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造价预算论文范文1
建筑工程预算在工程造价管理中可以确保工程造价的科学性、保障建筑工程成本的合理性，以及有助于编制建筑施工设图，建筑工程预算在工程造价管理中的重要意义，让项目工程主体以及施工单位更加重视，但是在整个建筑工程项目中存在许多不安定的因素，使得工程预算与造价管理工作中仍然存在着不少的问题与不足，这些问题严重影响着工程项目的投资效益，下面我们就从四个方面分别介绍下这些问题所在：
首先要从建筑工程预算的基础预算编制上说起，就当前的发展状态来看，负责建筑工程编制的人员素质普遍较低，再加上业务水平和相应经验的欠缺，无法切实保证实际工作中的职责和义务。无论是哪一方面有所欠缺，都会导致整个项目工程各种资料的不精确，从而导致在以这些信息为基础而编制出的工程预算漏洞百出，无法正确显示工程的各项支出，最终严重削弱了建筑工程预算对整个工程建设的知道作用。
其次要说到影响工程预算的各种因素上了，例如我们说到的新疆地区，因为地域辽阔，跨越的区域气候有所差异，所以在实际的建筑工程项目中气候环境是必须要认真考虑的，除此之外，建筑市场以及建筑材料的费用都具有动态性的特点，也是我们不得不考虑的因素。虽然这些因素都在制定工程预算的考虑范围内，但是也都是根据近期的情况来进行预估，所以这些估算并不是万无一失的，如果这些影响因素的波动超出了预估的范围，那么则会导致工程造价超过预算编制的情况。
第三要说到施工单位在造价管理与控制上的认真程度有所欠缺上，根据资料统计，在建筑项目的实施阶段影响建设项目造价的可能性为5%~25%，由此可见，施工阶段工程造价的控制管理在整个建设项目中的重要性。但是就现在的状态来说，施工单位往往缺乏动态跟踪意识，仅仅只注重控制招投标阶段的造价和竣工结算阶段的造价，这样的行为最终造成的结果就是使工程的造价超出预算。
最后要说到建筑单位在管理工作上的纰漏，这里存在的问题主要有施工情况的不及时反馈和施工材料的浪费，前者造成施工阶段工程造价的监控难和调整难，后者因为监管单位的验收不严谨，重复鉴证和鉴证日期错误等现象时常发生，使得对原材料的控制不够，从而导致工程造价控制出现纰漏，这之后工程造价超出预算的情况就“指日可待”了。
2建筑工程预算与造价管理策略
通过上面的介绍，我们了解到建筑工程中建筑工程预算与工程造价管理存在许多亟需解决的问题，只有这些问题得到控制或解决，才能使建筑工程的造价规范在建筑工程预算之中，那么下面我们就针对这些问题，提出一些切实可行的策略，使得建筑工程造价得到更好的控制与管理：针对建筑工程预算编制弱点，我们需要从三个方面共同努力。首先要求相关人员必须熟悉项目现场的情况，主要针对的内容是施工组织的特点，对于施工环境、方案都要严格进行勘察和研究，对于工程预算定额、取费的标准也要切实了解；其次是对建筑材料的客观分析，建筑工程中最必不可少的就是原材料，在建筑工程的成本中60%以上的都是材料费用，所以这就要求预算人员对于材料的各种指标有一定的理解，根据市场的动态在预算控制过程中留有相应的余地，以便响应之后材料价格的波动；除此之外，施工图纸的熟悉、工程量的计算等准备工作也不容忽视。无论是不可抗力如自然灾害、政治因素的环境因素，还是如施工失误、技术限制或是合同变更等人为因素，这些都会严重影响工程造价的有效管理和控制，往往造成的结果就是超出原来的造价预算。所以针对这些问题，我们需要落实合同造价预算的内容，并从多个方面来实行相应的措施。而对于建筑材料的取用，要做好现场的签证工作，并认证注意，严格避免重签、多签的现象发生，而对于突况下的变更内容，需及时上报相关部门，以便及时采取措施，从而减少工程造价的损失。针对施工单位在动态跟踪上的欠缺，我们所找到的解决途径就是要及时调整预算造价工作，这样就可以尽可能减少项目变更所带来的负面影响，从而也就影响了工程预算中所出现的损失，使其得到合理的减少。除此之外，对于隐蔽工程（工程设计图上没有，实际施工中存在的项目）要做到及时办理签证，做好造价预算的调整工作。最后的策略要说到提高工程预算与造价管理人员的综合素质上。作为建筑工程预算的人员，对于其专业知识的掌握是必备的条件，而且基于其工作的对于整个建筑工程项目的重要作用，还要求其必须熟识相关的法律、法规以及国家的各种政策，所以我们必须重视对预算员的培养，使他们为工程预算与造价管理工作做出新的贡献。
3结语
造价预算论文范文2
建筑企业的成本预算和成本控制能不能做好、做精、不仅在于相应的工作人员，同时更在于企业的管理体系和企业的管理人员。只有管理人员意识到工程造价和工程预算的重要性才能对这一事件加以重视，配之以相应的管理措施，才能更好的完成此项工作。然而，在我国，仍有一部分建筑企业意识不到这一点，因而，严重的缺乏工程预算和造价的相关管理体系和管理制度，管理人员任务不清晰、权责不明确，进而导致工程造价和工程预算的工作人员对相应的工作不重视，因而严重的影响了工程造价和工程预算的有效性。
2建筑工程预算和实际工程施工不符
建筑工程的预算和成本控制从根本意义上来说，它是属于理论上的。建筑工程的预算和成本控制是要靠实际的施工管理来实现的。然而，由于，一般的建筑施工周期都比较长，建筑企业做好工程造价和成本预算后，由于时间的问题，很多施工材料可能都会有价格上调的现象。例如一些建筑企业经常会出现工程预算的材料价格与在实际施工过程中采买的价格出入极大，同时这种情况还没有引起这些建筑企业的重视，如此一来影响了企业的利润。
3加强建筑工程预算和工程成本控制管理的对策和建议
综上所述，我国许多建筑企业在工程预算和成本控制方面还存在一些问题，而且这些问题直接关系到企业的经济利润和企业的竞争力。所以，本文针对工程预算和成本控制中的一些问题，提出了以下对策和建议，希望能够有效的解决建筑业中的这一问题。
3.1加强对工程预算定额体系的制定和完善
要想加强建筑企业的工程预算和成本控制，首先就要完善工程预算定额体系。从以往静态的工程预算定额体系转变到动态的工程预算定额体系，在做工程预算和工程成本控制时，充分的考虑到施工材料价格的变化，运用动态的工程预算定额体系来加强工程的预算和成本控制。
3.2加强对工程预算和成本控制的责任体系的建立和完善
建筑企业成本预算和成本控制工作的有效性在很大程度上在于建筑企业责任体系的建立与完善。只有将工程预算和成本控制的责任体系进行完善才能使得企业中的相关工作人员各司其职，做好相应的工作。同时，企业还要针对于工程预算和成本控制这一方面建立相应的考核和奖惩制度。对于工作认真、负责、有业绩者进行嘉奖，相反对于那些不认真、懈怠的工作人员要加以惩罚，严重者考虑其去留问题。
3.3加强工程预算工作人员的成本意识的培养
工程预算工作人员是进行工程预算和成本控制的直接人员，因此，工作人员的成本意识直接关系到工程预算和成本控制的准确性和有效性。所以，建筑企业要重视工程预算人员的成本意识。例如一著名企业中，企业的领导通过以身作则，为员工树立榜样，同时倡导员工向榜样学习的方式，为企业形成了一种良好的节约气氛，正是这种节约气氛使得公司在工程预算方面的工作做出了很大的成绩。
4结语
造价预算论文范文3
1．1工程造价控制观念落后
受政府过多的干预影响，目前国内建筑工程的造价控制存在观念落后的问题，这些落后的观念已经无法适应市场经济的发展要求了。因此，政府必须改变落后的观念，放宽对工程造价的控制，才能实施工程造价的科学化、合理化。
1．2缺乏健全的工程造价控制法制
一般而言，工程造价控制的前提是保障工程竣工后的质量能达到设计中的标准。而实际情况是国内对其相关的法律制度还比较缺少，导致工程造价控制的混乱，进而影响了整个建筑工程的工作进度和竣工质量，这也是导致工程质量与工程造价长期处于矛盾状态的原因。
1．3设计阶段工程造价控制缺乏
设计阶段是整个建筑工程的初始阶段，是对整个工程造价进行初步估算的重要阶段。不过，国内的一些建筑工程往往忽视了设计阶段对工程造价的控制预算，很大程度上增加了整个工程的造价。因此，建筑工作必须在设计阶段就采取有效的措施来控制整个工程的造价，做到从源头上控制工程造价，能够采取的主要措施是工程预算。
1．4投资决策阶段工程造价控制薄弱
这是整个建筑工程的关键阶段，也是整个工程资金流动量最大的阶段，必须严格控制工程造价，否则将会大大增加整个工程的造价。投资决策阶段虽然关键，但是也是很多建筑单位最薄弱的环节，缺乏有效的控制，主要是因为人员关系的混乱，缺乏完善的内部管理体系。
2工程预算在工程造价控制中的作用分析
工程预算是指在国家相关法律基础下，在工程项目的建设过程中，建筑单位按照工程的设计好的程序和步骤，对工程所需要的资金成本进行准确的预估，对工程项目的每个阶段投入资金进行合理的分配。工程预算对开展工程造价控制工作起着至关重要的作用，具体表现如下。
(1)保证工程造价控制的科学性。
在建筑工程正式施工之前，工作人员会对整个建筑工作的造价进行初步预算，基本确定工程的造价后，施工单位会将整个工程预算支撑文件交给投资方进行审核。审核通过后，就会制成施工计划书，就是所谓的投资款合同，投资方根据这份合同给施工单位分配工程投资资金，以更好的控制工程的造价。整个预算过程，都经过了科学合理的计算，是在对包括施工材料、人员薪资、意外保险等在内的成本进行科学计算和管理后得到了预算结果，具有一定的科学性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在对工程的成本预算过程中，工作人员对施工中的材料、施工人数、机械设备、各工序计算的费用等都进行了科学的计算，确保了建筑工程成本预算结果的准确性和合理性。
(3)确保施工设计图的有效编制。
在对整个建筑工程的造价和成本进行预算之后，就能有效编制施工设计图了。工作人员在编制施工设计图时，能依据合理科学预算后的工程造价成本进行编制，还要注意对设计图的直接或间接费用进行准确统计。同时，施工设计图的有效编制，能协调好施工单位的施工成本和投标的报价，保障工程的顺利完成。
(4)能有效提高各项资金的利用率。
在工程预算过程中，相关工作人员可以合理缩短建筑工程的竣工时间，进而减少工程预算，降低工程成本。还可以对施工后的一些剩余材料进行回收再利用，提高施工材料的利用率。这样就能帮助施工单位实现对工程的每个部分资金合理利用，提高了各项资金的利用率，进而保证了工程预算的实用性。
(5)能调动施工人员和工程造价管理单位的积极性。
在工程预算中，对施工人员的个人利益也会有合理的预算，从而在不损坏施工人员的合法权益下，控制工程的造价成本。当施工人员受益后，就会更加积极的投入到工作中去，而施工人员是工程造价管理单位的重要组成部分，也会跟着调动起工作的积极性。
(6)能提高工程造价人员的素质。
工程预算的工序较为复杂，具有一定的专业性，这就要求工作人员必须具有专业的预算业务素质和专业的技术知识，这也是在无形之中督促造价工作人员不断完善自身素质的动力。同时，对建筑企业而言，要想保证预算的科学性和合理性，就要对工作人员进行专业的职业培训和业务素质的培训，提高了工程造价人员的素质。
3加强工程预算在工程造价控制中作用的有效策略
3．1做好施工材料预算工作
材料成本在整个工程造价中占有很大的比例，必须严格控制材料成本。在材料预算工作中，相关工作人员必须深入考察，充分了解材料的出处、管理、运输成本等信息，以便更好的进行材料的购买和管理工作，避免出现因购买和管理不当造成的经济损失。
3．2加强设计阶段的造价控制
设计阶段是整个建筑工程的基础阶段，必须做好预算工作，控制工程造价。一方面要建立设计竞争机制，以便建筑单位能选择最优的设计方案。国内的设计方案多数是由工程设计院一手操办的，且多侧重于技术指标，忽视了经济价值。因此，建筑单位可以拓展工程设计的渠道，通过外包或者内部职工等方式提高方案设计的竞争力。另一方面尽量不要变更设计方案。更改设计方案是建筑工程的大忌，对工程造价有很大的不利影响，变更设计次数越多的工程，造价成本就越高。因此，加强设计阶段的造价控制对控制工程造价至关重要。
3．3做好建筑工程的科学施工
施工阶段是整个建筑工程的关键阶段，有较为复杂的施工工序，给工程预算带来一定的挑战。因此，要想发挥工程预算在工程造价控制中的有效作用，就必须做好建筑工程的科学施工。相关工作人员在对建筑工程的每个施工工序进行工程预算时，要结合每个工序的特点和施工设计图等开展，关键是最好不要随意更改施工方案，以免给施工带来不必要的费用成本，影响建筑工程的经济效益。由此可见，在工程施工过程中，根据施工工序进行工程预算，做到科学施工，是加强工程预算在工程造价控制中作用的重要举措。
3．4选择合适的施工单位
随着人力、材料、用地等各项投资因素的增加，建筑单位选择施工单位时的要求越要越高，选择合适的施工单位，能有效提高施工的预算能力，发挥工程预算在工程造价控制中的作用。同时，在材料设备、施工场地等工序上要以实现资源利用最大化的原则合理配置，进而提高资金的利用率，减少工程造价成本。
4结语
造价预算论文范文4
1．1工程造价预决算审核人员的素质能力参差不齐
随着我国经济的进步，我们的生活水平得到了质的飞跃，这也让我们城市化建设的进程加快，由此建筑行业发展变得飞快，越来越多的企业员工涌入建筑行业，这促进建筑行业发展的同时也让我们的建筑行业变得鱼龙混杂。导致工程造价预决算审核人员的业务水平素质能力参差不齐，有很多学历不高业务水平不过关的人从事着工程造价预决算审核的工作，然而这项工作又需要十分专业的技术以及非常严谨的工作状态，如果这些不能满足要求，那么必然会导致工程造价预决算审核工作无法做到准确完善，也就会给建筑单位带来不同程度上的损失。
1．2各职能部门之间沟通有待提高
工程造价工作中还存在着另外一个重要的问题，那就是工程造价预决算审核部门与其他各职能部门之间的沟通交流不强，由于建筑单位的职能部门多，负责的工作内容以及工作职责都不相同导致工程造价预决算部门与其他职能部门之间存在着沟通上的问题。但是，工程招架预决算审核却又往往需要其他职能部门来提供一些单据凭证，比如采购部门、施工部门以及运输部门等，如果没有这些部门的凭证单据也就会给工程造价预决算带来困难，同时也会使预决算的准确性降低［2］。
1．3设计方案搜集材料不够准确
工程造价预决算审计在进行预算的时候没有搜集到准确的材料来对预算的准确性进证实，而如今正处于一个飞速发展的时代，不断有新技术新材料的诞生，工程造价预算决策工作人员不能及时掌握了解这些相关的材料和技术就会影响预算的准确性，也就有可能会导致企业成本的增加。另外，工程造价预决算在施工之前一般很少会去实地考察，缺少对实际施工地的了解也就不会有一个完善的设计方案，这样就会影响我们对预算结果的计算，同时也会有可能造成设计方案与实际施工出现出入，导致现场签证，影响施工的正常计划，造成施工单位的损失。
2工程造价预决算审核问题的策略
2．1提高工程造价预决算审核工作人员素质
通过上文我们已经能够详细的了解到工程造价预决算审核工作中出现的问题，我认为员工的问题是这些问题之中需要首先解决的。只有工作人员本身得到完善才能更好的进行时工程造价预决算审核，在工作人员的素质以及业务能力得到提升的同时还可以通过工作人员来不断的完善工作中遇到的其他问题。我们可以对相关工作人员进行培训，提高他们的工作能力，使其能够更好的进行预算审核等相关工作，但是在培训业务能力的同时也要注意素质的提高以及责任感的提升。我们要让工作人员了解到他们工作与企业的利益之间有着密切的关系，一旦预算审核方面出现问题，那么就会造成整个企业的利益受到损失，做为一个优秀的员工要把企业的利益放在首位，只有企业得以发展，员工才能享受到更好的待遇和机会，还可以建立激励机制，如果员工失误扣多少奖金，然后将扣的钱奖励给表现好的员工。最后还可以提高员工进入行业的标准，这样就可以从根源上避免了员工的业务能力不足的问题，整体上提升了工作人员的工作水平。
2．2加强各职能部门之间的沟通交流
要加强各个部门之间的沟通交流，企业中的每一个部门之间都不是完全独立的，只有各个部门之间保持着良好的沟通协作才能使企业运行的更加快捷、高效，也就提升了企业的竞争力以及企业的凝聚力。建筑单位也是同样的道理，只有加强各个部门与工程造价预决算审核部门之间的联系，保持良好的关系以及快速反应效率，才能确保审核结果的准确性，以及审核的速度。我们可以利用周末假期等机会由单位组织聚餐，增加各个部门之间的沟通交流的机会，另外还可以在开会的时候介绍每个部门的工作难处，让部门之间了解彼此的困难，甚至还可以派出代表去其他部门体验工作内容，这样充分了解其他部门之间的工作，加深各职能部门之间的交流有助于预算审核工作的顺利进行。
2．3优化设计方案时刻关注新技术发展动向
要优化设计方案多及时了解新技术心材料。目前建筑施工由于设计方案与实际情况不符而导致现场签证、被迫停工以及成本增加的情况比比皆是，这不得不引起我们的重视。我们要督促员工在设计方案之前去施工现场进行实地考察，要确保设计方案能够准确完整的在施工地点进行施工，如果有可能还可以要求员工设计第二套备选方案，这样可以保证一旦第一个设计方案由于种种原因导致无法实施的时候能够有被选方案及时的补救，这样不会影响工期，不会造成很大的损失，也就不会造成企业成本的增加。
3总结
造价预算论文范文5
【关键词】工程项目；预结算；问题；控制措施
1、工程预结算的主要工作内容
工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一，其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实，并关系到工程项目的经济收益能否实现等多方面的问题。工程预结算工作的管理内容较为复杂，涉及到工程项目建设中资金运用中可能出现的方方面面问题，是现代工程管理的基本内容之一。目前，我国工程预结算的工作内容主要有以下几方面：
1.1工程量的计算
在建筑工程项目造价管理工作中，工程量的计算是工程项目预决算管理工作的基本内容之一，其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容，其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。工程量的计算要由专业的建筑工程造价人员来进行计算，首先要熟悉定额的计算规则，以及定额中的内容，对每个分部分项都要理解到位；其次要结合每个工程项目具体情况，了解工程项目的整体建设目标，详细了解施工设计图纸要求，并准确的把握好图纸以及相关的施工规范，还要加上工程项目的具体质量标准、施工工艺、技术流程等最终来确定。工程量是工程造价的基础，只有准确的掌握了工程量的计算结果，才能较为全面的计算出工程项目建设费用以及所需要的资金情况，进而做出全面准确的工程造价方案。
1.2工程整体建设成本的预算
项目成本内容很多，主要有土地费用、报建费用、建安工程费用、基础设施费用、公共配套费用以及财务管理费用等等诸多的费用构成了成本费用。一个项目的利润高低，成本的高低影响着利润的高低，因此成本的预算就成了至关重要，必不可少的一项工作。工程建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的（可计算工程量部分），在有量的情况下，那就存在一个价格的问题，价格的合理性，以及价格的不可预见性等，在做成本时都要充分考虑，只有充分考虑了才能说明成本预算的准确性。整体建设成本预算是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。在工程整体建设成本预算工作中，一些较大的项目相对容易计算出来，而应该重视的则是一些细节项目的预算，同时工程预算人员还要坚持“降低工程成本、提高经济收益”的基本原则，确保工程项目参与各方经济收益的实现。
1.3工程项目的竣工结算
工程项目的竣工结算是对工程项目预结算工作的总结，其主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核，以最终计算出工程项目的经济收益。工程项目的竣工结算不仅仅具有审核工程预算方案的作用，还应该注意对于工程资金管理工作经验的分析与总结，以更好的促进工程项目预结算工作的全面发展与进步。
2、国内工程预结算中常见的问题
近年来，在长期的实践与创新发展过程中，国内工程预结算管理工作已经有了较大的发展与进步，现已基本实现工程预结算管理工作的科学化、现代化。但是在预结算管理工作中也不可避免的出现了一些问题与弊端，是急需得到改进与完善的。目前，国内工程预结算中常见的问题主要有以下几点：
2.1普遍缺乏健全的管理组织
目前，国内工程预结算管理工作普遍存在缺乏健全管理组织的问题，这与建筑工程行业科学化管理的要求不相适应。部分建筑工程项目为了节省工程开支，而大量压缩预结算管理人员的数量，这就必然导致了管理组织难以健全，管理制度的制定与落实难以全面得到保障的问题。工程预结算管理工作的内容较为复杂，并不是一个人或几个人就可完成的，它需要有一个健全的管理组织、管理体制来全面监督与管理，这样才能切实保证工程项目预结算管理工作的开展与进行。
2.2招标、投标制的实施还需进一步完善
近年来，国内建筑工程项目普遍实行招标投标制，将竞争的机制引入建筑市场是社会主义市场经济的内在要求，它对于规范市场行为、避免腐败的产生无疑起到了重要作用。招标、投标工作是工程预结算管理工作的前提和基础，但在招标投标的实践中，仍然存在许多不足，如：规避招标、不合理分标、串标、排斥潜在的投标人、行业封锁等行为，使招标投标流于形式，这些都不利于建筑工程造价管理工作的全面开展和进行。
3、工程预结算的主要控制措施
工程预结算控制的目的不仅是要对工程项目投入的资金做全面的管理与分配，更要以科学、合理的管理理论，更好地利用有限的资金，使工程项目获取更大的经济收益。工程预结算的控制工作要考虑全面，并结合客观实际情况，进行细致的分析和研究，进而制定出合理的工程预结算控制措施。工程预结算的控制措施，主要表现在以下两方面：
3.1加强工程投资计划管理
工程预算内建设投资计划的管理是十分重要的，目前，国内实行的主要是分级管理，投资总额和分部门、分地区投资由国家确定。按照建设项目隶属关系和计划安排权限，国务院各部门和各地区安排的项目，所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给。与此相适应，银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。工程建设单位一律要在建设银行开户，并将批准的工程建设计划、项目建议书、设计任务书、初步设计、设计概算及投资包干合同等提送开户的建设银行，以便银行进行有效的工程造价监督与管理。对于各单位而言，每个项目启动前，都应有详细的投资计划，做到计划先行，按计划进行工作的安排，有条不紊的开展各项工作，加强计划管理，更好的为项目服务。
3.2严格执行工程预结算工作的基本准则
在工程预结算的管理工作中，控制措施的制定与落实主要取决于工程预结算工作应严格的按照基本准则来执行。在工程预结算控制中，管理人员只有熟悉和精通工程预结算工作的基本准则，才能准确无误进行各项工程资金管理工作。建筑工程施工单位编制的工程预结算方案，往往存在一些与相关准则相背离的现象。国内大部分工程项目的预结算工作管理人员都是按照传统的方法进行预算与结算，这就造成了工程资金运用中经常出现误差的问题，无形中提高了工程造价工作的准确性与难度。只有建筑工程的预结算审核人员严格执行工程预结算工作的基本准则，才能去伪存真，确定合理的价位，制定出正确的建筑工程预结算控制方案与措施。
参考文献
[1]申晓宁,毛成泽.浅谈现代建筑工程项目预结算管理工作的开展与进行［J］.广东科技,2005（1）
[2]孙业迪,韩馥.论述如何加强我国建筑工程预结算工作的优化管理［J］.吉林建筑百科,2006（9）
造价预算论文范文6
关键词：建筑工程，预算定额，编制原则，方法与依据
一、建筑工程预算定额的编制原则
1、社会平均必要劳动量确定定额水平的原则
在社会主义市场经济的条件下，确定预算定额的各种消耗量指标，应遵循价值规律的要求，按照产品生产中所消耗的社会平均必要劳动量(时间)确定其定额水平。论文参考，方法与依据。在正常施工的条件下，以平均的劳动强度、平均的劳动熟练程度、平均的技术装备水平，确定完成每一单位分项工程或结构构件所需要的劳动消耗量，并据此作为确定预算定额水平的主要原则。
2、简明扼要，适用方便的原则
预算定额的内容与形式，既要体现简明扼要、层次清楚、结构严谨、数据准确，还应满足各方面使用的需要，如编制施工图预算、办理工程结算、编制各种计划和进行成本核算等的需要，使其具有多方面的适用性，且使用方便。
贯彻简明扼要，适用方便的原则，要求预算定额中的各种文字说明应简明扼要、通俗易懂，还应注意定额计量单位的合理选择和工程量计算的简化，如砌砖墙定额中用“m³”就可用“块”作为定额计量单位要简单和方便一些。
二、建筑工程预算定额的编制依据及方法
1、预算定额的编制依据如下：
①《全国统一建筑工程基础定额》和《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》；
②现行的设计规范、施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程；
③通用的标准图集、定型设计图纸和有代表性的设计图纸；
④有关科学实验、技术测定和可靠的统计资料；
⑤已推广的新技术、新材料、新结构和新工艺等资料；
⑥现行的预算定额基础资料、人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格等。
2、预算定额各项消耗量指标的确定
(1)定额计量单位与计算精度的确定
①定额计量单位的确定。定额计量单位应与定额项目内容相适应，要能确切反映各分项工程产品的形态特征、变化规律与实物数量，并便于计算和使用。
·当物体的断面形状一定而长度不定时，宜采用“延长米”(m)为计量单位，如木装饰、落水管安装等；
·当物体有一定的厚度而长与宽变化不定时，宜采用“㎡”为计量单位，如楼地面、墙面抹灰、屋面工程等；
·当物体的长、宽、高均变化不定时，宜采用“m³”作为计量单位；如土方、砖石、混凝土和钢筋混凝土工程等；
在预算定额项目表中，一般都采用扩大的计量单位，如100 m，100㎡，10 m³等，以便于预算定额的编制和使用。
②计算精度的确定。论文参考，方法与依据。预算定额项目中各种消耗量指标的数值单位和计算时小数位数的取定如下：
·人工以“工日”为单位，取小数后2位；
·机械以“台班”为单位，取小数后2位；
·木材以“m³’’为单位，取小数后3位；
·钢材以“t”为单位，取小数后3位；
·标准砖以“千匹”为单位，取小数后2位；
·砂浆、混凝土、沥青膏等半成品以“m³”为单位，取小数后2位。
(2)人工消耗量指标的确定
预算定额中的人工消耗量指标，包括完成该分项工程所必需的基本用工和其他用工数量。这些人工消耗量是根据多个典型工程综合取定的工程量数据和《全国统一建筑工程劳动定额》计算求得。
①基本用工：它指完成质量合格单位产品所必需消耗的技术工种用工。可按技术工种相应劳动定额的工时定额计算，以不同工种列出定额工日数。
②其他用工：它包括辅助用工、超运距用工和人工幅度差。
a．辅助用工：是指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。如机械土方工程配合、材料加工(包括筛沙子、洗石子、淋石灰膏等)模板整理等用工。
b．超运距用工：是指预算定额中材料及半成品的场内水平运距超过了劳动定额规定的水平运距部分所需增加的用工：超运距=预算定额取定的运距－劳动定额已包括的运距
c．人工幅度差：是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而产生的水平差，它是在劳动定额作业时间之外，预算定额内应考虑在正常施工条件下所发生的各种工时损失。论文参考，方法与依据。
(3)材料消耗量指标的确定
预算中的材料消耗量指标由材料净用量和材料损耗量构成。其中材料损耗量包括材料的施工操作损耗、场内运输损耗、加工制作损耗和场内管理损耗。论文参考，方法与依据。
①主材净用量的确定。预算定额中主材净用量的确定，应结合分项工程的构造做法，按照综合取定的工程量及有关资料进行计算确定。
②主材损耗量的确定。预算定额中主材损耗量的确定，是在计算出主材净用量的基础上乘以损耗率系数就可求得损耗量。在已知主材净用量和损耗率的条件下，要计算出主材损耗量就需要找出它们之间的关系系数，这个关系系数称为损耗率系数，其主材损耗量和损耗率系数的计算公式如下：主材损耗量=主材净用量×损耗率系数
③次要材料消耗量的确定。预算定额中对于用量很少、价值又不大的建筑材料，在估算其用量后，合并成“其他材料费”，以“元”为单位列入预算定额表内。
④周转性材料摊销量的确定。预算定额中的周转性材料，是按多次使用、分次摊销的方式计入预算定额表内。论文参考，方法与依据。
(4)人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算单价的确定
工程造价费用的多少，除了取决于预算定额中的人工、材料和机械台班消耗量以外，还取决于人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算单价。因此，合理确定人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算单价，是正确计算工程造价的重要依据。
①人工工资标准的确定
人工工资标准又称为人工工日单价，它是指一个建筑工人一个工作日应计入预算定额中的全部人工费用。合理确定人工工资标准，是正确计算人工费和工程造价的前提和基础。
②材料预算价格的确定
在建筑工程费用中，材料费大约占工程总造价的60％，在金属结构工程费用中所占的比重还要大，它是工程造价直接费的主要组成部分。因此，合理确定材料预算价格，正确计算材料费用，有利于工程造价的计算、确定与控制。材料预算价格的确定：
a．材料原价的确定：材料原价是指材料的出厂价、交货地价、市场批发价、进口材料抵岸价或销售部门的批发价、市场采购价或市场信息价。
b．材料运杂费的确定：材料运杂费是指材料自来源地(或交货地)运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用，并含外埠中转运输过程中所发生的一切费用和过境过桥费用。包括调车和驳船费、装卸费、运输费及附加工作费等。
c．材料运输损耗费的确定：材料运输损害费是指材料在装卸、运输过程中不可避免的损耗费用。计算公式如下：
材料运输损耗费=(材料原价+材料运杂费)×相应材料运输损耗率
d．材料采购保管费：是指各材料供应管理部门在组织采购、供应和保管材料过程中所需的各项费用。论文参考，方法与依据。包括材料的采购费、仓储管理费和仓储损耗费。计算公式如下：
材料采购保管费=(材料原价+材料运杂费+材料运输损耗费)×材料采购保管费率
建筑材料的种类、规格繁多，采购保管费不可能按每种材料在采购保管过程中所发生的实际费用计算，只能规定几种综合费率进行计算。目前现行的是由国家经委规定的综合费率为2．5％(其中采购费率为1％，保管费率为1．5％)，各地区可根据不同的情况确定其费率。如有的地区规定：钢材、木材、水泥为2．5％，水电材料为1．5％，其余材料为3％。由建设单位(业主)供应到现场仓库的材料，建筑施工企业(承包商)不收采购费，只收保管费。
e．材料检验试验费：是指建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用，计算公式如下：材料检验试验费=单位材料量检验试验费×材料消耗量
f．影响材料预算价格变动的因素。
·市场供需变化。材料原价是材料预算价格中最基本的组成，市场供大于需求价格就会下降；反之，价格就会上升，从而也就会影响材料预算价格的涨落。
·材料生产成本的变动直接涉及材料预算价格的波动。
·流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料预算价格。
·运输距离和运输方法的改变影响材料运输费用的增减，从而也会影响材料预算价格。
·国际市场行情会对进口材料价格产生影响。
③施工机械台班单价的确定
施工机械台班单价是指一台施工机械在正常运转条件下一个工作台班所需支出和分摊的各项费用之总和。施工机械台班费的比重，将随着建筑施工机械化水平的提高而增加，相应人工费也随着逐步减少。因此，正确计算施工机械台班使用费具有重要的意义。
三、结束语
综上所述，预算定额是编制施工图预算，合理确定工程造价的依据，是建筑施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划，统计完成工程量，考核工程成本，实行经济核算，加强施工管理的基础，因此，遵循预算定额编制的原则，依据具体的问题进行具体分析，才能做好建筑工程造价管理工作。
参考文献：
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[2]吴文平．入世后怎么样提高工程造价编制水平[J]．科技信息，2008．
[3]李大春．浅议工程造价管理[J]．合作经济与科技，2009．
