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公路桥梁工程范文1
关键词：公路桥梁；工程预算；审计
在市场经济飞速发展的今天，公路桥梁作为基础产业要先行才能适应经济高速发展的需要。公路桥梁基本建设周期较长，专业要求高，投资额大。因此，加强对公路桥梁基建工程的预决算审计，既是建设单位合理确定公路桥梁基建工程造价，提高公路桥梁投资经济效益的需要，也是公路桥梁施工企业提高管理水平、增强竞争能力的需要，同时也是现代基本建设行业发展的需要。下面就如何加强公路桥梁基建工程预决算审计浅淡自己的看法。
一、公路桥梁工程预决算审计的目的、范围和内容
公路桥梁基建工程预决算审计的目的是确定工程预算和竣工决算的编制是否真实、公允地反映工程造价的实际情况。具体地说就是要查证施工图预算的合理性、真实性、可靠性和完整性，查证工程竣工决算是否真实、公允等等。
审计的范围：包括施工合同、补充合同和施工协议书；全套施工图纸、设计变更图纸、设计变更签证单；隐蔽工程量计算书、工程决算书；主要材料数量、价格；施工单位自行采购材料的原始凭证；建设单位预付工程款、预付材料款；有关招投标文件等方面的审计。
审计的内容：一个公路桥梁基建工程的完成一般要经过决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。相应的也要有投资估算审计、初步设计概算审计、施工图预算审计、竣工结算书审计和竣工财务决策审计。
二、公路桥梁工程预决算审计要点
一个项目既然有施工图预算、竣工结算书和竣工决算书等三阶段的审计，相应的各阶段审计的要点也各不相同。
（一）施工图预算审计要点，就是要对施工图预算进行审查
一是对直接费进行审查，包括对工程量审查和定额单位套用的审查、工资单价和材料差价的审查、运杂费的审查和取费标准的审查。二是对独立费的审查。
（二）工程结算审计的要点，结算方式的不同审计要点也各不相同
在采用预算结算承包制情况下，审计的要点是核实乙方提出的设计变更资料是否通过了原设计部门的认可或经甲方签证，其中重大设计变更有无计划或主管部门的批准手续；变更工程量的计算是否属实，套用定额和单价是否准确、适当；设计变更的增减是否同时计列，有无只计增量而不计减量的情况；有无施工企业巧立名目、自行定价、额外收费的问题。在采用预算加系数或平方米造价包干承包形式下，审计的要点原则上已将预算变动、加价系数等包括在承包基数之内，因此不应再办理零星项目变动的经济洽谈[1]。在采用招标承包形式下，审计的要点是其结算应按中标合同价执行。如遇特殊复杂工程发生允许调价的条款，应有补充合同在案，否则不应在最后结算时另议加价。
（三）工程决算审计的要点，主要是审查竣工决算报表、交付使用财产的合规性
决算报表的合规就是要审查决算报表是否按规定期限编报，报表数据的真实性及各表间的勾稽关系，交付使用财产的合规就是要审查工程量、实物量是否有超计划的内容；是否有将不属于或不符合交付条件的固定资产混入交付使用资产的情况；建设成本是否真实，待摊费用分配是否合理，有无虚增固定资产的价值等等。另外还要对竣工决算其他方面进行审计，如是否超过批复投资、报废工程和应核销的支出是否真实合理、基建拨款和基建贷款数额是否准确、结余资金是否按照资金来源进人时的渠道分别处理等内容的审计。
三、公路桥梁工程预决算审计的重点和方法
（一）在审计的重点方面，要把握以下几点
1.工程量的审计，工程项目费用的多少主要由工程量的大小所决定。工程量计算的正确与否直接影响着预决算的真实性、准确性。个别施工企业为了多计工程费用，首先就在工程量上大做文章，尤其是那些工程数量大、单价高、对工程造价有较大影响的项目。因此，工程量审计是核定工程价款结算款项内容与建设项目实际完成的工程量是否相符，是否存在多报虚报的首要问题。对工程量的审计重点也应放在这些项目上。经验表明，什么结构的建筑什么就是审计重点。如转木结构中的砖砌体和木作工程，砖混结构中的钢筋混凝土和砖砌体、混凝土工程，框架结构中的钢筋混凝土框架梁、柱工程等均为审计重点。重点明确后，就必须始终抓住其数据来源和计算方法。审核其数据来源是否为施工图纸上标注的尺寸数据或定额及施工组织设计中规定的相关数据，审核其算法是否符合定额及施工组织设计中规定的相关数据，审核其算法是否符合定额或相关文件的规定。工程量的多算和重算是工程预决算中常见的问题。如土方工程中是否采用放坡等措施，是否符合土质情况，现浇钢筋混凝土构件，连接处划分界限是否明确，是否以工程量计算规则为准以及是否故意出错如将10m3写作100m3等。所以，基建审计要根据施工图纸、通用标准图和工程项目变更资料认真仔细地对工程进行审计，正确地进行计算，有效地防止多算、虚增工程量的现象。
2.直接费用的审计，直接费用的审计主要是套用定额的审计问题。在工程量确定后，就是按项目逐一套用工程定额，从而确定工程直接费的问题。少数施工企业不顾施工实际和不同的施工工艺而高套定额费用的现象在工程预决算中普遍存在。所以，对直接费用的审计也是工程预决算审计的关键环节。对直接费用的审计，重点要审查决策中套用定额是否准确，所套子目与建设实际施工项目是否一致、有无高套定额抬高工程造价的现象。要始终按照施工说明和定额有关规定，该套哪一子目就套哪一子目，必须换算的或扣减的必须严格执行。施工企业高套定额多计直接费常见的有：土石方工程中将普通土套为三、四类坚土；将低标号的混凝土套为高标号的混凝土；将施工工艺简单的套为施工工艺复杂的项目等[2]。所以，在对直接费用的审计时必须认真熟悉图纸内容，并结合实际地观察，按照施工实际及定额相关规定，确定套用定额计取直接费是否正确。
公路桥梁工程范文2
【关键词】公路，桥梁工程，预制梁，管理
公路桥梁施工中，我们应用得最为广泛、最成熟的就是项目管理模式，这一模式的应用很大程度上提高了公路桥梁施工的质量，但这一理念的运用也存在不足的地方，包括管理理念的不协调以及运作模式不稳定等。在我国现行的道路桥梁施工中，应用的最为广泛的就是预制梁，且应用的范围以及规模都在不断的扩张。受各种各样因素比如地理环境、气候条件等的影响，预制梁施工质量还存在参差不齐问题，本文对此进行了如下论述。
一、预制梁
指采用工厂预制再运送到施工现场按照设计要求进行安装和固定的梁体。公路桥梁工程中的预制梁施工是指对公路桥梁工程中某些特殊位置的梁体施工采用预制梁的施工办法进行作业。当前我国公路桥梁施工过程中多采用预制梁作为公路桥梁工程的上部结构，如果没有相应的施工管理，必然会对预制梁的施工质量造成影响，给公路桥梁工程建设带来隐患。
二、预制梁台施工建设的重要意义
预制梁台施工建设过程中，在对预制梁台进行设计的过程中，往往借助于浅基础，做好台座的基础设计和施工工作，进而保证预制梁质量的基础控制。在预制梁台施工建设的过程中，要对工程的施工进度和制作成本进行合理控制。预制梁板开工之前，要合理地处理台座的基础部分和地基，通过相对精确的设计和组织，做好地基的基础设计，并充分考察地基所在场地的地质情况和土壤环境，保证预制梁地基的稳固性，确保地基的荷载及一定的抗变形能力。通过对施工场地的地质条件进行综合性分析，保证基础设计的合理性。在预制梁台施工建设过程中，要保证地基有一定的耐久性，合理设计，从根本上保证预制梁台施工建设的合理性和规范性。
三、公路工程预制梁施工管理的具体策略
3.1设备保证控制措施
提运架设备的安全操作是施工的前提保障，只有在施工过程中对提运架设备的安全操作有足够的重视，才能够进一步的保证施工的安全。工作人员需要对提运架设备操作和故障制度有明确了解，保证能够用正确的方式对设备进行操作，并且，需要对设备的责任进行明细，明确每个人的责任，从而确保设施更好的安全运行。施工人员需要在每天工作之前进行一次小型会议，通过会议将最新的信息反映给工作人员，让工作人员都设施有了更新的认识。同时会议需要对操作进行强调，提醒员工在开机前对设施进行检查等。通过小会议，能够对员工们起到很大的督促作用。在员工工作时，对于一些重要的部分需要安排专门的人员进行监控，一旦出现问题迅速解决。对于解决不了的问题，需要根据情况作出迅速的汇报，从而以最快的速度解决设备可能出现的问题，保证安全生产。工作人员需要按照设备的要求对设备进行保养，从而保证设备有较长的使用寿命，也能够有效的防止设备的损坏。
3.2提高施工质量的措施
施工管理方面：在对预制梁进行施工作业的时候要建立完善的质量管理体制并切实执行对施工图纸进行认真的审核施工的质量要自己主动检查提倡相互之间检查要组织专门人员来进行专项检查针对施工质量组织评比积分活动，一旦出现质量问题或者引发了重大事故要积极应对处理并及时向上级报告；施工过程要按照合同标准符合国家相关法律法规；施工之前赴技术人员对施工图纸、标准规范、合同要求等进行熟悉和了解沛定合理的施工计划进行定期检查以及重复检查；对施工人员进行相关知识的培训解决质量管理中的技术问题对工序中的关键点进行重点研究；对于购进的原材料进行严格把关杜绝一切不合格材料的使用。施工组织方面：要有完善且可行性高的质量管理体系；施工方案科学先进较为成熟；对预制梁施工的难点要点把握精准；在采购材料之前先报送审批经监理审核之后再订货所有采购的材料在进入施工现场之前都要附上合格证明以及说明书滥理审查合格之后再进场。按照材料的不同特点对其进行合理科学的摆放。
3.3预制梁施工质量和施工安全保障措施
预制梁施工质量的保障措施要注意两方面。严格施工管理。施工管理工作要符合相关规定与标准，制定科学合理的质量保证体系。要将“预防为主，检验把关相结合”的施工管理原则落实到位，从纵横全方位实施过程监控。制定操作性强的施工组织设计。在进行施工组织设计时，要全面掌握项目工程的自身特点，要选择先进、成熟的施工技术方案。要严格、科学、合理地进行各道工序的施工，以在满足质量要求的前提下，顺利完成既定目标。比如，在技术交底时，每一项工序的交底书都要在开工前制订完成。只有总工程师批准后，方可开工，技术交底的内容也要从施工方法、材料、机械、人员、质量、验收以及应急方案等多个方面的内容进行全盘考虑。预制梁板施工在安全质量保障措施方面，主要制定相关安全规章制度、安全检查制度以及安全管理制度等，以完善安全质量保障。安全规章制度如建立各级安全生产责任制度，建立相应操作规程，内部考核、奖惩制度以及事故整改制度等。安全检查制度要实行定时亦可突击检查、定员进行。
四、结语
通过上文分析可知，在公路桥梁项目工程管理中，预制梁场场地选址、布置及建设至关重要。因此，在实际施工管理中，我们要根据个体工程的自身特点，结合其他梁场的先进经验，适时调整预制梁场场地的设计与施工。只有这样，才可使得成本、预算以及进度等在控制范围内，进而使整个工程在完全掌控中科学、合理、顺利实施。此外，对于预制梁的设计与施工，更不能仅仅拘泥于原有的条条框框，要在国内外以及我们自己原有成功经验的基础上，在构思、工艺、技术以及材料等多方面大胆创新，力求掌握自己的核心优势，增强竞争力。除公路桥梁项目工程以外，其他建筑施工技术也是处于一种动态前进的过程。
参考文献：
[1]张伟.公路桥梁工程中对预制梁施工的管理[J].黑龙江科学，2015，05：4+7.
公路桥梁工程范文3
【关键词】公路桥梁 施工特点 影响因素 管理方法
1公路桥梁施工的特点
公路桥梁施工受地理、环境、气候等因素限制，在施工时要注意以下特点：
1）设计多样性。设计建设一座桥梁都是以当地的地理位置环境和群众实际出行需求为依据的，因此，每个桥梁的构造设计、施工方案等都不尽相同，其建设复杂难易程度也就随之不同，在施工时也就需要因地制宜，科学管理。
2）建设周期长。特别是一些跨长河、跨高山的大型桥梁，设计都是高墩大跨，技术难度大，施工起来相对缓慢，再加之受气候等自然条件限制，不能常年施工，建设周期一般要达数年之久。
3）外界干扰多。公路桥梁有别于隧道等地下隐蔽工程施工，多为露天野外作业，桥梁建设主体庞大，受气候等自然条件的影响较大，遇洪水、雨、雪等恶劣天气，往往不能正常施工，所以，只能有效利用每年的工程施工黄金季节，合理安排施工。
4）队伍不稳定。虽然都是具有多年修路建桥丰富经验的队伍，但都是随着项目的迁移转战南北，施工地多为异地他乡，而施工人员多为农民工，难免牵挂家庭，加之桥梁施工作业条件相对较差，对新的施工环境适应需要很长过程，所以施工人员很难坚守到底，往往你来我去，人员流动性很大。
2 影响施工管理的因素
2.1工程建筑原材料
公路桥梁工程施工所需的建筑原材料是保障工程能否顺利完成的前提条件，所以，这些建筑原材料的质量很重要，影响到工程的整体质量。建筑原材料质量不符合要求，整个工程的质量也就不可能达到标准。
2.2领导层、管理者和施工人员
在一个工程项目里，领导层的领导能力，施工管理者的素质和施工人员的技术水平，三者共同决定了该工程的整体管理水平。近几年，我国工程建筑施工领域，频繁发生工程质量、安全事故的一个重要原因，就是由于甲方即所谓的项目法人或业主素质较低，不懂管理还果断专行，盲目操控，最终酿成事故。此外，管理者和施工人员属于一线人员，负责现场把控和具体操作，其素质和技术水平在一定程度上决定了工程的质量，所以也是影响工程质量的一个重要原因。
2.3工程施工机械设备
在机械化逐步取代人力的今天，一套健全的施工机械设备对公路桥梁工程施工非常重要，是不可缺少的必备工具。现代化的施工离不开现代化的设备，施工设备的状况好坏直接影响着公路桥梁工程的质量和进度。所以，要做好施工设备的管理，定期保养、维护，合理使用，确保正常运转。
2.4气候等自然环境
气候等自然环境因素对公路桥梁工程质量的影响很大，具有复杂而多变的特点。在公路桥梁建设的漫长工期中，施工会受到各种各样的环境因素影响，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都会直接影响到施工进度和工程质量。
3 公路桥梁施工管理方法
3.1加强施工人员管理
公路桥梁工程的质量是所有参加此项工程项目施工的管理人员、技术负责人员、安全负责人员、一线操作工人等协同合作的结果，所以配备健全的项目管理机构、人员充足的施工班组是确保工程质量的主要因素。而这些就要求对管理、施工人员加强教育培训，从提高质量意识和技术水平着手，要求工程技术、质量、安全等管理人员都要具备较强的目标管理和施工组织能力，进行技术指导和质量监督能力，在施工过程中，指导工人出色地完成每一步操作，每一道工序，确保工程从始至终质量受控。
3.2加强施工技术管理
做好公路桥梁工程施工技术管理工作是加快施工进度、确保工程质量、提高经济效益、降低生产成本的有效保证。公路桥梁工程施工前，项目总工程师要组织专业技术人员进行施工图纸会审。这项重要步骤，是关系今后施工顺利与否的一个关键程序。需要特别注意：（1）图纸设计及说明是否详细、清晰、明确，满足实际施工需要。（2）图纸设计与施工主要技术方案是否相适应，与设备、特殊材料的技术要求是否一致。（3）对施工操作复杂的部分工程必要性和可行性进行研究，并采取放大样、详图的方法进行核对，看各部位的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。（4）看各专业之间是否协调，如设备外形尺寸与基础尺寸、建筑物预留孔洞及预埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位、管线之间相互联系等。（5）对设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术要做实物实验，看是否与实际匹配。此外，为了使施工人员完全领会弄懂设计图纸，对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个较详细的了解，以便于按照图纸科学地组织施工，避免技术质量等事故的发生，从工程技术部门到各个施工队再到每个施工班组都要层层进行技术交底。
3.3加强施工质量管理
在公路桥梁施工过程中，工程质量的控制和管理是一个不断变化的动态过程，是公路桥梁施工管理工作的灵魂。所以要做到以下几点：（1）加强工程质量意识的培养。制定科学、合理的施工管理制度和施工方案，建立严格的考核奖惩机制，并将考核成绩纳入年终考核中去，确保工程质量时刻处于受控状态。（2）加强监督检查，控制材料采购。建筑材料的质量控制是整个桥梁工程的质量源头关，必须要严格控制材料采购。要对供货方质量保证能力进行评定，加强材料检测验收，严格按照国家规定的验收标准进行检验，确保原材料的质量有保证。（3）加强试验检测，对质量心中有数。必须在施工现场建立工地实验室。工地实验室是工程质量保证体系的重要组成部分，是工程质量控制和评判的直接基础数据来源，对于工程建设质量与施工安全越来越重要。
3.4加强施工安全管理
安全生产关乎公路桥梁工程的施工顺利与否，关乎企业的经济效益和形象，更关乎人民群众的生命财产安全和社会经济的健康发展。所以，为了减少安全事故的发生，在公路桥梁工程的施工过程中，一定要牢固树立“以人为本，安全为天，预防为主”的意识，严格按照操作规范和工艺流程进行正确操作，要建立健全安全操作规章制度，并严格执行。要采取有效的事故防范措施，加强隐患排查整治，对发现的安全隐患坚决落实整改到位，不留后患。加大对施工人员安全操作的培训力度，经考核合格后持证上岗，使员工自觉养成安全生产的习惯，最终达到人人要安全的目的，提高公路桥梁施工的安全管理水平。
结语：
质量、安全直接关系到整个公路桥梁工程的成败，而保证质量、安全的关键就在于科学、规范、高效的管理。对于公路桥梁这项复杂的工程来说，更必须形成一套严格的管理制度体系，不断探索公路桥梁施工管理的新模式，从源头抓起，由上到下分级管理，做到一级对一级负责，向管理要质量、向管理要安全、向管理要效益。
参考文献：
[1] 杨国怀，对公路桥梁工程建设管理的思考[J] .科技信息.2013，04
[2]张金星，尹欣.桥梁施工技术分析[J].中国科技博览，2011，16
公路桥梁工程范文4
(1)签订交工证书在工程施工往往包含众多的工序，每当一道工序完成之后，施工单位就需要进行自检，如果自检结果合格，质检部门要及时收集整理质检资料，并填报相关的报表，然而申请工程现场的监理工程师签订现场检验签认交工证书，从而保障工程项目的连续性，确保工程计量工作的顺利开展;比如桩基础28d强度合格，经过检查桩基础合格之后就可以签认桩基的交工证书，施工单位只有获得交工证书方能进行下一道工序。计量工程师每个月都需要收集整理监理工程师所签认的全部的交工证书，在工程计量中作为附件资料参考。(2)中间计量表及计量报表计量工作者要依据施工现场签订的交工证书，核算工程中满足要求的实际工程量基础数据，然后根据工程管理的相关要求和规定，通过指定的计算机软件将符合规定的《中间计量表》打印出来，要保证《中间计量表》的统一和标准。此外，全部的工程主要附件收集整理之后要一同提交给现场监理工程师进行审核签字，获得签认之后将计量数据进行汇总，然后提交给驻地监理办的相关计量工程师进行审核，审核没有问题之后还需要交给驻地高监进行签认。最后将计量报表按照要求一式多份，并在每个月25日前将计量报表提交给工程管理部门进行批复。
2计量方式
(1)实地测量计算工程量如对于填方工程，需要对工程的实际高程进行测量，并通过高程数据和路基宽度，计算工程实际的横断面面积，横道面面积*长度=实际完成填方工程量。(2)防护段落计量挡土墙等防护计量，现场测量防护段的长度及高度，并计算挡墙浆砌片石的工程量。(3)桥涵工程计量桥涵混凝土构件需要28d其强度才能符合要求，经过检测合格之后方可计量。而桩基础计量不仅需要28d强度，还需要有桩检报告，只有同时具备两者才能计量。
3建立计量台帐
由于工程的施工涉及负责，项目众多，因而需要计算的工程量的内容十分的繁多，为了确保工程计量的各项工作都准确无误，在工程施工的准备环节，就要对工程量进行复核，并设置工程计量台帐，其中路基是按照每公里来设置台账，桥梁是按照每个桥、每个部位来设置台账，台账要做到清晰、一目了然，尽可能的避免重计和错计现象，以避免监理部及项目管理处的返工;每月计量完成之后，要及时的将计量数据输入到计量台帐，以方便相关人员的随时查阅，对于重要数据或临时数据为了避免出错或是遗忘要加批注。
4公路桥梁工程变更常见情况及管理对策
4．1因设计与实际不符引起的变更
一些公路桥梁工程在设计阶段对施工地段实际情况了解不够，导致设计图纸与施工实际情况相违背，影响施工工作的正常开展。因而施工单位在正式开工前应先对施工地段地形地貌、水文情况、周边环境等因素进行详细考察，并将实际施工条件与施工图纸相对比，找出施工图纸中不符合实际情况的因素并依据变更流程进行变更。
4．2为满足政府和群众需求而进行的变更
公路桥梁工程的建设最终要服务于人民群众，若遇到当地政府和群众的特殊需求应酌情考虑并尽量满足，必要时可进行工程变更。例如我国宁夏某公路桥梁工程在建设过程中，由于当地群众提出结合灌区渠系进行复线工程设计的要求，施工单位在宁夏公路建设部门、以及当地政府的批准下进行了工程变更，在建设中新增了数道圆管涵，满足了当地群众的需求。对于类似情况的工程变更，应注意做好新增单价的管理，按照约定有限和公平合理的原则确定相应的造价。
4．3为优化方案进行的变更
公路桥梁工程施工环境较为复杂，因而为适应施工条件而优化施工方案的情况并不少见，在此情况下应加强变更管理。例如:公路桥梁施工中常遇到高压线路阻碍正常施工的情况，对此可在遵循设计图纸原有意图的基础上将桥梁施工方式变为箱通。而由于变更审核往往需要较长的时间，为不影响工期应采用记流水账的方式建立台账，以便得到批复后及时计量。
5总结
公路桥梁工程范文5
关键词：公路桥梁；工程施工；管理
尽管在近些年以来我国公路建设取得长足进步，特别在施工技术和管理层面上都得到一定的发展。但是在很多的方面还是存着不足之处，而其中主要是公路的质量问题是最为突出的，在公路建设方面与其他的建设工程不同，这是一项具有高度复杂性和重要性的工程项目，从另外一方面来说，在保证施工进度的基础上要能够尽可能控制好公路建设的成本支出，同时还要能够严格满足公路桥梁的质量要求。如果不能对公路桥梁施工环节进行有效监督和管理，这就很有可能给公路的安全造成一定的隐患。为此，本文从当前我国的公路桥梁施工中存在的问题进行有效分析，并提出相关的解决措施，希望能够给我国公路建设者一个有益的借鉴。
一、当前我国公路桥梁中的质量问题分析
（一）公路桥梁建筑材料的腐蚀
在我国的公路桥梁的使用寿命上的决定因素之一就是钢筋，而钢筋是道路桥梁的骨架，其质量的好坏是关于桥梁建设和日后的使用都是有密切的关系，这不仅仅是关系到桥梁道路的安全，更是关系到人们的生命和财产安全。而在我国很多的地区的钢筋腐蚀问题还没有得到妥善解决，这也是目前比较难以解决的问题之一，而造成钢筋腐蚀的问题因素有很多，只要是钢筋自身的质量不过关、地区环境的条件影响以及施工管理方面存在的各种缺陷问题。
（二）公路桥梁工程建设体制不完善
现在，我国公路桥梁工程的建设方面还是存在有很大的缺陷和体制上的不完善，我国现在有很大一部分的公路桥梁在进行施工时，没有很好对公路桥梁的进行选址，同时，建设管理人员所具备的专业知识也相对来说比较少，工作经验不足，所以，在进行相关的执法过程中没有严格按照要求执行，有些管理人员是故意放纵和受贿等，而在面对当前复杂的公路桥梁建设需求，公路桥梁建设方面的专业素质难以满足建设管理中的要求，并且当前公路桥梁的施工量也越来越多，这在工作报酬没有得到有效的涨幅，所以一些管理人员也就没有很高的工作热情，甚至会导致管理人才的流失，与此同时，一些较为年轻的管理人员由于没有丰富的工作经验，也会导致在施工过程中出现质量问题以及管理工作没有起到明显的效果。
（三）道路施工人员的素质还有待提高
在公路建设方面，公路桥梁的建设还是存在很多的不确定性，特别是对于一些在人烟稀少的地区进行作业施工，使得施工人员常年处于交通不便的地域开展工作，这会让施工人员心理产生负面的影响，有的是产生消极怠工的情绪，从而严重影响施工质量的提升。而这些问题的暴露出施工人员的素质还是亟需提高。另外一方面，施工人员对于相关的业务还是不够熟练，对于一些新的施工工艺和技术重视程度不够，并且对于可能出现的技术问题关注程度不够，所以要想在施工质量上能够有效提升，而施工人员素质的提升就是必须要能够解决的问题。
（四）桥梁路面上出现裂缝
在公路和桥梁的使用过程中，会经常出现各种裂缝和沉降等路面问题，而这些问题都不仅仅对于桥梁的美观造成严重的影响，也是对公路桥梁的使用安全造成一定的隐患，经过多方面的调查研究，我们可以发现，公路桥梁出现的裂缝很大程度上是原材料的质量出现问题，目前很多的公路建设方面普遍都出现使用混凝土作为施工材料，而这些混凝土的使用过程都是对公路的质量造成安全隐患，另外一方面，在对施工人员没有很好地使用混凝土进行施工，或者是在施工结构上对混凝土的强度和韧性没有达到设计上要求，在加上由于混凝土过度暴露、受潮等各个方面的影响，这些都是对公路桥梁的施工问题不重视引起的，都很有可能会造成裂缝。其次，在公路桥梁的养护中，一些施工管理人员也没有进行科学有效的施工，没有严格按照规范的手续进行操作，这些都很容易出现各种问题。
二、如何加强对公路桥梁的施工和管理方面的措施
（一）在面对公路桥梁的钢筋腐蚀问题方面
在公路桥梁的钢筋材料腐蚀问题上，如果仅仅是从一个方面去治理时很难做到的，必须要能够充分考虑到各种手段进行综合治理。在施工方面，要能够加强防护措施，采用涂层的方式对钢筋进行处理，从而能够使得钢筋能够与潮湿的环境相隔离。另外，在对钢筋进行运输过程中，要切实加强对钢筋结构的保护，从而能够实现材料的耐久性而活可持续性。在保证公路桥梁的使用寿命也就是能够切实保证公路桥梁的使用寿命。如果在条件允许的情况下，可以采用类似的电化学防护手段进行保护，这种方式就是通过技术手段让钢筋上面懈怠一部分的电子，这样就可以保护钢筋免受腐蚀。在另外一方面，我们要能够对已经腐蚀的钢筋做好相关的工作，对腐蚀的钢筋进行直接处理。要能够对其表面上添加一些除锈喷砂，对此，还要能够切实注重对当地地理环境的选择不同的防腐蚀材料。
（二）公路桥梁的裂缝处理
首先，对于公路桥梁的裂缝处理上，要能够对桥梁混凝土的常规进行计算，保证裂缝的最大程度上能够控制在一定的范围内，其次，我们要能够对裂缝进行有效的隔离设计。再次，要能够对建设工程所处的条件和混凝土的结构进行合理的准确认识。严格控制混凝土的水灰比例，严格计算施工过程中每一个环节。在铺面上的质量保证上，要能够在确保一定厚度的基础上，能够选择一些具有弯曲性的材料，这样才能够有效避开开裂的情况，在公路的防水性上，要能够特别注意增加必要的防水层进行有效避免渗水，引发不必要的各种破坏，如果是在处于冰冻的地区，我们就必须要能够加强必须的防护措施。
（三）制定合理的施工组织计划，从而能够施工进度合理
为了能够有效确保施工桥梁的施工质量，需要能够制定合理的施工组织计划以及较为完善的施工质量计划。通过对近些年以来的公路桥梁的施工可以知道，在施工过程中，如果没有一个合理科学的施工质量计划，或者是一个优化的施工组织计划，公路桥梁的施工就很难实施，同时通过这样的组织计划可以较早发现工程施工过程中存在的各种问题，并能够提前得到有效解决，实现对工程质量的有效控制的目标，能够确保在公路桥梁的施工中能够有序进行。
（四）构建相对于完善的施工质量管理体系，加强施工质量管理
在对公路桥梁的施工建设单位中，施工管理组织机构是公路桥梁施工质量管理的重要形式，其根本目的就是为了能够同施工单位质量管理机制与之适应，特别是在加强施工材料的检查方面，还有加强人才的培训方面等，加强和施工管理人员的沟通和协调。在加强施工材料检查工作，从而能够确保材料质量。特别是在公路桥梁的施工过程汇总，要能够加强对工程原材料的控制，要想从根本上实现我国公路桥梁的现代化，最为重要的一点就是要提高我国公路桥梁管理人员的专业技能水平，而要想提高我国公路桥梁施工的技能水平又可以具体由以下两个措施来保证实施。首先是要组织与公路管理相关的专业技能人员能够定时定期的对于公路管理现代化有关的专业技能进行学习，从而保证这些一线实践者的理论基础和业务能力。其次，就是要实现我国公路桥梁管理从业员的人才梯队建设能够处于一个较为完善的状态，能够源源不断的为我国公路管理的现代化提供合格的相关人才。保证这一目标能够实现的前提就是要加强对于相关人员企业忠诚度和职业道德的教育，从而实现自身人才的稳定和流失现象尽可能的出现。
三、结语
我国公路桥梁管理上，获得了足够习惯的成熟的运行模式，但是不可否认的一点就是模式已经无法满足我国现阶段的公路桥梁管理的发展要求，这也就要求我国的公路桥梁管理者转变自身的管理思维，提高追求公路管理的现代化理念，从而实现我国公路桥梁管理的现代化。
参考文献：
公路桥梁工程范文6
（河南 焦作 454000）
【摘要】公路与桥梁工程合同是当事人围绕公路与桥梁建设事项就相互间之权利义务所达到的协议。公路与桥梁工程合同管理包括对总承包合同的管理和对分包合同的管理，其管理难度相对较大。公路与桥梁工程合同管理一般包括合同签订的审核、合同实施管理和合同纠纷解决等环节。企业应当配备专门的合同管理人员，建立起完善的合同管理制度，从而保证企业合法利益的最大化。
关键词 公路与桥梁；工程建设；合同管理
对建设工程企业而言，合同关系着企业在项目建设中的各种权利义务及相应的法律责任。从一定程度上而言，企业将公路与桥梁工程实施完毕并非其目的，企业的目的在于依合同之规定而取得各种利润。因而，工程合同的管理关系着项目建设的成败，是企业管理的重要内容。相对于其他类型的建设合同管理而言，公路与桥梁工程合同管理有其显著的特征：①公路与桥梁工程合同的管理，包括对总承包合同的管理，也包括对分包合同的管理。②公路与桥梁工程在空间上跨度极大，很有可能跨越不同的省份甚至国家。对合同所规定的同一事项，不同地域可能有不同理解，因而公路与桥梁工程合同管理之难度较大。
1 当前公路桥梁工程施工合同管理中存在的主要问题
1.1 公路工程合同发包人不遵守合同约定，随意调整合同单价或提高公路验收标准
目前在我省的路网工程中，发包人（业主）系公路行政主管部门，而承包人（施工单位）则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位。行政干预过多，往往在签订合同后，开始进场施工时，业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整，并且抬高公路中间验收标准。（如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工），致使承包人（施工单位）要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。
1.2 “阴阳合同”充斥市场
“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。
1.3 施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才
主要表现在：①不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。②不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏，极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
1.4 合同索赔工作难以实现
由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。
2 公路与桥梁工程合同管理的环节
2.1 合同签订的审核
公路与桥梁建设项目一般由政府通过招标方式确定项目建设的承包方，再与项目建设承包方签订项目建设合同。因而，企业合同管理主体首先就应当协助工程人员制作投标书，保证标书中承诺的项目实施方案既能确保中标，又能保证本企业的利益。待中标之后，合同管理人员就合同草案进行严格审查。合同管理人员一般对以下事项进行审核：①合同是否合法，即合同所建设的工程及该工程所必须采用的建设方案是否为法律所允许；②发包方的审批手续是否完备，包括发包方是否取得公路、桥梁建设地的使用权证和施工证等；③合同及其附件是否完备；④合同规定的权利义务是否失衡，合同履行是否会为企业带来不可估量的损失。
2.2 合同实施管理
合同签订之后，合同管理人员之负责即转化负责合同实施的管理。公路、桥梁之地理位置、公路走向、桥梁建设方案等都是合同的组成部分，对这些合同内容之实施主要由工程人员完成，合同管理人员并无此方面的专业知识。因此，合同实施过程中合同管理人员之主要职责即在于协助项目经理将合同分包给其他建设企业，在此基础上依合同规定的权利义务对分包人实施监督，督促分包人按合同要求的质量与期限完成公路、桥梁项目的建设。
2.3 合同纠纷解决
合同纠纷解决亦是合同管理的重要组成部分。实践中，由于公路、桥梁建设合同牵涉到方方面面的关系，容易产生各种矛盾，因此合同纠纷的解决对于工程的推进具有重要意义。在很多情形下，建设企业实施项目建设的各种物质条件都已准备妥当，却因为合同纠纷没有得到解决而使工程无法按时开工和完成，对企业造成重大损失。因此，合同纠纷解决亦是合同管理的重要环节。实践中，合同纠纷一般采取以下几种途径解决：①协商，即在纠纷产生之后，由企业合同管理人员与纠纷相对方进行协商，进而就合同履行或损失赔偿等事项达到合意从而解决矛盾纠纷。②仲裁，如果公路桥梁建设合同中规定有仲裁条款或公路桥梁建设合同双方签订有仲裁协议的，则合同管理人员可通过仲裁解决合同纠纷；③诉讼，即由合同管理人员代表企业向法院提起诉讼，由法院解决公路桥梁建设合同纠纷。
3 强化公路桥梁建设合同管理的举措
当前，许多企业对公路桥梁建设合同之管理的较为松散的，有些企业没有配备专业的合同管理人员，有些企业签订的合同形式缺乏规范性，权利义务规定不明确，此种情形的存在是工程合同纠纷频发的重要原因。因此，为维护企业利益，建设企业应当强化公路桥梁建设合同管理，具体举措包括以下两点：
3.1 合同管理人员的专业化
建设企业应当配备专业的合同管理人员。合同管理属于企业法律事务的重要组成部分。法律事务具有专业性的特征，只有经过严格的职业训练，相关管理人员始具有专业的法律知识，也才能胜任合同管理工作。特别是当前我国实行合同管理人员证书制度，为符合一定条件的人员颁发《施工合同管理人员资质证书》，企业应当确保其合同管理人员持有该证书，否则不允许其上岗或调离合同管理工作岗位。
3.2 建构完善的合同管理制度
应当建立起合同交底制度，规定合同签订之后由合同管理人员对项目管理人员进行交底，向项目管理人员说明各合同条款的内涵及其要求，使项目管理人员明确知悉本企业在合同履行中享有的权利义务及施工过程中应当注意的事项，从而减少纠纷产生。建立起责任分解制度，由管理人员将合同责任分解到各个项目组，由项目组负责工程的实施和责任的履行，通过分工合作而保证承包合同的全面履行。建立起分包合同监督制度，规定由合同管理人员对分包人合同履行情形进行监督，确保分包合同的履行。
4 结束语
