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保护渔业资源倡议书范文1
关键词：生态文明；游客；文明素质；东湖
中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）25-0159-03
引言
生态文明是一种人类社会发展和自然生态和谐平衡，相互协调的文明，其核心是人与自然的和谐共存，是人类社会持续发展的基石。这种生态文明在旅游上最直接的反映就是在大力发展旅游经济的同时强调生态环境保护。当前我国已经进入大众化旅游时代，2014年我国国内旅游人次已达到36.11亿，入境旅游人次和出境旅游人次分别达到1.28亿人次和1.07亿人次。而出境旅游消费金额早在2012年就位居世界首位。中国游客出入境旅游人次的增多，一方面显示了国民经济收人和生活质量的提高，另一方面也展示出国家和中国游客的形象。但个别中国游客的不文明行为传递了相当恶劣的影响，是形成中国游客负面形象的主要因素，这种行为对生态文明产生了极大的破坏。因此，虽然中国出入境游客和旅游消费规模都达到大幅增长，比发达国家和地区的游客都多，也极大地刺激了旅游目的地的经济增长，甚或成为当地经济收入的主要增长点，但是很遗憾的是中国游客并没有赢得广泛好感与尊重。在2012 年，在美国等多个“全球最差游客”调查中，中国游客均因“不讲卫生、不懂礼节、不遵守公共秩序”等原因出名。也正因为此种原因，使一些境外旅游目的地形成驼鸟心态，即一方面是非常欢迎，甚至是需要中国游客前来游玩、消费，另一方面又害怕过量和一些不文明的中国游客前来游玩、消费。各国各地区就在这种矛盾的心态中接待着中国游客。
一、中国游客破坏生态文明的旅游不文明行为表现
1.随意丢弃垃圾和废弃物，对旅游地的生态环境产生不利影响。
2.不遵守当地的规章制度，使旅游地民众和中国游客间形成不和谐关系，形成中国游客的负面形象。
3.不了解旅游目的地的风俗习惯，破坏旅游地的人文生态环境。
4.其他破坏社会公德的行为，对旅游地的民风带来不利影响。
二、倡导生态文明旅游方式的法律行为
为改变这种不利情况，也为不负文明古国、礼仪之邦的盛名，更为推动生态文明与文明旅游观念的建设，国家旅游局与中央文明办等部门很早就制定了《提升中国公民旅游文明素质行动计划》《文明旅游倡议书》等计划、指南和公约文件。中央文明办、国家旅游局等相关旅游组织管理机构也多次部署、实施“提升中国公民旅游文明素质”的专项行动，也取得了一定的效果，但中国游客不文明行为依然时有发生，而且事态呈现出恶性化发展的态势，如2013年5月中国游客埃及神庙到此一游刻字事件；2013年7月15日在法国普罗旺斯南法薰衣草田里中国游客为抢拍照位置大打出手事件；还是在2013年7月江苏夫妇因航班延误大闹香港机场；2014年12月11日中国游客热水泼空姐扬言炸飞机事件；2014年8月中国游客在新加坡机场餐后组团“顺”刀叉事件；针对这种情况，中国在2013年10月就出台旅游法，以法律的形式明确规定：“应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。”
2015年，被称为“史上最严”的中国游客管理措施开始实施，首先是制定《游客旅游不文明记录管理办法》；其次是开始分级建立游客旅游不文明档案；最后是建立航空公司、旅行社、旅游饭店等联动机制，形成游客旅游不文明信息通报、追责机制。5月6日《游客旅游不文明记录管理办法》施行后首批游客不文明行为黑名单公布，并将以上游客不文明行为信息记录在案，信息保存期限则依据《游客旅游不文明记录管理办法》分别从2―10年不等，此举充分显示出中国旅游管理机构的态度和决心。
三、武汉东湖生态旅游风景区生态文明现状
武汉素有“百湖之市”的美誉，而“百湖”最璀璨的明珠毫无疑问是东湖，多年来，东湖生态旅游风景区（以下简称东湖）先后多次被评为全国文明风景旅游区示范点、全国风景名胜区先进单位、国家级风景名胜区综合整治优秀单位、全国创建文明风景旅游区工作先进单位、国家AAAAA级旅游区等。东湖获得这些文明荣誉采取了以下这些策略。
1.建立统一的管理机构 。东湖由听涛、磨山、落雁、吹笛和白马5个景区构成，其中听涛景区是东湖的第一个免费开放景区，也是东湖的核心景区之一，作为武汉市标志性的景区，武汉市高度重视对东湖的管理，成为了东湖管理委员会，根据相关政策法规、条例对东湖的规划、保护、管理和开发建设工作进行统一管理，作为政府派出机构，东湖同时还肩负政府管理职能，对景区范围内的政治、文化、经济等一系列与民生相关的问题进行有效管理。可见，东湖各种文明荣誉的获得，首先是得益于一个统一有效的管理机构。
2.统一思想，着力宣传，齐抓共管。首先，从思想上统一认识，组织职工召开动员大会，强调文明旅游的重要性和必要性，形成合力。其次，分工明确，大家齐抓共管，文明旅游管理工作的推进成效显著。最后，广泛宣传，通过编印散发文明旅游的宣传资料，对文明旅游进行广而告之。
3.完善景区各项基础设施、设备为文明旅游创造基础条件。首先是合理规划景区，通过旅游规划的编制，为景区的发展指明方向，也为文明旅游打下先决条件。其次是严格按规划开展景区的提升建设工作，修建星级厕所，完善景区内的旅游通道，改修建多个停车场，开发手机智能停车APP系统，积极为游客改善旅游环境。最后是提升游客服务中心，增设景区导览、标识、标牌及文明旅游温馨提示语，努力为游客进行人性化服务。
4.开展智慧景区建设，构建便捷畅通的网上服务通道，为文明旅游增添时代内涵，景区内免费WIFI全覆盖，通过微信、微博官方平台及时传递东湖旅游的相关信息，同时景区内还开发了免费导览导游系统，帮助游客选择最佳线路和景点。
5.精心组织各类主题游览活动，助力文明旅游。首先，针对各类游览活动客流大、时间集中的特点，景区及时培训服务人员，招募志愿者参与服务，在活动期间，安排有明显标志服务，开展“流动服务”。其次，全方位，无死角，滚动播放景区广播，提示游客文明旅游，安全游园，以温情引导，让游客出行更文明。最后，景区每隔10米左右，就设置一个垃圾桶，游客抬眼就能找到，方便游客随手处理垃圾。
通过以上策略的实施，东湖有效提升了景区文明建设的内涵，也朝着生态文明迈出了一大步，但是当前东湖旅游仍然还存在一些破坏生态文明的不文明行为。
四、当前影响东湖生态文明的不文明行为及举措
1.对空气、水域的污染，破坏东湖的生态平衡和可持续发展。景区内没能全面禁烟，影响景区内的环境，抑制景区的生态文明发展，游客在景区内吸烟，会对景区内空气产生污染，而且乱扔烟头，可能引发火灾，危及公共安全；仍然有游客向东湖水域中丢弃垃圾导致水体污染，更为严重的是有些人直接在东湖水域洗车，使有些难以降解的、有毒性的或者放射性物质流入湖中，这种污染很难从根本上有效的清理。这些破坏生态的不文明行为不仅会影响东湖的旅游形象，更会影响到东湖的水质、渔业资源，破坏生态平衡，从而影响到东湖周边居民的正常生活，最终影响景区的生态文明。
2.乱划乱涂的不文明行为影响东湖的生态环境。游客到东湖旅游，是享受闲暇人生，追求的是精神上的愉悦感、视觉上的悦目感，但部分游客乱划乱涂的不文明行为给其他游客带来视觉上的污染，破坏其视觉感受，进而影响其游兴，降低他们对东湖的满意度，如果任由这种情况发展会对东湖的生存与发展产生威胁。
3.未计算景区的生态容量，影响游客的舒适度，破坏东湖的自然景观与人文环境。这里的生态容量包括环境容量和心理容量，东湖自然生态环境的自我净化与吸收污染物的能力是有限的，因此过量的游客在旅游活动中产生的污染物容易破坏环境和生态的平衡，使东湖的生态环境发生环境污染。而根据旅游心理学原理，游客在从事旅游活动时，对个人空间，即自己身体周围的空间有一定的要求，这种生态容量的平衡是实现旅游生态文明的基本要求，却也是相当脆弱的一环，因此实现旅游生态文明，首先应计算出景区的生态容量，并据此制定出控制游客人数与活动方式等管制办法。
五、针对影响东湖生态文明的不文明行为提出建议和对策
生态文明是一种协调发展的文明形态，要消除以上不文明行为对景区生态文明的影响，使景区文明建设水平再上新台阶，应采取以下方法。
1.充分发挥当地居民的主观能动性。当地居民是东湖生态环境的直接受益人，是最热爱东湖的人，游客不文明行为所产生的后果直接会使当地居民的生活区域环境受损。因此，要改善当地居民的生活质量，保证当地居民能从旅游业中受益，就应让当地居民在生态旅游文明教育中承担重要的角色。他们将是监督游客旅游行为的最佳人选，无形中东湖已多聘有若干双眼睛，他们将协助管理人员全天候、全地域、无死角地制止游客不文明行为的发生。
2.加强法制建设，有效制止游客不文明行为。在加强游客生态文明意识宣传的同时，应制作东湖旅游“文明行为”规范手册，对游客的行为进行明确规范，使游客知道哪些行为是不文明的，意识到自己对旅游景区环境应负的责任，从而有效约束自己的不文明旅游行为。同时还应制定奖惩条例，依法对游客的不文明行为给予高额罚款，对游客的文明行为给予奖励。既有“文明罚”，也有“文明‘奖’”，通过这种“文明‘奖’”来奖励游客的文明行为。
3.合理规划，有效疏理 进行体验型生态文明教育活动。应适当地建设一些吸烟屋，以此有效减少香烟对空气的影响，避免火灾的发生。针对游客喜好留下到此一游的习惯，宜疏不宜堵，应效仿国内一些景区，分别设立“电子涂鸦墙”“涂鸦石墙”或“同心锁链”。通过这种引导疏理，既能满足游客的“挥毫泼墨”需求，更能有效杜绝游客的乱划乱涂行为，游客的重游率也会显著增加。
4.有意识进行体验型生态文明教育。设立一些充满趣味性的体验型生态文明教育活动，并鼓励游客亲自动手参加，通过这种互动式的趣味活动强化游客对文明旅游行为的认识，激发游客热爱自然、保护自然的自觉性，从而自觉地养成保护环境，文明旅游的行为。
结语
生态文明有三个主要的特征，即良好的环保意识、可持续的发展模式、合理的管理制度。对旅游开发者来说，是合理利用资源，保护环境；对游客来说，是一种文明素质，游客不文明行为将严重影响旅游景区的可持续发展，严重阻碍旅游目的地的经济、环境、社会效益的和谐发展，这种文明素质是一个国家和地区公民整体文明素质和社会整体文明程度的反映和体现。因此，东湖作为生态旅游区，更要注重生态文明的建设，在发展旅游的同时应构建生态文明的道德观和环保理念。
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