前言:中文期刊网精心挑选了放管服工作要点范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
放管服工作要点范文1
一、加强政策解读,主动引导预期
1.积极回应社会关切 。对教育、就业、医疗、养老、社会保障、公共卫生、公共安全等涉及群众切身利益、容易引起社会关注的重要改革措施和政策文件,我街道相关部门加强与宣传部门的沟通联系,主动公开了《非低保户残疾人重度补贴公示结果》、《解放街道绩效自评总结报告》、《解放街道2020年防汛工作应急预案》等文件。
2.增强解读回应效果 。我街道及社区运用新技术和新媒体,扩大传播范围。发挥市政府门户网站、重要载体作用,积极运用政务微信等新技术和新媒体平台扩大传播范围。
二、深化“放管服”改革信息公开
深化“放管服”改革,不断完善梅河口市政务清单管理系统,推进“互联网+政务服务”工作。围绕深化“放管服”改革,及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开。
三、规范公开平台,优化服务功能
1.充分发挥新媒体平台作用。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,加强政务新媒体与融媒体中心的沟通协调,提高信息、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。
2.加强新媒体平台维护管理。理顺微信公众号政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、信息联动、安全防护、监督管理等工作。关停整合维护能力差、关注用户少的平台。
四、完善线下办理,提高办事水平
1.切实践行以人民为中心的服务思想,聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题进行认真梳理,增强为民服务意识,提高工作效能。在符合法定受理条件情况下,通过精简申请材料、减少办事环节、缩短办理时限、等具体措施,从提交申请到获取办理结果都要实现“一次办结、群众满意”,切实提高企业群众办事创业的便捷度和满意度。
放管服工作要点范文2
一、突出 “早”字,确保有序开展
一是早部署。根据农业部和省局的要求,即时召开了娄底市动物疫病防控动员部署会,并结合娄底市防控工作特点,制定下发娄底市兽医工作要点、动物疫病的免疫计划、监测计划和流行病学调查方案。二是早准备。按照免疫计划要求,加强与有关部门的协调与沟通,做好重大动物疫病防控日常应急物资的储备,保障正常供给,不断档脱节。2012年娄底市共采购和发放猪口蹄疫浓缩苗380万mL、合成肽438万mL,牛、羊双价苗164.56万mL,禽流感苗829.08万羽份,高致病性猪蓝耳病苗496.4万头份,猪瘟脾淋苗61万头份、细胞苗546.2万头份,调拨发放了价值45万元的消毒剂、防护服。
二、突出 “严”字,确保有力开展
一是严责任。坚持把动物防疫工作纳入绩效考核管理,建立目标管理责任制,层层签订签订目标责任书,实行一级抓一级,一级管一级,有目标,有责任,奖惩挂钩;并全面推行行政和技术双轨责任制,做到行政防疫责任状层层签订到村,技术责任状签订到场。以增强工作责任感,调动工作积极性。二是严制度。严格按照“政府保密度、部门保质量和五不漏”的要求,及 “免疫到边,冷链到底”的原则,县、乡、村三级联动,免疫注射全覆盖,不留死角,不留漏洞,并落实补防日制度,做到“四个100%”,猪瘟、高致病性猪蓝耳、高致病性禽流感、口蹄疫应免畜禽免疫密度达100%;免疫耳标佩戴率100%;免疫建档率达到100%;病死畜禽无害化处理率100%。三是严规程。在防疫过程中要严格执行防疫操作规程,做到一畜一针,注射部位严格消毒,每种疫苗必须配备使用专用注射器械,严禁不按防疫规程操作的行为发生,防止人为传播疾病。畜禽免疫后,按照规定对家畜打挂动物标识,发放免疫证,进行免疫登记。切实做到免疫动物、耳标、免疫档案、免疫证四应对,完善防控工作追溯体系,确保免疫质量。
三、突出 “实”字,确保有效开展
放管服工作要点范文3
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念,促进企业落实安全生产主体责任,提高全民安全意识和防范能力,全面落实安全生产工作的各项任务,为保持全系统安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。
(二)培训目的。通过深刻汲取近年来典型生产安全事故惨痛教训,警示企业从业人员提高安全生产意识,提升安全素质和技能,消除侥幸心理,规范操作行为,杜绝“三违”现象。警示企业重视安全生产工作,从事故教训中及时找准保护生命的硬措施,增强工作的针对性、有效性和科学性,不让血的教训重演。
二、主要任务
(一)宣传计划
1、组织开展安全生产“七进”活动。建立、健全安全生产“七进”活动协调工作机制,组织举办安全知识讲座、观看警示教育片、印发安全知识图册、树立示范典型等活动,统筹推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”等活动,提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。
2、组织开展安全生产、防灾减灾、森林草原防灭火等宣传教育活动。
(1)开展“5·12”防灾减灾日活动。各企业根据本辖区、本行业领域特点,围绕今年防灾减灾日活动主题,组织开展防灾减灾科普宣传教育和避险逃生演练活动,进一步普及洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、风电灾害、地质灾害、森林草原火灾等各类灾害知识和防范应对技能。
(2)开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题,制定有特色、可操作的“安全生产月”活动方案。以社企联动、媒体联动方式,组织开展好6月份“安全生产月”和“6·16安全生产宣传咨询日”活动。
(3)开展“119”消防宣传月活动。围绕今年消防宣传月活动主题,精心组织开展好消防宣传月活动,传播消防安全知识,讲好消防安全故事,开展消防应急演练,广泛动员社会各界力量维护消防安全,努力营造人人关注消防、人人参与消防的浓厚氛国。
(4)开展森林草原防灭火宣传月活动。多渠道、全方位、大力度开展森林草原防灭火宣传月活动。通过张贴防火命令、悬挂横幅标语、发放宣传资料等形式,普及森林防火法律法规和安全知识,倡导“网上祭奠”“家庭追思”等文明新风,引导群众自觉摒弃上坟烧纸、点燃香烛等传统不良陋习,让更多的人关心森林防火、参与森林防火,不断提高全民防火意识和扑火安全避险能力。
(5)开展《安全生产法》宣传周活动。集中组织《安全生产法》学习和警示教育、举办法律咨询日活动、开展安全生产执法检查等活动,大力宣传普及安全生产法律法规,全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,推动在全社会树立安全生产法治权威和法治信仰。
3、积极拓展宣传教育阵地。充分利用文化广场、商场超市等人员密集场所广告牌、电子屏、视频广播、横幅标语开展宣传。持续扩大“供销安监群”和各企业微信公众号覆盖面和影响力,坚持宣教内容多样化、宣教方式多元化、宣传效应集群化。
(二)培训计划
1、培训时间:2020年5月10日至10月31日。
2、培训内容:
(1)中华人民共和国安全生产法、消防法
(2)安全生产规章制度,操作规程和劳动纪律
(3)工作岗位安全环境、职业危害及危险因素
(4)岗位安全职责、操作技能及强制性标准
(5)常见安全隐患整改手册、重点危险源辨识
(6)自救互救方法和事故应急救援
(7)安全防护用品的佩戴使用
(8)有关事故案例
(三)培训对象
生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及特种作业人员。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展宣传教育培训是普及应急安全知识、提高避险自救能力,保障群众生命财产安全和最大限度减少社会灾害的迫切需要,各企业要高度重视,进一步提高思想认识,结合各自实际,制定具体实施方案,明确专人负责,做到有计划、有制度、有经费,确保各项活动有序开展。
放管服工作要点范文4
结合当前工作需要,的会员“今天天气”为你整理了这篇关于2020年前三季度优化提升营商环境工作进展情况总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于2020年前三季度优化提升营商环境工作进展情况总结
一、深化“放管服”改革工作推进情况
进一步降低市场准备门槛。一是推进企业注册许可便利化,进一步压缩企业开办时间。截至9月,我区企业开办所需用时保持在1.5个工作日内。二是提升企业开办规范化水平。全面推行企业开办全程网上办,压减企业开办环节,不断提高企业开办的规范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多证合一”、“证照分离”、“照后减证”改革。对106项涉企行政审批事项分别按直接取消审批、取消审批改为备案、简化审批实行告知承诺、完善措施优化准入服务四种方式实施。四是在疫情防控期间倡导全程网上办,办照“不见面”。对于涉及抗击疫情的登记注册开辟绿色通道,并结合实际采取容缺后补等受理方式实行特事特办,利用网上办事平台和邮寄服务做到企业登记全程“不见面”。截至三季度末,新登记市场主体共5370户,其中企业1901户,农民专业合作社78户,个体工商户3751户。
深化“互联网+政 务服务”和“一网一门一次”改革。一是以群众办事线上“一网通办”、 线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”为目标,在政务 服务网上公布了 420 个“最多跑一次”事项和 100 个“最多跑一 次”高频事项,开通网上办理渠道,方便群众办事、咨询,行政 许可等六类共 583 个事项网上可办达 90%。1-9月,累计受理办 理审批服务事项143997件,接待群众134245人次,事项按期办结率100%、群众满意率99.16%;加快政务服务智慧平台“i 安康”推广,积极引导办事群众安装、注册“i 安康”手机 APP,不断提升网上办事平台使用率;“互联网+监管”与市级 系统对接联通,实现信息共享,精准监管。二是持续抓好12345便民服务热线平台。全面落实“群众有所呼、政府必有应”要求, 畅通“听民声、汇民意、解民忧”渠道。按照市上要求,启动建立“吹哨报到”新模式,目前正在汉滨区有序推进试点工作;积极推进“打电话办事”可办事功能,按照市上要求,区上已配 合市上在区级各单位和试点社区进行了多次专题调研。2020年1-9月,全区共办理工单 12392 件,按期办结率 100%,回访满意97%。三是积极推进“好差评”工作。已建立“好差评”工作机制,目前已在各窗口运行推进,并将评价结果纳入各窗口单位考 核体系。四是进一步压减企业开办时间。实现新开办企业营业执 照申领当日办结。五是在政务中心设立复工复产专门窗口,为企 业提供高效便捷的绿色通道。2020年1-9月,全区共办理工单12392件,按期办结率100%,回访满意97%。
二、推进十大行动、五大专项行动工作情况
信用体系建设方面:信用体系建设方面:一是制订了《汉滨区2020年社会信用体系建设工作要点》《关于加强信息共享落实联合惩戒措施的通知》等问题。截至目前,我区在全省信用信息平台上传各类信息11万条,信息上传量居全市第一;目前我区正加紧完成市级信用信息平台“双公示”信息报送工作。二是加强市场主体信用体系建设。大力推进信用监管,推行承诺制,让市场主体和公民讲诚信,自主承诺。我区制订了《汉滨区2020年社会信用体系建设工作要点》《关于加强信息共享落实联合惩戒措施的通知》等文件。截至目前,我区在全省信用信息平台上传各类信息11万条,并积极向安康市信用信息平台上传双公示信息,信息上传量居全市第一。
在规范中介服务方面:一是公布了《汉滨区区级中介服务事项清单》;二是积极打造中介服务平台。启用“汉滨招标采购”信用评价APP软件,运用实名制管理和通过对从业人员的招投标相关法律知识、业务知识测评,实现对参与招投标活动从业人员进行招投标及采购相关法律法规和业务知识宣传;提升招标人员、造价员、评审专家的业务素质;提高公司和区招投标采购中心的服务水平;规范招标人和投标人在参与招投标活动的行为。三是全面加强中介服务监管。建立全区中介服务机构名录。我区印发了《关于做好规范中介服务机构专项行动有关工作的通知》《关于建立区级中介机构名录库的公告》等文件,对行业内中介服务机构名单进行了汇总,各行业部门加强相关机构的监管力度,并对违法失信等信息予以公示。
便民服务方面:一是推行“不见面”审批。充分利用“互联网+政务服务”平台,将更多行政审批、公共服务等事项纳入网上办理,持续提供“网上办、邮寄办、预约办、帮代办”等“不见面”审批服务,切实为企业群众服好务,积极引导群众通过“陕西政务服务网”、“i安康”等平台网上办理业务;创新实施申请人网上申请、工作人员后台审核审批服务新模式;对于有特殊业务确需急办、必须到现场办理的,实行分时段实名预约办理,错峰办理。二是深入开展各类变相审批清理整治专项行动。按照省市统一安排,以汉政办函〔2020〕100号印发了《关于开展各类变相审批清理整治工作的通知》,组织相关部门对610项其他行政权力事项和公共服务事项进行自查,未发现变相审批和行政 许可事项。
“双包一解”推进情况:今年区委、区政府印发《2020年区级领导和部门包抓重点项目重点企业的通知》(汉办字〔2020〕50号),我区29个区级领导包抓重点项目、重点招商项目和重点企业,努力为企业解决实际困难。一是明确了包抓领导责任。根据企业和项目需求,深入实地为企业解决实际困难。二是帮助企业解决生产要素保障,对因电力、原材料等关键要素制约正常生产和项目建设的,积极协调推进解决。三是帮助企业解决发展资金困难,对周转资金短缺的企业,积极协调金融部门、融资担保机构、投资公司,帮助企业解决融资难问题。四是协助企业实现招商引资目标。帮助企业寻找战略合作伙伴,引进战略投资者,引进投资规模大、产业体系好、带动能力强的工业项目方面取得突破,帮扶企业做大做强。截至目前,我区29个区级领导包抓重点项目32个,包抓招商项目36个,包抓重点企业31户。梳理重点企业问题41个,已解决销号问题31个,剩余10个问题正在协调解决。
三、贯彻落实《优化营商环境条例》工作情况
一是制订了《汉滨区贯彻落实<优化营商环境条例>重点任务分工方案》,将任务细化分解到各单位,建立的信息报送机制,夯实工作责任。二是企业开办推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记,申领营业执照、刻制印章、申领发票全流程在线申报,确保实现企业开办3个工作日内办结。推广应用电子营业执照和企业注销网上服务专区,推行企业注销“一网”服务。三是方便登记财产,推行不动产登记信息和地籍管理信息互联互通。提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”服务。四是提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务。公众、机构注册并实名认证后,通过不动产登记信息查询系统进行查询。 推行纳税“最多跑一次”, 实行纳税人线上“一表申请”“一键报税”, 持续优化金融服务。五是提升政务服务水平,统筹推进相对集中行政许可权改革。全面取消不必要的证明事项,方便群众、企业办事。通过受理群众、企业投诉、检查等手段,评估证明事项清理工作成效,坚决杜绝已取消的证明事项继续存在或变相存在。
四、复制推广和借鉴优化营商环境改革推进情况
学习借鉴和复制推广先进经验,对标先进地区,学习先进地区好的做法。我区印发了《汉滨区2020年复制推广和借鉴优化营商环境改革举措实施方案》,明确了部门责任和任务,推进政策落实落地。9月份我区组织相关部门先后到岚皋、 汉阴、紫阳等县进行考察学习,借鉴先进经验。
放管服工作要点范文5
一、上半年工作回顾
(一)严制度、重管理.
以深入开展“打造阳光政务环境,县政务服务中心(以下简称“中心”始终把制度执行和规范管理作为工作的切入点和着力点来抓。创建高效服务平台”为主题的创先争优活动为载体,形成了事事有人管、时时有要求、工作有记录、管理无死角的良好局面。一是继续创立“市文明窗口”提升服务水平。对涉及中心运行、监督管理、行为规范、设备和机关管理等方面,严格依照中心建立的14大项114小项过细、过硬的管理制度执行,做到用制度强管理、促规范;二是继续开展流动红旗窗口、标兵窗口、党员示范窗口和先进个人评选。分别授予匾牌并通报表彰,以此激励工作人员的服务热情,中心营造比、学、赶、超的良好氛围。三是统筹兼顾,服务全县中心工作。中心在管理人员相当紧缺的情况下,积极配合搞好全县的各项中心工作,5月份安排人员参与全县重点工程建设施工环境联合执法队工作,为县内重点工程项目保驾护航。中心还承担了北门垅征地拆迁小组分配的三户攻关任务,通过诲人不倦上门、循循善诱说服、动员力量等多种措施,率先完成了项目推进月”征地拆迁工作任务。
(二)抓重点、突难点。
再接再厉,中心在去年实质性组建并取得突出成果的高起点上。克服人员少、经费紧缺等一系列困难,确保了由五块牌子(县政务中心、县政务公开办、县优化办、县政府网站、红网分站)整合在一起的中心的高效规范运转。
1中心服务功能不时完善和拓展
杜绝窗外开票,一是实现了窗口统一开票收费。为规范窗口收费行为。3月份,县政务服务中心对进驻窗口的县管单位的收费项目逐一进行了清理和审查,并请省财政厅专家前来装置开通直联开票系统,实行窗口县管单位类料理业务收费统一规范运行。二是搭建了县、乡两级政务新平台。今年初,为打造县、乡两级政务服务新平台,县政府将全县15个乡镇政务中心建设工作纳入了年度政府重点工作项目,要求年度内要实现达标率70%以上的目标,并由县政务服务中心和乡镇人民政府共同承担组建任务,10月底检查验收。为确保乡镇政务中心建设早启动、早运行,把全县政务公开工作推向深入,县政务服务中心4月份组织力量深入全县十几个乡镇进行现场会商和指导,采取抓重点乡镇带动一般乡镇的方法,组织开展工作。目前,大多数乡镇已经启动了这项工作,估计在9月份能完成组建工作,实现正常运转。并根据农村实际情况,采取“逢圩日”集中办公,方便农民群众办事。三是实现了行政审批服务再提速。中心继续推行“窗外服务”协助前来办事的群众或客商走出窗口到窗外去收集、组织审批所需要的前置资料,为办事群众和投资客商争取最短、最宝贵的办结时间。4月份还启动了窗口报建项目联合审批工作(含人防办、城管局项目)进一步精简了办事流程,压缩了审批时间,方便群众特别是投资商办事。目前,窗口服务规范、快捷,截至6月18日共办结行政审批和服务项目4405件,较上年同比增长140%收费2973万余元,较上年同比增长161%其中现场办结3656件,现场办结率达到83﹪,群众和客商现场评价满意率达到99%以上。
2县域经济发展环境不时优化
认真履行组织协调、检查督查、调查处理三项职能,中心围绕全县经济发展大局。不时更新优化经济发展环境管理工作新举措。一是及时制定方案。年初下发了县优化经济环境工作要点》县优化经济环境考核方法》为优化全县经济发展环境明确了方向。二是创新工作方式。充分发挥企业矛盾投诉调处中心功能,优化经济发展环境监测点等社会监督网络体系,受理投诉,接受举报信息,并完善了政府网站投诉,使受理平台和投诉渠道拓宽。三是大力调处企业矛盾纠纷。充分发挥各级各单位力量,为企业及时协调各种矛盾和纠纷,维护企业合理合法的权益,树立我县对外开放、招商引资形象。今年上半年,共受理调处企业投诉4起,调处企业矛盾纠纷11起。为打好四大战役”和建设“五个”提供了强有力的环境支持、保证和服务。
3政府网站功能不时完备
拓宽宣传领域,为进一步做好我县对外新闻宣传。加大对外宣传力度,更好地推介、服务全县经济社会发展,县政府网站进行了第四次全面升级改版。中心克服网站编制人员仅有一人到位的极大困难,聘请有7年从事政府电子政务行业丰富经验的北京翔宇网科信息技术有限公司开发制作,并从社会上聘请4名工作人员加班加点工作,赶在今年两会开幕前新版网站正式上线运行。此次改版更新完善近200个页面,增加栏目80多个。新版政府网站现设置魅力、透视政府、新闻中心、政务公开、热点专题、政民互动、政务大厅、旅游、投资、文化10个板块及创建国家卫生县城、创建中国旅游强县、科学发展创先争优、政府政务服务、四大战役”项目推进月”反腐倡廉和“四治工作”行风热线”高速公路建设、铁路建设、新型工业化动态等10多个专题,并附带90多个专题栏目,目前加载信息约18000余条。与以往相比,政府网站显现了下列特色:一是结合红网站建设强化了新闻和政务动态栏目,并首次开通了视频新闻;二是突出了政务公开主要功能,为各乡镇各单位政府信息公开拓展了平台;三是提升了网上服务,政务中心进驻项目网上全面公开,窗口办结业务实行即时滚动播报,全面启动了民政互动栏目。今年,以政府网站主站为平台,又启动了新的网站群建设,网站群建好后将实现资源共享,为电子政务建设打下良好的基础,有望成为全国县级政府网为数不多的优秀门户网站。红网分站也在外宣工作上实现了突破,组建半年多即在红网(含红网站)发稿达1129篇(其中今年1-5月590篇)
4政务公开工作全面推进
县政务公开办公室合署在政务服务中心办公,今年。为推进全县政务公开工作向实质性迈进,采取了有效整合政务公开资源、强化载体建设、创新公开方式、提升服务意识,使政务公开逐步走向规范化、制度化、经常化轨道。年初,县以“两办”名义下发了四个相关文件,成立了由县长任组长的政务公开领导小组,全面铺开了以政府信息公开为重点的政务公开工作。县政务公开办建立健全了主动公开等相关制度,编制了县政府信息公开目录和指南,及时主动公开了县政府规范性文件、规划计划、领导讲话、公告通知、人事任免、应急管理,以及行政许可事项、审批流程,和财政统计信息、民生信息、重要实事项目等,编写了群众办事指南。各乡镇、县直机关各部门明确了分管领导和专门工作人员,按要求及时编制和上报了政府信息公开目录、指南以及重点政府信息公开资料。通过采取一系列的手段和措施,今年上半年,全县政务公开工作呈现出崭新的面貌。一是政务公开意识增强。各乡镇各单位成立了领导班子,明确了专门人员,制度进一步完善,工作走向常态;二是政务公开形式多样。载体建设更为有力,网络、公开栏、文件、会议、宣传资料等各类形式互相补充,更为有效;三是政务公开范围拓展。各乡镇及县政府各部门全面实行了政务公开,具有行政职能的事业单位和与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,如学校、医院、通讯、运输以及供水、供电等部门和行业普遍实行了办事公开,实行垂直领导和双重领导的部门,也按行业部门的要求,落实了政务公开工作,村务公开、厂务公开延伸了政务公开范围。
二、主要工作亮点突出
整合政府网站、红网站职能一起办公,一是整合政务公开资源。将政务中心、政务公开办、优化办几块牌子合署。使政务公开工作机构更加优化、完善、合理,实现了政务公开工作资源的共享”和优势的互补”成为市的一大特色和亮点。二是成立了市首家林业要素市场分中心。继成立县地税局分中心之后,1月31日,县政务服务中心林业要素市场分中心正式挂牌。6月18日在林业要素市场交易大厅举办县首场林木拍卖会,6宗林木参与本次拍卖会,涉及面积1262亩。通过采用拍卖这种流转方式,为下一步规范全县林地、林木流转市场,进一步巩固集体林权制度改革效果奠定了良好的基础。三是继续推行“窗外服务”今年上半年共实施“窗外服务”16起。如来县投资置业的资兴市神农制茶厂便通过我窗外服务”工商局窗口顺利拿到营业执照。四是率先进行“网站群”建设。以政府网站主站为基础,全市率先启动了网站群”建设,扩大了政务公开面,丰富了政务公开内容。网站群建好后,将率先在市县级政务服务中心实现网上业务操持。
三、工作中存在困难和问题
1个别派驻单位对窗口授权还不够充分。没有实质性的审批权力,局部审批项目还需请示分管领导。
2县政务服务中心编内人员太少。按兄弟县(市、区)运转情况,至少要30人以上,而我县只有12人,且组建到现在已经一年多了也才到位4人,平均每人背起了一块多牌子(单位)给工作带来了很大的困难。
3政务中心建设和办公经费紧缺。县政务服务中心五块牌子合署办公一年财政预算才21万。正常运转十分困难。
四、下半年工作设想
1深入开展创先争优活动。
27月份正式开通“书记、县长热线”
3加大乡镇政务中心建设力度。指导和督促15个乡镇按时按质完成政务中心建设任务。创建样板工程,确保全县各乡镇政务中心建设工作在10月底全面完成,实现70%以上的达标率,建立县、乡两级政务中心联动平台。
4进一步完善政务中心联合审批机制。推动行政服务提速。
57月份联合县纪委、监察局、财政局(非税局)审计局等单位组成联合检查组。规范收费行为,杜绝“窗外收费”和收人情费等现象。
6继续深入开展市级文明窗口创建活动和流动“红旗窗口”标兵窗口”党员示范窗口”等评比竞赛活动。不时优化服务质量,提升服务水平。
7完成所有应公开政务信息的单位政务信息年度更新工作。坚持县政府网站政务公开信息的全新状态。
放管服工作要点范文6
一、主要工作及成效
(一)强化组织领导,严格落实责任。我县高度重视依法行政工作,加强组织领导,完善工作机制,精心组织实施。一是及时调整充实了以县长为组长、常务副县长为副组长、相关职能部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。各乡镇、各部门均按要求建立了相应的领导小组,明确了具体的工作人员,层层分解落实责任,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。二是及时传达贯彻省市依法行政工作精神,安排部署我县全年依法行政工作。根据2016年市委依法治市工作要点和市政府依法行政工作安排,结合我县实际,研究制定了《____县2016年依法行政工作安排》,明确了今年我县推进依法行政工作重点、任务和责任单位。各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面有序推进依法行政工作。
(二)完善决策机制,提升决策水平。一是重新修订完善《县政府工作规则》等决策规范,将“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”作为重大行政决策的必经程序。二是制定完善了一系列新的决策规范。如基本建设联系会议制度、财经工作领导小组议事规则等。三是严格执行重大决策事项合法性审查制度。2016年,共审查、修改重大决策321件次,有效防范了法律纷争的发生。四是充分听取意见。2016年,共通过听证会征求意见2次,通过各种形式座谈会征求意见19次,切实保障了社会公众的知情权和参与权。五是充分发挥法律顾问团的咨询作用。县委县政府在决策和管理中遇到政策、法律问题时,均要求县法制办和法律顾问团提供政策法律咨询意见。对重大、疑难法律问题实行票决制,没有一件引起法律纷争。六是加强合同管理。严格执行《机关事业单位重大合同管理办法》,加强对各乡镇、各机关事业单位签订合同的审查备案工作,预防和减少因合同签订、履行不当造成的损失。对合同管理办法的执行情况进行了专项检查。2016年,共审大行政、民事合同292件次,有效防止了合同纠纷的发生。
(三)规范政府职能,完善管理体制。一是大力推进行政审批制度改革。全面落实了“两集中、两到位”和限时办结制度。对行政审批项目和公共服务项目进行了多次清理。所有保留的审批项目均录入行政审批网站,纳入县政务服务中心和各乡镇便民服务中心集中办理。二是深入推行权力清单制度。印发了《____县行政权力清单责任清单动态调整管理办法》,有效促进了行政权力依法、规范运行。县法制办落实专人负责,根据新出台的法律法规和各单位的职权变化,及时对相关权力事项进行了动态调整。县编办对各单位上报的责任清单进行了认真审核和反复确认,厘清了与行政职权相对应的责任事项,建立了责任清单,明确了责任主体。县监察局、县政务中心对各单位行权平台的运行、录入情况进行了多次督查、通报。三是积极推进政务公开。县政府和全县各乡镇、单位均建立了自己的门户网站,各乡镇增加了政务公开专栏、乡镇便民服务中心等公开渠道,为政务公开打下了坚实的网络基础。进一步健全了政府信息公开制度,对非政府信息一律公开上网。大力推进财政预决算、重大建设项目、公共资源配置、公益事业建设等重点领域的信息公开,切实做到权力在阳光下运行。四是建立健全应急管理体系。制定完善了各类突发公共事件应急预案,建立健全了应急协调联动机制,对突发应急事件做到了快速反应、果断处置。
(四)加强制度建设,确保政令合法。一是严格规范性文件计划管理。围绕县委县政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目,编制了《____县2016年度规范性文件制定计划》。凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送常务副县长审签后再制发,防止滥发规范性文件。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。2016年,共审查规范性文件76件,规范性文件18件。三是根据相关要求,对2011年1月1日以来有关不动产登记的规范性文件和整治“违法占地、违法建设”的规范性文件进行了专项清理。共清理规范性文件8件,其中继续有效的1件,修订的1件,失效废止的6件。四是根据市政府相关文件规定,对《____县农民工工资保证金管理办法》和《____县机关事业单位重大合同管理办法》两件县政府制发的规范性文件执行情况进行了评估。五是按照规定及时将、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办和县人大常委会备案,接受指导和监督。
(五)强化执法监督,规范执法行为。一是严格行政执法人员资格认证。严格执法证件申办,行政执法资格考试不合格的,一律不予申办执法证件。加强执法证件动态管理,严格执法证件年审,对上年在执法过程中出现重大失误的执法人员,一律吊销其行政执法证,调离执法岗位,不准上岗执法。2016年,共新申办行政执法证件178个。共对全县987个行政执法人员证件进行了验审,其中,合格758个,注销229个。三是开展执法监督检查,规范行政执法行为。2016年8月,邀请县人大内司委、县政协法制群团委、县
检察院组成联合检查组,对各乡镇、各部门行政执法情况进行了专项监督检查。对检查中发现的问题,及时发出了《行政执法监督检查整改通知书》40余份。同时,加强了每个季度的案卷抽查,全年共抽查执法案卷56卷。四是狠抓行政执法程序制度建设。严格要求各行政执法单位办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离制度,行政执法人员一律不得独自办案、审核、决定,重大执法决定必须集体讨论。五是建立完善了“两法衔接”监督机制。县法制办、县检察院、县监察局在县政务中心设立了行政执法监督办公室,建成了“两法衔接”信息共享平台,对案卷录入情况进行了多次专项检查,行政执法机关对涉嫌犯罪案件做到了应送尽送。六是加强专门监督。审计机关加大了对重点领域、重点单位和重点资金使用的审计监督力度,监察部门加强了廉政监察、执法监察和效能监察,督促政府工作人员廉洁从政。(六)办好复议监督案件,保护当事人权益。一是强化组织领导,完善工作规则。成立了____县人民政府行政复议委员会,印发了《行政复议委员会工作规则》和《行政复议委员会办案细则》,明确了相关机构的职责,提高了复议工作效率。二是狠抓行政复议规范化建设。增配了具有律师资格的复议工作人员,不断改善办公场所和办案设施,完善了行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度,进一步畅通行政复议受理渠道,扩大行政复议的影响力。三是创新办案方式,提高办案质量。大部分案件通过听证方式审理,实现了定纷止争、案结事了的目的。今年来,共受、办理行政复议案件24件。其中,维持1件,撤销1件,确认违法1件,责令改正2件,协调后撤回申请的19件。四是依法办理行政执法监督案件。今年来,共受办理行政执法监督案件11件。其中:决定撤销的1件,决定变更的1件,决定维持的2件,协调后撤回投诉的7件。
(七)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是根据构建大调解体系的要求,充分整合调解资源,建立了行政调解联席会议制度、工作报告和信息报送制度,成立行政调解中心。各部门和乡镇成立行政调解室,配备了专(兼)职行政调解员,行政调解工作网络体系基本形成。2016年,全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷389件,其中行政纠纷118件,与行政管理相关的民事纠纷271件,调解结案332件,调解率达85%。二是随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,面对诉讼,我们积极应对,调查案情、收集证据、查找法律依据,积极应诉。2016年,涉及县政府的行政案件均得到了妥善处理,有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。三是依法处理案件。凡重大、复杂涉法案件,都要求法制工作人员参与,提供法律服务,确保正确适用法律政策,不因当事人扭闹而放宽处理,逐步扭转部分群众信“访”不信“法”的局面,有力维护了社会稳定。
(八)加强法制培训,夯实法治基础。一是坚持领导干部学法制度,建立了县政府常务会议学法制度和各部门办公会议学法制度,邀请法律顾问团专家为县政府和各部门举行法制专题讲座24期。二是举办了领导干部依法执政、依法行政专题轮训,对全县科级领导干部进行了培训,进一步增强了领导干部的法治意识,提高了运用法治思维、法治方式解决问题的能力。三是加强执法人员的教育管理。采取集中培训和分散培训相结合的方式培训行政执法人员800余人次。11月底,认真组织了本年度行政执法资格考试,共有345人参加此次考试。四是不断提高政府法制机构人员业务素质。为开阔视野,借鉴提高,我县积极派员赴成都等地参加土地征收补偿、棚户区及城中村改造、化解行政争议纠纷、规范行政执法等专题培训和学习。
(九)注重典型引导,推动法治示范。一是积极开展依法行政示范表彰工作。今年4月,对在2015年度推进依法行政工作中表现突出的15个先进单位和27名先进个人进行了通报表扬。二是积极参加市级法治示范创建活动。组织6个乡镇单位参加了市级法治示范乡镇(单位)创建活动。认真编制工作方案,建立联系制度,对各创建单位工作进行多次督导,并将示范创建纳入年度依法行政工作安排和依法行政考核体系,确保了示范创建工作有序推进。
二、存在的问题
(一)依法行政意识有待进一步提高。个别领导干部不重视依法行政工作。有的重权利轻责任,重利益轻服务,导致片面强调行政相对人应尽的责任,忽视行政机关应尽的责任;有的重视行政管理,忽视法律的规范、引导功能,导致执法水平不高。
(二)执法不作为乱作为的问题依然存在。个别执法人员违反法律程序,滥用执法权力,将执法作为谋取个人利益、部门利益的手段,乱收费、乱罚款等现象偶有发生。少数执法人员依法行政意识不强,不同程度的存在不持证执法、不亮证执法和随意执法的现象。
(三)法制队伍建设有待加强。法制机构队伍建设相对薄弱,法律专业人才少,业务素质不高,一定程度上影响到依法行政工作的展开。
三、2017年工作重点
(一)继续推进法制理念教育。坚持和推广领导干部学法和行政机关工作人员学法制度,强化依法行政知识培训,加强普法和法制
宣传,增强全社会遵法守法,依法维权的观念和意识。(二)继续完善行政决策机制。重大事项决策前,广泛听取公众意见,除依法应当保密的外,全部实行社会公示和听证,坚持重大事项决策事项合法性审查制度。严格执行规范性文件“三统一”和有效期制度。
(三)继续抓好政府职能转变。加快转变政府职能,充分发挥市场的作用,推进简政放权、放管结合、优化服务,使“放、管、服”三管齐下,促进经济社会持续健康发展。
(四)进一步抓好行政复议工作。强化行政复议队伍建设,推行错案责任追究制和行政复议意见书制度,畅通行政复议渠道,严格依法办案,提高行政复议办案质量和效率,坚决纠正违法和不当的行政行为,充分发挥行政复议的层级监督作用。