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执行终结申请书范文1
1.申请。根据民事诉讼法的规定,督促程序由债权人向人民法院申请支付令而开始。民事诉讼法规定,申请支付令应当符合下列条件:
(1)债权人与债务人没有其他债务纠纷的。即申请人对被申请人没有给付金钱等其他债务,只存在被申请人未向申请人给付金钱或者有价证券的情形。例如甲乙签订了购销钢材的合同,甲按照合同的约定向乙交付了钢材,乙未按期给付货款,此时,甲对乙没有其他债务纠纷,可以申请法院支付令。如果甲向乙要货款前,还未向乙发货,此时他就不能申请支付令。
(2)支付令能够送达到债务人的。债务人不在我国领域内,或者债务人下落不明需要公告送达,都属于不能送达,在这两种情况下,不能申请支付令。
申请支付令,应当提交申请书,写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实和证据。事实是指双方债权债务关系存在及债务人没有履行债务的事实。对于提出的事实,要有相应的证据加以证明。申请书应当向有管辖权的人民法院提出。至于哪个是有管辖权的人民法院,取决于争议法律关系的性质和民事诉讼法关于管辖的规定。例如,如果是因为合同关系请求给付金钱,可以向合同履行地或者被告所在地人民法院申请。
2.审理。债权人提出申请后,人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。对符合民事诉讼法规定的申请条件的,人民法院都应当受理。为迅速解决债务争议,人民法院受理申请后,仅审查债权人提供的事实和证据,不需要询问债务人及开庭审理。人民法院经审查,认为债权债务关系明确、合法,应当在受理之日起15日内直接向债务人发出支付令;申请不成立的,应当裁定予以驳回。申请不成立包括债权债务关系不明确及债权债务不合法等。
执行终结申请书范文2
1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订
第一条 为了加强对商标评估机构的管理，维护商标评估正常秩序，保障商标评估机构及委托人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》及其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 国家工商行政管理局及地方各级工商行政管理局依据有关法律、法规及本办法的规定，负责商标评估机构的管理工作。
第三条 符合本办法规定条件的机构，经国家工商行政管理局评定具备资格的，方可开展商标评估业务。对属于国有资产的商标进行评估的，还应当取得国有资产管理部门颁发的资产评估资格证书。
国家工商行政管理局设立商标评估机构资格评定委员会，负责商标评估机构资格的评定事宜。
第四条 申请开展商标评估业务，应当具备下列条件：
（一）具备企业法人资格；
（二）有10万元以上的注册资本；
（三）具备高、中级专业技术职务的财务会计、经济管理及工程技术（建筑工程、机电设备等）专职人员各不少于2人；
（四）具备商标评估资格的专职人员不少于3人。
第五条 商标评估人员资格经考核产生。
具备大专以上学历或者从事商标管理工作3年以上的人员，本人提出申请，经国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）考核合格的，由商标局颁发《商标评估人员资格证书》。
第六条 申请开展商标评估业务，应当提交下列文件：
（一）法定代表人签署的申请书；
（二）加盖登记主管机关印章的营业执照副本复印件；
（三）评估人员名单及其商标评估人员资格证书复印件、专业技术职务资格证书复印件。
第七条 申请开展商标评估业务的，应当将申请书件报送所在地的市（地）级工商行政管理局。
市（地）级工商行政管理局应当自收到申请书件之日起15日内签署意见，并转报省级工商行政管理局。 省级工商行政管理局应当自收到申请书件之日起15日内签署意见，并转报国家工商行政管理局。
第八条 国家工商行政管理局自收到完备的申请书件之日起2个月内做出决定。对符合条件的，颁发《商标评估机构资格证书》；不符合条件的，退回申请书件并说明理由。
第九条 商标评估机构开展商标评估业务，不受行业和区域的限制。
第十条 商标评估机构应当遵守国家的法律、法规及政策，遵循公开、公正、公平及为委托人保密的原则。
第十一条 商标评估机构有下列情形之一的，应当在办理有关手续后1个月内报国家工商行政管理局及所在地省级工商行政管理局备案：
（一）变更名称；
（二）变更住所；
（三）变更法定代表人；
（四）终止。
第十二条 取得《商标评估机构资格证书》的机构，因人员变动等原因不再具备本办法第四条规定条件的，应当停止商标评估业务。
停止或者恢复商标评估业务的，应当依照本办法第十一条的规定执行。
第十三条 商标评估机构接受委托人委托进行商标评估的，应当签订商标评估合同。合同内容应当包括评估的商标、评估的目的、评估的期限、违约责任等。
第十四条 商标评估机构应当在每件商标评估终结后1个月内，将商标评估报告按规定的格式报送其所在地及委托人所在地省级工商行政管理局备案。
商标评估报告内容应当包括商标评估机构名称、委托人名称、评估的商标、评估的目的、评估的方法、评估的结论等。
商标评估报告应当由具备商标评估资格的评估人及法定代表人签名，并加盖商标评估机构印章。
第十五条 商标评估机构应当保证其出具的商标评估报告的真实性及合法性。
第十六条 商标评估机构有下列行为之一的，所在地省级工商行政管理局或者国家工商行政管理局除依据有关法律、法规处理外，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款：
（一）申请开展商标评估业务时，隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（二）违反本办法第十一条、第十二条、第十四条规定的；
（三）玩忽职守，使评估结果严重失实的；
（四）接受委托人委托，进行以广告宣传为目的的商标评估的；
（五）损害国家、社会公共利益或者委托人合法权益的；
（六）从事其他非法活动的。
第十七条 本办法施行前已开展商标评估业务的机构，应当自本办法实施之日起6个月内，向国家工商行政管理局申请商标评估机构资格。
第十八条 本办法中的委托人是指商标（包括服务商标）注册人。
执行终结申请书范文3
第二条公民、法人或者其他组织认为广播电影电视具体行政行为侵犯其合法权益，向上一级广播电影电视行政部门或机构(以下统称广播电影电视行政机关)提出行政复议申请，广播电影电视行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用行政复议法和本办法。
第三条依照本办法履行行政复议职责的广播电影电视行政机关是广播电影电视行政复议机关。地市级以上广播电影电视行政机关应当明确具体办理行政复议事项的机构和人员。
第四条广播电影电视行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：
(一)受理行政复议申请；
(二)向有关组织和人员调查取证，查阅有关文件和资料；
(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；
(四)处理或转送对有关规范性文件的审查申请；
(五)对被申请人违反行政复议法和本办法的行为，依照规定的权限和程序提出处理建议；
(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
(七)法律、法规规定的其他职责。
第五条国家广播电影电视总局负责指导全国广播电影电视系统的行政复议工作。
级广播电影电视行政机关对下级广播电影电视行政机关的行政复议工作进行检查、监督和指导。下级广播电影电视行政复议机关每年应将受理行政复议案件的情况及时向上级广播电影电视行政机关上报。
第六条广播电影电视行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
第七条广播电影电视行政复议机关受理申请人对下列广播电影电视具体行政行为不服提出的行政复议申请：
(一)对广播电影电视行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收从事违法活动的专用工具、设备和节目载体等非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证(执照)等行政处罚决定不服的；
(二)对广播电影电视行政机关作出的行政强制措施决定不服的；
(三)对广播电影电视行政机关作出的有关许可证(执照)、资格证等证书的变更、终止、撤销决定不服的；
(四)认为符合法定条件，申请广播电影电视行政机关颁发许可证(执照)、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
(五)认为广播电影电视行政机关侵犯合法的经营自，或者违法要求其履行义务的；
(六)认为广播电影电视行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
第八条公民、法人或者其他组织认为广播电影电视行政机关的具体行政行为所依据的规范性文件不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该文件的审查申请。对规范性文件的审查申请不含国家广播电影电视总局规章和地方人民政府规章。
第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益申请行政复议，应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。在障碍消除后，申请人应提供有关证明。
第十条认为广播电影电视行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请行政复议的公民、法人或者其他组织，是申请人。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。
申请人对广播电影电视行政机关的具体行政行为不服申请行政复议，作出具体行政行为的广播电影电视行政机关是被申请人。
申请人、第三人可以委托一至二名人代为参加行政复议。委托人须向复议机关提交授权委托书，载明委托事项和权限。
第十一条申请人申请行政复议，一般应当书面申请，如确有困难，也可以口头申请。
书面申请的，应当在申请书中载明申请人的基本情况，被申请人的名称、地址，行政复议请求，申请复议的主要事实、理由和时间。申请书上应有申请人的签字或签章。
口头申请的，复议机关应当当场记录上述情况，并由申请人签字或盖章。
第十二条对县级以上广播电影电视行政机关作出的具体行政行为不服的，申请人可以向上一级广播电影电视行政机关申请行政复议，也可以向同级人民政府申请行政复议。
对广播电影电视行政机关与其他同级行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。
对国家广播电影电视总局作出的具体行政行为不服的，向国家广播电影电视总局申请行政复议。
第十三条凡符合行政复议法和本办法的行政复议申请，广播电影电视行政复议机关必须依据行政复议法规定的受理程序予以受理。行政复议机关无正当理由不予受理的，上级广播电影电视行政机关应当责令其受理；必要时，上级广播电影电视行政机关也可以直接受理。
广播电影电视行政机关的或者其他机构收到行政复议申请后，应当及时送交本单位负责行政复议工作的机构。
第十四条广播电影电视行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五个工作日内进行审查。对有下列情形之一的，决定不予受理，并以《不予受理决定书》的形式书面告知申请人：
(一)不属于法定行政复议范围的；
(二)超过法定申请行政复议期限，且无本办法第九条第二款规定情形的；
(三)已向人民法院提起行政诉讼，人民法院已依法受理的；
(四)其他不符合行政复议法规定的。
对符合行政复议法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
第十五条除第十四条规定外，行政复议申请自行政复议机关负责复议工作的机构收到之日起即为受理。行政复议申请一经受理，应及时告知申请人和被申请人。
复议机构收到复议申请的日期，属直接从邮递渠道收到或者从复议机关其他部门、机构及其下属机构转来的，由复议机构的签收章确认；属申请人当面递交的，由复议机构经办人在申请书上注明收到日期，并由递交人签字确认。
第十六条行政复议期间具体行政行为不停止执行，但有行政复议法第二十一条规定情形之一的，可以停止执行。决定停止执行的，应将对具体行政行为的《停止执行通知书》送达被申请人。
第十七条广播电影电视行政复议机关对依法受理的行政复议申请，应按照行政复议法的规定进行审查，作出复议决定。审查前，复议机构应做好下列准备工作：
(一)确定行政复议工作人员；
(二)明确复议参加人；
(三)按规定发送复议法律文书。
复议机构审查复议案件时，如认为有必要，可以要求本机关内相关机构的人员参加。
第十八条行政复议原则上采取书面审查的办法，但有下列情形之一的，复议机构可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见：
(一)申请人提出要求的；
(二)案件主要事实不清的；
(三)案情重大、复杂、疑难的；
(四)复议机构认为有必要的。
复议机构调查情况、听取意见时，复议人员不得少于两人，并应当制作《行政复议调查笔录》，调查笔录应由被调查人、调查人签名或盖章。
第十九条广播电影电视行政复议机关负责复议工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七个工作日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
第二十条被申请人提交的《行政复议被申请人答复书》应当载明下列内容：
(一)被申请人的名称、地址，法定代表人姓名及职务；
(二)作出具体行政行为的事实、证据和依据。对有关事实的陈述应注明相应的证据材料和出处；
(三)对申请人的复议要求、所述事实和理由进行答辩和必要的举证；
(四)作出书面答复的年、月、日，并加盖印章。
第二十一条申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。查阅有关材料，应符合下列规定：
(一)向复议机构提出申请，并出示有关身份证明；
(二)查阅时，应有复议机构的工作人员在场；
(三)查阅时不得涂改、毁损、拆换、增添、取走查阅的材料。
第二十二条广播电影电视行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
第二十三条广播电影电视行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查，依照行政复议法第二十八条的规定作出复议决定。《行政复议决定书》应当载明下列内容：
(一)申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址(法人或其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名和职务)；
如有第三人，并列明第三人的上述情况；
(二)被申请人的名称、地址、法定代表人姓名和职务；
(三)申请人申请行政复议的请求和理由；
(四)被申请人的答复；
(五)复议机关认定的事实、证据、理由和依据；
(六)复议机关的复议结论；
(七)不服复议结论向人民法院的期限；
(八)作出复议决定的日期和复议机关的印章。
《行政复议决定书》一经送达，即发生法律效力。
第二十四条被申请人、申请人应当履行行政复议决定。
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
对申请人逾期不又不履行行政复议决定的，依行政复议法第三十三条的规定申请人民法院强制执行时，使用《强制执行申请书》。
第二十五条广播电影电视行政复议审查终结作出复议决定后，复议机构应对有关复议的所有法律文书和材料进行认真清理、鉴别和编号，及时归档。广播电影电视行政复议机关应当在行政复议案件结案后三十日内，将复议情况向上一级广播电影电视行政机关备案。
第二十六条广播电影电视行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需的经费，应当列入本机关的行政经费，依法予以保障。
行政复议人员必须精通法律和广播电影电视业务，广播电影电视行政机关应当保障复议工作的资金和工作条件，保持复议人员的相对稳定。
执行终结申请书范文4
第一条为公正及时处理劳动、人事争议（以下简称争议），规范仲裁办案程序，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称调解仲裁法）以及《中华人民共和国公务员法》（以下简称公务员法）、《中国人民文职人员条例》和有关法律法规、国务院有关规定，制定本规则。
第二条本规则适用下列争议的仲裁：
（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（二）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；
（三）事业单位与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；
（四）社会团体与工作人员之间因除名、辞退、辞职、离职等解除人事关系以及履行聘用合同发生的争议；
（五）军队文职人员聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议；
（六）法律、法规规定由仲裁委员会处理的其他争议。
第三条仲裁委员会处理争议案件，应当遵循合法、公正的原则，先行调解，及时裁决。
第四条劳动者一方在十人以上的争议，或者因履行集体合同发生的劳动争议，仲裁委员会可优先立案，优先审理。
仲裁委员会处理因履行集体合同发生的劳动争议，应当按照三方原则组成仲裁庭处理。
第二章一般规定
第五条因履行集体合同发生的劳动争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁；尚未建立工会的，由上级工会指导劳动者推举产生的代表依法申请仲裁。
第六条发生争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，劳动者可以推举三至五名代表人参加仲裁活动。
第七条代表人参加仲裁的行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃仲裁请求或者承认对方当事人的仲裁请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。
第八条发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业，不能承担相关责任的，依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。
第九条劳动者与个人承包经营者发生争议，依法向仲裁委员会申请仲裁的，应当将发包的组织和个人承包经营者作为当事人。
第十条在争议申请仲裁的时效期间内，有下列情形之一的，仲裁时效中断；从中断时起，仲裁时效期间重新计算：
（一）一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的；
（二）一方当事人通过向有关部门投诉，向仲裁委员会申请仲裁，向人民法院或者申请支付令等方式请求权利救济的；
（三）对方当事人同意履行义务的。
第十一条因不可抗力，或者有无民事行为能力或者限制民事行为能力劳动者的法定人未确定等其他正当理由，当事人不能在规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
第十二条劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的，其出资人、开办单位或主管部门所在地为用人单位所在地。
案件受理后，劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的，不改变争议仲裁的管辖。
多个仲裁委员会都有管辖权的，由先受理的仲裁委员会管辖。
第十三条仲裁委员会发现已受理案件不属于其管辖范围的，应当移送至有管辖权的仲裁委员会，并书面通知当事人。
对上述移送案件，受移送的仲裁委员会应依法受理。受移送的仲裁委员会认为受移送的案件依照规定不属于本仲裁委员会管辖，或仲裁委员会之间因管辖争议协商不成的，应当报请共同的上一级仲裁委员会主管部门指定管辖。
第十四条当事人提出管辖异议的，应当在答辩期满前书面提出。当事人逾期提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院或者申请撤销。
第十五条当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在庭审辩论终结前提出；当事人在庭审辩论终结后提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院或者申请撤销。
被申请回避的人员在仲裁委员会作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的处理，但因案件需要采取紧急措施的除外。
第十六条仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任或其授权的办事机构负责人决定。仲裁委员会主任担任案件仲裁员是否回避，由仲裁委员会决定。
第十七条当事人对自己提出的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
第十八条在法律没有具体规定，依本规则第十七条规定无法确定举证责任承担时，仲裁庭可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。
第十九条承担举证责任的当事人应当在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。
第二十条当事人因客观原因不能自行收集的证据，仲裁委员会可以根据当事人的申请，参照《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定予以收集；仲裁委员会认为有必要的，也可以决定参照《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定予以收集。
第二十一条仲裁委员会依法调查取证时，有关组织和个人应当协助配合。
第二十二条争议处理中涉及证据形式、证据提交、证据交换、证据质证、证据认定等事项，本规则未规定的，参照民事诉讼证据规则的有关规定执行。
第二十三条仲裁期间包括法定期间和仲裁委员会指定期间。
仲裁委员会送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
仲裁期间的计算和仲裁文书的送达方式，仲裁委员会可以参照民事诉讼关于期间的计算和送达方式的有关规定执行。
第二十四条案件处理终结后，仲裁委员会应当将处理过程中形成的全部材料立卷归档。
第二十五条仲裁案卷分正卷和副卷装订。
正卷包括：仲裁申请书、受理（不予受理）通知书、答辩书、法定代表人身份证明书、授权委托书、调查证据、勘验笔录、开庭通知、庭审笔录、延期通知书、仲裁建议书、调解书、裁决书、送达回执等。
副卷包括：评议记录、立案审批表、调查提纲、阅卷笔录、会议笔录、底稿、结案审批表等。
第二十六条仲裁委员会应当建立案卷查阅制度。对不需要保密的内容，应当允许当事人及其人查阅、复印。
第二十七条仲裁调解和其他方式结案的案卷，保存期不少于五年，仲裁裁决结案的案卷，保存期不少于十年，国家另有规定的从其规定。保存期满后的案卷，应按照国家有关档案管理的规定处理。
第二十八条在仲裁活动中涉及国家秘密和军事秘密的，按照国家和军队有关保密规定执行。
第三章仲裁程序
第一节申请和受理
第二十九条申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。
仲裁申请书应当载明下列事项：
（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话，用人单位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；
（三）证据和证据来源，证人姓名和住所。
书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由仲裁委员会记入笔录，经申请人签名或者盖章确认。
申请人的书面仲裁申请材料齐备的，仲裁委员会应当出具收件回执。
对于仲裁申请书不规范或者材料不齐备的，仲裁委员会应当当场或者在五日内一并告知申请人需要补正的全部材料。申请人按要求补正全部材料的，仲裁委员会应当出具收件回执。
第三十条仲裁委员会对符合下列条件的仲裁申请应当予以受理，并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具受理通知书：
（一）属于本规则第二条规定的争议范围；
（二）有明确的仲裁请求和事实理由；
（三）在申请仲裁的法定时效期间内；
（四）属于仲裁委员会管辖范围。
第三十一条对不符合第三十条第一、二、三项规定之一的仲裁申请，仲裁委员会不予受理，并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具不予受理通知书。
对不符合第三十条第四项规定的仲裁申请，仲裁委员会应当在收到仲裁申请之日起五日内，向申请人作出书面说明并告知申请人向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。
对仲裁委员会逾期未作出决定或决定不予受理的，申请人可以就该争议事项向人民法院提讼。
第三十二条仲裁委员会受理案件后，发现不应当受理的，除本规则第十三条规定外，应当撤销案件，并自决定撤销案件后五日内，按照本规则第三十一条的规定书面通知当事人。
第三十三条仲裁委员会在申请人申请仲裁时，可以引导当事人通过协商、调解等方式解决争议，给予必要的法律释明及风险提示。
第三十四条仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。
被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向仲裁委员会提交答辩书。仲裁委员会收到答辩书后，应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人逾期未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
第三十五条被申请人可以在答辩期间提出反申请，仲裁委员会应当自收到被申请人反申请之日起五日内决定是否受理并通知被申请人。
决定受理的，仲裁委员会可以将反申请和申请合并处理。
该反申请如果是应当另行申请仲裁的争议，仲裁委员会应当书面告知被申请人另行申请仲裁；该反申请如果是不属于本规则规定应当受理的争议，仲裁委员会应当向被申请人出具不予受理通知书。
被申请人在答辩期满后对申请人提出反申请的，应当另行提出，另案处理。
第二节开庭和裁决
第三十六条仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内组成仲裁庭并将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
第三十七条仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由仲裁委员会根据实际情况决定。
第三十八条申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申请处理，申请人重新申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。
第三十九条开庭审理时，仲裁员应当听取申请人的陈述和被申请人的答辩，主持庭审调查、质证和辩论、征询当事人最后意见，并进行调解。
第四十条仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人或者其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。仲裁庭认为申请无理由或者无必要的，可以不予补正，但是应当记录该申请。
仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人应当在庭审笔录上签名或者盖章。当事人或者其他仲裁参加人拒绝在庭审笔录上签名或者盖章的，仲裁庭应记明情况附卷。
第四十一条申请人在举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求；仲裁庭对申请人增加或者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的，应当通知被申请人并给予答辩期，被申请人明确表示放弃答辩期的除外。
申请人在举证期限届满后提出增加或变更仲裁请求的，应当另行提出，另案处理。
第四十二条当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以撤回仲裁申请，也可以请求仲裁庭根据和解协议制作调解书。
第四十三条仲裁调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。
调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。
调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
第四十四条仲裁庭裁决案件，应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但延长期限不得超过十五日。
第四十五条有下列情形的，仲裁期限按照下列规定计算：
（一）申请人需要补正材料的，仲裁委员会收到仲裁申请的时间从材料补正之日起计算；
（二）增加、变更仲裁申请的，仲裁期限从受理增加、变更仲裁申请之日起重新计算；
（三）仲裁申请和反申请合并处理的，仲裁期限从受理反申请之日起重新计算；
（四）案件移送管辖的，仲裁期限从接受移送之日起计算；
（五）中止审理期间不计入仲裁期限内；
（六）有法律、法规规定应当另行计算的其他情形的。
第四十六条因出现案件处理依据不明确而请示有关机构，或者案件处理需要等待工伤认定、伤残等级鉴定、司法鉴定结论，公告送达以及其他需要中止仲裁审理的客观情形，经仲裁委员会主任批准，可以中止案件审理，并书面通知当事人。中止审理的客观情形消除后，仲裁庭应当恢复审理。
第四十七条当事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁决而向人民法院提讼的，仲裁委员会应当裁定该案件终止审理；当事人未就该争议事项向人民法院提讼，并且双方当事人同意继续仲裁的，仲裁委员会可以继续处理并裁决。
第四十八条仲裁庭裁决案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决，当事人就该部分达成调解协议的，可以先行出具调解书。当事人对先行裁决不服的，可以依照调解仲裁法有关规定处理。
第四十九条仲裁庭裁决案件时，裁决内容同时涉及终局裁决和非终局裁决的，应分别作出裁决并告知当事人相应的救济权利。
第五十条仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。
仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：
（一）当事人之间权利义务关系明确；
（二）不先予执行将严重影响申请人的生活。
劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。
第五十一条裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
第五十二条裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、当事人权利和裁决日期。裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。
第五十三条对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，仲裁庭应当及时予以补正并送达当事人。
第五十四条对于权利义务明确、事实清楚的简单争议案件或经双方当事人同意的其他争议案件，仲裁委员会可指定一名仲裁员独任处理，并可在庭审程序、案件调查、仲裁文书送达、裁决方式等方面进行简便处理。
第五十五条当事人对裁决不服向人民法院提讼的，依照调解仲裁法的有关规定处理。
第四章附则
执行终结申请书范文5
为了加强人民防空行政执法管理，促进依法行政，实行行政执法未果报告制度。有下列行为之一的，报市政府申请联合执法，以提高人民防空行政执法效果：
(1)未办人防手续就开始施工，被人防执法人员查出后，拒不补办人防手续的；
(2)既不修建人防地下室、又不按规定缴纳人防易地建设费，执法人员上门服务三次，仍不执行的；
(3)对按规定应缴纳的人防易地建设费和人防建设费行动不积极，故意拖延时间超过半年以上的；
(4)少报多建，被人防执法人员发现，一个月内不补办人防手续的；
(5)无视法律，拒不办理人防手续的；
(6)对人防行政执法处罚单，拒绝签收的；
(7)对安装人民防空通信、警报设施，不予配合，不提供方便条件的；
(8)对人民防空通信、警报设施，擅自拆除的。
2、审批责任追究制度
为规范人民防空办公室行政审批工作，提高工作人员的执法水平和工作责任心，严肃政纪，追究行政审批工作人员违法和失职行为，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》及有关法律、法规，制定本办法。
审批防空地下室必须严格办理手续，按照谁审批谁负责的原则。审批工作人员有下列情况之一的，视为违纪行为，给予通报批评、责令赔礼道歉、调离岗位、停职、行政告诫；情节严重的，按照有关规定，给予相应的纪律处分。在追究当事人责任的同时逐级追究领导责任。
（1）应当受理而拒绝受理的；
（2）违反行政事业性收费规定的；
（3）丢失、损毁审批文件材料的；
（4）违反人防法律、条例和市人防工程建设规定的；
（5）违反规定增加或减少必要审批程序的；
（6）在依法规定并公开审批条件和标准之外，擅自增加其他条件或者限制的；
（7）违反法定权限，超越、办理有关手续的；
（8）无正当理由对符合规定条件应当予以批准的行政申请不予批准的；
（9）对不符合规定条件的行政审批项目予以批准的；
（10）审批项目超过规定审批时限未办理完毕的；
（11）私自做主，放宽审批条件，造成失误的；
（12）违反规定程序实施行政审批，造成不良后果的；
（13）下一审批环节对上一审批环节没有尽到把关职责的；
（14）有其他违反行政审批规定行为造成不良后果的。
3、行政执法人员执法行为规范
（1）熟练掌握和运用与行政执法工作有关的法律、法规、规章和国家标准、人防工程战术技术规范、工作程序等业务知识。
（2）服从命令，听从指挥，恪尽职守，完成各项任务。
（3）依法行使管理、监督、检查和行政处罚权，严格遵守执法程序、标准、规范。
（4）执行公务必须证件齐全，着装整齐。
（5）秉公执法，实事求是，不徇私情，有法必依，执法必严，违法必究。
（6）尊重事实，注重证据，取证及时完整，方法严谨科学，手段合法有效，法律文书书写整洁、及时、规范。
（7）自觉履行法律、法规规定的保密义务，保守行政相对人的有关秘密。
（8）有准与行政相对人建立经济关系，禁止在行政相对人单位兼职、担任顾问或者其他有报酬的职务。
（9）严禁索贿受贿，不准参加可能影响执行公务的宴请，不准参加由行政相对人组织安排的休闲娱乐等活动，禁止接受行政相对人的礼品、礼金，不得借用行政相对人的通讯、交通工具。
（10）禁止利用职务之便获取各种利益或者方便，执行公务时，不得在行政相对人单位用餐、购买物品或者接受其他服务、照顾。
（11）严格依法行政，自学接受监督，严禁越权执法违法行政。
（12）执法人员与行政相对人有直接利害关系或者有可能妨碍公正执法情况时应当提出回避。
（13）举止大方，态度和蔼，文明执法，廉洁奉公。
（14）仪表端庄，男同志不留长发和胡须，女同志不浓妆艳抹，不戴耳环和耳坠。
4、行政执法投诉办理制度
（1）为确保人防行政机关依法行使执法职能，防止违法或者不当的具体行政行为发生，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本制度。
（2）行政执法投诉受理范围：
①投诉人认为人防行政机关作出的行政处罚或其他具体行政行为不合法、不适当的；
②投诉人认为人防行政机关（含受委托组织）违法、违规或不作为的；
③投诉人认为人防行政执法人员在行政执法中有违法违规行为的。
（3）对行政复议、行政诉讼结果不服以及不符合受理范围的投诉，承办部门应急向投诉人说明不予受理的理由和依据。
（4）秘书科负责行政执法投诉的受理，呈请批示，交办、催办以及办理过程中的协调和监督。
（5）办领导根据投诉的具体事项，指定相应的职能部门办理。
（6）投诉一般在30日内办理完毕，若需延长办理时限，须由领导批准。
（7）承办部门应将投诉的办理情况写成书面报告，送办领导审批。经批准后可予以结案，并由承办部门将办理结果及时通知投诉人。
（8）办理终结后，承办部门应将投诉材料、办理报告送秘书科归档。
（9）经办人员应当严格保守有关的秘密事项，不得泄露有关情况。
（10）本制度自公布之日起施行。
5、行政执法过错责任追究制度
（1）为确保人防行政机关依法行使职权，防止违法或者不当的具体行政行为发生，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等国家有关法律法规及《市行政执法责任制暂行规定》，制定本制度。
（2）本制度所称行政执法过错责任，是指人防行政执法人员在行政执法工作中，由于个人职务行为造成重大过失，损害国家利益或行政相对人合法权益，应承担的责任。
（3）人防行政执法人员在行政执法中有下列行为之一者，应追究其责任：
①违法或错误作出具体行政行为，经行政复议被行政机关撤销的；
②违法或错误作出具体行政行为，经行政诉讼，被人民法院撤销的；
③违法行使行政处罚，经行政相对人造成财产损害或其他不良后果的；
④在执法检查中，被上级机关认定属较大行政执法过错的；
⑤其他应当追究责任的。
（4）有以下情形之一的，可从轻或免于追究责任：
①发现执法过错，主动及时纠正，未造成严重后果的；
②过错行为情节轻微，经批评教育后已改正的。
（5）属于下列情形之一的，人防行政执法人员不承担责任：
①行政相对人虚假陈述或出具伪证，致使发生行政执法过错的；
②对所作出错误的具体行政行为、行政处罚决定或行政措施，行政执法人员明确表示不同意且有据可查的；
③其它不应追究责任的。
（6）追究过错责任的方式有：
①责令改正；
②暂扣、注销行政执法证件；
③赔偿部分或全部行政赔偿费用；
④调离行政执法岗位；
⑤行政处分。
以上追究过错责任方式可以现时适用。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
（7）暂扣行政证件时间一般不超过二个月，注销行政执法证件须报市政府法制部门审批。
（8）追究过错责任由本办行政执法责任制领导小组研究决定。作出决定前，应认真听取过错人的申诉，在充分听取意见和调查核实的基础上，由主任作出处理决定，或提出移交司法机关追究刑事责任的意见。
（9）涉及行政处分的，按国家公务员行政处分的规定程序作出处理决定。
（10）追究过错责任应当作出书面决定，并在局面决定民出后7日内向市政府法制局和省人防办局书面报告备案。
（11）行政执法人员对行政执法过错责任追究决定不服的，可以在收到决定起30日内向本办行政执法责任制领导小组申诉，也可以直接向市政府法制局或省人防办申诉。
（12）本制度自公布之日起施行。
6、行政复议、应诉和赔偿制度
（1）为确保人防法律、法规、规章的正确执行，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和《市行政执法责任制暂行规定》，制定本制度。
（2）本制度所称行政复议是指人防行政相对人对本办作出的个体行政行为不服，向市政府或本办上级机关提出复议申请，本办作为被申请人参加行政复议活动；或人防行政相对人对市（县）、区人防部门作出的具体行政行为不服，向本办申请复议，本办受理并组织行政复议活动。本制度所称应诉是指人防行政相对人对本办作出的具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼，本办依法参加行政诉讼活动。本制度所称赔偿是指因本办的具体行政行为不当，经行政相对人造成财产损失，行政相对人根据《中华人民共和国国家赔偿法》规定，向本办要求赔偿，本办依法给予赔偿的过程。
（3）行政复议、应诉和赔偿工作，由本办行政执法责任制领导小组组织，具体工作由秘书科负责，有关职能科室人员参加。
（4）向本办提起的行政复议申请，本办应依法受理，并作出下列处理：
①自收到复议申请书之日起10日内作出受理、不予受理、限期补正的决定；
②自受理之日起7日内将复议申请书副本送达复议被申请人；
③自收到复议申请书之日起2个朋内完成审理，作出复议决定，将复议决定送达复议申请人和被申请人，并监督执行。
（5）在收到本级人民政府或上级机关行政复议机构送达的《复议案件受理通知书》后，本办应在10日内，向本级人民政府或上级机关行政复议机构提交作出具体行政行为的有关材料、证据和答辩书，参加复议，并执行复议裁决。本办如对复议裁决不服，应在收到复议决定书之日起15日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院提讼，并执行法院的终审裁决。
（6）在收到人民法院送达的行政执法相对人状副本后，本办应在10日内，向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料、证据和答辩书，参加诉讼，并执行法院裁决。本办如对法院裁决不服，应在规定期限内向上一级人民法院提起上诉，并执行终审裁决。
（7）本办法定代表本办参加或书面委托人参加行政复议和行政应诉。
（8）对于符合《中华人民共和国国家赔偿法》规定的赔偿申请，本办应依法受理，并依法在两个朋内给予赔偿；赔偿申请人对本办的赔偿决定不服，向人民法院提起行政诉讼时，本办应参加诉讼，并执行法院终审裁决。
执行终结申请书范文6
关键词:调控运行 危险点 控制措施
中图分类号：D631文献标识码： A
配网是电电力系统的重要组成部分，也是电力系统连接用户的桥梁，随着我国国民经济的快速发展和计算机技术和信息技术的不断进步，配网自动化技术逐步被应用到电力系统中，使电力系统的运行效率得到了显著的提高。当前配网，在调控业务上包括了配网的倒闸操作、事故处理、线路带电作业、配网设备的监控等；在自动化方面已实现遥信、遥测、遥控、遥调功能或正在向此方向发展；在供电方面已不再是单电源馈电线路，可做到多线路拉手、合环调电；基于配网的复杂和自动化程度的不断提高，配网管理上已实现调控一体化的集中管理模式，配调在人员配置上，已不是单人或双人值班形式，而是多人值班。面对新的变化、新的业务技术要求，如何加强配网调控运行管理，确保配网的安全、稳定运行，不断满足人们对供电的安全、稳定和质量的新要求，是当前配网调控人员面临的新问题，也是责无旁贷新任务。本人根据长期从事配网调度和近年的调控运行的经验，就配网调控工作中易出现的危险点浅作刍议，希望对相关人员有借鉴作用。
1、专业融合过程危险点分析和控制措施
电网调度和监控原属两专业，其职责不同，任务不同。而作为配网调控人员，对调度专业和监控专业业务知识都要掌握，这需要一个过度时期的学习、完善和积累，而这个过度时期往往是在从事调控业务的实践、锻炼过程中完成的。所以，作为新组建的调控人员，一定时期内存在一个专业短板问题，一般为后补专业要短些，这就是融合过程中危险点。控制措施：班组排班注意长短板结合，这样在业务技术上可实现互补和相互促进提高；在取得相关专业资格后，采取互换专业工作，同值中原调度人员从事监控工作，由监控人员监护；而原监控人员从事调度工作，由调度人员监护。这样在保障安全的前提下，加快业务技术的融合和进步；采取自学和集中学习相结合的方法，加强学习和提升业务技能。
2、调控日常工作中危险点分析和控制措施
配网调控正常情况下日常工作有：倒闸操作票填写、审核、预发、发令操作，遥控操作，运行方式的调整，停电申请书的批复和开、竣工，带电作业线路的操作、许可及终结，管辖配网设备、线路的监控等。调控日常工作繁杂，工作量大、涉及专业多、面广，安全风险高。总体控制措施：整理、熟悉当值全部工作，明确危险所在，做到当值人人清楚；发挥值长的统领作用，合理安排当值工作，各尽其责，相互把关，信息互通，做到忙而不乱，分而不散；对危险点重点关注，全程掌控。
2.1填写、审核调度操作票的危险点
填写和审核操作票时未进行“四对照”，对合解环、保护及自动装置的调整考虑不周；未考虑设备停送电对系统及相关设备的影响。控制措施：调度操作票的拟定要做到“两明确”、“四对照”，即明确检修申请和电网方式安排，明确操作任务；对照停电申请单及申请中各专业批复要求、对照操作注意事项、对照模拟盘检查现场设备状态、对照已执行的操作命令票和操作记录。
2.2发令操作、遥控操作的危险点
未认真检查相关送电线路的工作全部结束；执行操作票时，跳项或漏项操作；遥控操作时未认真核对设备的名称编号，拉错开关；事故处理时，考虑不周即发令操作。控制措施：严格执行相关规程式规定，杜绝违章；送电前认真核对检查送电线路的相关工作全部结束；严格执行倒闸操作有关规定，严禁跳项操作；事故处理时，先将处理方案考虑周全，需要操作的内容尽可能先在书面拟票，至少先在心中拟票；加强监护。
2.3运行方式的调整危险点
运行方式的安排本地区采用运方组安排，调控人员根据运方单执行的方式。调控台是最后一道关口，决不能把自己的安全寄托在别人身上。控制措施：必须按规定仔细审核和核对运行方式安排，不放过任何可疑点，对可疑之处必须问明白后再执行；确保合环点两侧相序、相位正确；了解一次方式变更对二次设备、自动化设备的影响及对变电所所用电的影响；监视合解环操作中可能引起的潮流变化、相关设备负荷的变化及相关变电所母线电压的变化，根据需要及时采取相应的措施。
2.4停电申请书的批复和开、竣工危险点
停电申请书停电范围不准确，与停电检修设备不相符；工作内容填写不明确；设备的名称或编号不正确等。控制措施: 规范停电申请单填写，规范使用设备双重编号；批复停电申请单前,核对检修设备名称编号及要求的停电范围;核对该设备的接线方式和运行状态及停电范围是否满足检修需要;检查涉及运方、继保、自动化、调度等相关专业的批复和要求；开工前仔细检查申请停电设备是否全部操作完毕，是否满足停电范围的要求，安全措施是否齐全，且无来电的可能；竣工时检查所有关联申请工作（如一条线路既有运检申请又有线路申请还有用户申请）是否全部结束，并核对开工时相关记录，正确无误方可送电。
2.5带电作业线路操作、开竣工危险点
申请带电作业线路的工作杆号与现场杆号不符；同一线路多处工作，易造成疏漏；线路多、联系人多、操作、开竣工集中度高，易出差错。控制措施：调控人员停用重合闸前认真与工作负责人核对停用重合闸线路名称、带电作业范围和工作内容；同一线路多处工作由同一工作负责人负责，停用重合闸后一次性开工，全部完成后一次性报竣工；遥控停、启用重合闸时加强监护，及时做好记录；开竣工时，做好开、竣工负责人和线路名称的核对，并及时记录，以防出错；如遇带电作业线路跳闸，在未与带电作业工作负责人取得联系并得其同意前，不得强送。
2.6管辖范围监控的危险点
监控系统具有数据采集及处理、监视及控制、与各保护装置通讯和上传开关位置及保护告警、动作情况及遥控操作等功能，固然危险点较多，但究其原因还是出于人员疏忽、未按规定及时检查和系统设备异常、故障。控制措施：加强监人员责任心，对受控站的运行状况进行实时监视，严格执行《监控规程》规定；发现监控系统异常或故障，尽快采取积极措施，按《监控规程》规定加以处理，尽快恢复监控系统的正常运行；当出现异常或故障现象而监控无法判断时，应立即通知运维单位进行现场检查，判明情况后再按规定处理。
由于变电站自动化系统、信号传输通道异常，造成变电站设备无法正常监控时，监控人员应将设备监控职责移交给变电运维人员。在此期间，变电运维人员应加强与监控人员的联系。缺陷消除后，监控人员应与变电运维人员核对站内信号正确，收回设备监控职责，并做好相关记录。
3、调控事故处理危险点分析和控制措施
3.1 事故信息收集的危险点
对监控系统发出的虚假信息未能正确判别；对事故信息收息不全面，或以点代面。控制措施:加强监控业务技能学习和提高；充分利用自动化现有资源条件，全面收集事故信息；必要时及时通运维人员去现场检查、核实、完善事故信息；在未能全面了解情况前，应先简要了解事故情况,及时做好对系统影响的初步分析，并根据系统情况,进一步了解事故情况,核对相关信息，为事故的准确分析判断提供完整依据。
3.2 事故分析判断危险点
调控人员心理素质不高，遇事故紧张；对电网运行方式不熟悉；对事故处理有关系规定掌握不准确；未正确了解事故范围及影响程度,未准确掌握现场保护、开关及自动装置动作情况；对有关保护的保护范围和相互间的配合不清楚。控制措施:加强平时学习和反事故演练，提高心理素质和专业技术素质；加强对配网运行方式的熟悉、对所辖变电所接线、设备的熟悉，加强对保护、安全自动装置的熟悉和动作状况掌握；加强对调度规程规定的电压、频率异常、系统震荡等多种故障的事故处理原则的学习和掌握，提高对事故综合分析判断的能力，为正确进行事故处理提供保障。
3.3 事故处理危险点
未能准确掌握电网运行方式；事故处理未遵守事故处理的原则；事故处理失误而造成事故扩大。控制措施：在全面地掌握事故信息、正确分析判断事故的基础上，按照事故处理原则进行处理：尽速限制事故发展，消除事故根源并解除对人身和设备安全的威胁；根据系统条件尽可能保持设备继续运行，保证对用户的正常供电的事故处理原则：尽速对已停电的用户恢复供电，对重要用户应优先恢复供电。事故处理时，应注意事故处理前后的电网运行方式变化；加强事故处理过程中合环前相位的核对，合、解环潮流、电压变化及设备限额的监视；注意及时向上级调度汇报和与上级调度的配合；注意对重要用户的影响。尤其要防止信息情况不明、现场汇报不准、考虑不周而造成误判断、误操作、非同期合闸、带电装设接地线等严重情况发生。
4、 新设备启动危险点与控制措施
4.1监控验收的危险点
运维单位提供的“四遥”信息表有误；数据链接不正确；信号分类不规范；事故推图功能不完善等。控制措施：严格验收把关，监控人员应加强对信息表的审核，通过审核后再进行数据库维护、画面制作、数据链接等生产准备工作；验收时按照信息表内容逐条验收，发现问题如需修改，应经参与验收的各方共同确认；监控人员应对监控画面和主站系统功能进行全面验收，包括接线图画面、光字牌画面、数据链接关系、信号分类、间隔属性是否正确，事故推图、置牌、封锁等功能是否正常，发现问题联系主站端自动化人员处理；只有在监控验收合格后，设备方可启动。
4.2新设备启动的危险点
现场一次接线图与实际方式不相符；启动方案未按规定提前送达调控台；启动前临时改变方式或改变启动时期；调控人员对启动方案不熟悉等，控制措施：生产单位要按规定报送启动方案、试运项目、接带负荷及电网的要求等，明白设备核相、试验要求；在必要时，组织调控人员启动前进行现场设备熟悉；启动前认真核对设备名称编号,明确设备管辖范围,确定运行方式和主变分接头；加强启动送电程序上、下级调度之间的协调、配合联系，提前进行启动操作票的填写、以便多班次审核、提前预发，作好充分准备；认真按准的启动方案和程序执行，防止临时变动出错。
5 结语
配网调控是一项安全要求极高的工作,在各个环节存在着多方面的危险点。我们只有不断地进行危险点预先分析,并采取有效的控制措施,才能减少和防止电网事故发生，实现安全生产上的“可控、能控、在控”。
参考文献
[1] 国家电网公司电力安全工作规程(变电部分).
[2] 江苏省电力系统调度规程
[3] 苏电调〔2011〕842号《江苏电网市级供电公司地区电网调度监控运行管理制度》
