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计生工作意见范文1
我们送走忙忙碌碌的年,迎来了充满希望的年,在新的一年里如何继续将计生工作在高坪乡开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。年是实施“十二五”规划的开局之年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,牢固树立和落实“大人口”发展战略,深化改革,推进统筹,全面做好人口工作,提升人口服务水平,统筹解决人口数量、素质、结构和分布问题,促进人的全面发展和人口长期均衡发展,促进社会和谐、全面协调可持续发展,努力构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。全年人口计划生育要坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,紧扣“控制人口数量,统筹解决人口问题”的中心任务,围绕一条主线,夯实基础,做好九项工作,确保人口自然增长率控制在以内,出生率控制在0.1以内,出生性别比控制在以下,政策生育率达以上,出生一级缺陷覆盖率以上,村民自治率达,群众对人口与计划生育工作满意率达95%以上,全面完善PIS系统的录入,逻辑错误不得大于5%,做好基础台帐工作,征收社会抚养费20万以上,落实长效避孕节育措施28例。
我们乡年计生工作的工作思路如下:
一、加强综合改革,建立统筹解决人口问题的体制机制
成立统筹人口发展领导小组,建立统筹人口发展领导小组成员单位情况通报、定点调研、联络员等制度,切实加大人口综合服务管理力度。深化目标管理责任制改革,完善考核指标,逐步形成以统筹人口发展为导向的目标管理责任体系。完善计划生育网上审批电子监察系统,规范审批流程和应用,推进计划生育证件及行政案件办理电子化、网络化和规范化建设。
二、加强信息化建设,构建适应人口计生工作需要的网络
加强人口信息资源共享机制建设,健全完善与公安、民政、教育、统计、人力社保等部门交换提供人口信息的制度。完善全乡总人口和育龄妇女信息数据库,逐步建设开发高质量的全员人口信息资源;完善计划生育网上审批电子监察系统,规范审批流程和应用,推进计划生育证件及行政案件办理电子化、网络化和规范化建设。
三、积极开展培训工作,提高自身素质和办公能力
我乡计生工作在乡党委、政府及县人口与计划生育委员会的领导下,要精心组织计生工作人员和全乡5个村的村居领导及计生专干认真学习计生政策法规,以提高自身素质,加大业务知识技术培训工作力度,从而提高工作人员的业务知识水平。为全镇的计生工作的发展起到积极的推动作用。
四、积极发展群众,开展好宣传活动
年,利用各种会议、村级广播站,认真开展计划生育法律法规的宣传活动。7月11日是世界人口日,专门针对《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收办法》及其它法律法规进行重点宣传,使全乡广大群众进一步了解国家计划生育政策,知道了计划生育工作不是放宽了,而是更加法制了。通过这一系列的宣传活动,使广大群众全面了解计划生育政策起到积极的推动作用。
五、认真开展计划生育技术免费服务工作
我们认真贯彻计划生育技术免费服务的政策,积极开展育龄妇女的计划生育节育措施免费技术服务,符合政策生率80%以上,使全乡育龄妇女避孕率达到90%以上,综合节育率达到80%以上;符合生育政策的夫妻领取优生优育咨询服务卡;认真建设村级计生服务室、做好科技、药具的发放和报告工作,避孕药具的管理和发放得到更进一步的加强,全年认真开展育龄妇女计划生育“三查”工作4次以上。
六、加强流动人口管理
做好外流育龄妇女人员的信息反馈工作。由于我乡外出务工人员多,特别是育龄妇女外出务工人数较大,一方面为我乡的经济建设取到了巨大的推动作用,另一方面边给我乡计生工作带来了不可忽视的新问题,管理特别难。做好对外出务工人员进行登记、建卡和数据录入工作。认真做好流动人口计划生育工作,在方便广大育龄妇女外出务工的同时,积极开展宣传活动,对每个外出育龄妇女都发放宣传资料,要求积极配合现居住地计生工作,并将自己的计生工作信息及时反馈回来,并做好流动人口的资料管理工作,对我镇的外来务工人员加强清理和信息反馈工作。
七、认真做好独生子女父母奖励和计划生育家庭奖励扶助工作
认真按照国家关于计划生育家庭奖励扶助政策的要求,全面开展对我乡的计划生育家庭户的摸底调查工作,做到有一户、摸一户,做好调查工作,全面上报不留死角。在做好计划生育家庭奖励扶助户的工作的同时,积极开展独生子女父母奖励人员的调查核对工作,做到有一户上报一户,发放奖励金一户。
八、认真开展计划生育“三结合”工作
搞好农村计划生育综合改革,计划生育“三结合”工作是我乡计划生育工作在全乡农村全面开展的载体,结合我乡实际,开展了计划生育和科技兴农主要内容的婚育新风进万家活动,积极开展科技下乡宣传活动。积极协助村支部、村民委员会搞好“计划生育村民自治工作”,全面完成计划生育村民自治和村规民约建设。做好“争创全省人口和计划生育综合改革示范县”的各项目标任务。
九、认真做好社会抚养费征收管理工作
计生工作意见范文2
大力推进卫生应急办事机构建设。县卫生局明确专门科室专人负责卫生应急日常工作;二级以上医院、县疾病预防控制中心和县卫生监督所是参与各类突发事件应急处置的专业技术机构,必须设立卫生应急办公室或明确专门科室(人员)负责卫生应急工作,各镇中心卫生院也要明确专门科室(人员)负责卫生应急工作,在全县形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体制机制,进一步适应新形势下卫生应急工作的需要。提高应对突发公共卫生事件的决策指挥和快速反应能力。
二、修订完善卫生应急预案
“一案三制”是卫生应急工作的核心内容,“一案”是指制订修订应急预案,“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制,共同构成应急体系的基本框架,根据卫生应急工作面临的新形势新任务,对我县2008年以前下发的卫生应急预案进行全面梳理,重新制(修)订印发一批应急预案,使其更好地适应当前卫生应急工作实际。做好各级各类应急预案的衔接和动态管理工作,着力提高预案的实用性、可操作性和预案之间的协调性,为各类突发事件的卫生应急处置提供有效指导,真正做到应对有策。继续巩固和完善统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。制定各种卫生应急工作制度和岗位职责,开展突发公共卫生事件培训演练,协调落实突发公共卫生事件联合防控措施。
三、加强突发公共卫生事件监测预警和信息报告工作
继续加强和完善突发公共卫生事件监测、预警和信息报告网络体系建设,认真组织实施突发急性传染病及其他突发公共卫生事件的主动监测,包括缺课监测、药房用药监测、传染病医院监测等,提高突发公共卫生事件报告的及时性、科学性和准确性。继续加强人禽流感、非典和鼠疫等突发急性传染病监测预警工作,加强监测点能力建设。开展突发事件公共卫生风险评估,建立健全监测预警研判机制,提高风险监测、识别和管理水平。充分利用广播、电视、互联网、手机短信息等各种媒体和手段,及时预警信息。完善县、乡突发公共卫生事件信息报告网络,重点建设县、乡信息报告网络。依法规范突发公共卫生事件信息报告,进一步建立健全信息报告工作制度,明确信息报告的责任主体,加强对信息的核实、审查和管理,对迟报、漏报甚至瞒、谎报行为要依法追究责任。
四、切实做好卫生应急各项准备工作
(一)卫生执法监督体系应急准备。卫生执法监督体系是突发事件应急体系的重要组成部分。县卫生监督所要依据《突发公共卫生事件应急条例》和有关法律法规,负责做好全县传染病、餐饮业食品安全、公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、放射卫生及医疗机构、母婴保健等卫生监督检查和执法工作,协助卫生行政部门调查辖区内较大、一般突发公共卫生事件中的违法行为,提出采取临时控制措施和行政处罚的建议。在卫生行政部门的领导下,开展对各医疗卫生单位卫生应急处置各项措施落实情况的督查。加强日常卫生监督管理,开展对相关应急事件责任单位的经常性卫生监督,规范其生产经营行为,消除隐患,防范该类事件的再发生。建立突发公共卫生事件的卫生应急处置队伍,制定相关卫生应急预案,组织培训和演练,配备和完善应急处置仪器设备,保证应急处置工作正常开展。
(二)疾病预防控制体系应急准备。全县疾病预防控制体系主要包括县疾病预防控制机构和镇卫生院防保机构。明确县疾病预防控制中心为卫生应急工作的日常管理机构。完善基础设施建设,添置相关仪器设备,充实专业技术人员。同时,加强各镇卫生院防保所建设,调整防保所专业技术人员构成,提高其参与突发事件应急处理能力。疾控中心要主动开展突发公共卫生事件的日常监测,并保证监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件,并按规定的报告时限及时报告。要做好突发事件应急流行病学调查、现场处置及消杀器械、个人卫生防护等物资的储备。
(三)医疗救治体系应急准备。整合乡镇急救资源,健全以市急救中心、县级急救医疗站、乡镇急救医疗点和相关医院组成的急救医疗网络,全面建成覆盖城乡的“15分钟急救医疗圈”,提高基层急救能力和水平。增加县二级医院急诊科医疗急救设备,培训急救专业人员,将各医疗单位急诊科(室)纳入全县急诊急救系统,一旦发生突发事件时,接受急救指挥中心调度,承担伤病员现场急救和转运。改善县人民医院感染病区的条件,规范传染病病人的收治,严格院内传染病转运,不发生院内感染。逐步改善农村乡镇卫生院抢救室设施条件,购置必要的医疗设备,充实医疗专业技术人员。支持和鼓励村级医疗卫生机构规范化建设,提高农村应对突发事件的能力。各有关医疗机构要保持和完善发热门诊等传染病隔离诊疗设施,并做好应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。各级医疗机构对突发公共事件中的患者医疗救治和报告工作,实行首诊负责制,建立医疗救治档案,配备必要的抗菌、解毒药品和抢救设备,确保在最短的时间内,组织技术力量,全力以赴救治病人,尽可能降低突发事件造成的健康损害。
五、全力做好突发事件卫生应急处置工作
在突发公共卫生事件防控和其它突发事件紧急医学救援工作中,要始终坚持以人为本、生命至上的理念,把保障人民群众身体健康和生命安全放在首位,科学决策,果断处置,千方百计救治伤病人员,提高抢救成功率,减少死亡率和伤残率,全力减少生命和健康损失。加强与相关部门的合作,建立健全突发事件预警分析研判通报机制,力争做到早预警、早发现、早通报、早处置,切实提高应对突发事件的反应速度和处置能力。高度重视突发公共卫生事件风险沟通以及信息、舆论引导和舆情分析工作,主管领导要关注疫情、舆情报告,全面履行处置突发事件的责任。认真做好重大活动(会议)医疗卫生保障工作。
六、加强卫生应急培训及演练,提高应对应急工作水平
按照省市部署,结合《2011-2015年省卫生应急工作培训规划》,在全县卫生系统深入开展以“建设高素质卫生应急队伍,提高整体卫生应急能力”为主要内容的卫生应急大练兵大比武活动,活动以提高卫生应急队伍素质和能力为核心,以卫生应急管理及疾病预防控制、卫生监督、医疗(急救)等专业机构应急人员为重点,以卫生应急理论知识和技能培训以及应急演练为内容,全面提升突发事件卫生应急处置能力。活动要力争围绕每一个卫生应急预案等开展培训演练,达到熟悉预案、锻炼队伍、提升能力的目的。根据全县实际情况,培训内容侧重于相关行政法律规范和技术操作规程,以疫情处理、食物中毒、职业中毒、院前急救等为主要内容。围绕培训内容,适时开展卫生应急演练,巩固培训质量和效果。确定演练科目,制订演练评价标准(分别制订后汇总)。演练结束,认真总结点评,积累经验,并及时反馈相关单位,对存在问题予以整改,不断提高卫生应急工作水平。
计生工作意见范文3
计划生育是我国的基本国策,做好人口和计划生育工作对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。近年来,全市各级党委、政府认真贯彻落实人口和计划生育政策法规,人口计生工作取得了一定的成绩。连年完成省委、省政府下达的人口计划指标,全市9县区先后实现了“省级优质服务县”目标,徽县、成县还先后完成了“国家级优质服务县”的创建任务。全市人口和计划生育整体工作平稳推进,低生育水平保持稳定,为促进经济社会发展创造了较好的人口环境。但是,由于我市人口基数大、工作基础薄弱、群众居住分散等诸多因素,人口计生工作仍然处在全省后进位置。特别是去年10月25日至26日,省上对我市年人口计生工作进行考核验收,先后抽查了区镇曾家街村、康县城关镇杨河坝村,用抽查的结果对我市上报的考核评估数据作了校正评估。我市虽然完成了当年人口计划,但在全省14个市州位次十分靠后。工作中还存在不少突出问题:一是人口底子不清,漏报率非常高。全省28个抽查点,共漏报人口33人,其中我市的两个调查点就漏报15人,占全省漏报总数的45.45%。二是人口计生信息化水平低。无论是信息化的基础设施还是应用水平,均落在了全省十四个市州最后。三是计划外生育问题比较严重。通过省上对近几年的考核,计划外生育的问题在部分乡村比较严重,部分县乡对计划外生育对象也没有足额征收甚至没有征收社会抚养费,导致计划外生育越来越多。我们必须要清醒地认识到,当前我市人口计生工作面临的形势依然十分严峻。深层次分析问题发生的原因,主要表现在五个方面:一是党政重视程度有所减弱。人口和计划生育“一票否决”制度坚持不力,末尾淘汰制落实不够,一些县区乡镇主要领导亲自抓、负总责不到位。有的不听汇报,不进行专题研究,不解决实际问题。特别是一些乡镇党政主要领导把人口和计划生育工作靠给分管领导,甚至业务部门去抓去管的状况较为普遍,工作力度严重减弱。有的县乡分管领导对人口计生工作政策业务钻研不够,对主要数据不掌握、不测算,督查指导不到位。二是基层工作作风不实。尽管市委、市政府早就出台了《关于进一步转变工作作风,严厉制止弄虚作假的规定》,但部分县乡对市上的规定仍然置若罔闻,在具体工作中弄虚作假,既瞒报出生人口,又虚报节育措施;既虚报社会抚养费征收,又编造优先优惠政策的落实。弄虚作假的手段也是无所不用。不做具体工作,只在应付考核上玩游戏。三是工作方法简单。有的满足于人口计划的完成和低生育水平的稳定,满足于不被“一票否决”,有的“吃老本”,习惯于按老思路、老方法抓工作,没有新的特色和亮点。特别在培养示范典型和解决具体问题上缺少办法和策略,工作方式和方法没有及时转变。四是人口计生部门的参谋助手作用发挥不够,指导工作不力。一些县区人口计生部门对工作中出现的问题,以及产生问题的原因,不能作出科学正确的判断和分析;缺乏自我揭短亮丑的勇气,有的对工作中出现的问题和差距,遮遮掩掩,报喜不报忧;有的下乡指导工作,缺乏针对性和实效性,蜻蜓点水,没有为党委、政府当好参谋,尤其在落实责任追究上怕得罪人,没有完全尽到职能部门的责任。五是基层计生干部队伍力量不强。专业技术人员不足,特别是临时聘用人员的不稳定状态,制约着人口计生管理和服务水平的提高。
这些突出问题和薄弱环节,是困绕我市人口计生工作的关键所在,各级党政组织、各有关部门必须认真研究,及时有效地纠正和解决,必须从经济社会发展全局出发,统筹抓好人口和计划生育工作。当前和今后一个时期,人口发展还面临着前所未有的压力,总人口、劳动人口、老年人口三大高峰将相继到来,人口素质低、出生人口性别比高、流动人口持续增加、贫困人口多等难题相互叠加,生育、健康、居住、就业、婚姻家庭、养老等方面的问题相互交织,人口规模对环境承载力所带来的挑战相互影响,使人口和计划生育工作面临前所未有的复杂局面。人口形势严峻、工作形势逼人。能否妥善应对这些问题所带来的压力,不仅是对人口和计生工作的巨大挑战,也是对整个经济社会发展的严峻考验。我们要实现跨越发展,就必须牢固树立和认真落实科学发展观,把人口与计生工作放到经济社会发展的全局中来研究部署,进一步理清工作的思路,进一步增强责任感和紧迫感,下更大的决心,花更大的气力,抓紧抓好当前人口和计划生育工作。
二、强化基础,突出重点,攻坚克难,迅速扭转后进被动局面
按照全省人口计生工作的安排部署和市第三次党代会的总体要求,我市人口和计划生育工作要紧扣全省人口计生工作“夯基础上水平年”的节奏和步伐,进一步调整工作思路,强化基层基础,突出工作重点,攻克难点问题,迅速扭转后进被动局面。
一是切实稳定低生育水平。继续稳定低生育水平,是巩固计划生育成果的重要保证,也是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要任务。各县区、各有关部门一定要紧紧围绕这个总体目标,坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行人口计生法律法规和现行计划生育政策,严格落实目标管理责任书确定的各项约束性指标,采取积极有效措施,真正做到违法生育必查、工作不力必究。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系,统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持因地制宜,分类指导,突出抓好人口大县、后进乡镇、难点村、城乡结合部和农村人口、流动人口、失业人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作,全面落实节育措施,坚决遏制违法生育势头,严格控制政策外出生,严肃查处违法生育行为,确保低生育水平不反弹。
二是着力破解重点难点。突出抓好治理出生人口性别比、完善人口计生利益导向政策体系、加强流动人口服务管理等重点难点问题。各县区、各有关部门要认真学习贯彻落实省上有关规定,以经常监管为基础、集中整治为突破,结合这次“百日”集中整治活动,严肃查处“两非”案件,依法严惩虐待、抛弃、残害女婴的犯罪行为。要采取灵活多样、喜闻乐见、群众易于接受的有效形式,大力宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念,教育和引导群众正确对待出生性别问题,营造有利于女孩生存成长的社会舆论环境。要通过采取综合措施,坚决把出生人口性别比降下来。要继续深入推进全国人口计生利益导向政策体系示范区建设,注重做好普惠政策与计生政策的衔接和兼容,在制定出台新的惠农政策时,严格落实会签会商制度,对计划生育家庭提高标准,在“普惠”基础上实行“特惠”。要认真贯彻落实省政府出台的《省流动人口计划生育工作办法》,健全和拓展流动人口服务管理网络,及时掌握人口流动情况,依法落实流动人口计划生育免费服务项目,切实维护流动人口合法权益,实现与常住人口均等化服务,不断提高流动人口计划生育管理和服务水平。
三是不断强化基层基础。人口和计划生育工作基层是基础。我们要按照省人口委将今年确定为“夯基础上水平年”活动的总体部署,结合实际,市、县区都要拿出开展这项活动的具体方案并认真组织实施,通过这项活动的有效开展,有重点、有针对性地下功夫解决好农村基层、城市社区人口计生管理服务工作中的突出问题和薄弱环节,把人口计生服务阵地建设纳入区域公共服务体系和农村基础设施建设范围,切实改善基层技术服务机构设施条件,提高服务能力。要抓好基层队伍建设,筑牢网底工程,继续关心人口计生干部的成长和进步,改善他们的待遇报酬和工作条件,深入开展“双推优”、“双评”活动,为广大人口计生干部营造良好的干事创业环境。
四是坚决遏制计划外生育。要全面落实长效节育措施,通过集中整治严肃查处,彻底消除历年来各项节育措施欠账,真正做到“一次平茬”,确保节育措施和计划外怀孕补救抓落实的准确率和及时率,严厉打击节育措施落实上的各种造假、制假行为,从根本上堵住计划外生育的源头,彻底改变计划外生育屡禁不绝的状况。要切实健全干部职工计划生育科学管理机制,坚决查处违法超生行为,杜绝违法生育和非法抱养。
五是积极推进依法行政。依法行政、文明执法是现代政治文明的标志,也是建设法治政府、构建和谐社会的内在要求。各县区、各有关部门要正确处理好依法行政与加大工作力度、迅速扭转后进被动局面的关系,坚持规范执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝急功近利、急躁冒进、执法不当引发恶性案件和。全体人口计生干部既要学法懂法,更要执法用法,严格执行人口和计划生育群众工作纪律,规范执法程序,坚持依法行政,做到持证上岗、文明执法,防止侵权行为发生。要健全完善党员干部职工计划生育工作的长效机制,依法严肃查处党员干部违法生育问题,做好干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作,体现国策执行的公平性。要强化社会监督和群众监督,加大政务公开和村务公开,主动向社会公布计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,提高工作的透明度。要做好群众来信来访工作,及时研究解决群众反映的突出问题,对工作中严重违法行政、侵害群众合法权益的行为,依法严肃处理。要广泛开展诚信计生和群众自治,兑现服务承诺,做到政府诚信、群众守信、村民互信,通过诚信计生,不断提高符合政策生育率、群众参与度和满意率、依法行政水平及村民自治程度,提高政府的公信力和群众的满意度。
六是大力提高信息化水平。要加强对基层信息化工作的技术指导,帮助解决工作中存在的突出问题,确保信息化设备正常发挥作用,应用程序稳定运行。要把信息化建设工作纳入计生督查考核的重要内容,既要考核单位的整体应用水平,也要考核工作人员的实际操作能力。各县区政府要按照实际工作需要,保障信息化建设经费,加快信息化设施建设,及时更新、升级硬件设备,配齐配优相关附属设施,确保信息化建设稳步推进,适应工作需要。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标,按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则,进一步完善人口信息化,健全全员人口个案数据库,提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平,完善人口发展动态监测、综合分析、预警预报制度,建立健全与相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作长效机制。
三、加强领导,落实责任,整体推进,全面提升人口和计生工作水平
人口计生工作是一项庞大的社会系统工程,涉及方方面面,必须坚持党政统一领导,统筹协调,齐抓共管,综合治理,才能真正取得实效。
一要加强组织领导,落实工作责任。各级党政主要领导,部门、单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自抓,负总责,分管领导要全力以赴,层层落实工作责任。严格落实县级领导包乡、乡镇领导包村、驻村干部包社、村社干部包户的“四包”责任制,实行部门、单位分级包抓负责制度,形成一级抓一级、层层抓落实的强劲工作格局。切实加强人口计生队伍建设,按规定落实乡镇计生办主任的副科级待遇。实行县区、乡镇党委书记和部门、单位党组、支部书记抓人口计生工作督查责任制,完善领导联系点计划生育责任制度。各县区党政主要领导每年至少召开2次人口计生工作会议和形势分析会议,分析工作形势,解决突出问题,促进工作进展。随着县区领导换届,一批新的同志进入领导班子,一定要高度重视计生工作,尽快熟悉计生业务,切实抓好人口计生工作。市县区统筹解决人口问题领导小组要切实发挥综合协调、督促检查的职能作用,各成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任,进一步增强自觉性和主动性,积极支持配合,认真按照各自的职责,抓好综合治理人口问题责任的落实,真正形成推动人口计生工作的强大合力。人口计生部门要充分发挥职能作用,在党委、政府的领导下,组织、协调、督促、推动各部门抓好人口计生工作,要主动向相关部门通报工作情况,主动征求对重要问题和重要决策的意见和建议,加强信息沟通与共享,实现对人口问题分工合作、综合治理的良好局面。
二要强化督查指导,落实整改措施。市县区督查指导工作组要开展定期不定期的督查指导和随机抽查工作,分析评估工作进展情况,及时进行专项通报。对工作没有起色的县、乡、部门和单位要查明原因,限期整改。对整改不及时、整改不力、发现重大问题不纠正的,要及时进行责任追究。同时,要注重发现典型,培养典型,及时总结、交流推广经验,提高工作水平。纪检监察部门要主动参与人口计生工作重大问题的调查处理,对党员干部违法超生举报线索要及时介入调查,及时进行党纪政纪处理。人口计生部门要加强业务指导,及时分析研究清查整治活动中出现的突出问题,提出解决方案,督促引导基层、部门和单位把工作做实、做细。要严厉打击弄虚作假的不正之风,尤其要对专项督查清查工作中仍然顶风制假,瞒报压报人口,编报假数字、隐瞒包庇问题的单位和个人,要严肃查处,决不姑息迁就。
计生工作意见范文4
一、组织领导
*市劳动和社会保障局成立*市技工学校招生工作领导小组,下设办公室,负责指导协调全市技工学校招生工作,办公室设在*市劳动和社会保障局职业技能开发处。
*市技工学校招生领导小组:
*
各招生学校也要成立相应的招生工作领导机构,具体负责本校的招生工作,各学校招生工作机构要负责好招生宣传、组织新生报名、体检、录取及新生注册备案工作,切实履行岗位职责,圆满完成春季招生任务。
二、招生计划和专业设置
春季招生实行登记注册入学。招生计划和专业设置由各学校根据区域经济发展、劳动力市场需求和自身办学的基本条件制订,经*市劳动和社会保障局职业技能开发处核准后,制定和公布春季招生简章。市属技工学校的招生简章报市劳动和社会保障局审核;省直厅、局技工学校的招生简章经市劳动和社会保障局备案后报省劳动和社会保障厅审核,不经审核备案的招生简章不得向社会公布。未经市劳动保障部门审核的新专业(工种)不得招生。
三、招生对象学制
技工学校主要招收初、高中毕业生、企业在职职工、下岗失业人员以及一切有愿望参加技能学习和职业技能培训的社会各类人员均可招收。
以中级职业资格为培养目标。招收初中毕业生学制三年,其中:烹饪、餐旅服务、商品经营、公关礼仪、计算机文字录入、服装设计与制作、美容美发、办公自动化、制革制鞋、出版印刷等一、三产业的专业(工种),学制为二年。招收高中毕业生,学制为两年。
以高级职业资格为培养目标,招收初中毕业生学制五年,招收高中毕业生学制四年;招收技工学校(中等职业学校)毕业生并具备中级职业资格的,学制为二年;部分第三产业的专业(工种),经省劳动和保障厅批准,实行招收初中毕业生学制四年,招收高中毕业生学制三年。
中高级培养目标,凡缩短学制的都必须经*市劳动和社会保障局审核报河南省劳动和社会保障厅核准后,方可招生。
四、招生宣传
各招生学校要充分利用报刊、广播、电视等各种新闻媒体,采取培训成果展示、毕业就业推介、招生政策义务咨询、便民服务、印发宣传资料、进村和社区等各种形式,广泛深入进行技工学校招生宣传。
五、招生登记
往届初、高中毕业生可凭户口本、毕业证等有效证件到招生学校报名。对于不同专业对学生身体素质的要求不同,要有侧重地进行目测和体检,身体不合格者不予录取。
六、招生收费
各招生学校在招生工作中应严格按照省、市物价管理部门的标准收费,不得擅自增加收费项目,提高收费标准。各校要公示收费项目标准。
计生工作意见范文5
根据《县爱卫会转发省、市爱卫办关于2012年卫生创建工作安排的通知》精神。今年,街道将迎接市级卫生街道复查,并创建省级卫生街道。为进一步提升“城市经济特色化、城市管理精细化、居民生活品质化”水平,特制订如下实施意见:
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以人为本、和谐发展理念,以省级卫生街道创建验收工作为契机,进一步优化街道生态环境,落实长效管理,解决群众关心的热点、难点问题,保障人民群众身体健康,为柯桥“魅力新城、文明柯桥、生态街道”增光添色。
二、工作目标
按照《省卫生镇(街)标准(试行)》要求,坚持打造“魅力新城、宜居柯桥”理念,通过扎实有效的创建活动,确保爱国卫生组织、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品与公共场所卫生、传染病防治、社区(居)和企事业单位卫生等各项指标全面达标,使新城区功能、人文素质不断得到提升,实现人与自然和谐一体的目标。
三、工作重点
(一)完善街道各社区(居)卫生长效管理机制。完善街容街貌管理、绿化管理、市场管理、交通秩序管理、“十小”行业卫生管理、除“四害”管理等长效机制;强化街道、社区(居)、企事业环境卫生清扫保洁管理,延长保洁时效,加强日常管理。进一步明确任务,理顺体制,创新机制,努力使街道各单位卫生管理制度化、规范化。
(二)完善基础设施建设。加强基础设施配套建设,及时补充、添置垃圾箱、路灯;及时维修垃圾中转站,因地制宜改建公厕;全面实施改水改厕工程,要求所有公厕和卫生户厕均达到创卫标准;加强拆迁安置小区的整治管理,以后梅居为试点开展安置小区提档改造工作;配合做好柯桥主城区清水河道建设和“网格化”引水活水工程。
(三)改善薄弱环节卫生面貌。围绕热点、难点问题,开展突击整治。以上谢桥居委会为试点,开展居民住宅小区车库整治,确保居民生命财产安全。全面开展城区环境卫生整治行动,重点清除卫生死角,落实保洁责任制;限期整改或取缔无照经营、占道经营、马路市场并落实长效管理机制;开展建筑工地、拆迁工地、闲置地块环境卫生整治,抓好建筑工地民工生活区的各项卫生管理。
(四)深化健康教育工作。坚持以人为本,多种形式开展以生态环保为主题的健康教育活动,不断提高居民卫生意识和健康水平,确保居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省级卫生街道标准。
(五)加强除“四害”工作。积极开展第二十四个爱国卫生月活动。配合做好“灭蚊灭蝇”先进城区复查达标工作。根据“四害”消长规律,有计划、有组织地发动全民开展除四害活动。
(六)做好资料整理工作。对照省级卫生街道标准要求,注重日常创卫资料的收集和积累,做好资料整理工作,并落实专人负责,保证资料的完整性、规范性和系统性。
四、工作步骤
(一)组织发动阶段(1月至5月中旬)。召开省级卫生街道创建工作动员大会,全面部署创建迎检工作,进行广泛宣传动员。成立创建工作领导小组及工作组,制订实施意见,明确任务和职责。开展全街道卫生大检查,查找存在问题和不足,落实责任,限期整改。
(二)整改整治阶段(5月下旬至8月份)。广泛开展宣传,营造人人创卫的良好氛围,增强群众认知度和责任感,掀起创卫热潮。组织开展环境卫生专项整治活动和大扫除活动,重点是居民小区环境卫生、环卫基础设施、行业卫生和一些老大难问题的整治。开展除四害达标活动,开展创卫资料收集整理工作,完成各项工作汇报材料。
(三)巩固提高阶段(9月至11月份)。严格对照标准,逐项逐条自查梳理,发现问题和差距及时整改,查漏补缺,迎接省、市爱卫办检查验收。
五、工作要求
(一)提高认识。省级卫生街道创建是一项民生工程,创的是牌子,得的是民心,受益的是广大群众。各社区(居)、企事业单位应从实践科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识创建的重要意义,把省级卫生街道创建工作作为今年的重要工作来抓,增强创建工作的责任感和紧迫感。
(二)加强领导。各单位要建立工作领导小组,明确分工和职责,做到主要领导亲自抓,负责同志直接抓,一级对一级负责,层层抓落实,高标准严要求地落实创建验收各项工作任务。
计生工作意见范文6
[关键词] 生猪 检疫 现状 加强 建议
[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)05-0199-01
肉类食品供应中,猪肉一直占据着重要的位置。在如今生猪、猪肉产品广泛流通的情况下,猪肉制品安全卫生问题是人们广泛关注的重点。为了预防生猪传染病和寄生虫病的输入和传出,动物卫生监督部门有责任采取包括医学检查、卫生检查和必要的卫生处理等方面的综合检疫措施,确保人们吃上放心肉、安全肉。
一、生猪屠宰检疫现状
我国《动物检疫管理办法》自2010年3月1日起开始实施,规定出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物应当提前3天申报检疫,生猪检疫对象主要包括口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽、猪丹毒、猪肺疫、猪副伤寒、猪Ⅱ型链球菌病、猪支原体肺炎、副猪嗜血杆菌病、丝虫病、猪囊尾蚴病、旋毛虫病。这一法律政策的实施在很大程度上规范了我国的猪肉市场安全情况,但目前生猪屠宰检疫工作仍存在一些问题。
1.生猪屠宰检疫制度的实施并不完善
生猪定点屠宰场建设在有些地区还未完善,上市猪肉制品只能以市场补检为主,造成了肉品来源不明确、检疫时间不固定、检疫程序不规范、对补检过程中发现的违规行为惩治力度不够等问题。检疫过程的简单松懈加上惩罚程度的轻微,很容易使不法经营者有漏洞可钻,导致一些未经过定点屠宰的不健康猪肉极易流入市场或直接被送到人们的餐桌上。
2.不法经营者违法行为猖獗
检疫是猪肉流入市场必经的一关,然而有些不法经营者常存在逃检行为,被发现后协商交费应付,应付不了的很有可能与检疫人员发生冲突,形成暴力事件,甚至个别生猪交易市场拒不接受检疫执法人员入市检疫。此外,在巨大利益的诱惑面前,有些人很容易丧失到的心理。病猪、死猪是禁止出售且必须进行销毁处理的,但是一些人常想着做无本生意,收购或捡来病猪和死猪私自屠宰后以廉价转手或销售,从中谋取暴利,严重危害猪肉市场安全及消费者的身体健康。
3.生猪交易市场检疫不规范
生猪交易市场大多是各个集市中交易者自主形成的,并没有做统一规划,实施集中检疫和收费。这造成大部分生猪交易市场没有明确的管理主体,监督检疫工作更是难以具体进行。现行动物检疫监督管理体制还并不完善,面对较多、较自由的生猪交易市场,有限的检疫工作人员很难全面兼顾。
4.检疫执法人员积极性不高
有些检疫部门中,相关的检疫设施配备和检疫人员的保障机制并不健全。检疫执法人员因缺少相关设备使有效检疫工作难度增加,无法严格按照法律规定的流程进行检疫工作。而且,检疫执法难度大、人员不足、危险性高,在没有严格的机制保障情况下,无法放心、放胆、放手依法执法、依法行政、依法治牧。这些不完善的设备和保障机制在很大程度上影响了检疫执法人员的工作积极性,生猪屠宰检疫工作的实施自然就会出现阻碍,严重时导致猪肉安全问题出现隐患。
二、加强生猪屠宰检疫工作的几点建议
我国对生猪屠宰实施定点屠宰和集中检疫。加强生猪屠宰检疫工作,需严格按照检疫规程,把握好检疫要点,加强管理机制及相关建设进程。
1.严格按照生猪屠宰检疫工作规程进行检疫并抓住检疫要点
《生猪屠宰检疫规程》明确规定了生猪屠宰检疫的适用范围、检疫对象、检疫合格标准、入场(厂、点)监督查验、检疫申报过程、宰前检查、同步检疫、检疫记录几方面的具体工作内容。在检疫工作中有几个要点需要把握:宰前检疫,做好查证验物、临床健康检查等,防止不符合屠宰标准的猪只进入屠宰加工环节;宰后检疫,以病理解剖学知识、辅以实验室手段对疾病作出综合判断,以免宰前检疫未检测出的危害;检疫结果处理,依据宰前检疫和宰后检疫结果出具具体的综合处理意见,合格的加盖检疫合格验讫印章、出具检疫合格证明或加施检疫合格标识,不合格的加盖高温或销毁印章并监督厂方高温或者销毁。
2.进一步完善生猪屠宰检疫相关制度,规范生猪交易市场
建立完善的检疫制度,统一规划交易市场是猪肉安全的重要保障。各级党政领导应提高生猪屠宰检疫重视程度,在建立统一的生猪市场交易场所同时,加强建立检疫责任制度和责任追究制度,明确检疫目标和检疫内容、检疫责任,使检疫工作落实到实处。对于自由形成的生猪交易市场,应及时做好备案及相应管理工作,统一调配检疫人员进行管理,规范市场交易,有效解决屠宰点多面广的问题,制止问题猪的流入。此外,对于违法行为的惩治这一方面还需要加大力度,做到发现必严惩。
3.加大检疫建设投入,提高检疫人员工作积极性
一是加大检疫设备的资金投入,购买先进、全面的设备以满足检疫工作的需要。二是加大检疫人员保障机制建设,为检疫人员提供充足的资金、安全等保障,使其更放心、放手去投入工作。
4.加强工作责任制度,提高执法水平
检疫执法人员的执法水平直接决定着检疫结果,因此提高检疫人员的执法水平十分重要。在对检疫人员进行培训的同时,还应落实检疫责任,开展相关考核工作,对违法执法现象进行责任追究和责任赔偿,监督并促使检疫人员认真、负责地进行生猪屠宰检疫工作。
生猪的屠宰检疫,对控制重大动物疫病的发生和流行,促进养猪业健康发展,确保人民吃上“安全肉”起到重要作用。针对目前工作中存在的问题,我们必须及时采取相应对策加强生猪屠宰检疫工作。
参考文献
[1]王惠霞,潘海波,谷对艳,赵国江.如何提升屠宰场生猪的检疫质量[J].兽医导刊,2013(1):61~62.