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乡文明单位汇报材料范文1
二、上班时间严禁私自从事与公务无关的娱乐活动,如有发现,依规严肃处理。
三、认真履行工作职责,做到股室内的工作有计划、有安排、有总结,股室之间积极协作、相互配合,共同完成领导安排的其他工作任务,努力提高办事效率。
四、严格执行离岗请假制度。局领导外出按县委、县政府的有关规定执行。各股室负责人和二级单位党政主要领导因公(因私)外出,须向文体局分管领导或局长报告(或请假)。其中,外出3~5天的须书面报告分管局长,外出5天以上须报告局长,并经批准后方可外出。二级单位副职因公(因私)外出5~7天的,须向局分管领导报告,外出7天以上的须报告局长,并写出书面情况。主要负责人外出10天以上,副职外出15天以上,须报局党委审批,未经审批擅自外出的作旷工处理。一般工作人员因事请假,1天以内由股室负责人审批,2~3天由分管领导审批,4天以上由局长审批。二级单位一般工作人员请假10天以上者,须书面报告分管领导,15天以上报告局长,30天以上由局集体审定。经批准后方可外出,违者按旷工处理。请假手续的办理,先由本人写请假条,按权限交有关领导签批后送办公室保存(病假需交验医院证明)。对于旷工的处理,予以批评教育、扣发相应工资,严格比照《国家公务员暂行条例》第七十四条规定执行。
五、双休日实行由领导安排的值班制度,局机关一律不执行加班补助。“五一”、“十一”、春节值班由领导统一安排值班,每个白班和每个夜班各补助10元。司机法定休息日因公出车加班(下乡或到县外)每天补助10元。
六、每月召开一次由股室负责人参加的行政办公会,听取各股室当月工作情况汇报和下月工作安排,研究有关行政事务。每两个月召开一次二级单位领导班子成员会议,听取双月工作汇报和下段工作安排,研究部署有关行政工作。分管二级单位的局长每月要到各单位召开一次班子会,研究部署工作。
七、强化纪律观念,严格办事程序。各股室要在局党委统一领导下开展工作,对本股室权限范围以外和对内、对外有较大影响的原则性问题,必须先请示、后办理,不擅自作主,不先斩后奏,不弄虚作假,不草率行事,做到严格按程序办事。
乡文明单位汇报材料范文2
一、基层工作成果进一步扩大
通过扎实开展“基层基础年”活动,进一步做好固本强基、扩大基层工作成果工作,不断提高司法所规范化建设水平,使基层司法行政各项作用得到更加充分的发挥。
1、深化司法所规范化建设。在去年省示范司法所考评获得“满堂红”的基础上,继续深化司法所规范化建设,丰富“基层基础年”活动的内涵。上半年开展了示范司法所“回头看,求突破,创新业”活动,活动分自查整改、推磨检查、总结完善三个阶段。各镇(街道)对司法所、调委会建管并重,在司法所规范化建设上都有新的突破,基础建设、物质保障投入力度加大,促进了各司法所之间的交流和学习,使各司法所之间平衡发展,整体推进,取得了明显效果。
2、抓好人民调解工作。一是创新调解组织形式。以当湖街道调委会被司法部授予“全国标兵人民调解委员会”称号为契机,进一步加强人民调解工作。各调委会改进工作方法,提高工作效率,当湖街道建立了行政调解与人民调解联动工作机制,基层化解矛盾的能力进一步提高。二是提高调解干部素质。通过组织调解干部到法院旁听、聘请法官下乡指导、以会代训等方式开展调解业务培训。10月下旬在绍兴政法干校举办人民调解业务培训班,全市193名基层调解干部参加了培训。三是积极化解矛盾纠纷。全市共调处民间纠纷1567起,调处率100%,调处成功1555起,调处成功率99.2%。调解纠纷数比20*年增加了9.58%。85%的矛盾纠纷在基层得到了有效化解或妥善处理。
3、加强归正人员安置帮教工作。健全帮教组织网络,各镇、街道建立了安置帮教工作领导小组,各村、社区建立工作管理小组。根据归正人员具体情况每月修改、更新数据库,随时掌握重点对象的动态。坚持正面教育和解决就业问题相结合,在全塘电缆厂建立了归正人员过渡性安置基地,重点抓好“三无”和青少年归正人员的安置帮教工作,新埭在支持青年归正人员创业、钟埭在帮助归正人员就业方面创出了特色。20*年,543名归正人员得到帮教,帮教率97.5%;安置归正人员538名,安置率96.6%。
二、法制宣传教育成效进一步巩固
1、全面启动“五五”法制宣传教育工作。起草*市“五五”法制宣传教育规划,制订*市20*年法制宣传教育依法治理工作要点。根据要求做好20*-20*年浙江省、*市法制宣传教育先进的推荐工作,做好“五五”普法各项准备工作。11月初召开法制宣传教育“四五”总结表彰暨“五五”启动大会,会议表彰了“四五”法制宣传教育先进集体、先进个人。*市被评为20*-20*年度浙江省法制宣传教育先进市。李明局长被评为*市法制宣传教育模范。
2、切实抓好基层民主法制工作。对申报的五星级民主法治村进行回头看,把上报的经验材料、制度和档案台帐进行修改完善。按照“全面推开,逐年深化,整体推进”的要求,广泛深入地开展民主法治村(社区)的创建达标活动。20*年,我市民主法治村(社区)创建面达到100%,三星级以上民主法治村(社区)的达标率达到了92%。黄姑镇渡船桥村被省首批命名为五星级“民主法治村”。
3、认真开展“综治进民企”法律法规巡回宣讲。组织司法、公安、劳动保障、安全监察等部门,巡回到全市10个镇(街道)举办了“综治进企业“培训班,就企业治安防范、化解矛盾纠纷、加强安全生产、做好职工权益保障等法律法规法律知识进行培训。
三、法律服务质量进一步提高
根据*市局工作部署,组织各律师事务所、公证处、各法律服务所、法律援助中心,认真开展“法律服务质量年”活动,加强对法律服务质量的监督。
1、规范法律服务秩序。通过开展“听十庭、查百卷、询千人”活动,规范法律服务秩序,提高法律服务质量。组织61人次旁听10次法院庭审,对13名律师出庭案件进行评议。组织了39人次,对本市法律援助中心、律师事务所、法律服务所近两年的办案卷宗进行了一次抽查,共抽查卷宗2*件。发放了1000份律师法律服务和法律援助服务征求意见表,普遍反映较好。20*年全市律师办理诉讼案件1876件、担任法律顾问419家。东港律师事务所被评为*市法律服务质量年先进集体。
2、发挥公证职能作用。组织公证处人员宣传《公证法》,印发宣传资料200份,开展公证咨询活动,现场解答咨询400余人次。公证信息平台2月份试用,6月初全面运行,现运作良好。市公证处出庭省高院作证,以公证手段维护了国家利益和国有土地使用权出让市场的正常秩序。20*年全年办理各类公证5924件。市公证处荣获*市市司法行政系统先进集体称号。
3、建立诚信档案和加强外部监督。完善了四家律师事务所、公证处及26名律师、3名公证员的诚信档案,逐步建立起法律服务所和基层法律工作者诚信档案。根据需要,在业务大、人员多的律师事务所试行委派政治指导员制度,对其法律服务工作进行监督指导。为确保法律援助办案质量,在聘请6名人民陪审员作为法律援助特邀监督员的同时,还邀请了市人大代表、政协委员及部分律师对援助案件进行监督和评议。
四、法律援助影响进一步扩大
以做深做实“民心工程”为出发点,全面推进法律援助工作。20*年,共办理法律援助案件3*件,其中刑事案件56件(同比减少130%),民事案件245件(同比增长80%)。
1、建设农村法律援助体系。法律援助中心出台《*市20*年加强农村法律援助工作的意见》,从建立健全农村法律援助网络、加强法律援助队伍建设和完善便民利民措施三方面入手,加强农村法律援助工作。在所有的镇、街道和全市420家规模民营企业中建立了法律援助工作点,组建村、社区和民营企业法律援助联络员队伍。构建起纵向到底、横向到边的法律援助组织网络。
2、维护社会稳定作用加大。一是法律援助与涉法相结合。从20*年起,市局组织资深律师每月15日参加市领导接待日,同局建立了涉法工作交办制度。20*年,局领导参加公、检、法、司“四长”联合接待工作。二是抓突发性、的法律援助工作。法律援助中心受理11件群体性纠纷案,受援人达9*人。中心律师现场受理、收集证据材料,缓和平息事态激化。三是抓非诉讼法律援助工作。镇(街道)法律援助工作站利用非诉讼调解的方式解决农村地区纠纷,20*年共办理非诉讼案件63件,占法律援助案件的21%。
3、探索法律援助经费来源的途径。在法律援助案件大幅度增加的情况下,为了实现“应援尽援”的目标,在积极争取增加财政预算的同时,积极拓展筹资渠道,开设了“法律援助资金专户”,启动了社会募捐法律援助经费工程,得到律师、(法律援助中心律师、工作人员)和基层法律服务工作者捐款1*400元,接受社会捐款5000元。
4、开展文明窗口创建活动。市“12348”法律服务指挥中心和镇、街道“12348”法律服务工作站开展创建基层“12348”文明窗动,更新服务理念,规范服务程序,提高行政效率和服务层次。20*年度,*市“12348”法律服务指挥中心及其所属法律服务站共接待群众来电、来访4914人次,平均日接待来电来访23人次,群众满意率99%以上。“12348”法律服务窗口被评为*市“机关效能建设示范岗”。
五、司法行政职能进一步发挥
除充分发挥司法行政机关的各项职能之外,还积极参与党委、政府以及有关部门组织安排的各项工作,为维护社会稳定,加快经济社会发展做出积极贡献。20*年,市社区矫正工作领导小组办公室和市预防未成年人违法犯罪领导小组办公室均设在司法局,司法行政职能得到进一步发挥。
1、社区矫正试点工作进展顺利。作为*市社区矫正工作的唯一试点县市,市局严格按照计划,建立健全工作组织,确定工作重点,制定方案及实施意见。争取市委高度重视,在人员配备、业务经费、办公设施等给予保障。通过两次调查摸底,摸清矫正对象的基本情况,按照10:1的比例招录了20名社区矫正工作者,并进行上岗培训。成立矫正工作者管理委员会,对社区矫正工作者进行监督检查。顺利完成交接工作,矫正对象的个人档案已经建立,报到、思想汇报、请销假等制度执行良好,个别谈话、集中教育、公益劳动等日常管理步入正常化。社区矫正工作大胆实践,勇于创新,成效明显,为*市高标准推进此项工作提供了成功经验和做法。市局被*市司法局授予全市司法行政工作创新奖。
2、预防未成年人违法犯罪工作成效显著。根据市委决定,市预防未成年人违法犯罪领导小组办公室设在市局。市局整合资源,明确职责,落实责任,健全各项工作制度。开展全市未成年人违法犯罪情况调研,建立健全家庭、社会、学校“三位一体”工作机制和工作、教育、帮教三支队伍,坚持联席会议制度,在全市各中小学配齐配强法制副校长的同时,又为汽校、技校、职业学校聘请了专职法制副校长,推行法制教育进课堂,加强管理和教育。20*年,全市未成年犯罪人员74人,占判决犯罪人员总数的7.66%,比上年下降了4.41个百分点,未成年人违法犯罪上升势头得到有效控制。
六、司法行政形象进一步提升
近几年,市局按照“内强素质、外树形象”的要求,积极推进司法行政工作全面发展。司法行政机关的形象发生了极大提高,地位逐步得到提升,得到了市委、市政府的肯定和重视,受到了人民群众的认可和赞扬。
1、深入开展社会主义法治理念教育。围绕社会主义法治理念教育活动,开展了一系列活动,组织开展树立社会主义法治理念大讨论和征文活动。全体干部参加了*市司法局举办的廉政书画展,市局送展作品7件展出。紧密联系司法行政工作和法律服务工作者思想实际,按照社会主义法治理念的要求,进行自查、互查、面向社会开门查。针对出现的问题,制订了六条整改措施,修改完善了八项制度,落实整改计划。
2、继续开展创建*市文明单位工作。开展文明科室、文明窗口创建和文明公务员评比活动,积极参与党委、政府以及有关部门组织开展的扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心社会公益活动。通过开展“文明单位”创建活动,促进了全局的各项工作,市局被授予*市“文明单位”称号。还组织开展法律服务行业“文明单位”创建活动,扎实推进系统联创。公证处被省公正协会授予文明单位,浙江金品律师事务所被*市律协授于“文明单位”称号。
乡文明单位汇报材料范文3
今天,我们在这里召开聘请政风行风监督员座谈会,各位领导、各位监督员从百忙之中应邀参加这个会议,充分体现了大家对交通运输行业的关心和支持。我们聘请的政风行风监督员可以说是“终身监督员”,多年以来一直长期合作共事,一直监督支持我们工作。我代表市交通运输局向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!为便于今后行评工作顺利开展,我代表局党组先发个言,向大家汇报一下交通运输工作和行评进展情况。
一、当前交通运输工作基本情况
今年以来,交通运输工作总体态势良好。主要表现在三个方面:
1、交通基础设施建设进展良好。截至9月底,全市共完成交通固定资产投资8.39亿元,占责任目标的84.9%。重点工程进展顺利,107国道花园至天紫湖路段改造完工,武荆高速公路汉川、应城联络线建成通车,孝汉大道三期工程按预期转入路面施工阶段;面上工程全面提速,建成县乡公路及省际出口路156.6公里,占年计划的91.5%,建成通村水泥路774公里,占年计划的81.7%;国省干线公路迎国检成效显著,完成公路大中修178公里,占责任目标的100%,年均好路率稳中有升;高速公路协调工作卓有成效,武荆高速公路建成通车;高速公路招商引资取得重大突破,麻竹高速公路大悟段正式确定项目投资人,孝洪高速公路段有望近期与投资商签订框架协议。
2、运输市场服务管理成效明显。大力发展农村客运,今年以来全市新增和更新农村客运车辆78台1256座,完成农村客运站点建设投资384万元,占计划的73%;大力发展城市公共交通,平稳实施了城区新增100台出租车的投放工作,新开通城区第9路公交线路,更新3路公交车19台,新建公交站亭20个,进一步改善了城区市民的出行环境;大力整顿市场秩序,分别开展了严打出租车异地经营专项整治行动、公交服务优化“百日行动”和公路“百日治超”行动,对运输市场反映激烈、矛盾突出的出租车异地经营、公交车不执行特殊人群免票政策、超限超载运输等问题进行了集中整治,运输市场秩序进一步规范。
3、交通质量安全态势平稳可控。召开了全市质量监督工作会议,明确了工作重点,加强了对重点工程和农村交通交通建设项目的质量监管。进一步完善公路养护承包制、督察巡查制和目标管理制,在107国道刷黑等项目上积极推广使用新材料、新技术,公路建养质量进一步提高。深入开展安全生产年活动,狠抓安全责任制度的落实,加强隐患排查和整改,1—9月份,全市水上交通没有发生上报事故,安全四项指数全部为零;陆上国有交通专业运输企业共发生4起上报事故,但在目标控制范围内;公路施工单位没有发生工伤和机械事故,安全形势较好。
我们也清醒地认识到,全面实现年度各项目标任务仍然面临着诸多矛盾和问题。一是从目标进度看,发展不平衡情况比较突出。总投资虽然超市政府目标,但离自定目标差距还很大。二是从行业管理来看,运输市场秩序仍需大力整顿。班线客车争班抢点、不依线经营、串线经营现象仍然存在,出租车异地经营问题比较突出,公交车文明服务、优质服务的长效举措亟待完善,超限超载运输治理的力度需要进一步加大。三是从质量安全形势看,基础性工作有待进一步加强。农村公路质量监管有待加强;“三无”船舶非法运输屡禁不止,乡镇政府及企业安全生产主体责任落实不到位等等。对这些问题,我们在抓紧研究、认真解决。
二、交通运输系统行评工作进展情况
根据市委、市政府和市纠风办的统一部署和安排,本次行评全市有71个部门和行业参加,交通运输部门作为21个行政执法类单位之一参加评议,市局还被省厅列为唯一的市(州)行评联系点。各县(市)区交通运输局也同步列入了当地民主评议政风行风被评单位。市交通运输系统民主评议政风行风工作9月份启动以来,通过全市交通运输系统干部职工共同努力,形成了“市县上下联动,班子齐抓共管,行业全员参与”的良好态势。
1、高度重视,强力推进。局党组高度重视,坚持用责任交通的眼光来认识评议工作,用服务全局的眼光来谋划评议工作,把市委、市政府的各项要求贯彻到行评工作的方方面面。做到:一是早部署早动员,迅速启动行评。全市行评工作会结束后,9月15日,我们迅速召集各县市区交通运输局、市直交通运输各单位有关人员召开专题会议,就做好交通运输行评工作进行安排部署。9月29日,市局召开全市交通运输系统行评工作会议,局长李清华同志在会上要求,要通过以评促建、以评促改、纠建结合,确保全市交通运输系统民主评议成绩位次靠前,获得最佳的评议结果。二是建立领导机制,扎实推进行评。成立了以局长李清华同志任组长,其他局党组成员为副组长,局直交通各单位主要负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室(设在法制监察科),局党组成员、纪检组长张建友同志兼任办公室主任。局党组成员实行“一岗双责,管行业管行风”,对行评工作具体任务实行分工负责制,做到了“局长亲自抓,分管领导具体抓,其他科室和单位分级负责”,从组织上为行评工作的高位推进和顺利进行提供了有力保障。各县(市)区交通运输局和局直各单位都相应组建了领导小组和工作专班。据统计,全市交通运输系统共成立52个领导小组,抽调工作专班人数460人,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的态势。三是健全工作机制,周密部署行评。局党组多次对交通行评工作进行研究和部署,把各地各单位行评工作列入年度目标考核之中,把评议结果纳入党风廉政建设考核内容之中,与年终考核挂钩。制定和下发了《民主评议政风行风评议工作实施方案》及《民主评议政风行风评议工作计划安排》,确定了行评工作的指导思想、主要目标、具体任务、评议的内容和标准,以及评议的方法与步骤、目的要求、考核办法。各项活动安排到月、到天,任务和责任落实到单位,细化到科室。使全市交通运输系统从局机关到各县(市)区交通运输局和各二级单位,再到各基层单位、站所、班组,形成了“层层有任务,人人有责任”的态势,为这次政行风评议工作顺利开展明确了工作方式方法。三是完善督办机制,及时督促行评。我们建立了以“局长对重点单位重点督办、分管领导对分管工作分片督办、工作专班对具体工作专门督办”的行评工作督办责任制,加强了对督办工作的组织协调。10月25日至29日,我们正在组织第一次全系统行评交叉检查督办活动,组织15个检查组交叉检查督办。对人民群众和服务对象反映的问题,实行限时办理,督促各单位及时办理,按时反馈,超过时限的必须说明原因,切实做到件件有回音、事事有着落。
2、广泛发动,营造氛围。我们充分利用政务网、报纸、电视、短信及行评点等各种形式宣传交通,在前一阶段行评工作中,各地各单位行评工作简报已累计50多期,各地悬挂横幅200多条,形成了强大的宣传声势,为让社会更多地了解交通、关心交通、支持交通,还采取“上街设点、上车上船、登门赶集、进村入户”等方式征询社会各阶层群众对交通运输系统的意见建议,进一步把行评活动推向。一是公开承诺,接受监督。10月14日,我们在《日报》头版刊登《市交通运输局政风行风建设公开承诺》,我们还通过短信平台,向2万市民发出“感谢对交通运输工作支持,热忱欢迎提出宝贵意见”的手机短信,公布行评电话和电子信箱,诚恳接受广大市民评议和监督。二是开门纳谏,接受评议。10月13日至15日,全市交通运输系统成功开展了“开门纳谏、评议交通”活动,在全市设点119个,干部职工1049人上街,发放问卷3万份,请广大市民为交通“揭短挑刺”。市交通运输局局长李清华同志带领局党组成员和市直各单位负责人亲临城区人民广场行评点,耐心解答市民提出的各种问题,就全市交通系统行风建设及自身存在的突出问题,征询社会各界对交通行评意见。在这次活动中,广大交通干部职工有的上街登门,有的下乡设点,有的走入集市,有的登上渡船,广泛收集公众反映的交通运输行业各类热点、难点问题。为期三天的问卷调查活动把交通行评推向了,日报、电视台作了新闻报道,在社会上引起较大反响。据初步统计,调查的对象涉及社会的各个方面,职业包涵行政机关、企事业单位、社会公众、本行业职工等社会各个层面,为交通下步开展行评整改奠定了好的基础。
3、突出重点,注重结合。我们在认真落实市委、市政府和市纠风办统一部署和安排的同时,还注重根据工作实际认真做好结合的文章。一是把行评考核情况纳入目标责任制管理,作为评价单位及班子的重要依据,与评优评先、计划安排、资金使用等挂钩。哪个单位、科(股)室出现了影响全系统评议结果的问题,党风廉政建设责任制考核时实行一票否决,问题严重、影响重大的,除严肃处理直接当事人外,还要追究单位负责人的领导责任。各县(市)区交通运输局的考核,也要与全市交通运输系统的党风廉政建设责任制考核挂钩,将视考核情况调整计划、项目、资金等安排。对客运、公汽、货运等交通运输企业,要将群众对其满意度测评结果,作为创建文明单位和文明示范窗口的重要考核指标,作为先进单位和先进个人考评的重要依据。二是未评先改,大力推进简政放权工作。我们对原有22项行政审批(许可)事项认真清理,通过清理保留项目15个,已取消项目4个,转移项目3个;在4个项目中取消不必要的申报资料5条;压缩办事时限的项目7个,压缩时限48个工作日,比法定时间减少249天,比优化工作流程前再减少31天。目前我局的行政审批(许可)服务项目在武汉城市圈中“审批项目最少、办事环节最简、申报资料最省、办理时间最短、收费标准最低”。
三、下步工作几点思路
1、进一步加强领导,强化措施。开展各项工作,加强领导是关键。我们要求各单位主要领导切实负起第一责任人的职责,分管领导拿出主要精力抓这项工作,正确处理行评工作与业务工作关系,正确处理单位利益和人民群众利益的关系,带领广大干部职工落实好各项整改措施。在较短时间内能够解决的问题,力争在评议前得到根本解决;对需要协调解决的问题,及时加强与上级沟通汇报工作,积极寻求解决问题的途径;对需要宣传解释的问题,做好耐心细致地宣传解释工作,争取得到各方面的理解和支持。
2、进一步加大督办力度,确保取得实效。为扎实推进全市交通系统民主评议政风行风工作,我们将组织15个交叉督办检查组,对局直单位和各县(市)区交通运输部门政风行风建设进行检查督导,同时深入县(市)区、乡镇和街道进行明查暗访,真正通过自查自纠、明查暗访、民主评议、上下评议、交叉评议、相互评议,以“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度和勇气,努力做到纠风治乱、文明执法,切实提高我市交通部门的执行力、公信力和满意度,切实通过卓有成效的工作取得群众的支持、理解和满意。
3、进一步履行承诺,大办实事。行评工作启动后,我们及时向社会公布了《市交通局政风行风建设公开承诺》,以实实在在的行动来加强全市交通系统政风行风建设,改进部门作风,提高执行力和服务质量。当前,我们已在城区投放了100台出租车,开通了9路公交,进一步方便了市民出行。下一步,我们将认真践行承诺,进一步大办实事加强交通重点工程建设,加快农村公路建设步伐,加强运输市场管理,规范执法队伍行为,服务经济社会发展全局、服务人民群众安全便捷出行、服务武汉城市圈副中心城市建设。
4、进一步建章立制,巩固成绩。我们清醒的认识到,政风行风建设无止境,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,各被评议单位在行风建设中存在这样或那样的问题,绝大多数根源应归咎于制度缺失或制度落实力度不够,我们对此将出台一系列的规章制度作保证。对原有的一些规章制度,不合理的要修改;不完善的要进一步完善;没有的,要尽快健全。要通过总结提高,很好的查找薄弱环节,制定和完善各项规章制度,加强对规章制度落实情况的督促检查。以抓制度建设,使我们的各项工作迈向法制化、规范化,努力为整改工作营造一个良好的法制环境。努力把我们班子集体建设成为心系群众、求真务实、廉洁高效的坚强领导核心,努力把我们的职工队伍建设成一支业务熟、素质高的精锐力量。努力把各交通窗口擦亮,使之成为政府放心、人民满意的文明之窗,促进我市交通运输系统政风行风建设进一步好转。
乡文明单位汇报材料范文4
一、第一季度工作情况
今年第一季度,我们克服了资金缺、时间紧、任务重、要求高的实情,全局上下团结一心,抢抓机遇,苦干实干,狠抓落实,实现了首季开门红,为今年后三个季度和今后一个时期的交通工作打下了良好的基础。主要表现在:
㈠项目争取进展顺利。我们按照县委、县政府要求,扎实开展“项目推进年”活动,抢抓交通发展机遇,精心策划包装项目,超前规划编制项目,全面系统采集项目,科学论证交通项目,先后对今年需要向上争取的五个重点建设项目进行了规划包装,通过积极争取,取得了初步成效。一是十两路二级路改造升级和柳树垭隧道项目,省交通厅已经同意开展前期工作,我们正在着手组织编制工程可行性研究报告。二是杜阳路项目工可已报省交通厅,可望近期评审立项。三是军店隧道、财神庙隧道维修项目已经批复,正在着手制定维修方案。四是县城至军店11公里路面改善工程已下达投资计划。五是万峪到盐池河经济断途路已批复立项,启动资金即将到位。
㈡公路建设步伐加快。今年,我们继续加大了对公路建设的投入,实现了工程建设的质量、速度与计划同步。一是加快城关至温泉一级公路建设进程,积极做好项目前期工作,目前正在进行勘察设计。二是潭家湾隧道已安全掘通,正在做洞口护坡施工;正在做红庙大桥、珠藏洞大桥、挖断坎大桥工程施工前的各项准备。三是70公里通乡油路建设工程已开工建设,完成水泥稳定基层10公里。四是完成了大木至板桥11公里干支线路面硬化和5公里路面中修的前期准备工作。五是完成了79公里村级公路路基建设任务。六是正在积极筹措两个收费站转址。
㈢交通规费完成计划。我们坚持依法行政,文明执法,切实加大规费征收力度,第一季度,完成各项规费收入343万元,占年计划1314万元的26%,与去年同期相比增长2个百分点。
㈣行业管理日益规范。加强安全管理,圆满完成了20*年春节运输的各项工作,春运期间,安全运送旅客29万人次,没发生一起重大安全责任事故,我们在“两节”期间,重点加大了安全检查力度,多次深入到车站码头、险路险段进行检查,发现问题,及时整改,全县第一季度交通安全态势平稳。加大维修市场清理整顿,狠抓从业人员技术培训,加强维修市场准入,理顺了维修市场秩序。加大运输市场管理,依法取缔非法营运行为,积极筹措出租车市场的改革工作,维护了经营者的合法权益。
㈤服务全局力度加大。一是召开全县交通工作会议,表彰了一批交通建设先进单位和先进个人,对过去一年的交通工作进行了认真总结,对今年的工作提出了具体目标和要求,与各二级单位签订了责任书,进一步鼓舞了士气,振奋了精神,凝聚了合力,增强了加快交通发展的信心和决心。二是扎实开展了保持党员先进性教育活动,组织全体党员干部到烈士陵园,开展革命传统教育;成功组织开展了“保持党员先进性大家谈”有奖知识竞赛活动,丰富了教育内容;按照县委要求,组织机关党员干部开展“三贴近”活动,全系统150多名党员干部深入4个乡镇20多个村,走访慰问贫困农民800多户,捐资捐物折款1.5万多元。三是根据省市统一部署,深入扎实开展了“20*交通质量管理年”活动,进一步明确了今年的奋斗目标和基本要求,为全面完成年度工作任务提供了基础保障和具体标准。四是切实加强精神文明建设,深入扎实开展了争创市级最佳文明单位活动,各项基础工作已有序推进。五是县政协常委于3月10日视察了全县交通工作,先后深入到209国道寿桃山、潭家湾隧道、通乡油路熊回路、军店镇通村水泥路进行了视察,听取了全县交通工作汇报,对近年来全县交通工作取得的成绩给予了充分肯定,并对今后交通发展提出了宝贵的意见和建议。
回顾第一季度的工作,我们的体会是:县委、县政府高度重视,各级各部门支持配合,全县人民关心支持是搞好交通工作的重要保障;解放思想、深化改革、不断创新是搞好交通工作的根本动力;领导重视、责任明确、勤于督办是搞好交通工作的重要手段;精细管理、注重质量、狠抓落实是搞好交通工作的得力措施;抢抓机遇、凝聚合力、苦干实干是搞好交通工作必须长期坚持的优良传统。
我们虽然在第一季度取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,比如:今年的公路建设任务仍然十分重,建设资金缺口大、到位慢依然是制约交通建设的主要原因。近年来,一些经济条件好的村相继实现了村级公路硬化目标,大部分尚未启动的村属经济贫困村,势必对今后村级公路的发展和年度任务的完成造成影响。全县交通规费征收的总量虽然实现了时间任务同步,但仍有部分费种与任务相比差距较大,有的还刚刚起步。由于交通行政执法队伍综合素质不高,45岁以下的执法人员达大专水平的不足50%,影响了整体工作顺利推进。
二、第二季度工作任务
第二季度,是实现全年交通工作目标的关键时期,圆满完成这个季度的任务,对完成全年目标起着呈上启下的重要作用。我们将紧紧抓住机遇,克服困难,再加措施,再鼓干劲,全面实现时间任务双过半的目标。第二季度的主要工作任务是:
㈠争取项目:一是积极争取十两路二级路改造升级工作,开始着手编制柳树垭隧道工程可行性研究报告。二是争取杜阳路改线项目通过评审立项,为下半年开工建设打下基础。三是加快军店隧道、财神庙隧道维修项目争取力度,争取尽快开工建设。四是加大万峪到盐池河经济断途路建设项目的争取力度,争取尽快开工建设。
㈡实施项目:一是全面开工建设城关至温泉一级公路,积极做好拆迁征地工作,完成路基工程20%的工程量。二是通乡油路水泥稳定基层全面完成,完成路面30公里。三是潭家湾隧道完成80%的工程量,红庙大桥、珠藏洞大桥、挖断坎大桥陆续开工建设。四是启动县城至军店路面改善工程,完成路面3公里。五是开工硬化大木至板桥11公里路面工程,路基部分全部完成;完成路面中修2公里。六是完成150公里村级公路路基建设任务,完成50公里路面硬化任务。七是做好两个收费站转址的各项准备工作。
㈢规费征收:第二季度完成各项规费收入350万元。到6月底,共完成规费收入693万元,完成53%任务。
㈣行业管理:确保客运量、货运量分别比上年增长5%和8%。安全四项指数控制到省规定目标以内,遏制重大以上人为责任事故发生。狠抓公路“三乱”治理,确保辖区范围内无重大“三乱”案件,巩固和拓展治理成果,积极筹备城区出租车经营权拍卖工作。
㈤其它目标:全面开展“20*交通质量管理年”和争创“三个一流”活动,确保取得实效。精心组织四个“十佳”评选活动,并取得初步成果。圆满完成保持党员先进性教育活动,实现党员受教育,群众得实惠,工作上台阶的目的。
三、再加措施,再鼓干劲,实现时间任务“双过半”目标
㈠加强协调配合。继续依靠县委、县政府的正确领导,依靠全县各级各部门的支持与配合,形成全社会办交通的合力,坚持
“政府挂帅、交通操作、各方支持、群众参与”的原则,及时研究解决交通建设中的困难和问题,协调处理好各方面关系,调动各方面积极性,形成全社会办交通的合力,促进交通事业快速发展。
㈡明确工作责任。进一步强化责任意识,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保事事有人管、有人办、有人落实,确保政令畅通。充分发挥示范带头作用,领导干部做为第一责任人和直接责任人,率先垂范,身先士卒,做好表率,开展“比学赶帮超”活动,形成争先进位,抢前争先的良好氛围。
㈢加强质量管理。重点加强对工程“源头、过程、现场”的管理,广泛应用新技术、新材料、新工艺、新手段,开展技术攻关,治理质量通病,创建“精品工程”。全力抓好一级公路建设,认真落实政策,优化施工环境,紧密协调配合,切实为建设提供优质服务。今年是通乡油路结帐年,我们将进一步强化措施,积极筹措建设资金,狠抓质量管理,如期完成任务。继续加大村级公路建设大宣传力度,抢抓机遇,乘势而上,再掀建设,加强对村级公路的质量管理,定期组织开展质量大检查,定期下发检查通报,发现问题,及时整改。
㈣从严依法行政。集中开展一次依法行政专项治理活动,加强运输市场监管,全面落实运输管理便民措施和服务承诺。杜绝客车站外揽客、围城打转、坑、宰、甩、卖旅客现象发生。加强安全管理,“五一”期间全面开展一次安全生产大检查,保证道路交通安全畅通,不出问题。以规范交通行政执法为重点,加强交通行政执法队伍的培训和考核,开展一次集中执法培训,清理在岗45岁以下的未达到大专以上文化程度的持证执法人员,下岗学习,确保执法队伍的执法水平明显提高,执法程序合法正当,执法行为明显规范。
乡文明单位汇报材料范文5
各位领导、同志们:
近几年来,水务局作为县政府的职能部门之一,全局上下不辱使命,认真履行职责,做了我们应当做的工作,也是非常平凡的工作,有些地方做的还不够,如果说水务局取得一点成绩的话,那就是县委、县政府决策和十二乡镇带领全县人民艰苦奋斗的结果,是社会各界支持的结果。根据组织安排,下面我把水务局近几年的工作和体会向领导和同志们作一汇报。大家知道,我们*县是一个典型的农业县,多年来,饱受黄河水患和涝灾的危害,水利基础设施差,农业基础薄弱。改善农田水利基础设施和农业生产条件是我们水利人义不容辞的责任。根治水患,振兴*县,成为几代*县水利人的梦想,成为无数水利人为之终身奋斗的神圣事业。
几年来,*县水务局广大干部职工以强烈的责任感和事业心,解放思想,大力加强水利建设。从治理内涝到抗洪抢险,从引黄入鲁工程到金堤河治理,从田间工程配套到高效节水示*区建设,从人畜饮水解困到全面实施农村饮水安全工程,书写了*县水利建设史上的新篇章,连续十二年夺得省“红旗渠精神杯”,从根本上改善了农业生产条,极大的促进了我县农业和农村经济的发展。
把握政策,创新思维,积极探索水利建设新路子
人们不会忘记——2004年,劳动积累工和义务工取消后,我县水利建设的投入主体和组织方式,发生了根本性变化,这意味着长期依赖农民群众出义务工、依靠政府强迫性组织开展水利建设的方式,已不适应新时期水利发展的需要,水利建设面临着前所未有的挑战。由于我县地理位置特殊,引黄水量大,灌溉面积广,每年的清淤挖河任务重,如果仅依靠政府投入是不够的,但强迫群众出工又违反国家税费改革政策。面对新情况、新问题,我们充分发挥水利部门职能作用,不等待观望,克服畏难情绪,认真学习了总理、回良玉副总理有关农村水利建设的讲话精神,深刻领会,吃透精神,准确把握政策,创造性地提出了“政府引导、群众参与、社会办水利”的水利发展新思路和县级工程实行“人大议定制”,乡、村级工程实行“一事一议”组织方式,于10月20日迅速在全县掀起农田水利基本建设。10月26日省粮食厅一位李处长在*县检查粮食工作,当他路过濮东干渠看到我县群众大干水利建设的场面时,感慨地说“好几年没有见到这样的动人场面啦”。正是由于这种创新的思维和敢为人先的精神,才创造了*县治水史上的辉煌,使*县的水利建设走在了全市乃至全省的先进行列。2004年11月,全市农田水利基本建设动员会暨表彰大会在*县召开,动员全市各县(区)创新治水新路子,学习*县治水经验,充分肯定了*县在“两工”取消后农田水利基本建设取得的成绩。
水利建设投入是关键。为千方百计地争取项目资金,我们多次向省水利厅、发改委、国家水利部的领导汇报*县的情况,与有关专家论证,反复陈述,阐述工程项目的重要性,有时要在专家门口等十几个小时,给专家当通讯员、勤务员,以实际行动感化专家。一位省水利厅的专家说:“我从没见过这么执着、这么有耐心的人。”为了节约跑项目的费用,我们住最便宜的旅馆,在地摊上吃饭。2005年7月,为争取农村饮水安全项目资金,我早4点起床,8点到省水利厅农水处办公室汇报情况,11点返回*县修改方案,当天下午再次将方案呈报到省水利厅审批。像这种情况,每年都发生十几次。在争取项目资金上,真可谓不怕跑断腿,磨破嘴,最终赢得了上级主管部门的认可和支持。2005年在得知国家要搞民办公助水利工程试点的消息后,我们马上赶到省水利厅去争取。有关领导说,*县太小,又不是粮食主产县,根本不可能安排这一项目。但我们毫不灰心,毫不气馁,一次次去领导办公室反复陈述*县水利基础条件,和老百姓兴修水利的积极性以及扩种水稻的迫切需要。终于执着之心,打动了省水利厅王铁牛副厅长,连续两年安排我县民办公助水利项目资金165万元,为5个乡16个村扩种水稻奠定了坚实的水利基础。仅2005年来,就争取节水、饮水安全、民办公助等国家项目资金1800余万元,为我县实施重点工程项目提供了资金保障。十二年来,*县共争取国家水利项目46个,资金近亿元。
科学规划,争创一流,全面提高工程质量
科学治水,不仅靠干劲,还要靠智慧。让有限的资金发挥最大的效益,决不乱花一分钱,也是我们十几年来一直不懈追求的目标。我们按照“科学规划,突出重点”的原则,实施了一批重点水利工程,治涝是我县农田水利建设的重点,而孟楼河又是我县排涝的“大动脉”,流域面积占全县总面积的63%。但以往由于资金限制,孟楼河一直得不到有效治理,在群众中就有“孟楼河越挖越浅”的说法。坚决改变这种局面,对孟楼河进行疏浚。资金困难怎么办?如果全断面开挖,需1000多万元,在中间挖沟,机械下不去,最终确定利用长臂挖掘机,采取两边挖子沟的方法,扩大过水断面,确保了涝水畅通。再次我们在孟楼河与总干排沟交汇处修建了钱樊江拦河闸,原来按流域汇入孟楼河的凌花店沟的涝水,改道直接入总干排沟,缩短了入金堤河的排水距离14公里,减少了孟楼河的排涝压力,经运行效益十分显著。接下来,又对全县的10条骨干排沟进行了彻底清挖,对全县69处8.5万亩涝挖片,通过田间工程配套和调整种植结构两条途径进行了有效治理,全面提高了排沟的排涝能力。2005年,*县的降雨量在与2004年相当的情况下,内涝面积仅6000亩,与2004年相比,实现减灾效益2亿多元。
年年有提高,年年有新品,年年有特色,是水务局全体干部职工不懈追求的目标,也是我县连续十二年夺得红旗渠精神杯的关键所在。我们按照渠沟路林统一规划、综合治理的原则,筑渠挖沟、修路植树,高标准建设节水示*区,在22万亩农田上实现了田成方、林成网、渠相通、沟相连,一路一沟一渠两行树的独创模式。2003年12月时任市水利局局长王太成同志带领五县两区水利局负责人来*县检查“杯赛”工作时,对我县孟楼乡高效节水示*区赞不绝口,他说:*县节水示*区既是水利的亮点,也是农业、林业的亮点,要求五县两区水利局观摩学习。同时,我县的节水示*区还得到水利部农水司、省水利厅的高度评价,并在全省得以推广。
为确保工程质量,在重点工程建设上,制定了定任务、定标准、定领导、定人员、定时间,落实责任制的“五定一落实”机制,确保了各项重点工程高标准完成,如2004年的濮城镇节水示*区建设,李兆印副局长带领十几名技术人员,深入农村,深入群众,铺工放线,指导施工,及时解决占地赔偿问题和群众工作,顶风冒雪,吃住工地,大干一个冬天,高标准完成当年建设高效节水示*区任务。目前,我县已建成高效节水示*区22万亩,该工程已成为我县连年“夺杯”的亮点工程。
心系民生,以水为家,大力发扬水利行业精神
回顾我们多年的奋斗历程,之所以十几年治水不辍,支撑我们的是心系民生的情怀,是自力更生,艰苦奋斗,团结协作,无私奉献的红旗渠精神,是面对困难和挫折,百折不挠,愈挫愈奋的毅力和韧劲。
2004年冬,县委、县政府决定疏浚孟楼河,经过招标选取8个施工单位,动用16台大型挖掘机同时施工,当时,正值隆冬,下了一场大雪,气温零下9度,河面结了厚厚的冰,虽然天气严寒,挖掘机仍能施工,为确保工程质量一次成功,我局组织了42名工程技术人员,白天破冰测量,晚上绘图计算,次日上午8点将结果反馈给各施工单位,平均每天休息时间不足6小时,连续坚持了40多天。我局的刘会锋同志由于连续几天的劳累,再加上休息时间不足,在一次测量中,他因疲劳过度,不慎掉入了冰冷的河水中,但他仍坚持在测量一线,直至完成了当天的测量任务。近两个月的反复孟楼河最下游800米系山东古城镇地段,几十年来,历次治理孟楼河皆因协调困难而告终。2004年冬,治理孟楼河决定彻底清挖此段,征地清障十分困难,通过调查,此段孟楼河是莘县古城镇南街一个难缠户承包的耕地,并全部栽上了树,树木不应小于8—10厘米,赔偿要30多万元,我们找到了镇政府,又让我局古城南街段的职工牛茂祥、王文武去反复做工作,经过协商,并适当赔偿后,清障问题才得到解决。清障树木2000多棵,占地11亩。直到腊月三十除夕的鞭炮响起,家家户户团圆吃饺子的时候,我们才完成了任务。就是凭着这种精神,我们最终实现了县委、县政府确定的当年年底全部完成孟楼河22公里疏浚任务的目标。
在引黄入鲁工程施工中,我局很多同志舍小家顾大家,吃住在工地,保证了工程质量和进度。副局长张善民年迈的父亲胰腺癌手术后又复发,生命不长了,但这时引黄入鲁干渠过濮城干沟的渡槽施工也进入了重要阶段,因此,他很少回家伺候老人,就是回去也是看望一下便匆忙赶回工地。最后家里电话通知父亲病危,他知道这是意味的什么?但这时该工程正处在混凝土浇筑的最关键时期,若立即离开,又怕影响工程质量,给国家造成经济损失,若不回去,做为人子,不能在床前尽孝,他反复思考后,毅然选择了留在工地,其结果是未能见上最后一面,留下了终身遗憾。正是全局上下这种对事业的执著追求、坚韧不拔的精神和勤勤恳恳,兢兢业业的工作,确保了红旗渠精神杯十二连冠,极大地改善了农业生产条件,得到了广大群众的认可。
想群众所想,解群众所需,成为农民群众的“知心人”,是全局上下共同的目标和追求。在连续几年的黄河调水调沙中,我作为县防汛指挥部办公室主任,始终坚守在抗洪抢险的第一线,巡堤查险,调运物资,及时掌握汛情、雨情、工情,当好领导的参谋和助手。在2004年9月调水调沙进入最关键的期间,我曾经四天四夜没有休息,拖着疲惫的身躯坚持到彻底排除险情
。2004年坚持防汛一线80余天,是黄河防汛最长的一年,我从始到终。那些天,我们冒着瓢泼大雨,脚踏泥泞的河堤,还要拉柳料、抗土袋,加固堤防,有人说我们水务局的人还没有要饭的舒服。
实施农村饮水安全工程,是水务局全体干部职工心系民生的又一重要体现。杨集乡宋洼村,地处苦水区,浅层地下水含有砷等有毒物质,导致太多的村民患上了黄疸肝炎和肝硬化病。多年来,因为吃水夺去了很多年轻人的生命。二十年间,该村的人口始终没有增加。村支部书记宋文学说,解放后就有50多人不到60岁就患肝病去世了,其中有20多人去世时仅30多岁,外村许多女孩子不愿意嫁到宋洼村,本村闺女回娘家也是放下东西就走,不敢在娘家吃饭,吃水问题成了村民长期以来的一块心病。我们了解到宋洼村的处境后,深感同情,费尽周折为该村争取人畜饮水项目资金10万元,开凿了一眼360米的深井,经化验水质完全达到优质饮用水标准。洗井的那一天,就出现了村民排队挑水的场面,我们被深深的感动了,决心不管做再大的难,也要筹措资金给该村安压力罐,铺设输水管道,我们从紧张的局办公经费中挤出2万元,又发动干部职工捐资5000元,终于把自来水通到每家每户。本村的宋任氏老太太曾眼含热泪激动的对我们说:“俺闺女终于能回家吃顿放心饭了”。目前,全县已有21个行政村,18000多人告别了吃苦咸水的历史,大大提高了项目区群众的生活质量和健康水平。
2006年金堤河南小堤加固工程,需占山东莘县古城土地22亩,清障树木3400棵。2006年3月5日我局派纪检组长傅战军带领两名同志去协调此事,由于属于两省的问题,乡镇不敢决定,我们去找莘县水利局和莘县人民政府、聊城市水利局,这样往返了十余次,最终得到了莘县人民政府和聊城市水利局的同意。由于涉及古城南街23户的耕地和树木,该村又没有班子,征地清障工作又陷入了困难。这时,我们深感身心疲惫,但我们没有放弃,继续与古城镇政府协商为该村配班子事宜。我们坚韧不拔的毅力感动了古城镇政府的领导,镇长宋忠祥派专职干部着手为该村配班子,由新配班子去作工作,经过逐户调查,反复做工作仍有几户坚决不同意,古城镇政府决定强行施工,开工那天我局调动三台挖掘机,派了二十多名同志,莘县古城镇长宋忠祥亲自带领镇政府四十多名同志和派出所全体干警排除一切干扰,当天完成全部清障任务。经过连续5天5夜的施工,终于完成了县委、县政府交给的任务。此项协调工作历时8个多月,共往返聊城、莘县和古城达40多次。
经过十几年不懈的努力,我县的水利条件得到了根本改善,基本形成“沟渠纵横、配套齐全、灌排便捷、效益显著”的水利格局,有效改善了农业生产条件,促进了农村经济的发展。
几年来,全局上下聚精会神干事业,全心全意谋发展,干事创业争一流已成为水务局的主旋律,同时,我局也成为和谐社会的一分子。一是我局实现了全员养老保险金统筹,解决了多年来水利企业退休职工的生活问题,使他们老有所养,没有后顾之忧。二是关心职工生活,特别是重病号和上学困难家庭,尽最大努力进行补助,并号召全局干部职工人人献出爱心,帮助困难职工解决看病难、上学难的问题,对局下属单位三个癌症患者,药费难以解决,我从当月工资中捐献给他们,让他们买些补养品。三是着力积极解决干部职工子女就业问题,我们除按照有关政策优先安排职工子女就业外,还积极创办经济实体,拓宽就业门路。四是关心老干部的生活,每年中秋节、春节,我们班子成员都亲自问慰老干部,召开老干部座谈会,通报我县水利建设情况,征求老干部的意见,这已成为制度化。五是我局团结和谐、文明程度逐步提高,从十几年前是矛盾单位,已挤身于省级文明单位。
乡文明单位汇报材料范文6
全面开展“两城四县”联创工作
同志们:
昨天,全县三级干部大会刚刚召开,今天接着又召开全县创建工作会议,这是春节以来的第二个全县性大会,这充分说明县委、县政府对创建工作的高度重视。会议主要目的是总结去年省级文明县城创建工作,表彰创建工作中的先进集体和先进个人,动员全县上下乘势而上,全面开展创建国家级卫生县城、省级园林县城和国家级生态县、全国科技富民强县示范县、省级教育强县、省级双拥模范县“两城四县”联创工作,明确新任务,落实新举措,形成新合力,力争在4年内实现“两城四县”创建目标,推动我县经济社会再上新台阶。这里我讲四个方面的意见:
一、肯定成绩,总结经验,坚定做好“两城四县”工作的信心
近年来,县委、县政府把创建省级文明县城作为打造城市品牌、提升城市形象和综合竞争力的有效载体,以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人民生活质量为目的,扎实开展各项创建工作,特别是去年4月8日全县创建省级文明县城动员大会召开之后,全县上下紧紧围绕建设文明常山、创建文明县城目标,齐心协力,攻难克坚,做了大量卓有成效的工作,以全省总分第三名的成绩,顺利通过省考核组的验收,一举夺得省级文明县城的荣誉称号,尤其值得一提的是我们的书面台帐被省专家称为示范性台帐。这里凝聚着全县人民团结奋战的心血和汗水,这不仅是对常山创建省级文明县城工作的肯定,也是对我县三个文明建设和全县广大干部群众甘于奉献、不怕困难、勇争一流的精神高度肯定。在此,我代表创建工作领导小组向为创建工作作出积极努力的广大干部群众表示衷心的感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
回顾近几年的创建工作,我们觉得以下几个方面的经验值得总结和推广:
1、领导重视、落实责任,是成功创建省级文明县城的前提。县委常委会议、县委书记办公会议、政府常务会议多次听取创建工作汇报,对创建工作进行研究部署。为统一思想,提高认识,县里先后召开创建省级文明县城动员大会、领导小组扩大会议和电视直播大会等会议,激发了广大干部群众抓创建,广大市民参与创建、支持创建、融入创建的积极性,全县上下形成“一盘棋”的创建工作格局。为进一步强化领导,县委、县政府成立创建工作领导小组,抽调骨干人员组建创建办,下设政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动7个专项工作组,各部门、有关乡镇也建立了相应的工作机构,强化了创建工作的组织领导。县创建办把测评体系中的37项指标128项内容290条具体标准,逐一分解到各有关部门、单位,并与职能部门一一签订责任书,各专项工作组及各部门、单位也对照责任书的要求,进行细化、分解,落实责任,层层签订责任书,真正使各项创建任务落实到位、责任到人。
2、强化宣传、营造氛围,是成功创建省级文明县城的关键。一是依托新闻媒体开展宣传。县电视台开设了“创建省级文明县城”和“三衢热线”专栏,跟踪报道创建动态,曝光日常生活中的不文明行为,并在重要时段播出公益性广告和创建标语;《今日常山》简报开设了“同心共创省级文明县城”专栏,对创建活动进行全方位报道,做到每期都有创建内容;《常山宣传网》设置了创建市民热线,接受市民投诉。二是部门合力宣传。县文明办牵头在县电视台开办了文明市民电视学校;县教育局开展了“打造文明学校,构建和谐校园”活动;县文广新局举办了“激情红五月”、“夏之夜”等文化活动;县妇联、团县委向驻城各中小学发放公开信2万余份;天马镇各社区依托宣传栏、黑板报以及文艺演出等形式,广泛宣传创建工作;县创建办组织了创建省级文明县城知识竞赛,全县共有5000余人参加,大大提高了市民对创建工作的知晓率。三是创新宣传载体。在县城入城口和主要街道醒目位置设置大型公益广告宣传牌和宣传条幅广告;在公交车、出租车及县城主要路段围墙上制作宣传标语;在各社区楼道“便民牌”上书写创建宣传标语、市民守则及公民基本道德规范等内容;依托县移动
公司、联通公司,给全县5万多手机用户发送创建宣传短信;县创建办发放宣传书籍20__余册,编发《创建简报》60多期、《创建特刊》20__0余份,通过全方位、多层次、宽领域的宣传,市民对创建活动的知晓率接近100,主动参与创建的意识不断增强,全县上下形成了强大的创建合力。3、上下联动、全民参与,是成功创建省级文明县城的基础。在创建过程中,县四套班子领导多次走上街头,率先垂范,带头动手搞卫生、抓交通秩序,开展专项督查检查,多次亲临创建第一线,进行现场办公,解决热点、难点问题;县创建领导小组正副组长分别率队到县城主要街道,给沿街经营户分发创建宣传资料,进行面对面的宣传;县人大、政协多次组织代表、委员视察创建工作,听取创建工作汇报。各单位也结合各自的实际,依托联动创建日等载体也积极参与到创建中来,认真搞好联系路段的环境卫生。社区、城中村也把创建工作摆上重要位置,认真抓好分工包干区域内的各项任务落实。广大市民、个体工商户等群体也主动参与到创建中来,出智出力,扫好自家门前雪。通过领导的带头示范、部门的积极参与、市民的主动配合,全县建立起了上下联动、全民参与、纵向到底、横向到边的创建工作网络。
4、重点突出、措施到位,是成功创建省级文明县城的保证。市容市貌整治、市场秩序整治、交通秩序整治、餐饮业整治等方面问题是创建工作的难点,也是重点。我们按照区别对待、分类指导的原则,强化工作举措。比如在市容市貌整治中,注重发挥机关干部、青年志愿者、社区居民的作用,先后发动10多万人次,动用20__多辆车对城区大街小巷的环境卫生及乱搭建、乱涂画、占道经营等违章行为进行清理,使城区“脏、乱、差”现象得到明显改变;在交通秩序整治中,重点对车辆占道乱停放、机动车和非机动车违章行驶、行人违章通行、人力三轮车聚堆待客、车辆沿街随处上下客等违章行为加大了处置力度,同时,对主要街道实行24小时巡查管理;在城区餐饮业整治中,采取堵与疏相结合,对无照经营或证照不全的坚决进行打击,对证照齐全但环境污染大、排放不达标又严重影响市容市貌的店面进行彻底整治,整个活动中有297家餐饮业进行了整改并达到要求,这既维护了社会稳定,也提升了我县餐饮业整体卫生水平,实现了“双赢”。
5、注重创新、狠抓落实,是成功创建省级文明县城的保障。创新是开展工作的动力,也是创建工作的生命力。在创建工作当中,我们做了以下几个方面的工作:一是创新工作机制和工作方式。在工作机制上我们探索建立了“五联三查两日”创建工作机制(五联是指思想教育联抓、环境整治联搞、社会治安联防、社区服务联建、文化活动联办,三查是指卫生状况周检查、领导小组半月检查、主要领导月抽查,两日是指联动创建日、创建督查日)。在工作方法上我们探索出设立楼道“便民牌”、推行社区“楼道例会”以及执法部门超时、错时上班制等一些好的做法。二是建立健全长效管理机制。先后下发了《常山县城市市容和环境卫生管理规定》、《常山县城区家禽家畜管理办法》、《常山县城区住宅物业管理办法》等10多个有关城市管理的规章制度,完善城市主要路段挂联制度,强化城市管理上的制度保障。三是注重创建特色。开展了“八街两带两小区”建设,通过示范街、示范小区的建设,不仅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了创建亮点,而且还在整个创建中起到以点带面的示范作用。
6、立足基层、以人为本,是成功创建省级文明县城的重点。社区是创建工作的基层,也是重心所在,只有社区的文明,才有整个县城的文明。近年来,县里高度重视社区工作,强化了社区人员、经费、场所保障,有力地推动了社区各项工作的开展,6个社区都被评为文明社区,其中省级1个、市级2个。在抓好社区工作的同时,我们也把市民素质提高放在重位置来抓,扎实开展市民思想道德教育、法制宣传教育和未成年人思想道德建设等活动,让广大市民在创建中不断提升自身素质。在市民思想道德教育中,以实施《常山县公民道德建设实施意见》为载体,认真开展文明社区、文明家庭、十佳文明市民等评选活动,以先进典型带动人、影响社会。在法制宣传教育中,以实施“四五”普法为载体,重点抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员以及青少年的法制教育,整体提高了广大干部群众的法制意识和法律水平。在未成年人思想道德建设中,以构建学校、社会、家庭三位一体思想道德教育网络为载体,深入开展阵地工程、精品工程、绿网工程、净化工程、帮护工程“五大工程”,有力促进了未成年人思想道德教育工作的顺利开展。
这些经验,是我们在这次省级文明县城创建中积累的宝贵财富,也是我们开展“两城四县”创建工作的重要经验。各部门、单位一定要总结好、发扬好、利用好,使之得到不断丰富和完善,为“两城四县”创建工作打下坚实、良好的基础。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们还应清醒地看到,常山无论与发达地区相比,还是与群众的期望相比,都还有一定的距离,主要是:市民整体素质有待进一步提高;受财力所限,城市基础设施还须进一步完善;城市管理水平需进一步提高;城市品位有待进一步提升,城市特色有待进一步凸显,等等,这些问题都需要我们在今后工作中认真加以解决,因此,获得省级文明县城的荣誉不是终点,而是向更高目标迈进的新起点。
县委十届十四次全会提出,从今年起开展“两城四县”创建活动,这是县委、县政府在深入调查研究基础上作出的科学决策,这不是搞形式,更不是无的放失,而是进一步巩固创建成果、提升城市品位、改善人民生活质量、促进经济社会加快发展的有效抓手,是发展所需、形势所迫、民心所向。全县上下必须要有志在必得的信心和决心,全身心地投入到“两城四县”创建活动中去,做好打硬战、打持久战的准备。
二、明确目标,把握原则,有序推进“两城四县”联创工作
开展“两城四县”创建活动,工作涉及面广、时间跨度长、工作要求高,必须明确目标,把握原则、注意方法、有序推进。要紧紧围绕实现跨越式发展,与全省同步提前基本实现现代代的目标,用
科学发展观和构建和谐社会的理念来统领创建工作。要坚持以人为本,完善机制,整合资源,齐抓共管,努力把常山建设成为有竞争力、有品位、有实力的山水园林城市。根据县委、县政府的研究,“两城四县”创建工作的总体目标是:从20__年开始,争取在4年时间内,实现“两城四县”目标。具体要求为:力争20__年实现省级教育强县目标;力争20__年实现全国科技富民强县示范县目标和省级双拥模范县的创建目标;力争20__年实现国家卫生县城、省级园林县城、国家生态县的创建目标。为实现上述目标,工作中必须把握以下原则:
一要统筹规划,整合资源。“两城四县”是一个有机整体,是一个系统工程,要切实做好统筹文章,以“两城四县”的内在联系提高创建工作的效率、降低创建工作成本。每项创建工作必须放到全局的层面来分析研究,统筹规划、整合资源、形成合力,切实提高创建工作的关联度,增强创建工作的协调性,真正做到“两城四县”联创。
二要着眼长远,有序推进。“两城四县”是一项长期性工作,要克服一蹴而就的“突击”思想,防止一哄而上的盲目行为,把创建工作与其他各项工作有机结合起来,把长远目标与阶段任务结合起来,制定完善的总体方案和年度实施计划,每年抓几个重点,集中力量予以突破,稳扎稳打,递进式推进。
三要创新机制,强化基础。“两城四县”是一项群众性、社会性的活动,要坚持创新机制、标本兼治,着力在提高群众素质、加强城市管理等基层基础工作上下功夫,着力在探索解决热点、难点问题的长效机制下功夫,努力形成横向到边、纵向到底,责任明确、管理高效的创建工作体系,使创建工作始终保持生机和活力,不断巩固扩大创建成果。
四要狠抓落实,务求实效。“两城四县”是一项为民办实事工程,决不能搞形式主义,要扎扎实实地出实招、办实事、求实效,以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意为标准,紧紧围绕群众关注的突出问题,坚持从具体问题抓起,分类指导,逐个解决,力求在完善功能、强化管理、塑造特色、提升品位上有较大突破,让广大群众在创建中真正得到实惠。
三、着眼长远,夯实基础,扎实开展“两城四县”联创工作
“两城四县”工作涉及面广、内容多,要抓住共性问题,共同研究解决,以提高创建效率,降低成本,要围绕完善功能、提升品位,理顺体制、健全机制,加强教育、提升素质三个方面,着力夯实创建基础。
一要围绕完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西进”思路,不断推进城市路网建设,加快构建“三街三环三入口、一江一溪一公园”的城市构架。要把建设特色文化县作为“两城四县”联创活动的重要内容来抓,统筹规划,分步实施,加快建设“柚都石城”。要进一步完善城区公交、供水、供电、广播电视等基础设施,加快城市污水处理厂建设进度,争取早竣工、早使用。要继续抓好“八街两带两小区”建设,彰显城市个性,努力塑造城市形象。要创新投入机制,加快卫生、体育等公益事业建设,进一步完善城市功能。
二要围绕理顺体制、健全机制,着力强化城市管理。城市管理是优化城市秩序的根本保证。首先,要在健全长效管理机制上下功夫。要进一步完善社区物业管理体制,围绕理顺关系、下放事权、强化功能的目标,加快推进社区物业管理步入市场化和社会运作轨道。要进一步理顺社区管理体制,充分发挥社区在城市建设、管理中的主力军作用。要进一步落实“门前三包”责任制,形成齐抓共管的局面。其次,要在从严整治上求突破。要针对城市管理存在的突出问题,组织一定规模的突击行动,开展各类专项治理整顿,重点要抓好市容市貌、交通秩序、社会治安、市场秩序、文化市场、城市环境等六大方面的整治。第三,要在基层建设上求实效。创新载体,扎实开展文明行业、文明机关、文明单位、文明社区和文明家庭等精神文明创建,努力提高基层文明创建水平。
三要围绕思想教育、道德建设,着力提高市民素质。群众是创建的主体,创建工作能否顺利推进,创建目标能否实现,最终取决于市民素质。要以实施公民道德建设工程为抓手,加强教育、引导,不断提高市民素质。一要扎实开展公民道德教育和实践活动。大力普及公民道德规范和“六不”行为规范,大力弘扬新时期常山精神,积极开展“改陋习、树新风、创文明”活动。要继续深入开展未成年人思想道德建设,大力培养“四有”新人。二要扎实开展“信用常山”建设。加快社会信用体系建设,着力构建诚信守法的社会秩序。三要深化学习型城市创建活动。创新载体,积极营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好社会氛围。
四、突出重点,克难攻坚,确保“两城四县”联创工作取得实效
今年是“两城四县”全面启动之年,又是省级文明县城创建成果巩固之年,也是国家级卫生县城、省级双拥模范县等创建工作的申报年,创建任务十分繁重。各乡镇、部门尤其是职能部门要按照目标要求,对照创建标准,找准薄弱环节,突出重点,强化措施,全力推进,力求在创建中硬件少失分,软件不失分,创出特色多得分。
1、省级教育强县。创建省级教育强县,重点要在以下几个方面加大力度:(1)要加大教育强乡镇创建力度。强化投入,加快硬件设施建设,争取20__年有5个乡镇达到省级教育强乡镇标准,20__年有4个乡镇达标,力争在申报前60乡镇达到省教育强乡镇;(2)要提高标准化学校比例。建一批强校,力争20__年县职业中专达到省一级职校,20__年常山一中达到省一级重点中学,85的中、小学达到标准化学校的要求;(3)要加大教育装备的投入。加快建设一批多媒体教室,加强中小学校计算机的配备,提高现代教育技术装备程度,不断改善办学硬件条件;(4)要加强乡镇中心幼儿园和成人学校省定标准化建设,力争达到省定标准;(5)要加快学校布局调整,努力改变学校规模小、布点散、教师年龄老化、基础薄弱的现状。县教育局要对照省教育强县和教育强乡镇的标准,找准差距,明确措施,抓好落实。
2、全国科技富民强县示范县。科技富民强县专项行动计划是国家加强县(市)科技工作、促进农民增收致富、推动县域经济持续发展的重要举措。创建全国科技富民强县示范县的重点有以下几个方面:(1)如何有针对性地引进大专院校和科研院所先进适用技术成果,在示范推动的基础上,向企业和农民辐射推广,使技术成果为农民增收和企业发展的有效动力;(2)如何立足常山优势,以重点科技项目为载体,培育和发展县域特色支柱产业,推动中小企业向集群发展,培育县域经济新的增长点;(3)如何开展面向广大农民、企业职工的实用技术培训,提高从业人员科技素质和技能,培养一批农村致富带头人和专业技术人员。县科技局要尽早谋划,认真准备,提前上报
申报材料,力争今年在省里立项,20__年实现创建目标。3、省级双拥模范县。创建省级双拥模范县,重点要做好以下几个方面:(1)要加强国防教育,强化公民国防观念,做到讲政治、讲国防;(2)要加强党管武装工作,增强全民国防意识,提高做好双拥工作的自觉性;(3)要在拥军政策上,坚持优先解决部队干部、复员退伍军人,做好随军待业家属的就业安置和军队干部子女的入学入托问题,优先解决部队建设中遇到的各种困难,优先解决属于政府承担的各种经费。县民政局必须在今年启动创建工作,力争20__年达到创建目标,并通过申报验收。
4、国家级卫生县城。创建国家卫生县城的重点是要建立卫生长效管理机制,提高公共卫生服务和处置突发公共卫生事件的能力,消除危害人民健康的各类环境因素,通过创建,力争在改善城市卫生面貌、提高居民卫生意识上有新突破,力争在乡、村两级卫生状况上有新改观,在各类疾病的预防与控制上得到新加强。创建国家卫生县城计划用3—4年时间,前2年为打基础阶段,后2年为实施阶段。由于国家卫生县城是3年申报一次,因此,今年必须完成申报工作,20__年争取通过市里考核,20__年争取通过省里考核,20__年力争通过国家卫生县城的确认。国家卫生县城的考核验收采取暗访的形式,难度相对较大,县卫生局、县爱卫会必须切实按照考核标准,抓好组织实施。
5、省级园林县城。创建省级园林县城重点要抓好三项工作:(1)加强城市绿化的规划管理,严格执行绿线管制制度,确保绿化建设用地;(2)加快城市重点区域绿化建设步伐,重点抓好常山江两岸的绿化建设;(3)实行社会绿化达标责任制,确保公园绿地、居住区绿地、交通绿地、生产绿地、防护绿地的建设任务落到实处。通过创建,力争在提高城区绿化水平、凸现城市特色、营造舒适环境等方面再上新台阶。省级园林县城的创建实行申报制,每两年开展一次评审,县规划建设局必须在今年启动创建工作,20__年全面组织实施,20__年巩固省级园林创建成果,力争20__年正式通过申报评审。
6、国家级生态县。创建国家生态示范县,重点要抓好以下几个方面:(1)要加快推进我县产业结构调整步伐,大力发展生态工业,推行清洁生产。严格实行环境影响评价和“三同时”管理制度,坚决控制新建项目的排污总量,严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划的严重污染建设项目,提高资源利用率,减少生产污染;(2)抓好农业产业化进程,大力发展生态农业。以区域资源优势为依托,加快建立生态效益、经济效益和社会效益高度统一的现代农业经济体系;(3)[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]以发展生态旅游为方向,整合资源,营造特色,努力把旅游业培育成我县新的经济增长点;(4)按照“以城带乡、以乡促城、城乡结合、共同发展”的原则,积极推进生态镇建设,全面推进城乡经济、环境一体化进程。国家生态县建设周期相对较长,县环保局要按照考核标准,制定详细的创建规划,力争在20__年全面完成国家生态县的创建目标。