新城工业小区规划环评进度,配合入园企业开展环保审批工作,争取企业早日通过环评审批进驻工业园区。三是做好环保技术指导。指导入园企业环保设施建设工作,确保建成投产后做到达标排放,保障过境断面水质安全 。
(五)持续推进重金属污染防治工作
一是切实抓好重金属污染防治项目的组织实施。用好用足中央重金属污染防治专项资金,加快项目建设,促进我县各涉重金属企业污染治理提标升级,逐步解决区域重金属污染问题。二是积极协助配合抓好原赣州钴钨有限责任公司____冶炼厂重金属污染治理项目的地勘、风险评估、环评等前期准备和项目申报工作,着力解决历史遗留重金属污染问题,保障当地土壤、水环境及河流水质安全。三是开展受重金属污染土壤、河流污染程度基础调查,摸清底数,为下一步开展重金属污染深度治理奠定基础。四是探索引进重金属污染治理新技术、新工艺,发挥示范带动作用,推广治理效果好、治理成本低的工程技术,努力争取成为赣南苏区重金属污染治理的示范区。
(六)持续强化环境监管执法力度
一是强化重点污染源环境监察工作。加大重点监控企业环境监管力度,建立环境监察、污染源动态管理档案。按照“一企一档”的要求,加强环境监察动态管理。严格按照环境监察要求,加强排污企业的日常监管,监督企业达标排放。
二是强化环保日常监管和执法巡查。深入持久开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,持之以恒抓好排污企业整治工作,巩固专项整治成果。重点加强满埠河、浮江河、茶园河等流域监管,严厉打击偷排、漏排、直排等环境违法行为。加强饮用水源监管,加大监察、监测频次。持续开展环境安全监察,消除环境安全隐患。抓好环境投诉受理工作。
三是强化环境监察、监测队伍建设。加强行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”的环境现场监察监测、环境污染事故和污染纠纷等方面的学习和培训,不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法能力,建设一支作风优良、廉洁务实、敢抓、敢管、敢担当的环保工作队伍。
(七)扎实推进大气污染防治工作
一是严格落实国务院大气污染防治“十条措施”。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造,严控高耗能、高污染行业新增产能。二是加强机动车尾气排放环保监管。加强在用机动车年度检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上,对重点污染源实行“定人、定位、定责”,确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。
(八)扎实提升环境监管能力
一是抓好环境监察、监测设施建设。认真按照国家环境监测三级站、国家环境监察三级建设标准的建设要求,积极争取国家、省环保部门资金支持,尽快建设完成环境监测执法用房,配备必需的仪器设备,进一步提升环境监察、监测能力,提高环境安全突发事件处置和应对能力。二是加强园区排污企业监测。发挥在线电子监控中心作用,鼓励和引导企业安装在线自动监测设备,逐步由人工监测转变为自动监测。