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乡扶贫工作计划范文1
下合乐寺村位于海南藏族自治州共和县铁盖乡,属于龙羊峡库区移民搬迁安置村,全村共4个合作社,***户、***人,有藏、汉、土、回、蒙、撒拉等多个民族,少数民族人口占全村总人口的**%。全村共有残疾人***人,现有党员***名,其中妇女党员7名。全村耕地面积1443亩,人均占有耕地1.6亩,主要种植大豆、小麦、油菜、土豆等农作物,草场面积50000亩。
一、致贫原因分析
主要存在于一部分农户因灾、因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳动力、自身发展力不足等。
二、帮扶计划
我局紧紧围绕县委、县政府帮扶措施总要求,通过对了解贫困村及贫困户基本情况,深挖贫困原因,研究制定帮扶工作计划。为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
(一)强化组织领导,建立结对帮扶机构。建立结对帮扶工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)加大争取力度,完善基础设施。一是农村危房改造帮扶。将农村危房改造惠民政策向下合乐寺村贫困群众倾斜在实施原有改造任务的基础上,全面做了摸底调查工作,对符合条件的予以申报,并于2018年纳入农村危房改造中实施完成,以此改善群众居住条件。二是积极争取资金,与相关部门联合协作,加强基础设施建设和改善工作。
乡扶贫工作计划范文2
__县从1997年开展扶贫开发与计划生育相结合试点工作以来,始终坚持以人为本,把人口和计划生育工作贯穿于经济社会发展和群众脱贫致富之中,把“相结合”工作作为建立完善计划生育利益导向机制的有效平台和载体,不断开拓进取,创新发展,帮助和引导实行了计划生育的广大群众转变婚育观念,早日走上了“少生快富”道路,同时,也加快了计划生育工作方法和思路的转变,促进了全县人口和计划生育工作的健康持续发展和整体水平的不断提高。
回顾和总结近年来我县扶贫开发与计划生育相结合工作的实践,主要是坚持“两个到位”,建立“三个机制”,落实“八个结合”。
“两个到位”
一是组织领导到位。县上成立由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,计生、扶贫、民政、劳动、教育、妇联、团委等17个单位主要负责人为成员的扶贫开发与计划生育相结合工作领导小组,各乡镇也成立了由党委书记或乡镇长任组长的领导小组。县、乡人口计生部门设立了扶贫开发与计划生育相结合工作办公室,同时建立政府目标责任和部门目标责任“双轨”目标责任管理制度,干部包村包对象责任制度,结对帮扶制度,档案管理制度和考核奖惩等工作制度,切实靠实各级干部的工作责任,确保帮扶目标任务的全面落实。
二是宣传动员到位。在推行扶贫开发与计划生育相结合工作的过程中,县委、县政府坚持把思想宣传工作摆在首位。县宣传、计生、广电、文化、教育等部门紧密配合,通过制作电视专题片、举行奖励扶助政策兑现仪式、开展慰问救助活动、开办广播电视专题节目,刷写宣传标语,创作演出歌舞、话剧、快板等文艺节目,对相结合工作进行广泛深入宣传,营造良好的工作环境。20__年,县上创作了一部反映全县计生扶贫工作的文艺节目《计生扶贫谱新篇》,在全县巡回演出,深受群众喜爱。同时,县上每年对相结合工作中涌现出的群体和个体典型进行及时总结和宣传报道,用身边事教育身边人,使农民群众看到实行扶贫开发与计划生育相结合工作给他们带来的切身利益和好处,自觉地参与到“相结合”工作中来,从而减小了计划生育工作难度。通过大力宣传,使全县广大干部群众充分认识到,扶贫开发与计划生育相结合是做好农村计划生育工作的希望之路,必由之路。
“三个机制”
一是政策推动机制。20__年,县委、县政府制定出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待的规定》,在全市率先提出了对农村自觉按期落实绝育措施的二女户一次性奖励现金3000元的规定。20__年以来,紧抓国家奖励扶助制度试点机遇,扎实开展对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作和对计划生育特殊困难家庭的救助活动,先后对600名国家奖励扶助对象发放奖励扶助金62.94万元,为150户计划生育特殊困难家庭发放救助金16.2万元。同时,积极加快与国家奖扶政策的对接,进一步拓展完善配套政策,20__年9月,县委、县政府又出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待政策的实施办法》和《__县计划生育特殊困难家庭救助活动实施方案》,从“奖励、优惠、优先、扶持、服务、保障”等各个方面,加大政策落实和引导力度,规定对农村自愿只生育一个女孩后主动落实长效避孕措施的夫妇一次性奖励10000元,对只生育二个女孩后自觉按期落实绝育措施的夫妇一次性奖励3000-5000元,对农村二女结扎户和独生子女领证户在县内初中升高中时加20分,在考入高等院校时,一次性资助学费20__元等有利于计划生育家
庭的奖励优待政策。为了确保资金落实到位,县上动员财政供给的干部职工每人每年捐助60元,在县财政建立计划生育奖励救助基金。20__年以来,全县共帮扶计划生育户1338户,落实各类帮扶资金260多万元,其中对134户主动落实绝育措施的二女结扎户一次性兑现奖励优待资金35.8万元,为792对二女结扎夫妇办理了各1000元的养老储蓄或保险,为664名农村独生子女领证户和二女结扎户子女减免学杂费2.1万元,免教科书费4.2万元,为马河镇王淑红等3名考入大学的二女结扎户子女先后资助学费11500元。有48名农村独生子女领证户和二女结扎户子女在升高中和高考时得到加分照顾。二是综合治理机制。我们把“相结合”工作作为一项社会系统工程,坚持在各级党委、政府的统一领导和部署下,充分发挥各部门的职能和优势,充分利用社会资源,完善综合治理措施,逐步形成了党政领导、部门联动、群众参与,齐抓共管的综合治理机制。坚持把“相结合”工作列入全县经济社会发展尤其是扶贫攻坚总体规划,把农村各项经济社会政策同计划生育政策更好地衔接起来。各部门、各乡镇在开展各项农村工作中都制定出台有利于计划生育户的倾斜政策和优惠措施,在工作中坚持“两个导向”:即对实行计划生育的群众给优待、给帮助、给好处,对超生违育户在尚未交清社会抚养费之前,扶贫、民政等部门暂不扶持,暂不救助。县上每年年初结合年度农村经济发展的总体思路,制定《__县扶贫开发与计划生育相结合工作实施意见》,明确帮扶目标任务、部门职责和具体优惠政策措施。以二女结扎户和独生子女领证户为帮扶主体,确定重点帮扶对象名单,做到帮扶责任到人,任务到人。20__年,县委、县政府下发《关于加强人口与计划生育综合治理工作的通知》和《关于进一步建立健全人口和计划生育部门综合治理机制的实施意见》,对各部门在 “相结合”工作中的具体职责进一步做出了明确规定。从20__年起,县上坚持每个帮扶部门每年定村定点帮扶5户独生子女户或二女结扎户,每户帮扶资金不少于500元的结对帮扶制度,一帮到底,直至脱贫。两年来,通过部门结对帮扶计划生育户595户,无偿提供帮扶资金28万元。
三是考核奖惩机制。县上坚持实行人口控制与扶贫开发工作统一领导,统一部署,统一检查,统一评比,统一奖惩。县政府每年年初与县扶贫、农业、教育等28个职能部门和各乡镇分别签订“相结合”工作目标管理责任书,明确责任,量化任务,把部门职责纳入全县经济社会发展综合目标责任制的考核,并制定了具体的平时督查和年度综合考核评估办法,对各部门、各乡镇“相结合”工作的进展情况实行双月督查、季度汇报、年终全面考核评估,严格兑现奖惩。
“八个结合”
在扶贫开发与计划生育相结合工作中,县上始终坚持因地制宜,因人制宜,分类指导的原则,积极实践,大胆探索,在总结推行党政领导联系,专业技能帮扶、庭院和荒山开发、致富能人带动、支柱产业带动、乡镇企业帮带、专业市场带动、劳务输出帮扶等八种帮扶形式的基础上,与时俱进,不断创新,紧紧围绕全县农村经济工作发展的总体思路和工作要点,不断调整扶贫开发与计划生育相结合的工作思路,创新拓展 “八个结合”的帮扶思路,积极开展对农村计划生育户的全方位、多角度、多层次的帮扶。一是帮扶工作与参与式扶贫开发相结合。在福星镇红岘村、巩昌镇五一村等15个实施参与式整村推进扶贫开发项目的村中,优先扶持156户计划生育户发展种草养羊项目,户均投放小尾寒羊5只,帮助建成标准化圈舍1座,并采取投一还一,滚动发展的形式,使项目村的所有计划生育户普遍受益,实现了整村推进,整村发展。二是帮扶工作与产业结构调整相结合。重点围绕无公害中药材标准化示范基地,菌材基地,洋芋种植基地和牧业基地建设,引导计划生育家庭进行产业结构调整,扩大中药材、洋芋、菌菜和优质牧草种植面积,依托全县主导产业的优势增加收入。三是帮扶工作与劳动技能培训相结合。把发展劳务经济作为计生户增加收入的重要渠道,加强对计划生育户的劳动技能培训和输转,使他们掌握致富技术,增强自我发展能力。四是帮扶工作与农村项目建设相结合。去年以来,在巩昌、首阳、云田三个实施农村沼气国债项目的乡镇优先扶持61户农村计划生育户建成节能沼气池,每户投放帮扶资金1200元。在灾民建房项目实施中,优先帮助52户二女结扎户和独生子女户进行宜地搬迁和新建住房,每户投入建房资金3000元。在农村合作医疗试点工作中,县上明确规定对农村独女户和二女结扎户夫妇及子女个人承担的合作医疗费全部免收。20__年,共为2021户农村独女户和二女结扎户减免合作医疗基金7.8万元。五是帮扶工作与农村产业基地建设相结合。依托全县优势产业基地建设,坚持典型引路,示范带动,以点带面,整村推进的方式,先后在首阳镇新华村、福星镇红岘村、高塄村、井沟村等20多个村建立了种草养羊、药材和洋芋种植、加工贩运、务工经商等十多个扶贫开发与计划生育相结合帮扶示范基地,培育了巩昌镇靛坪村许顺全、首阳镇新华村张元义等240多户计划生育致富能手和科技示范的典型户。六是帮扶工作与"少生快富"工程相结合。从去年开始在农村扶贫开发工作中实施"少生快富"项目工程试点,安排投入扶持资金44.8万元,扶持计划生育户149户,户均投入帮扶资金3000多元,发展种草养羊项目户102户,养牛项目户47户。七是帮扶工作与"双培双带"工程相结合。积极吸纳计划生育户参与农村基层组织建设"双培双带"工程,通过典型培养和示范带动,把农村计划生育户培养成致富带头人,把计划生育户中的致富带头人培养成党员,在实行计划生育的农民中培养一批思想观念新、综合素质好、技术能力强的致富能手和先进党员。八是帮扶工作与发展农村专业协会组织结合。积极发挥农村专业技术协会组织的作用,按照"协会+基地+计生户"的模式,帮助计生户发展
乡扶贫工作计划范文3
一、2011年工作安排
明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
(一)进一步加强重点村的建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(二)抓好扶贫项目的实施工作
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(四)创新方式, “雨露计划”走近乡村,走进农民。做好农民职业技能培训工作
创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(五)扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫
继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。
(七)抓好扶贫办自身建设
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
二、具体措施
(一)、瞄准目标,搞好重点村的整村推进工作
认真做好了8个重点村2011年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。
(二)、创新方式, 实施好“雨露计划”
“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(三)、做好直属机关定点扶贫工作
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织,使其在充分了解具体情况的基础上,发挥其大的扶贫平台,解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神,大力开展扶贫结对力度,为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶,挂点单位在资金紧张的情况下,想方设法为重点村建设献计献策,把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发,8个重点村的整村推进建设。
(四)、做好非公有制经济参与扶贫的工作
扶贫需要企业的参与,我们对扶贫企业进行贴息扶持,企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
2011年获扶贫贷款贴息的企业有三家,贴息额度11万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
(五)、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。 [1]
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三、取得的新成效
2011年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。
(一)、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋,修水泥路9.5公里。
(二)、通过扶贫贷款,繁荣了**经济,增加了**税收入,促进企业长足发展,使企业做大做强;同时发挥企业扶贫带动作用,解决贫困群众就业,增加了贫困群众的收入。
(三)、通过技能培训,提高了贫困户的自身素质,解决了部分贫困群众就业,增加了收入。
(四)、通过调动社会各界参与扶贫开发工作,从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。
四、存在问题
(一)、扶贫攻坚难度大
目前,贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。
(三)、部分农村人口因灾返贫
贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
(四)、龙头企业弱小
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(五)、资金投入少
按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
(六)、各村项目实施不平衡
有的村项目完成得好,面貌变化大,有的村项目实施得较不理想,效益不是很好,有的项目进度快,有的项目现在还在进行当中。
【2】 志愿者协会办公室个人计划
职业教育研究工作思路
信息化工作办公室工作计划
学生会办公室工作计划
2011年机关办公室工作计划
2010-2011年第二学期学校办公室工作计划
乡扶贫工作计划范文4
按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,根据《县“实施巩固提升脱贫攻坚成效行动计划”的工作方案》文件精神,结合工作实际,进一步巩固就业扶贫工作成效,现制定以下计划:
一、工作目标
以实现精准对接,促进就业创业为目的,通过加大力度,强化措施,进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地,突出特设公岗兜底作用,努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态,实现就业扶贫的目标。
二、工作计划
(一)推动贫困劳动力转移就业。
一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动,帮助有劳动能力,有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗,并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间,对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间,给予相应的政策和资金扶持。
(二)帮助贫困户提供创业支持。
一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务,免费开展创业培训(实训)。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。
(三)开展贫困户实用技能培训。
对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户,优先安排培训,确保贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现培训一人带动一家的目标。同时,鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前培训,对于组织开展培训的企业制定优惠政策,支持在培训期间,给予贫困劳动力一定的补贴支持。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。
(二)分解落实任务。
为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于2020年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。
乡扶贫工作计划范文5
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
乡扶贫工作计划范文6
教育扶贫2017年工作计划一:
一、工作目标
把推进教育扶贫工作作为全县教育工作的重要任务,构建全覆盖的教育扶贫多元扶持机制,支持贫困家庭学生就学、升学,提升综合素质和技能水平,促进贫困家庭从根本上脱贫;完善全县各级各类学校贫困家庭学生资助的工作体系,实现所有贫困家庭学生“应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷”,不让一个贫困家庭学生因贫失学;加快学前教育发展,巩固和提升义务教育均衡普及成果,提高职业教育促进脱贫致富的能力,提升教师队伍综合素质。
二、工作任务
(一)巩固提升基础教育水平。
1.继续大力实施第二期学前教育三年行动计划。实施好民生工程,201X年完成新建1所公办幼儿园目标任务,加强对民族乡(镇)、贫困村学前教育发展工作的指导。
2.继续推进县域内义务教育均衡发展。巩固义务教育基本均衡工作,优化新型城镇化背景下的义务教育,均衡配置教育资源,切实解决城镇学校“大班额”问题,同步推进城乡义务教育均衡发展,确保顺利通过国家连续三年对我县义务教育均衡发展的任务追踪和目标检测。
3.落实义务教育控辍保学责任。落实县长、乡(镇)长、局长、校长、家长等“五长责任制”。根据本地城镇化进程,科学把握人口流动规律,建立健全区域内义务教育学生流动趋势和管控,适龄儿童、少年户籍乡(镇)政府要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准。充分利用中小学生学籍信息管理系统,加强义务教育适龄儿童少年入学、转学等学籍管理。进一步落实父母作为第一监护人的责任。巩固农村义务教育学校布局调整成果,保留并办好必要的村小学和教学点,做好留守儿童关心关爱工作。认真落实义务教育“三免一补”政策,确保应免尽免、应补尽补。
4.加快普及高中阶段教育。进一步健全经费保障机制,积极推动建立普通高中综合预算保障制度。积极探索普通高中和中等职业学校多样化发展的模式和路径,鼓励各类高中办出特色和水平。
5.大力发展职业教育。“4·20”职业教育灾后恢复重建项目按期完成,加快推进合格、示范中职学校建设,争取与优质中职学校结对共建,切实改善中职学校办学条件。对接扶贫产业发展需求,调整优化专业设置和建设,着力提高中职学校为贫困地区产业培养技术技能人才的能力。加大职业教育宣传力度,加强招生统筹管理,积极引导贫困家庭初中毕业生到中职学校接受职业教育;帮助贫困学生免费接受中职教育,增强贫困山区人口创业就业能力。深入实施“9+3”免费教育计划,服务民族乡村扶贫工作。积极配合相关职能部门引导优质培训机构到贫困地区建立培训基地,依托贫困地区中职学校和县级职教中心,大力开展形式多样的职业技能培训,针对需求开展订单、定向培训,培养一批新型职业农民和高素质技能人才。
6.加快推进教育信息化。借力“宽带中国”战略与“光网四川工程”加快推进本地教育信息化进程,201X年建成共建共享的教育资源平台与教育管理公共服务平台。稳步推进宽带网络校校通工程,201X年学校宽带接入的比例达到50%以上,同步推进优质资源班班通建设,201X年90%的教学班拥有信息化环境下的教学设备或交互式电子白板,并实现在课堂教学的常态化、普遍性使用。全力推进网络学习空间建设,201X年完成教师80%和初中以上学生60%的实名注册工作,并在教育教学中深入应用。
(二)强推重大教育扶贫项目。
实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校项目计划。积极争取上级资金,加大县级财政投入力度。201X年,争取投入200万元,支持片区乡中心校标准化、寄宿制学校建设,着力义务教育“保基本、兜网底、补短板”。
(三)健全扶贫济弱资助体系。
1.免除建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费。从201X年春季学期起,建档立卡贫困家庭幼儿,全部纳入面上的保教费减免范围,并据实免除保教费。其中:在公办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿,按照实际收费标准据实免除;对在教育主管部门批准设立的民办幼儿园就读的建档立卡贫困家庭幼儿,按当地同类型公办幼儿园免费补助标准给予等额补助,其收费标准高于财政补助标准的部分,由学生家庭承担。
2.对城乡义务教育阶段在校学生实行“三免一补”。“三免”:全面免除学杂费、免费提供教科书、免除作业本费。“一补”:对家庭经济困难寄宿学生生活费补助,标准为小学生每生每学期500元、初中生每生每学期625元。
3.资助普通高中家庭经济困难学生。免除普通高中家庭经济困难在校学生的学费。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,国家助学金资助标准为每生每期1000元(每学年2000元)。
4.在中职助学金基础上,再给予贫困家庭学生一定的生活补助。从201X年秋季学期起,对建档立卡贫困家庭中职学生在发放助学金的基础上,再给予每生每学期500元(每学年1000元)的生活补助。
5.对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生给予学费和生活费补助。从201X年秋季学期起开始实施,对建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科),按照每生每学年4000元的标准给予学费和生活费补助(学费资助2000元、生活费补助2000元)。
(四)实施乡村教师支持计划。
1.拓展乡村教师补充渠道。积极争取省属免费师范生培养计划,在市教育局的指导下做好农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的实施,增加招聘数量。
2.对乡村教师实行倾斜政策。进一步完善符合乡村教师工作特点的职务(职称)评聘办法和标准条件,全面落实相关政策要求,在聘用管理上对乡村教师予以倾斜。加大教师周转宿舍建设力度,改善教师生活条件。
3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。研究制定县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法,多种途径引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动,201X年全面启动试点工作。
4.全面提升乡村教师能力素质。加大乡村教师培训力度,提高乡村教师思想政治素质和业务水平。通过“国培计划”、省级和市级教师培训项目,开展教师集中培训和远程培训,县级201X年组织不少于50人的集中培训。
三、保障措施
(一)加强组织领导,落实教育扶贫工作责任。
成立县教育扶贫工作领导小组和办公室,统筹、研究、部署、协调全县教育扶贫工作重大决策和具体措施,及时解决工作中存在的重大困难和问题,监督、推动教育扶贫工作有效落实,全县教育扶贫工作由主要领导总体抓,分管领导具体抓,职能股室各司其职、密切配合、高效推进。切实强化责任落实,逐层细化教育扶贫工作目标、重点任务和保障措施,逐层签订工作目标责任书,并严格按照时间节点扎实稳步推进。
(二)健全工作机制,统筹教育扶贫协调推进。
健全教育扶贫工作协调机制,切实加强与扶贫移民、财政、发改经商等部门的沟通协调,明晰部门工作责任,共同推进教育扶贫工作;健全教育扶贫工作跟踪机制,定期分析、研究、安排、跟踪和落实;健全教育扶贫工作议事机制,适时分析研究推进过程中存在的问题和困难,及时制定针对性的对策和措施,确保教育扶贫工作高效开展。
(三)突出舆论宣传,营造教育扶贫良好氛围。
高度重视教育扶贫工作的重要性和必要性,充分利用电视、广播、报刊、微博、微信等宣传载体,及时、有效地宣传教育扶贫工作的重大意义、政策要求、帮扶措施、帮扶内容和典型事迹,积极引导社会各界关注和关爱贫困家庭学生,进一步提高教育扶贫工作的知晓度,努力营造教育扶贫工作的良好社会氛围和舆论环境。
(四)强化督导检查,促进教育扶贫有效落实。
将教育扶贫工作纳入对局机关各股室的年度综合目标考核,组织专门力量从教育扶贫工作的目标要求、节点任务、措施落实及效果反馈等方面定期督导检查各类教育项目实施、学生资助政策落实等教育扶贫工作的实施情况,及时总结推广典型经验和成功做法,适时和通报全县教育扶贫工作的动态和成果。
教育扶贫2017年工作计划二:
一、工作目标
(一)学前教育。完善建档立卡贫困户子女就学需求,做好幼儿园基本情况资料信息统计。201X年,学前三年毛入园率达79%。
(二)义务教育。做好贫困村小学(教学点)信息统计。201X年,义务教育学龄人口入学率保持在98%以上,辍学率控制在0.5%以内。
(三)高中阶段教育。201X年,高中阶段毛入学率达86%。
二、重点工作
(一)实施基础教育巩固提升计划。一是进一步改善办学条件。落实《达州市学前教育三年发展规划(2014-201X年)》,新建公办幼儿园26所。改扩建义务教育薄弱学校51所,校舍11.36万平方米。改扩建薄弱高中学校4所,校舍2.51万平方米。二是进一步调整优化教育资源布局,积极化解“大班额”问题。完善“控辍保学”责任机制,严格控制在校学生流失。三是继续推进学校体育艺术五年行动计划,大力开展普及型体育艺术活动。督促指导各县(市、区)举办一次中小学生运动会,学校举行一次运动会和艺术节,努力使每个学生掌握两项体育技能和一项艺术专长,学生体质健康合格率达90%以上。四是做好学校信息技术应用指导工作。继续抓好贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“网络多媒体教室”项目,解决教育主管部门对口帮扶联系点学校宽带覆盖和接入问题。