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建筑施工安全监理范文1
关键词 房屋建筑施工;安全监理;安全隐患
在房屋建筑施工中,安全永远是第一位,没有安全保障工程根本就无法顺利完成。对房屋建筑施工的监理人员而言,对工程施工进行有效的安全监理,是主要的职责之一。工程的监理人员必须明确责任和义务,开展安全监理。建设工程的安全生产管理必须坚持“安全第一,预防为主”的安全生产基本方针和原则。开展工程监理必须符合“生产必须安全,管生产必须管安全”的安全生产管理的根本要求。工程监理师和监理单位应该按照法律、法规的规定,保证工程建设的安全。
1.坚持“安全第一,预防为主”的基本原则
1.1 施工前严格审查
在房屋建筑工程开工之前,监理工程师必须根据《建设工程安全生产管理条例》对施工单位的安全技术和专项方案进行严格的审查,尤其是对房屋建设中经常性的安全隐患和危险性较大的施工部分,要进行严格的专项审核。包括安全责任制度和各种安全规章制度是否满足现场安全管理的要求,施工现场的布置是否符合安全施工的要求,施工单位所用的机械设备和安全防护器材是否到位、合格等各方面,发现不合格的地方立即明确指出,待施工单位整改合格后再批准动工。此外,还必须严格审查施工单位是否已经建立有积极有效的应急预备方案,足以应对施工过程中可能出现的安全问题。
1.2 严格实施施工过程的安全控制
在施工过程中,检测承包单位提出的计量和支付的工序、部位存在的隐患,未按监理工程师指令落实安全整改措施的,除责令该部分暂时停工外,还要暂缓批准承包单位提出的计量和支付申请,同时要防微杜渐,所有不合格的工序不重新整改,就不能进行下一个工序,要把危险排除在最初阶段,把危险和由此带来的损失降低到最低限度。各部分工序在交工验收时,工程存在影响结构安全或者使用功能安全隐患等问题的,监理工程师应该暂缓发放《中间交工证书》。如果房屋工程存在影响结构安全的隐患未消除的,监理工程师要禁止单个工程通过验收,从部分的安全监理做起,实现整个工程的安全建设。
总之,在施工之前,监理单位和监理工程师必须对一切可能存在问题的部分进行审查,并及时地制定合理科学的监理方案,根据制定的方案进行监理工作,保证监理的有效有序和完整性。从预防的角度出发,去监管房屋工程的施工,保证房屋工程的质量。
2.施工现场的安全监理
对房屋工程安全管理而言,施工现场是最关键的环节,监理工程师必须按照国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例吧》的相关规定,在工程施工过程中加强对施工现场的各项施工安全措施落实情况的监督检查,监督承包单位落实各项安全隐患整改措施,切实履行建设工程安全监督、报告的监理权利和责任。
2.1 要加强对施工现场的安全监督检查,及时排除安全隐患
监理工程师应该在项目施工过程中对建设工程组织定期和专项的检查,同时要认真做好安全检查记录。
(1)查机构。检查房屋建设工程项目是否按施工承包合同的规定、投标文件的承诺和批准施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案的规定,建立健全施工现场安全管理的组织机构、配备足够数量而且符合安全资格的安全管理人员,比如项目经理等,现场的安全机构是否有效地进行运作,同时又能满足房屋建设施工现场的安全需求。
(2)查制度。安全生产责任制度,是房屋施工建设中最主要的安全生产管理制度。各部门的人员在各个岗位上应负的责任必须明确,做到责任到位。这是房屋建设施工安全进行的保障之一,是施工单位进行安全管理的活动纲领。施工现场的一切活动都应该在安全管理制度的制约下进行。使工程每一个部分,每一个环节都有人负责监督,承担施工过程中产生事故的主要责任。主要通过三个方面来执行安全管理责任制度:1)现场各级负责施工安全的人员,在完成施工任务的同时,对保证工程施工安全负责;2)对自己业务范围内及相关的安全施工负责;3)进入施工现场的所有施工人员应该在自己本职范围内保证施工安全。
总之,监理工程师应该把检查制度作为安全监理责任的重要环节,检查安全制度是否建立,是否完善,是否有效地运行,现场的所有施工活动是否都在安全管理的控制之内。
(3)查设备设施。监理工程师应该检查进入现场的一切安全设备和设施是否处于正常运行的状态。对这些设备配件进行严格的检查,保证质量合格安全,而且符合本房屋建设的安全需求。确保一切设备和配件都是在检查合格后才进入施工现场。发现国家明令禁止或者淘汰的、经验未达到本工程安全标准的、没有完整的技术档案的、没有齐全有效的安全保护装置的器械,必须责令现场进行停工整顿。
(4)检查安全知识。监理工程师应该通过检验现场施工作业人员的安全教育培训资料,在现场进行随机的抽查提问,或通过观察现状人员的施工操作,判断施工人员是否具备必要的安全施工知识。对没有安全教育培训记录的人员,不准进入施工现场进行施工作业,对特殊工种未领取上岗证的不得上岗。总之,就是要对房屋建设工程的所有现场参与人员进行抽查排查,确保各个单位的人员都具备良好的施工安全知识,从主观上保证施工安全。因为,目前我国房屋建设施工人员大都是农民工,他们受教育程度有限,加上某些施工单位为节省资金,没有对施工人员进行就业安全培训,导致许多房屋施工人员缺乏安全技术,没有安全意识,同时也不具备科学的施工技术,这无疑是对房屋现场的施工安全带来了巨大的隐患。因此,对施工人员的安全知识检查至关重要。
(5)检查安全隐患。大量的安全事故调查表明,几乎所有的安全生产事故都是由于严重的安全隐患积累到一定程度后爆发的,所谓“蝼蚁可以毁堤”。这些事故隐患具有易发、多发、反复发生的特点,在房屋建设中很难彻底地清除,因此需要监理人员进行持续的、长期的、全面的检查,注意施工中事故隐患的多发点,跟踪控制,这样才可以把安全隐患降低到最低限度。发现问题立刻让现场施工人员进行整改,并及时做好记录,并上报上级有关部门。比如要注意现场防火。对没有消防制度、措施和器材,或者灭火器材放置不合理,不能满足灭火要求,或者易燃易爆物品没有专门的管理措施,没有禁止烟火的标志等,必须当即责令现场施工负责人妥善处理。比如对落地式外脚手架安全的检查。对脚手架没有施工方案的、脚手架高度超出规定范围的又未经相关部门检查批准安装的、脚手架高度在7米以上,架体与房屋建筑结构未按规定拉结或者拉结不稳的等这些现象,要及时地发现及时地处理,防患于未然。
2.2 分包到位,实行动态管理
目前,在房屋建设中,对工程进行分包是常用的形式,因此对监理单位和监理工程师而言,必须对各分包部分进行有效的监管,才能保证工程整体的安全施工。所以监理单位和监理工程师应该在现行法律法规和委托监理合同的授权下,妥善地正确地处理好分包后的监理工作,防止分包项目安全监理的缺位。要及时审查分包合同中是否明确了施工总承包单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。在实施安全监理时,必须督促总承包商严格履行实施工程承包合同中的各项安全生产承诺,防止施工单位以包代管,造成施工现场安全监理的缺位。同时,要按分包合同加强对分包单位的安全监理。
监理工程师在管理上,应该实行动态管理。监理工程师必须时刻关注工程的进展,对各工程部分的建设进行跟踪检查,工程做到哪里监理就到哪里,只能提前不能滞后。同时应该建立施工安全监理账簿,由专人负责。把每次巡查、检查、旁站中发现的涉及房屋建设施工安全的情况和问题进行记录登记,并随时跟踪处理。
3.结语
总之,房屋建筑的施工安全关系到施工人员的生命安全,也关系到工程的质量,工程的进度。因此,监理单位和监理工程师必须从整体出发,重点监管,努力抓好安全关,保证工程在安全的前提下顺利完成。
参考文献:
[1] 梅月植,孙成,米晋生. 监理工程师工作指南[M]. 北京:中国建筑工业出版社,2009.
建筑施工安全监理范文2
关键词:建筑工程;安全施工;监理;法规
Abstract: along with the national production safety laws and regulations of the constantly come on stage, security supervision work has become the supervising units supervision work in the most important task, supervision work in the existing in the work of many problems, this paper discusses the construction engineering safety construction supervision daily in the importance of work.
Keywords: building engineering; Safety construction; Supervision; regulations
中图分类号:TU198文献标识码:A 文章编号:
我国经济发展、在构建和谐社会、以人为本的方针政策下,建筑行业的安全施工中,监理工作已经成为各监理单位监理工作中最重要的一项任务,使得监理单位在安全监理上加大投入。但与之不相适应的是,监理工程师数量严重缺乏,而且监理人员在专业知识、安全法规和安全管理水平上严重不足,安全监理职责没有充分履行到位。
一、模板支撑系统
在建筑工程领域,时常会发生因支模架坍塌造成多人死伤的安全事故。因此,为了减少或避免此类事故的发生,施工现场监理人员的监理工作重点应放在对模板支撑体系专项施工方案的审批和巡视检查上。
1.1监理工程师应对施工方案进行严格的审查
主要审查内容有:模板支撑体系的计算设计、制作、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求;支撑系统的平面图(包括立杆的平面布置,纵横向水平杆的布置)、立面图(包括上道水平杆、中间水平杆及扫地杆的位置)和细部构造大样图;立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力,同时,由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载,因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。且专项施工方案须经企业技术负责人审批。
1.2巡视检查
钢管应有产品质量合格证和质量检验报告等质量证明资料;钢管外观质量应平直光滑,不应有裂缝、结疤等质量缺陷;抽查钢管的壁厚是否与专项施工方案中要求的壁厚一致,允许偏差不大于10%;钢管必须作防锈处理。检查扣件的质量:扣件必须是可锻铸制造的紧固扣件,并具有安全生产许可证、检测报告和产品质量合格证等证明资料;扣件有裂缝、变形的严禁使用,出现滑丝的螺栓必须更换。检查支撑系统范围内地基基础及立杆底部的底座和垫板是否符合专项施工方案的要求,地面排水是否良好,底座或垫板有无松动、滑动。检查立杆的间距、排列是否符合专项施工方案,其纵、横向允许偏差为±50mm。立杆垂直度,其允许偏差为3‰。检查纵、横向水平杆的安装是否符合专项施工方案的要求。检查纵、横向竖向剪刀撑的设置是否符合专项施工方案的要求。抽查扣件拧紧力矩,用扭力扳手(扭力矩为40N/m)检查应符合表1要求。检查混凝土浇筑过程中,施工单位是否安排专人对模板支撑系统进行监护,监视支撑系统的杆件(尤其是立杆)是否有松动、变形的情况。模板拆除时,应检查:结构的混凝土强度是否达到要求;模板支撑系统拆除前施工单位对拆除方案向有关人员进行技术交底;在拆除区域内应设置安全警戒线;拆除作业必须自上而下逐层进行,严禁上下层同时拆除作业,分段拆除的高差不应大于两步;拆除过程中,施工单位应有专人进行监护,不得大面积撬落,模板、支撑要随拆随运,严禁随意抛掷,拆除后分类堆放,不得留有未拆净的悬空模板,防止坠落伤人。
二、悬挑式卸料平台
悬挑式卸料平台搭设前,监理工程师应对悬挑式卸料平台专项施工方案进行审批,主要审查内容包括:设计计算、绘制的施工图(包括平面图、立面图和细部构造大样图)、搭设与拆除施工工艺、检查与验收,以及是否有针对性、指导操作性和企业技术负责人审批。监理工程师应对进场使用的材料(主框架应采用型钢焊接)进行检查验收,必须符合方案和规范要求。搭设人员必须持证上岗,身体状况良好,且对其进行了技术交底。搭设时须设专人指挥、看护。划定警戒区,设立警示标志。卸料平台的搁置点和上部拉结点的设置和构造必须符合方案要求,平台搁置处与主体结构的连接应牢固。斜拉钢丝绳必须设置一道受力绳和一道保险绳,钢丝绳接头采用绳卡时不得少于4个,间距为10cm~12cm,并设安全弯。卸料平台的三侧面应设置不低于1.2m高的栏板,并在显著位置处悬挂“限载”标志牌。卸料平台每移位一次必须重新验收,并做好记录。
三、施工临时用电
施工临时用电系统是所有建筑工程必备的一个系统,也是管理、规范难度最大,安全事故频发的一个系统。因此,做好施工临时用电的安全监理工作,对降低安全事故的发生率至关重要。监理工程师的审批应包含以下内容:确定电源进线、变配电室、总分配电箱的位置和线路走向;对现场用电负荷进行计算;选择变压器容量、导线截面和电器类型、规格;有平面布置图、立面图和接线系统图;有安全用电技术措施和电气防火措施。督促施工单位严格按照施工临时用电专项方案对临时用电系统进行设置。在建工程(含外脚手架、临设和塔吊等)的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离见表2。
监理工程师应加强平时的巡视检查力度,重点检查以下内容:应采用三相五线制(TN-S系统),且使用五芯电缆,三级配电、逐级保护,一机一闸一漏一箱;变压器容量、导线截面和电器的类型、规格是否与方案一致;安全用电技术措施和电气防火措施是否得到落实;施工现场所有用电设备,除作保护接零外,还必须再设置重复接地,接地电阻应不大于10Ω;电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养,严禁其他人员私接乱拉,且检修时应悬挂停电标志牌;架空线路必须采用绝缘导线,以绝缘子支承在专用电杆上或埋地敷设。严禁架设在树木、脚手架上;埋地电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高到地下0.2m处,必须加设防护套管;配电箱应有合格证明,箱体必须采用1.2mm~2.0mm厚的钢板制作,并经过防锈防腐处理,且应有门、锁及防雨措施;配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所;配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器金属底座、外壳等必须作保护接零,保护零线应通过接地铜牌连接;配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好;配电箱和开关箱内的进出线必须设在箱体的下底面;熔断器的熔体更换时,严禁用不符合原规格的熔体代替;照明专用回路应有漏电保护,照明的器具和器材的质量应符合有关质量标准。
四、结语
建筑施工安全监理工作是一项风险大、控制难度大、覆盖面广、技术性强的工作,以上三点内容仅仅是我在日常安全监理工作中体会较深、发生安全事故较多的三个方面,因此,在日常安全监理工作中,项目监理部应配备专业技术强、经验丰富的专职安全监理工程师,且重点放在施工安全监理的预控和日常安全监理巡视上,把握原则,落实整改施工安全环节中的点点滴滴,只有这样,才能保证施工过程的安全,才能使监理工程师的安全监理工作落到实处。
参考文献:
[1]孟祥伟. 谈新建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范[J]. 山西建筑,2011,(35).
[2]徐宪武. 树立安全生产意识 创建安全文明工地[J]. 山西建筑,2002,(6).
[3]孟宪礼,韩耀庭. 论工程监理对建筑节能工程的监督与控制[J]. 鸡西大学学报,2009,(3).
建筑施工安全监理范文3
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合国务院、省政府及各级建设行政主管部门关于安全生产的工作要求与文件精神,进一步提高认识,落实企业安全生产主体责任,夯实基层基础,消除各类事故隐患,改善安全生产条件,提高规范化管理水平,建立健全长效管理机制,促进我市建设施工行业快速、有序、健康发展。
二、工作目标
通过整治,进一步健全并落实安全生产责任体系,规范建筑市场秩序,提高管理水平,改善作业条件,控制和减少建筑施工安全生产事故。
三、整治内容
(一)落实安全生产责任方面。
1、强化施工企业安全生产主体责任。全面落实企业、项目、班组和岗位等各个层次的安全生产责任,建立健全安全生产保证体系,落实各项制度,加大安全投入,改善安全生产条件。
2、强化建设单位安全责任。未办理施工许可证等相关手续的工程项目不得擅自开工建设,不得对参与建设工程活动的其他主体提出违反建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求,不得任意压缩合同约定的工期,确保落实建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用。
3、强化监理企业安全监理责任。严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《市施工现场关键岗位人员管理实施细则》要求,切实履行安全监理责任。认真做好施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施的审查和施工过程中日常监理工作,督促施工单位根据施工条件完善和改进施工作业方式,确保安全生产。
4、强化安全生产层级监管责任。建立安全生产层级监管制,形成逐级负责的安全生产责任监管体系。继续加大对建筑业类企业违法违规行为的查处力度,特别是要严厉查处工程招投标中相互串标、招投标后签订“阴阳”合同的行为。完善建筑市场动态管理机制,将施工安全作为建筑市场资质资格动态监管的重要内容,在企业资质审批、工程招投标、项目施工许可等环节上严格把关,坚决取消不符合安全生产条件的企业市场准入及其他相关资格。对在建筑施工活动中,检查发现工程项目建设存在违法分包、转包等行为的,要依法责令停业整顿,并追究项目建设方、承包方等各方责任。
(二)预防建筑施工起重机械伤害方面。
1、施工单位在起重机械设备安(拆)作业前2个工作日内要按规定向当地建设行政主管部门履行告知手续,并提交相关资料,在安装后及时检测或组织联合验收,办理使用登记手续。
2、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。禁止使用钢丝绳式升降机人货两用和单股钢丝绳物料提升机,施工现场的货用施工升降机(井架)提升高度不宜超过30米。
3、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前,必须制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案,并经安装单位企业技术负责人审批,由施工总承包单位报总监理工程师审批后实施。
4、起重机械操作人员、指挥、司索人员,必须取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业,并严格遵守操作规程。
5、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐检查,做好检查记录,做到每设备有案可查,安全隐患有整改有落实。
(三)预防坍塌方面。
1、基坑开挖和支护。
(1)施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案,本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的分部分项工程,要按照相关规定组织专家论证。
(2)施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工,施工前做好安全技术交底,施工完毕后组织相关人员进行验收,并有监测单位进行基坑的变形监控和测量。
2、高大模板支撑系统。
(1)对于高大模板支撑系统(混凝土构件模板支撑高度超过8m,或搭设跨度超过18m,或施工总荷载大于15kN/㎡,或集中线荷载大于20kN/m)专项施工方案,应先由施工单位技术部门组织本单位专业技术人员进行编制,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后,按规定组织相关专家进行论证,通过后方可实施。
(2)高大模板支撑系统应在搭设完成后,由项目负责人组织验收,验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员,监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入后续工序的施工。
(3)浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测,发现有松动、变形等情况,必须立即停止浇筑,撤离作业人员,并采取相应的加固措施。
(4)模板拆除时要编制详细的拆除方案,并设置警戒区,指定专职监护人员,禁止无关人员进入作业区。
(四)预防高处坠落方面。
1、作业人员是否进行高处作业安全知识教育、安全技术交底,是否经体检合格后上岗。
2、是否为作业人员提供合格的劳动防护用品及用具,安装和拆除塔式起重机、搭拆井架和搭拆脚手架时是否按规定正确佩戴和使用。
3、洞口、临边是否采取加盖封严、设置护栏杆、底部加设安全平网等措施,安全防护设施是否做到定型化、工具化。
4、需要临时拆除或变动安全设施的是否经项目部负责人同意,并采取相应的可靠措施、在作业后立即恢复。
5、物料提升机是否装设安全门联锁装置、断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板是否满铺并固定牢靠,两侧边是否设置防护栏杆及围护,施工电梯楼层安全门是否处在常闭状态。
四、整治步骤
(一)活动部署阶段。月初至月初,各县(市、区)及施工企业和施工现场根据本地区建筑安全生产的特点,做好部署、落实工作;
(二)企业自查阶段。月初至月底,建筑施工企业和在建工程项目要结合专项治理的重点内容,开展自查整改工作;
(三)重点整治阶段。月初至月底,各县(市、区)政府组织有关部门持续开展检查整治活动,对发现的隐患予以整改落实,对违法违规施工行为予以严厉打击,情节严重的予以停产整顿,直至降级、吊证。市级将组织建筑施工安全生产专项检查;
(四)总结提高阶段。月初至月底,全面总结专项整治经验,通报专项整治情况。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地要充分认识专项整治工作的重要性,结合本地实际,加强组织领导,要把建筑施工安全生产专项整治工作的目的、要求和内容传达到各施工企业及相关负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案,并落实到每个施工现场,督促各项目部严格按要求进行自查和整改,对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
建筑施工安全监理范文4
关键词:建筑工程;施工;安全;管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A
建筑施工安全生产管理是一项复杂的系统工程,作为建筑施工安全生产管理的各个责任主体,应充分认识到施工安全工作任重道远,需要施工单位、建设单位、监理单位等多方面的共同努力,特别是参与建设工程施工的所有人员要形成共识,自觉把生产安全摆在各项工作的首位,处理好安全工作与其他工作的关系。在一个工程建设过程中,只有大家齐心协力,安全监管到位,安全评价科学,安全管理严格,我们才能扎扎实实地做好建筑施工的安全生产工作。
一、建筑工程安全管理的重要性
1、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,是建筑施工安全生产管理的基本保证。
2、安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。
3、建筑施工安全生产管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策,可以说建筑施工安全生产管理的缺陷是造成事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强建筑施工安全生产管理做起,不断改进建筑施工安全生六产管理技术,提高建筑施工安全生产管理水平。
4、建筑施工安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。
5、搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
二、影响建筑工程施工安全的主要因素
1、施工人员安全意识不强
人的因素主要是指建筑工程的领导者的安全观念以及建筑工程施工人员的施工技术水平及安全意识。当一个工程项目的领导具有较强的安全观念时,他就会加大工程施工安全保护方面的投入,从而可以建立较为完善的安全管理体系,这样建筑工程的安全性就会提升。当施工人员具有较强的施工技术水平及安全意识时,他们在施工的过程中就会严格的执行安全操作流程,不会冒险施工以及违章作业。因此,要做好施工的安全管理首先应考虑到人的因素,人是建筑工程的主体因素,施工的安全与否更是直接关系到了工程所有的参与者的人身安全,所以在建筑工程施工的过程中,必须提高领导者及施工人员的安全意识。
2、材料质量不过关
工程施工的物质条件就是材料,材料的质量性能优异就是保证施工安全的物质基础,材料质量不过关,工程的安全自然就难以保证。由于在工程施工的过程,材料的用量大并且种类繁多,因此要想对所有材料进行检测时不现实的,而采取抽检的方式也是会产生遗漏的。有些施工企业在中标之后,为追求自身的利益而采用不符合技术规范及要求的材料,工程的监理单位又不按相关的规定对进场材料进行取样及复试,这样就会导致不符合规格要求的假冒伪劣产品混入到工程中去,从而留下了安全隐患。
3、 施工机械质量不合格
施工机械的质量好坏对施工的安全也是有着重要的影响的。在施工过程中,用的机械设备流动性大并且种类繁多,要对其全面检查也是不现实的,抽检的方式可能也会产生遗漏,加上施工单位通常都是轻管理而重使用的,这样就会对施工机械的保养及维护不到位,导致施工的机械设备的质量得不到保证,从而为施工阶段留下了安全隐患。
4、的技术方案、施工组织设计及措施就是
施工工程中的方法,通常在方法上出现的安全问题是最多的。如电工乱拉扯电线,发生漏电事故;电工接线时,带电操作造成触电;民工连续作业过度疲劳,施工注意力不集中导致坠楼身亡等等,上述违反安全操作流程的行为在工程施工时屡屡出现,导致施工时常常出现安全事故,造成人员的伤亡
三、建筑工程施工安全管理的措施
1、建立安全责任制度
施工安全事故频发主要是施工人员等的安全意识不够强,针对这一问题,可以将安全施工的责任分配到每一个人的身上,每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。一旦出现安全问题,就会纠其个人责任,并严厉惩罚。比如,对于项目经理,应该负责整体的建筑施工项目的安全,有权利分配施工安全责任负责人,也同时负责安全工作的监督和考核。无论施工现场出现任何安全事故,项目经理都脱不了责任,必须受到相应的惩罚。再如,施工现场应该有专门的安全施工负责人,对施工过程中不按技术标准操作的行为、违背操作规范的行为等进行监督,施工现场出现的任何安全事故,施工现场负责人也都会受到相应的处罚。
2、做好建筑施工人员的安全教育培训工作
建筑施工的管理人员、技术人员、操作人员等等都应该接受项目部统一安排的安全教育和培训工作。安全教育培训的内容应该包括建筑施工中的安全技术应用、施工设备的安全操作方法、施工现场的个人安全防护工作等等。尤其是建筑施工现场的一线施工人员,这些工作人员的综合素质不高,文化水平有限,应该针对他们的特点,做好特殊的教育培训工作。首先,让施工人员了解安全施工的重要性,进而讲解安全施工的技术标准,同时进行相应的技术和文化方面的培训,从而提高建筑施工现场一线施工人员的综合素质,降低安全事故发生的危险。
3、执行安全施工技术交底工作
建筑施工过程中,首先应该规范施工人员的入职程序,保证施工人员都具备上岗证,也具备一定的技术能力;其次,在施工开始之前,应该将安全的施工技术交底给施工人员。让施工人员根据正确的施工技术进行有效的施工。在建筑施工过程中有很多施工技术难度大、危险性高的工作,这样的工作更应该做好安全施工的技术交底工作。比如,在模板工程、起重吊装工程、追至运输机械安装拆卸工程中,一旦忽视安全操作的重要性,必然引发危及生命的安全事故。所以,必须高度重视技术交底工作的重要性,保证建筑施工人员都能按照正确的、安全的施工技术进行操作。
4、加强施工安全监督和检查的力度
为了保证建筑施工的安全性,必须做好监督和检查工作,通过不断的监督和督促,保证施工现场的安全,保证建筑施工人员的安全。监督和检查的主要内容应该包括施工人员的操作技术监督、施工设备的质量检查、安全设施情况的监督、安全教育培训工作进行的监督、劳动保护用品的使用情况的检查等等。只有通过定期的、临时性的、抽查性的监督和检查的方式,才能对安全施工起到一个有效的督促的作用。比如,在建筑施工现场对施工材料的质量进行抽检,检测钢材的质量是否符合建筑施工的要求,检查模板工程搭设的技术是否到位等等。再如,对施工人员的技术操作进行监督,保证技术人员或操作人员不会因为嫌麻烦而删繁就简,降低施工安全等。随着市场经济的发展和壮大,建筑业的发展环境越来越好。然而,建筑安全事故是影响建筑业发展的重要问题,为了保证建筑业健康稳定的发展,采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。影响建筑施工安全的因素不仅体现在安全控制资金、人员素质等方面,还有施工材料、施工设备、管理等原因。通过安全责任制的建设、安全教育培训工作的开展、安全技术交底工作的实行、加强安全施工的监督和检查,可以有效的降低建筑施工过程中安全事故的发展,保证建筑施工顺利稳定的发展。
综上所述,筑工程施工中一定要遵循“安全第一,预防为主”,要时刻牢记安全,把安全控制作为自己的工作内容。在项目实施中,必须结合具体工程特点制定合理的施工安全管理制度与控制措施,在确保施工安全的前提下,追求最优的工程质量。
参考文献:
建筑施工安全监理范文5
关键词:建筑工程;施工;安全;管理
中图分类号:TU723 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)029(C)-0205-01
一、建筑施工安全问题
近年来,建筑工程领域对工程的要求由原来的三“控”(质量,工期,成本)变成“四控”(质量,工期,成本,安全),特别增加了对安全的控制,可见安全越来越成为建筑业一个不可忽视的要素。
(一)施工安全
安全(safety),通常是指各种(指天然的或人为的)事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等状态,近年来,随着安全科学(技术)学科的创立及其研究领域的扩展,安全科学(技术)所研究的问题已不再仅局限于生产过程中的狭义安全内容,而是包括人们从事生产、生活以及可能活动的一切领域、场所中的所有安全问题,即称为广义的安全。虽然目前,我国已经建立了一套较为完整的建筑安全管理组织体系,建筑安全管理工作也取得了较为显著的成绩,但整体形势依然严峻。
二、建筑施工安全问题分析
(一)政府法律和监管方面原因
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理已经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。另一方面相关法律的覆盖面及执行力度较为薄弱;现行《建筑法》仅在第五章《建筑安全生产管理》中出现有关专业建设工程安全生产监督管理条文。
(二)企业安全管理方面的原因
一是建设单位将建筑工程的勘查、设计、施工监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,或没有向施工单位提供准确完整的地下管线、水文观测、气象以及相邻建筑物的资料这可能导致施工中挖断管线、损伤地下设施和影响场内及周围建筑物的安全。二是勘察、设计单位不按规范进行勘察或设计,或改变勘察设计文件法律、法规和强制性标准,使勘察设计存在缺陷不能保证建筑物和施工人员的安全,而工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工过程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患也未采取果断措施予以整改和消除。三是随着国家基建投资的不断加大、建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。
(三)安全投入问题
由于建筑市场的竞争十分激烈,建设单位在工程招投中肆意压价,甚至将发包价格低于成本价格;对确保施工安全的措施费用不予认同或拒绝支付合理的安全费用;为追求最大的经济利益,强求施工单位不合理的工期要求,而施工单位为了保证施工进度和工期,把有限的资金优先用于生产上,设备和安全防护措施落后,工人劳动条件得不到有效的改善。
三、建筑施工安全管理措施
(一)中央与地方政府对安全生产的宏观监管
从宏观经济上来说,中央政府的作用是通过宏观经济调控,用其“看得见的手”去促使市场经济机制这只“看不见的手”发挥其对资源的基础性配置作用;同时为社会创造一个公平竞争环境。对于国家安全生产监管,中央政府的监督手段主要为:法律政策和行政政策,并通过各级政府和安监机构加以落实。各级地方政府在中央政府的政策精神指导下,结合自身地方情况进一步细化和监督;在有需要的时候,通过采取一定行为和制定更为详尽的各种条例、标准、规程以确保监督效果。同时,建立适合我国国情的相关安全管理法规。
(二)部门对行业及企业的安全生产监管
严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制,依法严把建筑施工单位安全资质关。按照《建筑法》规定的精神和有关地方建筑立法规定,建筑施工单位必须取得由建设行政主管部门核发的安全生产资格认证,否则视为不具备安全生产条件。
(三)切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用
第一,加强监理队伍自身素质建设。在施工安全的监理责任难以明确的情况下,监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作,很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。作为工程质量监督的监理企业和监理人员,有责任也有义务为防止和减少工程质量和安全事故贡献绵薄之力,这是目前建设监理工作的现实需要,也是监理人员职业道德的根本所在。
第二,充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识。施工安全问题源头还在于责任主体的不良行为。要使得监理工程师在施工安全中发挥真正的作用,首先必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。为此,必须从企业外部形成能迫使施工企业自我校正其不良行为的环境和机制。一方面要保证施工企业进行安全施工能获得合理的收益,企业对施工安全措施和设施的投入应有必要的补偿;另一方面,又应大大提高施工企业不良行为的违法成本,有效的处罚必须要有较大的力度,不能等到事故发生后才来处罚;即使尚未酿成事故,但经查实已形成不安全状态或有不安全行为时也应立即处罚。
建筑施工安全监理范文6
[关键词] 建筑工程;施工安全;监理
一、建筑施工安全管理工作现状
如今,随着建筑工程施工单位整体素质的提升,建筑工程的质量意识已深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。客观上,加强施工现场的安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致成本的增加,而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的,因此施工单位从自身经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因,还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了对安全生产工作的管理。针对这样的情况,加快我国建筑工程施工安全管理体系建立并通过监理工作对施工现场安全管理的监控,提高我国建筑工程施工安全管理水平,保障施工人员人身安全已经成为监理工作的又一工作重点。
二、建筑安全监理责任制
建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任,把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上,做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作,做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责,使施工安全监理工作纳入监理单位的监理目标,纳人工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此,监理单位要牢固树立的落实科学发展观,维护人民群众生命财产负责,对经济建没负责,维护人民群众根本利益的高度,建立健全并切实落实施工安全监理责任制,并根据工作的需要,不断丰富、完善、规范,使其更具有可行性的可操作性,以确保安全生产落到实处。
三、安全监理工作内容
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
4、审核施工方案及安全技术措施;
5、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;
7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
四、施工阶段安全监理的程序
1、审查施工单位的有关安全生产的文件,包括:营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监督书,安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书;
7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;
8、现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工;
9、施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
五、安全监理的工作方法
1、施工安全危险源的分析和预控
建筑施工业是一个事故多发的行业,在《安全生产法》中,将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所。也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件。
根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理,进行施工安全重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些工程建设管理中尚未引起人们足够的重视。建设施工安全重大危险源初步可分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类,其意外危害发生后,可造成人员死亡或重伤或重大物质损失。
2、监理人员控制施工安全的方法和手段
为确保建设工程施工安全,监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制,对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制,重点要突出事前和事中控制,这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法,加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底,贯穿、覆盖于整个工程项目。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3大监理职责:
(1)审核技术文件、报告和报表。对技术文件、报告和报表的审核,是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
(2)现场安全检查和监督。
(3)工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会,监理人员分析施工过程的安全状况,指出存在的安全问题,提出整改意见。要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题,监理人员还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全同题。
3、安全隐患的处理
监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理:
(1)监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,要求施工单位修订和完善安全整改措施。
(2)监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。
(3)监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,督促立即纠正。
(4)监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查,保存检查记录。
结语
建筑施工安全管理是一个动态管理过程,它涉及到的人员和管理跨度众多,又受时间、地点、环境等因素变化而变化,安全事故发生又具有突发性、偶然性、不可预测性的特点,这给监理工程师带来挑战。监理工程师只要采取主动与被动、事前与事中控制相结合的方法进行监控,做到认真审核安全文件、认真贯彻执行监控方法,重点突出,严格按程序办事,就一定能杜绝重大事故的发生,避免或减少重伤、轻伤事故发生。
【参考文献】
[1]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].中国建筑工业出版社,2008.11.
[2]张宇.建筑市场安全施工调查分析[M].建筑科技出版社,2007.5.