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大数据实习体会范文1
关键词：大数据；高等医学教育；教学模式
医学的教学与其他学科是不同的，其不仅仅要学生学习医学知识，了解医学动态以及发展趋势，还要培养学生的实践能力。因此在大数据背景下，如何有效利用网络教育资源提升医学人才的培养效率与质量成为了高等医学院关注的焦点。
一、大数据的含义与特点
（一）大数据的含义
大数据指的是一些无法在一定时间内通过常规的软件、工具对其内容进行抓取、分析与处理的数据集合。大数据技术就是可以从各种各样的数据类型中快速找到有价值信息的一种技术。
（二）大数据的特点
大数据主要特点包括：第一，数据存储量较大。随着科学技术的发展，大数据的存储单位也在不断升级，到目前，其最大已经达到DB（“刀字节”）。第二，数据类型较多。大数据存储的数据信息是多种多样的，有文本、图片、视频、人文信息以及地理位置信息，正是由于多样化的数据资源为人们的检索与分析提供了依据。第三，处理速度快。人们对数据信息进行搜索的主要目的是应用，当搜集到大量的数据资源之后，如何对其进行归纳、整理与分析则成为了关键。大数据处理技术可以在几秒钟之内对海量的信息数据进行精准处理，提升了信息的整合效率。第四，价值密度低。信息采集装置是随处可见的，信息量被无限放大，信息的价值密度就相应降低，怎样才能快速的完成数据价值的提纯，成为了大数据时代亟需解决的难题。目前医学专业课教学学时一直在压缩，而在大纲知识点依旧很多学时却紧张的状况下，传统教学模式的集中授课在一定程度上提高了课堂效率，但是学生吸取率并不高，信息扩容效果也不尽人意，加上医学的专业性，特别是基础医学所涉及的知识点较为抽象，因此，课堂上学生的专注力持续时间并不太长，课堂效率下降。为保证学生们学好基础医学，为将来学好临床医学奠定理论基础，不仅需要考虑教学形式，还需要通过大数据与互联网+的应用，激发学生的兴趣，不断提升教学质量与教学效率。近几年，我们教研室开展多项教学改革，基于大数据背景下网络平台的利用，展开了多项教学新模式，PBL模式、LBL结合CBL教学模式，微课等。本文根据多年的多项新模式教学实践，探讨如何在大数据时代根据实际情况灵活的结合多项教学模式以及网上合作学摘要：随着科学技术的快速发展，大数据已经渗透至人们学习、工作与生活的各个领域中，在教育领域中也可以应用大习的方式进行医学教学，提高学生的学习兴趣、掌握理论，提高理论联系实际能力、从而培养与提高临床思维能力的问题。
二、大数据时代高等医学教学策略建议
（一）利用大数据优势采用PBL教学法
PBL（Problem-basedLearning，PBL）教学法是一种以学生为主体，教师为主导，问题为中心的教学模式，该教学模式最初是在1969 年加拿大麦克马斯特大学开始实施的。PBL教学法一般会设置一个真实的任务，然后由学生们自己围绕该任务进行资料的查询、问题的思考与讨论，最终解决问题。在这一过程锻炼学生的自己探究能力与合作学习能力，并且在问题解决过程中，学生们还学习到了隐藏在其中的学科知识。而作为教师，在这一教学过程中主要是进行引导与重点答疑，促使学生可以完成学习任务并达到既定的学习目标。医学教学中PBL的教学方式是必不可少的。可根据学科各论的特点选择合适的内容采用PBL的教学方法来组织教学活动。例如选择抗心衰药、降压药、抗心绞痛药物等关于各种药物在某一个疾病中的应用来进行PBL教学。学生可以利用大数据查阅相关的信息资料，然后在与其他的同学展开深入探讨，这样就调动了学生学习的积极性，也加深了对该内容的印象。在PBL教学法中教师需要根据教学目标、教学内容和不同专业层次的教学要求，设计课堂。对于具体疾病的概念和基础知识采用传统的讲授式教学法。在学生重温知识点、初步掌握的前提下，关于疾病的病因、疾病发生发展机制、防治等方面提出问题，供学生自学与讨论。学生利用现有教学资源与海量的信息数据资源自主学习，小组学习与讨论，课堂中师生之间的相互交流，以及结合多媒体等形式，巩固知识点，解决问题。课后教师以小结形式反馈学生信息，肯定成绩找出不足，提高学生的积极性。同时，进一步充实内容与方法，进一步完善下一个教学方案，为PBL课堂顺利实施而做好准备。实施PBL教学的关键在于问题的设计。问题设计的好坏直接影响PBL课堂的教学目的和教学的开展。问题的设计应以教学大纲规定的目标为基础，以课程内容为依托，确定基本概念、机制及相关内容，需要突出教学重点和难点。同时，要与工作和生活实际相关才可以激发学生的兴趣。小问题之间需要环环相扣，逐渐深入。学生通过思考、分析与探讨激发对学习的兴趣，逐渐领会、掌握和巩固知识点。设计有效的问题并不是一件容易的事，设计的问题太难，将会降低学生的积极性，不利于学生充分发挥，不利于引导。设计问题过于简单，很轻易得知答案，达不到激发学生建构知识的目的。问题的设计需要具有真实性与典型性，还需要兼具系统性，连贯性，完整性和可调控性。PBL教学法的优点在于通过自主学习海量的信息数据资源能有效地培养学生分析问题与解决问题的能力。本科教学期间需要培养并提高大学生的自主学习能力。在大数据时代，随着科技和社会的飞快发展，不断加快的知识更新速度迫使社会所有人都要具备终身学习的能力，特别是对于医学生更是需要具备终身学习的能力。终身学习是医务工作者适应其职业生涯的最主要的武器，是自我发展，提高专业技术水平，维持高水平医疗所必需的，并且参加工作后每一步的晋升都离不开自主学习。因此，需要在本科生期间开始把终身学习理念融入脑海，培养医学生的自主学习能力。但目前大多数课堂仍以教师为中心，大多数本科生仍习惯于依赖教师。这种教学方法使得大学生自主学习能力的培养进程缓慢，达不到预期水平。自主学习强调个体独立，主动，自觉，自我负责，有利于调动学习积极性，激发创造性思维。中学教育以及传统模式的高等教育，都以教材为唯一的参考书，视课堂为唯一获取知识的场所。这种被动接受知识的方式大大降低了学生们的不断学习新知识的自主性，降低了未来在本职工作中的科研创新性。因此，需要学生对学习观念的转变。PBL教学法有很高的针对性，学生可以早期接触临床研究。自主学习有利于激发学生们对理论知识的兴趣，通过发掘一个接一个的问题和自主查找答案形成独立的思考。并且同学之间，师生之间进行相互交流，重温容易被忽视的问题，及时巩固知识点，精准地解决问题，提高自学能力。带着问题通过大数据-海量的信息数据资源学习，学生们对知识的掌握层面上将会有一定的深度挖掘和广度的拓展。同时学习获取知识的方法，培养学生发现问题的能力，将为培养科研创新能力树立基本思维方式，终身受益。总之，在PBL教学法实施过程中，教师需要不断地改进培养方法，加深培养意识。在自主学习能力培养阶段，需要教师的指引。引导学生激发学生兴趣，提高自主学习能力，培养探究能力，培养辐射思维的能力。引导学生从不同角度来分析和解决问题。学生在解决问题中产生共鸣，领会隐藏在问题中的知识要点，体验到探究的价值和意义，逐渐获得未来工作与生活中的角色。PBL教学法的缺点是学习效率受影响。但是在大数据背景下，这一问题将不复存在，学生不再需要花费大量的时间与精力查阅相关资料。海量的信息数据资源给学生们资料的查询提供了便利。利用大数据学生们快速查询到自己所需要的信息，并且这些信息还均来自于最新的数据，另外，大数据技术还可以快速地对信息进行处理。
（二）LBL与CBL教学法相结合提升学生综合能力
LBL（Lecture-basedLearning，LBL）教学法即传统式教学法，以讲授为主，以教师为主体，以教材为中心，在整个教学过程中采用“灌输”式教学的方式。这是我国学校教育中采用最为广泛的一种教学方法，也是沿用时间最长的一种。LBL教学法的优势在于能够节省教学资源，对学生基本能力的要求也不高，知识的传授更加的系统与准确。缺点即不利于调动学生学习的积极性，学生的独立思考与分析问题、解决问题的能力也得不到有效锻炼。尽管LBL教学方法存在着不足，我国的教学改革中也强调教师要创新教学方法，但并非指要摒弃这种教学方法。LBL教学法结合多媒体与板书是目前在医学教学过程中无论基础医学课程还是临床医学课程，实施的最普遍的教学法。教师可以根据教学内容与教学对象的具体情况，有选择地采用教学方法。例如对于一些学习能力相对较差，基础知识不足的学生，教师就可以采用LBL教学法结合多媒体与板书。对于一些理论性较强、晦涩难懂的章节，例如药代动力学的章节也可以采用LBL教学法结合多媒体与板书。CBL（Case-basedLearning，CBL）教学法是以真实的具体案例为中心的一种教学方法，在该教学法中案例是先导、问题是基础、学生是主体、教师是主导。其最主要的特点是引入现实中的临床案例，也就是运用现有的具体病例和已知的方法探究解决方案，启发学生形成一个临床思维。CBL教学法可补充学生在LBL教学当中对接受了的知识消化不良的缺陷，使被动学习转变为主动学习，提高独立学习的能力。在大数据背景下，教师在LBL教学课堂中与CBL教学法结合起来，对激发学生们的兴趣有很好的效果。先提出案例并提出简单的问题，激发学生们的兴趣，之后进入讲解理论知识，最后重新提出案例，引导学生用所学的理论知识来解决临床问题。以治疗高血压药物的教学为例，教师可选择病例：患者，女，68 岁，8 年前发现自己患有高血压，自觉无症状因此未采用药物治疗。1 年前出现头昏、眼花的症状，测量血压为155/95mmHg。请为其写出用药方案。提出具体案例之后，进入思考。激发学习兴趣。随后进入理论讲解，带着问题听讲，学生对理论知识的关注度加强，不会感到内容枯燥。讲解高血压的病因、病理现象和病理过程、临床表现以及临床治疗依据，高血压药物的治疗原理与用药规范等。最后重新提出案例提出问题，为什么采用该药物进行治疗，如何进行用药指导等等。引导学生用所学的理论知识来解决临床问题。通过这种具体的案例，能使学生较好地掌握相关知识。学生们可以利用大数据技术，查询到该药物治疗高血压效果最新数据信息，并以此来证明自己用药的准确性与预估效果。通过多年的CBL教学实践，我们认为LBL教学课堂中与CBL教学法结合可提高学生的学习兴趣、感性认识、理论联系实际能力、更好的掌握理论。培养学生们的求知欲，创新能力和敏捷的思维，从而提高临床思维能力和语言表达能力的正确性。随着教学方法的不断改革，PBL、CBL这两种教学法逐渐成为了我国高等院校教学中非常重视的教育模式。CBL教学法常作为LBL教学法的补充，尤其在医学桥梁课程中经常被采用。CBL教学法的引导式探究优于在LBL教学法课堂中容易实现。CBL教学中学生可以一次性获得临床真实案例的全部信息，如诊断结果，病史，体检，实验室检查，目前治疗情况等，并经过课堂中的讨论即可达到教学目的。而PBL教学法的开放式探究需要学生在课前进行资料收集和整理，鼓励学生大胆思考提出问题，引导学生用所学的和所查到的理论知识来解决临床问题，提前需要设计，并组织PBL课堂，是一门相对独立的课程设置。在PBL、CBL教学中，共同之处在于教师只起到引导与协助作用，而学生处于主体地位。PBL教学法允许多学科的复杂情景围绕教学主题开展，保持学科交叉和融合性，整体性，完整性。近年来，对于临床实习学生中展开PBL联合CBL教学法也受到欢迎，并得出有很好的效果的结论。这种结合模式可显著地提升学生对理论课的掌握水平及成绩，而且有利于提高学生在临床实践中的兴趣。总之，PBL、CBL教学方法的实施过程决定学生能力培养的方向。PBL、CBL教学的训练与开展培养和提高学生的自主学习能力，培养如何发现问题、分析问题和解决问题，为培养科研创新能力树立基本的思维方式。
（三）依托大数据建立教师资源共享平台
对于高等医学院校而言，教学资源还是相对匮乏的，由于医学的专业性较强，对外界各种资源的应用效率也较低。传统的医学院校教学资源主要是标本、挂图以及影像，但是这些教学资源受到图书出版周期、资料来源以及价格等多种因素的影响，教学资源更新速度慢。随着网络技术的快速发展，医学教学资源的问题也得到了良好的解决。目前可以利用计算机技术对医学教学资源中的文本、表格、图形、图像以及音频视频等收集到的各种形式资源进行处理，一方面可以提升医学教学资源的质量，另一方面还可以节约教学所需经费。教师根据每章节的教学大纲与教学要求，将大数据库中收集到的教学资料与各种最新的数据信息上传至该平台，学生可以随时随地地利用该平台上的信息资源进行学习。同理学生也可以将自己搜索到的合适的医学资源信息上传至这一公共平台，教师可以通过权限设置将资料分享给不同学习程度的学生。此外，利用大数据分析技术，教师还可以对学习者的学习特点、学习能力进行精准分析，为学习者推送更加合适的学习资源，进而提升教学的针对性，实现个性化教学目标。在大数据背景下，强调打破不同专业、学科、学院和学校的多重壁垒，开展校内联动与校际协同。很多医学院校都依托于大数据建立了专门的电子资源库以及资源共享平台，一些教师甚至根据自己的教学科目建立了个人资源共享平台。在大数据背景下，同一课程，同类课程，相似课程，交叉课程之间，可以共建教学资源，并共享联动，实施多元化共建与共享。跨专业、跨学科、跨学院、跨校企的产学研，对教学与科研水平的提高、师生的整体水平的提高和学校的发展起很大的作用。
（四）利用网络大数据展开小组合作学习
小组合作学习是一项十分有效的教学方法，通过合作学习，学生们学习的积极性与主动性被激发出来，通过交流探讨获得了相应的知识，还锻炼了自己的语言表达能力与沟通能力。小组合作学习的教学方法能够使学生在一个比较开放的环境中就某一个问题进行讨论，或交流意见。在临床中与患者的沟通交流也是不可缺少的，因此培养学生的沟通、交流能力也是十分必要的。但是传统的小组合作的教学会受到时间与场地的制约，而课堂教学的时间有限，一些相对较大的医学课题研究并不合适在课堂上开展。大数据技术的应用解决了这一难题，利用网络学生们不但可以找到自己所需要的各种数据以及信息资源，而且还可以随时随地的与其他同学展开小组讨论，不再受时间或地点的限制。从教师的角度而言，可以根据学生每天在线时间、发言的次数、提出的观点以及对项目的贡献量等数据，来评估一个学生是否达到了学习的要求。这样也可以对学生每天的学习情况实施动态监督。基于PBL与CBL的翻转课堂可适当结合微课、以及慕课（MOOC），利用手机电脑等通讯设备，可以对实现教学目标起到事半功倍的效果。新型在线课程模式，如微课、慕课等通过自主网上学习获取知识，可培养并提高学生的自主学习能力。微课以5-10 分钟的微视频为表现形式，针对某一知识点或某一教学环节为单位进行深入讲解，内容精炼，知识点简洁明了，高效有趣，提高学生的学习效能，开拓视野。慕课的授课教师不受地区和文化的限制，学习者可接受来自世界一流水平的教育。微课、慕课等网络化开放教育对于学生的积极性和综合能力的提高具有非常重要的帮助。在大数据与互联网+的背景下，提升教学质量并促进学生的成长对教师自身的素质和教学技巧都有很高的要求。教师不仅要传道授业解惑，还要教学相长相互促进。
三、结束语
在大数据时代，各种信息资源在快速发展与更新，机构与企业的报告、产品的动态信息、学术科研动态信息以及各种专利文献等，都为各个行业的发展提供了极大帮助。高等医学教学中也应当利用大数据的优势开展教学活动，教师要结合教学内容与学生的实际情况灵活选择多种合适的教学方式并用，提升教学质量并促进学生的成长。
参考文献
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大数据实习体会范文2
【题目】长沙市旅游公共服务体系构建研究
【第一章】长沙地区旅游服务机制优化探究绪论
【第二章】旅游公共服务相关概念及其理论基础
【第三章】长沙市旅游公共服务现状分析
【第四章】国内外旅游公共服务的经验借鉴
【第五章】 【结论/参考文献】湖南长沙旅游公共服务提升研究结论与参考文献
第 5 章 完善长沙市旅游公共服务的途径
完善长沙市旅游公共服务的路径其实完全可以借鉴其它旅游名城的做法，待完善程度达到一定水平后，再考虑创新自己的旅游公共服务特色。当然，如果在规划初期就可以在创新上做布局，当然更为理想。下面，本课题研究者提出一些个人见解供参考。
5.1 完善长沙市旅游公共服务的总体思路。
（1）总体目标的设定。
结合长沙市旅游公共服务现状，依据《旅游法》、《中国旅游公共服务十三五发展规划》、《湖南省旅游业十三五发展规划纲要》和长沙市委、市政府《关于加快现代旅游业发展建设旅游强市的决定》的指引及具体要求,长沙市旅游公共服务的总体发展目标是：到 2020 年，构筑较为完善的长沙市旅游公共服务保障体系，建立起政府为主导、多方参与、统一规划、分级负责、公益性和市场化运作的旅游公共服务运行机制。按照全域旅游发展新格局，重点加强旅游交通、集散咨询、标识引导、便民惠民等内容建设、大力发展智慧旅游、不断推进厕所革命、完善和实施服务标准，为广大游客提供体系日趋完备、门类齐全、规范安全的现代旅游公共服务体验。
（2）原则。
长沙市应当以新的发展理念来统筹、规划旅游公共服务建设，以更好地适应全市经济社会发展需求和旅游业发展趋势，要从长沙市旅游业实际出发，重视和坚持以下基本原则。
第一是要坚持规划引领原则。
随着长沙全域旅游发展号角吹响，对长沙城市品质及旅游公共服务的水平有了更高的要求。规划决定了未来的发展方向和具体措施，因而长沙要围绕全域旅游发展新理念，结合城市形象定位，把全市当做一个大景区，统筹安排，将旅游公共服务发展与城市交通、环境保护、信息建设、土地利用等高度融合，高标准、高水平做好全市旅游公共服务发展总体规划。
第二是要突出公益共享原则。
公共产品中之种旅游公共服务，包括纯粹性公共服务和准公共服务两类，其中以纯粹性公共服务为主。因此，在旅游公共服务与管理的建设实施中，一定需要突出其公益与利益共享性的原则，主要出发点需要面对广大人民群，坚持公共特征优先、共享特点优先，重点要体现非排他性和非竞争性两种特征。一定要区分好旅游经营服务和旅游公共服务两者间的关系，也需要处理好旅游经济发展常规工作和旅游公共服务及管理建设工作的两者间关系，重点要体现出旅游公共服务性中的公益性特点。
第三是要坚持政府主导原则。
长期以来，地方政府都是我国旅游公共服务的主要供给者，在旅游公共服务与行政管理建设中发挥着关键性作用。全市各级政府和旅游管理部门对于基本旅游公共服务要直接提供，以满足广大观光旅游者对于长沙市旅游目的地的消费需求。长沙旅游公共服务涉及到全市信息化、公安、交通、消防、医疗卫生、环保、市政，以及市场监管、电信与邮政等众多部门，必须需要坚持政府主导，多方主体共同建设的原则，方能有力推动长沙市旅游公共服务的建设。同时，要摸索出一条建立政府和市场之间协调提供公共服务与管理的互补机制，加快形成提供主体多元化的公共服务供给体制。
第四是要强化科技支撑原则。
被称为行业的智慧旅游是满足游客个性化选择的必然需求。一个城市发展智慧旅游，可以让广大人民群众利用物联网以及云计算等信息新技术，借助 PC 或者便携的移动终端类联网设备，通过有线互联网、无线互联网，主动获悉旅游资源、旅游活动以及旅游目的地等各方面的必备信息，从而为实现游客体验互动、行业管理保障、产业发展动态等提供强有力的技术支撑，已成为旅游业发展的必然趋势。且长沙市 2016 年的政府工作报告中就提出了打造智慧旅游城市的要求，基于长沙旅游业目前信息化水平较低，为顺应发展趋势，尽快补齐旅游公共服务中的短板，加强长沙旅游信息服务中的科技含量，积极探索智慧旅游建设对长沙而言尤为重要和迫切。
第五是要强调标准规范原则。
因旅游公共服务及管理建设体系涉及的内容多，范围广，完善、规范的各类行业标准是推动和落实长沙旅游公共服务建设的重要前提。同时，按照旅游市场环境和游客需求，制定出一套衡量我市旅游公共服务建设及管理的评价标准，从而为政府有关部门的考量提供依据，不断优化、提升我市旅游公共服务与管理水平有着重要意义，也是建设人民满意的服务型政府必要工作。
5.2 完善长沙市旅游公共服务的具体措施。
针对目前长沙市旅游公共服务存在的问题，结合《长沙市旅游公共服务体系建设三年行动方案》所设定的为游客提供更为智慧便捷、安全而又周到的旅游公共服务目标，提出以下关于长沙市旅游公共服务发展的具体措施。
5.2.1 健全长沙旅游公共服务接待设施。
完善自驾车、房车露营等新兴旅游方式的配套服务，这将是对旅游城市的未来服务要求。在自驾游人数快速增长的同时，高速公路排队的拥堵、景区爆满的停车场、相关设施服务的严重缺乏，将会成为每个节假日出游后饱受诟病的百姓话题。面对自驾车的快速发展，与之相关的交通指引信息、救援保障服务，加上需要针对自驾游创新的专业化服务等政府公共服务将一定会成为人们的热切期盼。这些现实的旅游者需求，不仅仅是景区可以完成的，需要政府因地制宜建设相关的配套服务，需要：在旅游咨询中心下设自驾游呼叫、救援服务部门，需要联动实现宾馆、导游、景区门票等旅游服务的预定，同时配套提供车辆租赁维修等功能。
加快旅游交通指引及景区旅游公共服务周边配套建设。在交通指引方面，对于长沙市内具备接待能力可是暂时级别比较低的旅游景点景区，规范机场、车站、高速公路等地旅游交通指引标识，加快更新旅游交通示意图，主要景区交通沿线的旅游标识系统建设，做到统一款式、统一颜色、统一信息、统一制作，在旅游交通通道建立便捷的指引标志。针对多国籍、各类型的游客为服务对象可建立起统一的公共标识系统。按照旅游图形符号国家甚至国际标准，在长沙主要干道及公路区域增设旅游公共标识系统，让不同的国籍的游客可以无障碍地进出景区。
在景区公共服务配套设施方面，政府可以引导各社会市场主体投资建设与开发，健全景区及周边配套服务，打造能展示长沙特色的用餐、住宿、购物等旅游接待设施；同时，要力争实现景区 wifi 全覆盖，重点打造景区停车场、厕所、游客中心等配套设施，提升游客旅游体验。
充分发挥旅游咨询服务中心的纽带作用。需要各级政府统一规划，在流动人口密度比较大的区域设立旅游咨询服务中心，比如市民广场、机场、车站、重要公路服务区及游客集散地等，为游客提供各种便民服务。旅游咨询服务中心布局应充分考虑城市文化内涵及旅游特色，在功能定位上应以实用性和便民性为准则，应包含交通服务、路线预订、信息服务、门票预订、住宿预订、商品销售等广大游客需求较大的服务。在管理模式上可以采取政府独立建设运营模式，亦可考虑采取政府建设、委托或者特许民间资本运营的模式，与旅游企业、旅游协会进行合作，同时要加强督管，建立相应的绩效考核机制，保证公益效益优先。在信息提供上应至少具备中、英两种语言，根据具体的客源文化结构可增加相应的小语种服务，如韩文、日文等。在人员使用上，可以考虑固定聘用人员、志愿者和实习生相结合之模式，从而在实现旅游咨询服务经营功能的同时，在一定程度缓解轻财政压力，同时需定期对服务人员进行专业培训，以保障服务质量。
5.2.2 建设以游客需求为导向的惠民便民旅游体系。
就目前来看，长沙市各级政府对旅游公共服务的认识不足，物力、人力、财力投入均显现不足，这是制约旅游公共服务发展的重要原因。因此，长沙市各级政府需提高对旅游公共服务的认识，权衡旅游公共服务建设赶超目标和旅游经济发展之间的关系，将完善旅游公共服务纳入重要日程，使之真正惠民、便民。
一、高位规划，将旅游公共服务发展与城市建设相融合，出台市级层面的旅游公共服务发展规划或行动方案。鼓励开发建设各类免费休憩场所、活动中心、科普馆、博物馆等便民惠民设施，同时规范旅游公共服务建设中的涉及的各类行业标准，做到统一引领，分类指导，避免出现重复、无序建设情况。
二、开通旅游通景交通服务。按照游客需求，在车站、机场、交通枢纽、广场、景区等游客集中地，开通旅游直通车，并设置合理的线路和时间、班次，为解决广大游客景区最后一公里问题提供有力保障。
三、完善现有旅游便民惠民设施及服务。通过资金补贴，政策引导等形式，鼓励各旅游经营场所完善各类便民惠民设施及服务，如：通信、金融、医疗、旅游厕所、停车场等便民服务设施及针对特殊人群的无障碍设施及志愿服务等。
四、积极引导和扶持旅游企业开展便民惠民活动。按照相关法律法规，督促各景区严格执行针对老年人、残疾人等特殊旅游人群的门票减免制度。广泛动员各 A 级景区承诺门票在一定时期内不予上涨。倡导各旅游企业在中国旅游日、节假日等特殊时期推出形式多样的旅游便民惠民措施。
5.2.3 建设智慧旅游管理与服务体系。
现代信息技术将肯定是现代旅游公共服务与行政管理(智慧旅游) 应用领域的重要推动要素，旅游信息共享，重点以游者需求为主要导向，推进线上结合线下服务之衔接，在创新旅游公共服务提供与公共管理及服务渠道上需要重点呈体系化状态，提供便捷舒适、智能化全新旅游公共服务与管理特点；破除行业壁垒，推进旅游与公安、交通、市场监管、教育、医疗等跨部门，与跨行业，跨领域的数据共享（广义的电子政府；电子政务系统），以便实现旅游产业运行与管理可以实现有效联动，有效促进旅游服务大数据（电子政府；智慧城市信息）应用；重点引导各类营业性互联网平台，和各类市场主体共同参与旅游服务大数据产品使用，以及相应增值服务开发，尤其要充分运用网站推介，和自媒体功能，这样可以为游客提供多渠道的旅游公共信息服务。管理部门可以通过定期景点即时客流量信息，指导服务公司调节及疏导客流，从而解决季节旅游欠均衡的问题[38]。
长沙在智慧旅游的管理与服务建设范围、方向及标准上应树立全市一盘棋的思想，具体而言可以采取以下措施：
第一，根据目前旅游市场及游客体验需求，初步建设涵盖旅游管理、旅游营销、旅游服务等功能的智慧旅游一体化平台，为提升旅游行政管理与服务水平、优化旅游公共服务配置、促进旅游市场营销、改善旅游市场环境提供专业、全面的信息技术支撑。
第二，培育和引导各类旅游企业规范化实施智慧旅游建设及管理，以正在运行的 4A 级以上智慧景区试点工作为基础，不断扩大智慧旅游涉企的范围及深度，形成智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社、智慧乡村游、智慧旅游商品等门类齐全、服务完备的智慧旅游服务，同时借助各旅游企业采集的基础数据及信息，可对游客来源、停留时间、游览路径、旅游热门地、投诉建议等项目进行分析，为旅游行政管理部门在分析旅游市场情况、监管旅游市场秩序、开展城市旅游营销等方面提供一手、精准的大数据保障。
第三，不断满足游客个性化需求，在各大旅游接待场所高密度安装智慧旅游设施，如安防监控、VR 导览、二维码标识、人脸自主识别、多功能触摸屏等可供实现服务自助，人机相结合的硬件设施，同时推进以等级景区为先的旅游接待场所逐步实现无线 wifi 全覆盖。
第四，重点开发移动客户端旅游信息服务。随着移动通讯工具使用频率增高以及用户群增大，开发出适用于长沙旅游市场的旅游手机 APP，通过客户端向旅游者提供行、吃、游、住、购、娱等信息，以及其它相关附加服务，帮助旅游者个性化定制旅游线路，顺利实施其旅游计划，实现长沙旅游智能导航、导游、导览、导购等功能全覆盖，以此提升旅游者体验质量，维护旅游者合法权益。
在旅游手机 APP 开发过程中，需要重点分析旅游前、旅游中、旅游后三个阶段游客不同的需求，并将旅游前的旅游信息服务需求与后续两个过程紧密结合起来，除有效满足外地游客赴长沙旅游的信息定制需求外，对于带动本地居民的旅游欲望也是可行之道。
5.2.4 建立吸引与留用高素质旅游管理人才机制。
高顶尖人才的匮乏、专业人才的缺失、基层人员的频繁流动，一直是我国旅游业发展难以突破的困境。长沙打造群众满意的旅游公共服务，素质高、专业性强人员智库是不可或缺的基石。长沙可从以下几方面吸引高素质旅游人才：
一、充分召集社会各界力量，采取聘请与引进相结合的灵活方式，建立起一支视野宽广、专业过硬、门类齐全、人员充足的旅游智库专家队伍，借助专家智慧，对长沙旅游发展及公共服务水平提升中的重点、难点问题进行研究分析，予以突破。
二、重点抓好全市导游人员的管理。导游是一个城市旅游资源和文化内涵最直接的推广者和传播者，导游服务的品质也直接反应了该城市旅游公共服务的整体水平，长沙作为全国首批线上、线下导游自由执业试点工作的城市之一，应不断完善导游管理制度，并加强对自由执业导游的全程监管，同时，借助本地导游协会的力量，充分发挥其在行业监管、人力资源开发、导游权益保障等方面的优势，积极培养和壮大本地导游市场，从而引进更多优秀全面的人才为长沙旅游业提供专业、优质、贴心的向导服务。
三、大力推进全市旅游人才选拔培养工程，推选行业标杆。定期开展旅游行业技能比武大赛，在全系统营造比学赶超的浓厚氛围，弘扬工匠精神，树立旅游职业的良好形象，增强基层技术型旅游人才的归属感和自豪感。
四、创新模式，打造多元化的培训平台。在全市旅游队伍常态化开展全方位、多层次、适应性强的培训活动，增强旅游从业人员的执业能力，吸引旅游公共管理、信息技术、志愿服务、安全应急等方面的专业人才。如：以职业素养、专业技能、语言水平等岗位培训为重点，覆盖星级饭店、旅行社、景区等旅游企事业单位的一线员工，提升全市旅游接待水平；针对旅游行政人员和旅游企业中高层管理人员，就旅游信息化管理、旅游产业转型、旅游产品创新等热点问题开展培训，提升旅游行政管理人员的思维层次和执政能力，增强旅游经营者的规范意识，顺应旅游发展新趋势。
5.2.5 通过各项创新提升旅游管理效能。
针对旅游产业出现的新趋势、新特点，需要加强长沙市旅游及相关产业法规制度的建设。在推进长沙市旅游立法进度上，重点考虑制定相关旅游管理条例及实施细则，制定并实施鼓励休闲、度假、水上旅游等新兴旅游形态发展的相关法律法规。可以借鉴旅游发达国家及地市的经验，优化健全长沙市的旅游管理与服务体系，进一步开放扩大长沙市旅游发展的政策。
旅游公共服务的建设是一项系统工程，具有涉及面广，专业性强的特点，因此强有力的组织保障及多举措的部门联动尤为重要。就长沙目前旅游业行政管理的架构及职能来看，很有必要在长沙市政府的主导下成立综合性工作机构-长沙旅游公共服务发展领导小组,明确全市旅游公共服务建设过程中涉及到的各职能部门责任及分工，建立联席会议制度，由长沙市旅游局牵头，定期部署和商讨推进旅游公共服务建设中的具体事务。
在旅游公共服务发展进程中，应树立全市一盘棋的思想，统筹规划。同时，为夯实市级各职能部门、各区县（市）在旅游公共服务建设和管理中的责任，可考虑将此项工作纳入绩效考核体系，对实施进度和效果进行定期跟踪、督促。
在资金投入上，各级政府应根据实际情况来配套相应的旅游公共服务发展专项资金给予基础保障。同时结合旅游公共服务的建设内容，可引导、鼓励各类社会主体参与，采取不同的供给形式来解决政府作为单一提供者，在某些方面效能低下的问题。如鼓励民间资本通过 PPP 参与立体停车库的建设，从而改善中心城区旅游历史街巷停车困难，交通拥堵的状况。又如，通过资金补助的形式，鼓励景区、星级饭店、农庄等场所新建、改造旅游厕所，提升旅游接待设施品质。
除科学谋划旅游公共服务的建设外，还要避免走入重建设、轻管理的误区。建立一套能科学考量我市旅游公共服务水平的绩效评估机制，有助于旅游管理部门不断调整、优化旅游公共服务的发展方向和管理方式，有助于提升旅游市场经营者的运营能力，同时也响应了广大游客的需求。
借助旅行社、酒店、景区等协会组织的力量来提升旅游市场主体依法、依归经营的意识，同时继续发挥旅游行业社会监督员在行业管理中的监督作用，逐步扩大规模，将监督范围扩充至旅游公共服务各方面，建立长期的检查暗访制度及常态化反馈机制，动用社会力量对全市旅游公共服务水平和管理工作予以及时反映和动态监督。
5.2.6 加强旅游安全保障。
国家本次行政机构变革，首次设立应急管理部门，在国家的行政思维上对人民公共安全权利保障的重视，旅游服务业中的公共安全保障是整个旅游公共管理之重心，一旦发生旅游公共安全事故，对于旅游城市的形象损害危机将会是致使性的，长沙市的旅游公共服务管理中必须对此引起充分的认识与重视。
第一，需要建立完善的长沙市旅游安全保障机制。从根本上提高各级政府、职能部门和社会大众对旅游安全保障的认识，加强旅游安全的有效防范。从制度层面上，厘清旅游安全保障的各个责任主体，严格按照《安全生产法》、《旅游安全管理办法》、《湖南省实施＜旅游法＞的办法》等法律法规，坚决杜绝事故发生后相互扯皮、推卸责任的现象。坚持以人为本、安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持属地监管、一岗双责的原则，督促各旅游业企业落实安全生产主体责任，建立健全旅游安全责任体系与工作机制。不断完善安全生产法规标准体系、宣传教育体系和应急救援体系。
第二，需要建立科学的、实用性和可操作性强的各级旅游应急预案机制，防患于未然。在具体实施过程中，要秉持一切从实际出发的基本态度，切忌生搬硬套、东挪西凑。要以旅游地资源及各类旅游企业的实际情况为出发点，充分考虑气候、地质等因素的影响力，以人为本，制定因地制宜、门类清晰、可操作性强的紧急预案。同时，不定期的进行紧急预案演练，在演练的过程中找出不足并修改，做到紧急预案常建常练，常练常新，以期提高专业性和实用性，进而增强旅游目的地妥善处理突发性、群体性事件的能力，为旅游活动的展开创造安全稳定的大局[39]。
第三，需提高部门间协调处理紧急事件的能力。厘清消防、公安、交通、工商及其他配套管理部门的具体职责，并要求各部门定期进行安全隐患排查工作，一旦出现重大安全问题必须追求有关部门的责任，决不姑息；可借鉴国外经验，建立起可以与国际接轨的，切实高效的统一联动旅游保障与救援机制，救援组织包括专业救援团队、社会组织以及志愿者团队。
第四，充分发挥旅游保险的作用，尤其是商业保险在旅游紧急救援中的作用，鼓励引导保险公司不断开拓新的旅游险种，扩展投保的范围，在一定程度解除人们出游顾虑的同时保障了旅游企业的利益。因旅游活动链条长、环节多，国内外目的地不可预知的安全风险不断增加，因此要推动实施旅行社统保工作，力争全市旅行社责任险全覆盖，以促旅行社提升服务质量和抗风险能力，为旅游纠纷及事故处理和保险理赔工提供有力保障。同时，应督促旅行社加强旅游安全的宣传，积极引导游客购买意外保险。
第五，加强旅游安全宣传教育与培训。以安全是旅游业发展的重要生命线为理念，把旅游安全的法律法规与日常管理、监督以及年度工作安排结合起来，开展旅游安全宣传。通过5.19 中国旅游日、安全生产月等咨询活动及电视台、网站等媒体广泛宣传，增强广大群众的旅游安全意识，营造良好氛围。同时定期对旅游企业开展安全培训，推广行业安全规章制度和标准，提升旅游从业人员安全技能及处理应急突发事件的能力。
5.2.7 其他配套措施。
第一， 将长沙市重点人文、地理旅游景点的典故翻译不同文字出版后免费发行。人们在日常生活中运用语言表达情感与传递信息并作为进行思维的交际工具。语言也是文化的载体,通过语言及语言文化环境,将长沙各景点的历史文化翻译成各国语言，可以让各国旅客更加充分地认识长沙历史文化旅游资源,理解与体会其中丰富的文化审美情趣[40]。中国古代四大书院之一的长沙岳麓书院距今已有千百年历史，历经宋、元、明、清战火硝烟后一次次辉煌崛起，成为闻名天下的书院，还有岳麓山的古麓山寺、长沙出土的古汉墓群等名胜古迹，这些古迹的历史通过各国语言的深度诠释，有助于海外旅游者认识长沙、理解长沙文化,进一步增强对长沙旅游资源的吸引力,对其价值的实现与提升有着十分重要的意义。
