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施工安全风险评估报告范文1
关键词:隧道工程;专项风险评估;风险源;风险控制
随着国家对安全生产工作越来越重视,安全风险评估工作在各行各业都得以普遍开展。在公路工程施工建设过程中,安全风险评估工作已经成为项目开工的一个先决条件,如何在前期的风险评估工作中全面、系统地预见可能发生的各类施工风险,为工程施工提供有效的风险控制措施显得尤为重要,本文以辽宁中部环线南山隧道专项安全风险评估为例,探讨山体隧道施工中的风险评估方法,为同类工程的风险评估工作提供借鉴。
1工程简述
南山隧道是辽宁中部环线高速公路的一部分,位于铁岭市和抚顺市交界处鲢鱼沟附近,呈北西-南东向展开,设计两条分离式单行曲线隧道,隧道左幅长1075m,右幅长1210m,如图1。隧道围岩为Ⅳ、Ⅴ级为主,隧道铁岭端洞口段和中间段左右线均位于直线上,本溪端洞口段左右线分别位于R=3500m、R=4000右偏圆曲线上。隧道铁岭端平面线位线间距为16.8m,本溪端平面线位线间距为24.4m,隧道最大平面线位间距位于中间段,为263m。在项目总体风险评估工作中,已经将南山隧道列为III级风险,需要进行专项风险评估。
2专项风险评估
2.1施工工序分解及风险源普查开展专项风险评估时,首要步骤是结合施工单位编制的施工组织设计,对工程进行工序分解,南山隧道按照施工过程,可以细分为:场地平整;施工场地布设;边坡开挖及防护;洞口施工;超前支护;洞身开挖;初期支护;仰拱施工;监控量测;二衬防水层施工和二衬施工。风险源普查,主要是根据施工经验和相关的安全生产规程,结合现场施工情况,确定可能发生的施工风险,南山隧道施工中可能发生的风险有:物体打击;高处坠落;触电;起重伤害;坍塌;涌水突泥;机械伤害;爆破伤害和车辆伤害等。2.2风险源辨识风险源辨识是分解工序和风险源普查的情况,将各道工序中可能发生的潜在事故和伤害程度逐一列举,从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,是专项评估的最重要环节,只有准确地确定了潜在事故类型和致险因子,才能准确地制定具体预防措施。因此,风险源辨识环节应谨慎细致,避免单纯依靠一两个人盲目分析的形式,应该广泛讨论,征求各方意见,最好由风险评估单位组织施工、监理、设计和业主各方共同讨论,集思广益才能得到最贴近施工现场情况的辨识结果。以下是南山隧道洞身开挖的风险源辨识结果,也是经由多方讨论以后达成的共识成果。2.3风险源分析在充分的风险源辨识之后,评估小组需要参考设计图纸并结合多次现场实地考察情况,对潜在的事故类型进行分析,判断事故发生的可能性、确定是否应该将该风险源作为重大风险源进行详细评估分析。在隧道施工中,主要应该根据隧道的水文地质条件、施工工艺和开挖方法等方面对风险源进行评估分析。南山隧道未发现地表水,无泉眼出露;地下水以第四系孔隙水及基岩风化裂隙水为主,水量随大气降水量及节理裂隙贯通情况不同而变化,围岩富水性不均一,透水性较弱。在洞身山坳处ZK288+840~ZK288+940(K288+850~K288+940)段有电阻率偏低现象,推测为岩石风化界面较深或节理裂隙发育。隧道区未发现有大型断裂构造发育。隧道区出口端全强风化岩层较厚,岩芯呈砂土、碎石状,层厚5.6~12.5m。铁岭段洞口存在偏压问题。隧道洞口处左侧地势低,右侧地势高,存在偏压问题。隧道开挖方式主要采用钻爆法,软弱围岩段也可采用机械开挖或人工开挖。开挖方法根据围岩级别和隧道埋深情况分别采用台阶预留核土法和上下台阶法,也可根据实际需要采用CD法、CRD法进行施工。二次衬砌混凝土采用整体式液压模板台车浇筑。施工过程中应严格遵循“短进尺、弱爆破、快封闭、勤量测”的指导原则。通过施工工序分解、风险辨识、风险分析、专家调查等一系列过程,初步确定隧道在开挖过程中可能会发生的坍塌、涌水/渗水、洞口失稳等事故为重大风险源。下一步对其进行分析和估测。
3重大风险源分析
3.1风险矩阵和管理评估指标风险矩阵和管理评估指标是依据事故发生的可能性、人员伤亡等级、财产损失等级、企业的施工经验、管理水平、人员素质等综合因素确定施工等级和折减系数的方法,是一个系统的计算过程,具体计算方法在交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(交质监发[2011]217号附件)中有详细的说明,在这里就不再冗述。3.2事故可能性分析事故可能性分析同样是一个详细的量化计算过程,这里省略计算过程,仅列出南山隧道各项重大风险源可能性分析结果。见表2~表4。
险控制措施
之前一系列的量化分析结果,最终目的就是为了提出行之有效的风险控制措施。在提供风险控制措施时,评估人员应广泛参考同类工程的成功经验,在技术、管理、人员、设备等方面提出行之有效的控制措施,便于施工单位现场实施。根据南山隧道风险评估结果,评估组将隧道风险分为一般风险源和重大风险源。所谓一般风险源,是指风险源相对简单,影响因素间关联性较低,运用一般知识和经验即可防范的风险源。南山隧道主要一般风险源为触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。此类风险结合各类施工规范要求,健全各类操作规程、开展好安全培训教育、编制安全施工方案和应急预案、做好各类安全防护措施,在此不再冗述。重大风险源是针对工程特点,评估出来的可能产生重大人员伤亡或财产损失的风险源,针对此类风险源应提出详实有效的控制措施。南山隧道重大风险源主要包括:隧道整体安全、坍塌风险、涌水、渗水事故、洞口失稳等。评估小组针对重大风险源,从做好洞口洞内排水、加强监控量测、进行超前地质预报、安装洞口门禁设施、设置逃生管道、合理采用开挖形式等诸多方面提出了具体的措施和建议。
5结语
施工安全风险评估报告范文2
改革开放以来,我国国民经济的发展显著增长,极大程度上促进了建筑行业的进步与发展。而作为建筑安装工程的重要组成部分,机电安装工程的施工安全问题也受到人们的广泛关注。从施工安全风险管理的特点出发,就开展工程项目施工安全风险管理工作的流程及有效对策展开深入探讨,从而为机电安装等单位规避风险及安全施工提供可靠依据。
关键词:
机电安装工程项目;施工安全;风险管理
0引言
经实践得知,建筑企业为获得健康可持续发展,确保各施工项目的安全进行就显得尤为重要。近年来,我国经济建设进程不断深入,机电安装工程作为建筑工程不可或缺的组成部分,其发展规模也呈现出不断增大的趋势,同时也给施工操作带来了不小的难度。在此种形势下,机电安装单位就需加大风险管理的开展力度,从而促进各项目施工的安全。
1施工安全风险管理的特点分析
在机电安装工程中,施工安全风险管理指的是工程项目的管理人员辨别、分析施工中可能涉及到的各项风险,并通过科学准确的评估,制定出一系列应急及预控等措施。作为企业内部控制工作的关键环节,机电安装工程项目安全风险管理的开展可有效降低投资成本,加快工程进度,在确保施工安全的基础上,全面促进工程质量及经济效益的提高。由于机电安装工程本身存在一定的特殊性,再加上其施工环境通常比较复杂,因而其安全风险会受到众多因素的影响,一旦未能展开行之有效的风险管理,就会严重损害到企业单位的经济及社会效益[1]。其中,普遍性、客观性、必然性以及多变性等为机电安装工程项目施工安全风险管理工作的主要特点,因此,针对施工中可能存在的风险,机电安装单位就应当展开全面、系统的分析与管理,并形成一套规范的安全风险管理体系。需要注意的是,施工安全风险贯穿在整个机电安装施工过程中,并不会随着个人意志而发生转移。由此可知,工程项目管理人员只能对可能存在的施工安全风险进行客观的分析与评价,并采取相应对策将风险导致的后果及其影响范围尽可能降至最低。除此之外,管理人员还需从工程项目的实际施工环境、进度等方面出发,在对风险多变性特点有一个正确的认识,对必然性及偶然性安全风险进行深入分析,并对施工安全风险在质与量方面的转变情况予以高度重视,通过将风险尽可能控制在初期或未发阶段,从而将企业受到的损失降至最低[2]。
2机电安装工程项目施工安全风险管理的具体流程
机电安装单位在开展施工安全风险管理工作时,可运用现代化科学技术,来准确分析、识别并评估项目施工中存在的风险,为制定出科学合理的风险管理决策提供可靠依据。具体而言,管理人员首先应识别机电安装施工中的风险要素,在分析及权重这些要素发生概率以及可能影响范围的基础上,制定出行之有效的预防控制措施,并对实施这些措施可能获得的收益及花费的成本进行平衡。在将轻重缓解分清后,再从整体层面出发,对安装工程项目施工风险要素之间的隐藏联系展开深入探究,制定出相应的解决对策[3]。一般来说,机电安装单位在开展施工安全风险管理时,应按照明确安全风险管理目的、分析风险产生的环境、制定合理的风险评估标准、向上级递交安全风险评估报告、制定具体的风险管理措施等流程进行。其中,管理人员主要采用层次分析法、蒙特卡罗模拟法以及事故树分析法等来对机电安装施工中存在的风险进行分析,风险管理的开展则主要依据工程项目的施工进度、施工分类以及风险的识别结果等,且层次分析法、蒙特卡罗模拟法以及事故树分析法等。管理人员为实现良好施工安全风险管理效果的获得,除了凭借自身的工作经验外,还需学习其他企业先进的管理方法,在严格遵循动态调整、系统性及可操控性等原则的基础上,加快施工项目风险管理模型的构建。
3加强机电安装工程项目施工安全风险管理的对策
3.1加大机电安装工程项目施工保障体系的完善力度
机电安装单位为实现工程项目的顺利施工,做好安全管理工作具有非常重要的意义。①企业或单位应当成立相应的风险管理小组,小组成员主要有现象管理员、安全评估员以及项目经理等,并由他们来主导各项安全管理工作,在对各方职责进行明确的基础上,对施工安全行为规范[4]。②企业还应当加大安全教育的开展力度,注重施工人员安全意识的培养,通过让他们对安全施工的重要性及相关知识有一个全面的了解,从而自觉规范自身施工行为。③机电安装单位或企业还应注重施工安全事故演习的开展,通过对事故情景进行模拟,使职工做出相应的处理措施,并及时发现其中的不足,据此对施工安全风险应急预案进行改进与完善,从而为职工的生命安全提供充分保障。④企业单位还应加快机电安装施工安全绩效考核标准及制度的构建,进一步完善奖罚体系,在强化工作人员安全意识的基础上,激励他们自主规范自身行为,并对他人产生良好的影响作用。
3.2对机电安装工程项目的施工风险进行适当转移
机电安装施工安全风险管理工作的开展离不开各单位部门及全体职工的支持,通过对风险进行分担,从而将施工风险集中产生的后果尽可能降至最低。但需要注意的是,将风险进行适当转移可将风险因积累而造成的质变进行有效遏制或降低,但不会将风险完全消除。企业或单位在开展风险转移工作时,需从自身实际情况出发,以购买保险的形式让保险公司对机电安装施工中存在的安全风险进行分担,进而将自身承担的损失有效降低,为施工顺利进行提供保障。机电安装单位还应与保险公司取得业务上的融合,共同分析施工中的安全风险,通过对保险机制进行改进与完善,从而实现相互发展[5]。
3.3从容应对机电安装工程项目中存在的施工风险
在机电安装施工过程中,不可避免会出现安全风险问题,施工单位应当从容应对,并主动承担风险,并展开科学的研究与判断,通过制定合理有效的施工风险管理,从而避免出现盲目现象。同时,企业或单位还应对施工风险的各个要素展开全面分析,做好施工前的预防控制工作,将已存在的风险要素尽可能消除,在空间与时间上将人力、物力、财力,与风险要素隔离开来,进而将企业的损失降至最低。由于机电安装施工具有一定的动态变化性,因此,管理人员就需要持续监控结构风险,通过展开及时有效的防范措施,从而为施工的安全进行保驾护航。具体而言,风险管理是不断循环的,为做好这一工作,管理人员就需要强化自身的安全意识,实时处于紧张状态中,与其他管理人员取得良好的沟通与协作,牢牢掌握可控风险。针对不可控的施工安全风险,则需时刻保持理智思维,切不可出现慌乱或盲目的情况,应当严格遵循公司制定的规则,尽快采取行之有效的应对及解决措施。
4结语
综上所述,在机电安装工程项目的施工中,不可避免会存在风险问题,进而影响到企业或单位的经济与社会效益。因此,就需要开展科学有效的风险管理工作,采用合理的措施来对安全风险进行规划,优化工程的整体效益。此外,风险防治水平直接影响施工项目的安全性与质量。因此,在实际机电安装项目施工过程中,企业及管理人员应做好安全风险管理工作,在提供良好施工环境的基础上,促进建筑行业的可持续发展。
作者:黄兴惠 单位:秦皇岛排水有限责任公司
参考文献:
[1]杜斌雁.机电安装工程施工安全风险管理对策探索[J].产业与科技论,2015,14(19):225-226.
[2]秦立祥.机电安装工程项目施工安全风险管理研究[J].山东工业技术,2014,8(20):170.
[3]屈中秋.机电安装工程施工安全风险管理研究[J].统计与管理,2014,15(9):136-137.
施工安全风险评估报告范文3
关键字:公路隧道,风险评估流程,风险管理,风险决策
中图分类号: U45 文献标识码: A
1绪论
任何风险都是客观存在的,主要是因为客观世界存在众多不确定性的因素以及人类主观认识的局限性。公路隧道工程风险可以理解为全周期风险,即在隧道规划阶段、设计阶段、施工阶段和运营阶段可能遇到风险,是决策者因客观条件不确定性而做出的项目决策与预期目标发生多种偏离的结果。公路隧道风险评估过程包括风险管理的四个方面,即风险识别、风险估计、风险评价和风险对策。
2公路隧道工程风险评估基本原理
公路隧道工程风险评估时首先是对隧道工程中存在的风险因素进行全面识别,找出所有可能面临的风险因素和风险事件,然后采用概率论的方法对存在的风险因素和事件进行概率计算,从而根据所占比例的大小确定出风险的严重程度,这其中就包含了定量或定性的方法。通过与单个风险评价准则相对比,对单个的风险进行风险评价,进而对隧道工程整体风险可接受准则比较,确定该风险因素或事件是否在工程建设的可接受范围之内,从而根据其评价结果制出相应的对策来降低这些风险因素或事件对公路隧道工程的实施产生的影响。
2.1风险识别
风险识别要采用一定的方法或手段,将影响公路隧道工程的风险因素识别出来,并对其进行量化的整个过程。
公路隧道结构体系和施工过程复杂,而目前国内隧道风险事件的整理资料相对比较匮乏,并且研究分析处于初期阶段,所以说常常采用专家调查法来识别隧道风险,再通过发放一些问卷的方式,通过德尔菲法来比较专家调查法识别结果,从而校核其结果是否在可接受的范围之内,最终确定影响隧道工程的重要风险因素。
2.2风险估计
所谓风险估计就是对一层中识别出的风险因素根据概率论的概念,给出某一工程风险发生的概率以及可能引起后果的性质和概率,风险估计主要包括风险概率估计和风险损失估计两个方面。
(1)风险概率估计
通常情况下,对风险概率的估计可采用客观概率估计法和主观概率估计法,但同时在实施过程中也存在着许多问题。客观概率估计法是利用项目风险同一事件或类似的风险事件的相关数据资料,对某一风险因素进行客观性估计,但是要准确估算出客观概率,需要结合实际工程项目获得足够多的数据信息,但是对于公路隧道而言,大多数的风险事件都是隐蔽的、不确定的,可能会在未来某一时刻某一地点发生,所以说是不可能实时实地进行大量实验测试的,获取数据信息就很困难。主观概率估计法是专家基于经验、知识或类似事件的比较从而做出的风险估计,在风险数据很难获取时主观概率估计成为首选,但是整个估计过程甚至结果都很模糊,不能做出准确的分析。所以说在数据信息相对缺乏的条件下,进行风险概率估计,应该将主观概率估计法与客观概率估计法很好地结合起来,形成很好的衔接和过渡,这样既可以有效地避免因过多地依赖决策者的主观意识,又可以对风险进行客观性的估计,具有较高的可靠性。但目前对风险进行概率估计的方法像蒙特卡洛模拟,不足以应用到现在大规模、高风险的公路隧道工程项目中。本文主要结合以往的风险评估方法,并对其进行适当的改进,提出了将主观概率估计向客观概率估计靠拢的一种估计方法,即凭借公路隧道专家的经验判断,通过一定的计算方法,将这种定量方法和定性方法结合起来,在实践中可以满足工程要求精度,具有一定的可行性。
(2)风险损失估计
公路隧道工程风险损失的研究分析主要是集中于国民经济损失和财物损失两个方面,但事实上要准确的估算出工程风险损失,除了以上的两个方面外,还需要估算出环境损失、直接或间接经济损失等各个方面,但是这对于目前的隧道工程风险评估分析而言是非常困难的,因为存在很多不确定的因素。除了传统的套用一些经济学领域的经济评价公式外,公路隧道风险评估能否也可以采用风险发生概率的类似方法,通过专家的经验判断,通过一定计算方法,使主观概率尽量与客观概率接近,将这种定量方法和定性方法结合起来,值得我们分析研究。
2.3风险评价
公路隧道工程项目风险评价是在对隧道工程中存在的风险进行充分识别后,并根据定性定量的方法对其进行概率估计,确定影响公路隧道工程质量、成本、进度的主要风险因素,从而对主要风险因素进行的风险评价。首先通过建立综合考虑风险概率与风险后果的施工风险评价模型,计算确定影响项目总体目标实现的主要风险的数值大小;然后根据公路隧道相关风险接受准则和评价标准,对影响公路隧道总体目标实现的主要风险进行综合的分析与评价,判断和检验隧道工程存在的主要风险因素是否可以被接受,并根据计算出的概率值确定影响隧道施工的主要风险因素,并将它们按照重要度进行划分等级,这样可以有效地对存在的风险采取一定的措施进行躲避或消除,保证公路隧道的施工安全。那么对于公路隧道而言,其复杂性就决定了隧道风险评价是一个多目标的优化问题,所以说要想对公路隧道存在的主要风险因素进行评价,就需要运用综合性的评价方法,即对存在的影响隧道预期目标实现的所有风险因素通过专家调查法进行综合评价其权值。
2.险决策
风险决策是对通过风险识别、风险估计、风险评价所确定出的影响公路隧道质量、进度、成本的主要风险因素所采取避让或消除措施,针对同一类风险因素,需要从众多方案中选出最优的解决方案,并在施工过程中加以实施,保证风险管理的最后一个环节有的放矢。
3公路隧道工程项目风险评估流程
要想对工程项目存在的风险进行有效的管理,就需要按照合理的风险评估流程来进行,充好识别显现的以及隐蔽的风险,并对其定性定量的评价,采取有效的措施将风险降至最小。
对于公路隧道工程项目的风险评估:
(1)在前期准备阶段要充分勘察和掌握工程项目情况,尽可能收集与工程项目有关的信息资料,包括隧道工程背景资料、设计资料、气象资料、地质资料等。
(2)针对工程项目的组成部分划分评价层次单元,这样可以很好地对其进行专题型评价;
(3)对划分出的各评价层次单元中可能出现或隐蔽的风险事故进行分类识别;
(4)结合现场的实际情况分析各个风险事故的原因、发生工况,并对损失后果进行分析;
(5)运用定性、定量的综合评价方法对可能发生的风险事故进行合理的评价;
(6)针对隧道工程可能存在的各个风险事故提出有效的、最优化的控制措施;
(7)综合各评价层次单元所存在的风险事故的评价结果,对各评价单元进行评价;
(8)将各评价单元的评价汇总成隧道工程的总体风险评价;
(9)确定相应的风险评价结果并提出一些合理的建议和意见;
(10)最终编制公路隧道工程项目的风险评估报告。
4结论
将本文所提出的综合分析方法运用在近几年的公路隧道工程项目风险分析上,验证了该方法的可行性与实用性,但是还是需要将风险从定性分析尽量向定量分析靠近,这样就能更好地对公路隧道工程项目风险进行管理。
参考文献
[1]郭仲伟.风险分析与决策[M].北京:机械工业出版社,1986
[2]巩春领.大跨度斜拉桥施工风险分析与对策研究:博士学位论文[D].上海:同济大学,2006
施工安全风险评估报告范文4
关键词:施工管理;现状;措施;
Abstract: The construction is the material production sectors in the national economy, but also one of the departments which production safety accidents occur frequently. Due to the unsafe factors of construction longer production cycle, the open air, working at heights, and therefore greatly increase the difficulty of construction safety management. This article discusses the safety of China's building construction management status on the basis of the security risks of China's construction industry.Key words: construction management; the status quo; measures
中图分类号:TU714 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
一、我国建筑施工管理的现状
安全管理是建筑施工的重要组成部分,它不仅事关企业的生存和发展,更关系人的生命与安康和家庭幸福。长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示,英国平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3%~6%;美国平均每周有2名建筑工人死亡,所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9%。近几年我国安全事故频发,安全生产形势不容乐观,据新华社报道:“我国每年因安全事故造成的直接经济损失,初步测算在1 000亿元以上,加上间接损失达2 000亿余元,约占GDP的2.5 %。”基于此,我国 2003 年出台了《中华人民共和国安全生产法》这一我国安全管理的基本法; 2004《年开始实施 建筑工程安全生产条例》,相关的法律法规还有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全许可证制度》等。此外,国家有针对性地制定、实施了几十部建筑行业相关标准、规范,安全生产管理法制化得已初步实现。
二、建筑安全施工管理存在问题及管理措施
建筑业是国民经济中的物质生产部门,也是高危行业。建筑施工中多发事故一般有以下几种:高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌以及其他事故。造成这些事故的原因是多方面的。目前,我们关注比较多的是施工过程中安全事故的管理,对此的理论研究也比较多。但是,仅仅关注这些是不够的,我们必须全方位、多角度地关注安全问题。
2.1建筑施工安全管理存在的问题
2.1.1法律法规意识淡薄 一些部门和企业漠视国家先后颁布的《建筑法》《安全生产法》等法律法规,既不学习、培训和落实,也不进行事故剖析,安全生产管理流于形式。
2.1.2监管力度不够 政府部门不依法行政,建筑市场准入和请出混乱,存在恶意竞争现象。招标投标活动中违法乱纪 、弄虚作假,个别建筑单位未经施工许可擅自开工,无视工程建设强制性标准,偷工减料。施工中,安监部门注重外在现象而不对施工现场的实际安全状况进行检查,没有起到预先诊断、超前控制的作用。
2.1.3企业安全管理制度不完善 一些建筑行业安全生产意识薄弱,安全生产责任制不健全、目标管理不到位,缺乏安全施工技术保障措施,当进度、质量、效益和安全等几方面发生矛盾和冲突时,单纯追求进度和效益而忽视安全生产。
2.1.4培训不到位 施工中为争时间、抢速度,部分从业人员因没有进行安全教育和操作培训而自我防护能力极差;有些用人单位一味追求经济利益,为使利润最大化,将安全措施专用资金没有用到安全保证设施上。特种工无证上岗、健康状况不良或身体明显有缺陷人员上岗等,是产生安全隐患的主观因素。
2.1.5设备陈旧 有些施工设备或装置,已经由于结构不良、失灵、腐蚀等存在着明显的缺陷,按设备完好的规定应进行大修或者淘汰,但施工现场却依然在沿用。施工现场脚手架、安全网等的配备低于或不符合国家安全标准;用材不符合安全技术标准规范要求。
2.2 建立风险评价指标体系
2.2.1 企业风险分级指标体系
企业应根据《施工企业安全生产评价标准》,建立建筑施工企业安全生产评价指标体系。企业风险分级指标体系应将安全生产管理制度、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理、安全生产业绩五项内容设置为一级指标。安全生产管理制度下设安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训及考核制度、安全检查制度、生产安全事故报告制度五项二级指标。机构与人员管理下设供应单位管理、分包单位资质与人员资格管理、安全生产管理机构、企业资质与从业人员资格四项二级指标。安全技术管理下设危险源控制情况、施工组织设计、专项安全技术方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程完善情况五项二级指标。设备与设施管理下设设备安全管理、安全设施和防护管理、安全检查测试工具管理三项二级指标。安全生产业绩下设企业安全文化渗透情况、安全生产管理体系推行情况、项目施工安全检查情况、安全事故奖惩情况、企业事故控制情况五项二级指标。
2.2.2 岗位风险评价指标体系
建筑施工项目工序复杂、工种繁多,不同岗位存在的风险也是不同的。尤其是对一些特殊岗位,这些岗位发生事故的可能性也更大一些。企业要对这些企业进行经常性的风险评价,建立岗位风险评价指标体系,找出存在的危险有害因素,为预防事故的发生提供理论依据,最大限度地减少和避免事故的发生。岗位风险评价指标体系应将管理的不安全、个人行为的不安全、环境的不安全、物品的不安全四项内容设置为一级指标。管理的不安全下设现场管理混乱、安全教育和培训不到位、安全检查不仔细、特种作业操作规程不健全四项二级指标。个人行为的不安全下设身体状况不适宜相应工种、违章作业、违章指挥、安全意识淡泊、处于不安全位置、使用不安全设施六项二级指标。环境的不安全下设气候恶劣、照明条件不好、作业面光滑三项二级指标。物品的不安全下设无安全防护措施、安全防护不当、设计不合理、机械设备不安全、维护检修不及时五项二级指标。
2.3加强建筑施工安全管理措施
2.3.1施工前期的安全管理 建设单位应对施工单位和监督机构的资质等级进行严格的考察后,签订合同。建设单位应向安全监督机构提交安全风险评估报告、安全生产保证体系等工地安全方案。
2.3.2用国家法律法规和相关标准规范指导建筑施工 认真贯彻《安全生产法》、《建筑法》等国家相关法律法规,加强安全生产的意识和责任感。
2.3.3建立健全安全管理机构和制度 完善的制度是保证建筑施工现场安全的根本。设置安全管理机构、建立完整的安全保证体系和安全生产责任制度,可保证安全生产的有效实施。
2.3.4加强安全教育,提高安全意识
(1)作为安全事故的直接受害人的施工人员,其安全意识的加强对安全生产、杜绝安全事故至关重要。应适时地、有针对性地对从业人员进行形式多样的安全教育,并形成制度。
(2)对施工单位的项目经理、设计和工艺人员、专兼职安全员等所有管理人定期培训,宣贯国家法律法规知识和现行标准规范对行业的要求,增强法制观念,提高技术人员和各级安全管理人员的整体素质。
(3)对垂直运输机械、登高架设、爆破等特种作业人员,按照国家有关规定,必须经过专业培训,在取得特种作业操作资格证书后,持证上岗。
2.3.5加强技术操作,提高安全质量 加强对施工组织设计方案考证和专项安全技术方案论证工作,力求做到从严从细;规范脚手架、模板支撑系统的搭设和拆除。
2.3.6层层严把施工监督检查关。开工前,严格检查建筑工程设计中是否包括安全技术措施,对所制定的安全技术措施是否符合各专业工种进行评判;检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术的可操作性;检查安全保证体系是否健全、完善和分解落实;重点对建筑施工的安全器材、劳动保护是否完善进行检查,对检查中不符合规范要求的,通报并限期整改。
2.3.7利用信息技术建立行业的诚信体系 应利用信息管理手段建立不良记录和诚信体系,将建筑工程的安全行为和业绩纳入,并与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚等直接挂钩。
施工安全风险评估报告范文5
1 研究地质勘查施工项目风险分级管理的意义
首先有利于促进经济的快速转型,实现经济的新常态发展。随着我国经济转型的要求以及自然资源的日益紧缺,加强对矿产资源的勘查,扩大我国矿产资源的探明量,成为促进经济可持续发展,实现新常态下经济发展的基础。我国地质勘查施工区域以及范围在不断扩大,勘查施工作业当前主要集中在人烟稀少的环境中,施工人员在施工过程中不仅要面临各种恶劣自然环境的威胁,还要面对来自施工作业过程中的不安全因素,因此加强对地质勘查施工项目的分级管理是降低安全事故发生的根本,是构建和谐社会的根本途径。
其次有利于促进地勘单位的经济效益。地质勘查项目的分级管理可以全面的了解地质勘查项目施工过程中的安全管理现状,并且能够确定项目施工中的风险等级,进而及时的发现施工中的安全管理弱点,从而提前采取相应的安全管理措施,避免因为管理问题而导致的安全事故的发生,避免勘查单位因为发生安全事故而影响地质勘查施工进度以及增加经济费用支出。
最后有利于指导地质勘查项目的安全管理,提高施工安全管理效率。通过地勘项目综合安全评价分级管理可以实现对重点项目、重点施工环节的监管,并且根据安全综合评价的结果,对施工项目进行科学的定位与分析,及时帮助地勘单位降低或者消除各种安全隐患,为地勘单位的项目施工管理工作提供全面的参考分析。
2 地质勘查项目施工的程序以及危险因素
2.1 地质勘查项目施工的程序 地质勘查项目施工程序是指在地质勘查施工过程中施工人员必须要遵守的施工程序,是指导施工流程的具体规范,它是经过科学的论证与实施而得出了的施工管理规范。地质勘查项目施工程序包括:接受任务、施工准备、组织施工以及竣工验收四个阶段。
①接受任务。地质勘查单位获取经济效益的主要途径就是接受来自不同主体的勘查任务,目前我国地质勘查任务主要来源于:政府立项项目和市场招投标项目。政府立项主要包括中央、地方政府地质勘查基金项目、矿山资源补偿费矿产勘查项目以及国外矿产资源风险勘查项目等等。其具体流程是:地质勘查单位提出申请,申请经过政府部门审核之后,向地勘单位下达勘查施工任务书,地质勘查单位按照任务书的要求实施;市场招投标项目,主要是对于从政府项目中获取比较困难的地质勘查单位需要通过参与市场竞争投标的方式获得地质勘查项目,并与市场地质勘查的主体签订具体的施工合同。②施工准备。地勘单位在获得相应的地勘施工项目任务后,需要对地勘施工的主体进行施工的前期准备工作,首先要了解施工区域的自然环境,并且根据施工的特点、施工进度以及工程质量的要求编制地质勘查施工方案;其次要根据施工现实需要组织好施工人员,保证施工人员的质量与数量,同时也要征用相应的施工场地;最后要制定具体的施工安全管理制度等。③组织施工。在经过地质勘查施工方案的预定之后,需要根据施工要求,做好勘查工程的施工组织工作:一是要保障各种地质勘查施工设备的到位、施工人员的进场,合理分配不同施工人员的工作内容;二是要站在地勘工作的全局战略高度,合理协调各工种之间的关系,保证施工项目在预定的方案中进行;三是要做好各种后期保障工作。地质勘查施工由于多是在人烟稀少的恶劣环境中进行,因此地勘单位施工管理人员必须要做好各种后期保障工作,避免因为后期物资的不到位而导致施工进度中断。④竣工验收。竣工验收是指对地质勘查项目成果和施工质量的检验,竣工验收是对地质勘查项目的最终评价,也是地质勘查单位向地质勘查主体单位履行其义务的终结标准。
2.2 地质勘查施工项目分项工程 地质勘查施工项目分项工程主要包括:一是野外踏勘。野外踏勘要求地质项目施工人员进行区域踏勘,根据表面的地形等进行查勘,从而确定了解当地的构造特征等。二是地质测量。通过系统的踏勘之后,对本区域的地层结构特点等进行总结,进而编制相关的基础性资料。三是工程物探。工程物探就是借助先进的探测仪器,对地质体空间展布范围进行勘测,并且测定岩石体的物性参数。四是钻探工程。钻探工程主要是利用浅钻和机械回转钻对矿体走向、产状以及品位等进行检查验证。
2.3 地质勘查施工项目危险因素辨识 由于地质勘查施工项目的环境比较恶劣,施工过程复杂,因此在施工过程中存在很多危险因素,这些危险因素既有人的原因、也有物的原因,总体而言地质勘查危险因素的存在是由“人、物、环境以及管理”四个方面共同作用的结果。
①人的不安全行为。人的不安全行为是构成地质勘查安全事故发生的主要原因,也是在地质勘查中经常容易出现的不安全行为现象之一。由于人是具有主观意识的,在具体的安全管理中很难做到全面的控制人的行为,在具体的地质勘查施工中人的不安全行为主要包括:违反机械使用规定,施工过程中没有采取相应的安全保护措施,冒险进入旧矿井、丛林、高山等危险区域,忽视安全警告标志等。②物的不安全状态。在地质勘查中物的不安全状态主要包括:机械设备的保养不及时导致安全性能下降,电气设备的安装存在安全隐患,易燃易爆品的保存不当以及相关机械设备存在超负荷运转的现象等等。③不良环境条件。不良环境条件是影响地质勘查施工安全的最主要特点,由于地质勘查施工作业多是在人烟稀少的恶劣环境中,因此地质勘查施工作业受到不良环境条件的影响比较大,比如施工作业中经常会遇到各种恶劣的天气以及照明、采光以及通风等方面的限制。结合笔者的工作经验,当前面临的主要不良环境包括:作业区域地形复杂、山沟比较多、现场施工环境不理想、高海拔、缺氧环境作业等。④管理缺陷。管理缺陷主要是在安全管理中存在的问题以及漏洞,其主要包括:项目安全管理制度不完善、施工人员安全教育培训制度落实不到位、操作规程不健全以及应急救援预案制度存在漏洞等。
3 地质勘查施工项目风险分级管理的对策
3.1 安全工程技术对策 ①强化安全防护措施。做好安全防护措施是保护作业施工人员安全,降低安全事故发生的根本措施。加强安全防护措施一是要加强对施工人员自身安全的防护,地质勘查施工单位要严格按照国家相关部门的规定采取相应的安全防护措施。二是要加强机械设备的安全防护,尤其是要避免机械设备对施工人员造成人身安全事故。机械运行过程中要采取安全防护措施,比如在机械外部安装防护罩。三是加强施工现场临边安全防护措施。在地质勘查施工中经常会在悬崖边上或山坡上进行施工,因此要在悬崖边上或山坡上安装防护栏,避免施工人员出现坠崖或滑下事故的发生。②加强危险辨识评价。加强对地质勘查施工项目的危险因素的识别评价,在进行风险分级管理评价时一定要结合施工作业的实际情况开展,尤其要对施工项目全面风险的管理进行评价,并且要结合不同的施工工艺和技术等进行对危险辨识的评价。对于不同的风险项目要采取不同的风险评价标准,对于风险度较高的项目则可以采取定量评价。
3.2 安全教育对策 ①增强安全教育培训的针对性。加强人员的安全教育培训,提高施工人员的安全防范意识是降低地质勘查安全施工发生、提高地质勘查施工管理效率的主要途径。加强安全教育培训要在坚持原来的统一安全教育的基础上做到有针对性的教育。一是要根据不同的施工人员进行专门的安全教育,比如对电气设备使用人员则要重点开展安全用电等方面的培训。二是培训的模式要具有针对性。在开展安全教育培训前一定要结合施工的实际情况,站在参加培训人员的需求角度,通过开展不同形式的安全教育培训活动提高安全教育培训的效果。三是培训的内容要侧重针对性。②保障安全教育培训的实效性。为切实提高安全教育培训的效果,地质勘查单位要对安全教育的培训结果进行考核,并且通过合理安排培训内容、培训形式以及设定培训目标等作为提高安全教育培训实效性的主要手段。地质勘查单位要定期对参加安全教育培训的人员进行考核,评价培训的效率。同时单位也要提高对安全培训的资金投入,加大对安全培训工作的支持。
3.3 成本控制对策 ①准确编制工程预算书,科学选择地质勘查施工业务。由于地质勘查施工的环节比较多,其不可预测的事项比较复杂,因此在具体的施工过程中会出现各种不可预测的资金支出项目,因此地质勘查单位在承揽各种地质勘查施工项目时,一定要组织相关的专业人员,对该业务进行成本预算与风险评估,并且要编制风险评估报告。同时在决定是否承接该业务时一定要有地质勘查企业的相关决策者召开相关的论证会等,以便保证决策的科学性。②做好工程结算工作。由于地质勘查施工中出现不可预测的支出因素导致施工的成本超出了预期的预算,因此地质勘查单位在发生预算支出增减时一定要及时与委托方进行沟通,并且形成文字并现场签证,以便在项目完工后与委托方进行工程结算提供文字依据。在工程完工后,地质勘查施工的单位要及时的编制工程结算书并且报送委托方,以此按照合同约定的内容履行其相应的权利与义务。同时财务部门也要及时的与委托方进行最终的工程结算。
施工安全风险评估报告范文6
关键词:铁路;隧道;桥梁;路基;安全管理
Abstract: railway construction process, due to the external environment, the construction personnel quality, management level comprehensive many factors, such as the security hidden danger everywhere, to take effective management and technical measures, avoid the happening of the accident in the railway construction project management is most concerned about one of the problems. In this paper, the general measures of safety management of railway engineering projects construction management analysis, and respectively from three aspects as tunnel, bridge and roadbed are respectively proposed the safety control measures.
Key words: railway; The tunnel; Bridge; Subgrade; The safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、铁路施工安全管理一般措施
(一)落实施工安全管理责任
确保施工安全是头等大事。各部门要牢固树立安全意识,严格执行施工的各项规章制度,正确制定施工方案,建立健全安全责任制,落实安全措施和责任,实行责任追究制度。做到分工明确,责任清楚,措施具体,管理到位。施工单位是施工安全的主体,承担施工安全的主体责任。施工单位要严格执行施工的各项规章制度,科学制定施工方案,建立完善的施工安全责任制,落实施工安全措施和责任,严格责任追究;应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工,认真落实实施工安全措施。 因施工造成设备损坏和影响行车安全构成铁路交通事故的,视具体情况,施工单位要承担全部或主要责任。
(二)统一资料标准、完善安全管理
安全资料是安全管理的重要组成部分,对于指导现场安全管理起着重要的作用,同时也是一个项目安全管理水平的真实写照。为了加强铁路工程建设的安全管理,铁路项目部对各施工单位的资料管理进行统一的要求,要求各施工单位建立健全各项安全管理制度;完善相关安全操作规程、保障措施;做好应急预案、环、水保方案、危险源辨识、风险评估报告及项目部管理人员配备的报审工作;收集整理安全日志,例会记录,安全检查、考评,反“三违”,进场人员、机械,劳保用品发放等记录和台账;收集劳务队的合同、安全协意以及各劳务队的资质证、营业执照、安全生产许可证等证明备案;为所有进场作业人员购买意外伤害险、工伤保险等,同时要求安全资料做到及时性,和工程进度同步。
(三)加强应急管理
“安全第一,预防为主”是安全生产的原则,建立事故应急救援体系、制定应急救援预案并定期演练是保障安全生产的一项重大举措。如消防、防洪、触电、高处坠落、坍塌事故等基本应急预案,还有爆炸、食物中毒、营业线事故等重大应急预案。制定预案时,应充分考虑现有物质、人员、危险源的具体条件,针对各风险工点的危险源和危险目标制定具体的应急措施。应急预案的制定对及时、有效地进行安全应急救援提供了保障。
(四)落实员工安全培训计划
所有新员工必须进行“三级安全教育”培训并考核合格后方准安排工作,新职、转换岗位必须进行专门的安全生产教育和培训,考核合格后方可上岗工作。加强对劳务工的安全生产教育。项目经理部对劳务工按照先培训后上岗的原则,加强劳务工的安全生产教育,记名建档,符合作业岗位任职标准方准进入施工现场作业。施工中按照工作内容进行施工前的安全交底教育。
(五)加强特种作业管理
1、特种作业人员必须持证上岗。对特种作业人员进行岗前安全培训,考核不合格者严禁上岗。加强现场证件检查,无证或证件过期者,一律禁止作业。
2、严格特种作业和大型机械设备管理,加强现场检查和监督。现场作业严格遵守《特种作业和机械设备安全管理制度》、《大型机械设备安全管理办法》,严格依据《岗位安全操作规程》进行操作。
3、机械设备必须按要求及时保养、维修,保养、维修记录齐全,严禁机械设备超负荷或带病作业;指定专人负责机械设备的保养维修检查,并有检查记录及时反馈;
4、起重机械作业必须设专人指挥,专人防护;严禁作业区域站人,非作业人员不得靠近。
5、建立特种设备、大型机械设备、特种作业人员管理台账,建立大型机械设备作业跟班制度,动态掌握现场信息。
二、铁路隧道施工安全管理
(一)做好超前地质预报工作必须严格按照隧道施工地质预报方案进行超前地质预报,为正确地选择断面大小、衬砌类型、施工方法、支护参数提供依据,指导施工。
(二)打眼是要确认打眼位置、数量,以防止出现少打眼等现象,并且还要对抵钻和卡钻等情况进行时时监测,以此确认围岩的完整性。爆破施工时要注意炸药量是否符合规范标准,还要避免欠挖和超挖的情况出现,掌握好掘进尺度,在爆破开始前必须让相关施工人员移到安全区。
(三)初次支护包括了立钢支撑、置锚杆、放钢筋网、喷射混凝土等过程,隧道工程施工时,各管理机构组织要进行严格监督管理,立钢支撑要严格控制钢支撑每步的间距,确保支撑部位牢靠的焊接,置锚杆时要控制置入锚杆长度、角度和数量,令其符合规范设计要求,同时要防止围岩碎块高空坠落导致的人员伤亡以及财产损失,喷射混凝土施工时则要定时检查混凝土的开裂现象,当出现异常情况时,要把情况如实的向相关单位上报反映,同时讨论制定合理解决方案。
(四)做好监控量测及洞内观察工作。隧道施工过程中,对围岩和支护系统的稳定状态进行监测,为调整喷锚支护和二次砼衬砌的参数提供依据,确保隧道施工的安全、经济、快速。监控量测是隧道施工管理中非常重要的一个环节,是施工安全与质量的保障。洞内观察的内容包括:工作面附近围岩岩性、断层破碎带、变质带及岩石种类的观察;节理发育程度、接触面充填物的性质、开挖面稳定状态的观察;开挖面有无松散坍塌剥落现象,有无地下水等观察。若发现异常情况必须立即采取措施进行处理
三、铁路桥涵施工安全管理
(一)桥涵工程施工的辅助结构、临时工程等,均应按有关规定做好安全防护措施。各项安全设施完成后,应经检验合格,方能使用。
(二)特殊结构的桥涵,采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,必须制定相应的有针对性的安全技术措施,通过试验和检验,证明可行后方可实施。
(三)桥涵工程施工,应尽量避免双层或多层同时作业,当无法避免而必须双层同时作业或通车及行人等立体施工时,应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等,切实做好安全防护措施。
(四)遇有六级,含六级以上大风等恶劣天气时,应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。
四、铁路路基施工安全管理
(一)基坑支护及开挖工程
1、基础开挖必须采取支护措施,支护必须满足强度、刚度、稳定性要求。基坑顶面应提前做好地面防、排水设施。
2、基坑顶有动载时,坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定,且不应小于1.0m,必要时应采取其他措施。
3、在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时,应先做好安全防护;
4、基础开挖时,应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌沙时,应立即停止施工,加固处理后,方可继续施工。
5、基坑采用降排水法降低水位时,对降低水位区域的建(构)筑物可能产生沉降,应加强观测,必要时采取防范措施。
6、在排水过程中当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时,应暂停抽水,采取加固措施。
(二)模板安装
1、安装模板时操作人员应有可靠的落脚点,并应站在安全地点进行操作。
2、支模应按规定的作业程序进行,模板未固定前不得进行下一道工序。
3、模板及其支架在安装过程中,必须设置防倾覆的临时固定设施。
4、现浇多层构筑物时,应采取分段支撑的方法。
5、侧模在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而损坏后方可拆除。
6、底模应在同一部位同条件养护的混凝土试块强度达到设计要求后方可拆除。
结束语
安全施工管理是工程建设的灵魂和生命,是企业长远发展、提升经济效益的重要保障。铁路施工单位有责任有义务在各个环节重视安全工作,以防为主,依靠科学,规范管理,不断提高我国铁路桥梁建设安全水平,以期有利于铁路隧道工程的安全完工。
参考文献
[1]TB10303—2009.铁路桥涵工程施工安全技术规程[S].2009.
[2]胡建惠.如何做好桥梁施工的质量与安全控制[J].中小企业管理与科技,2009(06).