乡村公共管理论文范例6篇

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乡村公共管理论文

乡村公共管理论文范文1

1.农村公路改造项目建设的具体要求

农村公路改造项目建设必须符合国家基本建设程序,需要严格遵循“项目法人责任制,招标投标制、工程监理制、合同管理制、施工许可制和交工竣工制”等各项制度,建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系。当然,项目建设不仅要遵守法律法规,还要保证工程的进度和质量,更重要的是,既要保证安全施工,文明施工,还要注意绿色环保。

2.农村公路改造项目建设资金的拨付流程

目前,省级配套资金的拨付实行转移支付,先将资金下达给当地财政部门,先期根据工程需要拨付80%,工程完工经专业部门鉴定合格后再拨付20%。3.农村公路改造项目建设的会计核算我县农村公路改造项目建设实行会计集中核算管理模式,财政部门和交通主管部门负责资金的拨付与监督,各农村公路管理单位具体负责工程建设管理和工程款支付,县会计核算中心负责会计核算工作。

二、农村公路改造项目建设过程中存在的问题

1.工程管理的问题

(1)地形复杂,管理难度在,专业管理人才缺乏

新时期农村公路建设大多以山区为主,以我县为例,我县地域广阔,素以“九山半水半分田”著称,地形条件十分复杂,建设任务繁重,管理难度较大,而专业管理人才的缺乏更是让农村公路建设管理雪上加霜,严重影响了农村公路的建设质量。

(2)农村经济发展落后,资金来源单一,多元化筹资渠道难以形成

农村公路建设项目多,资金需求量大,国家补助的资金有限,远远不能满足农村公路建设需求。但是,由于农村经济发展落后,吸引投资能力有限,农村公路建设、维修改造资金基本由财政负担,资金来源单一、有限,导致多元化投资机制难以形成,造成农村公路建设和维修改造资金的短缺。

(3)技术落后

农村公路改造建设项目涉及的范围比较广,项目比较分散,缺乏技术人员对乡(镇)村公路建设技术指导及业务管理,导致在施工过程中不能及时地发现问题,面有些问题即使发现了也无力解决。

2.资金监管,控制存在的问题

(1)配套资金落实情况差、后期来源不足

我国的农村公路改造项目建设的资金主要来源是国家财政部以及地方财政。在实际拨款的过程中国家专项资金到达以后,地方的配套资金无法快速到位,这样就严重影响了项目建设的进展。而且,随着经济的发展,在项目建设的过程中,由于农村征地补偿费的增加,导致资金需求压力越来越大,给后期的筹备工作带来了很大困难。

(2)在项目建设的过程中存在资金监管不到位问题,截留、挪用现象时有发生

由于农村公路改造项目建设资金量大,容易发生资金截留、挪用现象,造成农村公路建设资金不能专款专用,影响建设工程的质量和顺利实施。同时,由于工程未能按规定完成,还会造成单位社会公信力的缺失。

3.工程款支付不合法的问题

在建设工程的过程中,部分单位在进行工程款支付时,开具的发票属于税务代开发票而且没有相关部门的签章,只有收款人的签名,这种发票的合法性是得不到保证的。另外,在实际的操作过程中,合同签订方、发票出具单位以及工程付款对象没有统一的现象也时有发生。

4.财务决算方面存在的问题

(1)忽视竣工决算的重要性,竣工决算工作相对滞后

财政配套资金的拨付有严格的程序要求,尾款(20%部分)只有在工程完工且完成竣工验收合格后,才能拨付。但是,农村公路改造项目建设往往忽视竣工决算的及时性,竣工验收时间过长,导致了20%的配套资金无法按时拨付,施工单位也无法准时得到相应的质保金。

(2)农村公路后期的保养工作不明确

建设工程竣工以后,为了使道路的寿命能够延长,确保道路的正常运营,应该及时交付接管养护单位进行日常管理和养护,而且还要要求养护部门制定相应的养护方案并具体实施。但是,部分地区不能落实道路后期的养护,严重影响了道路的正常运行,并大大加大了维修的工作量,给人民带来不少的麻烦,也给政府带来了巨大的经济压力。

三、对农村公路改造项目建设的财务管理的相关建议

1.立的核算机制,明细核算工作

建立基建帐套独立的核算机制,可以使一个建设单位同时对多个建设项目进行单独核算,这样可以避免财务的混乱,方便管理。此外,设置合理的辅助账簿能够帮助施工单位准确核算农村公路建设所涉及的明细项目。

2.科学的资金管理,加强资金的监管,明细资金去向

首先,对项目资金设立专户存储账户。其次,对各种来源的配套资金进行统一的核算和管理。最后,加强财务决算的力度,此外,加强对资金的监管力度也是必不可少的,对资金进行分级管理,分层负责,避免挪用、挤占资金现象的产生,而且做好资金审计控制,明确资金的去向,并做详细的记录。

3.成本核算和财务控制的加强,合法的支付程序

成本的核算可以综合采用作业成本法、成本效益分析法进行核算和控制.保障地方部门与上级补助资金的对账顺利沟通,对农村公路建设各配套资金建立文件管理体系.这样就可以大大加强了对资金筹集管理。为了保障资金的合法性和安全性,必须使工程款的支付方式规范化。

4.完工项目竣工财务的即时决算并强化决算报告的审计工作

在农村公路项目建设完工以后,应该进行及时的竣工验收,竣工的财务决算。这样既可以保证国家配套的资金能及时发放,明确资金的使用情况,还能够对工程进行综合的评估成本效益。另外,对财务决算报告进行审计工作也不能懈怠,因为报告的审计工作能够保证财务决算的真实性和实效性。

四、结语

乡村公共管理论文范文2

关键词:房屋建筑工程;项目管理;问题;对策

中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:

引言

房屋建筑工程是一项重要的工程,其工程项目管理的优劣直接影响到国房屋建筑的质量,进而对居民的生活造成影响,房屋建筑工程项目管理是建筑企业的管理核心,一定要引起相关领导的重视,需要采取措施加强建筑工程项目管理,只有这样,才能避免工程的发生,保证工程质量。

一、房屋建筑工程项目管理中存在的问题

1、安全管理出现的问题

(1)施工现场安全管理制度有待完善

目前,还有很多施工企业都受到传统建设理念的制约,在施工单位招投标过程中只注重投标价,没有将企业安全生产信誉与工程建设准入条件完全挂钩,使一些技能素质水平不高的施工单位进入到施工现场中,给工程安全施工埋下了极大的隐患。此外,工程现场施工过程中,还有少数建设单位管理人员对工程安全生产认识深度和广度不够,没有加大监管力度,缺乏与其它参建单位的相互协作和监督,出现了监而不管的现象,给工程施工中的安全带来巨大威胁。

(2)资金投入力度不足

由于在旧时代计划经济体制的影响下,存在安全意识上的缺失,造成建筑企业重视程度不足,直接体现在资金投入力度中,甚至现阶段,有些建筑施工并未成立安全监理部门,对现场发生事故其职责性不强,缺乏在施工过程中的针对性安全管理,即缺乏施工有效性和安全性,与日益增长的施工部门投入形成极大反差,无法满足正常安全管理和生产需求。

(3)建筑施工安全管理力度不够

房屋建筑施工过程中出现的伤亡事故,不仅给施工人员带来巨大生命财产损失,同时也给施工企业和业主单位带来严重的社会负面影响。据有关资料表明,造成伤亡事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督功能,没有很好将安全监督和服务两者有机联系起来,造成了一系列安全隐患,隐患发生后没能及时整改,由此影响了整个工程施工的进展。还有一些施工企业在施工方案制定过程中,对安全保护措施并不重视,只是一般化的处理,却将方案的经济性作为首要因素,当面临了施工作业特殊情况时,就会威胁到施工人员的人生财产安全。总之,一些工程监管人员从施工安全方案和措施进行督查,安全责任没能落实,这使施工安全状况令人担忧。

2、建筑质量管理出现的问题

(1)施工技术管理人员技术水平和工作经验不足

随着现代房屋建筑项目施工的不断增加,对工程施工的技术管理人员的需求也越来越大。此外,一些其他的行业,比如监理行业和房地产行业的发展,也需要一定数量的有经验的技术管理人员,因而在建筑施工中非常缺乏有经验的技术管理人员,有些施工项目配备的术管理人员,其素质远远无法达到相关规范的要求,一些技术管理人员还身兼数职。

(2)监管制度上

为确保现场工程质量,政府明确规定在进行施丁中,应配备具有执法资格的相关监理单位,但当前在质量监管体制上存在执法体制,执法管理,执法力度,执法素质等多方面问题。在执法体制上,未形成统一建筑施工质量标准;在执法管理上,未落实个人责任制;在执法力度上,未形成现场督促制度;在执法素质上,未实现高水平,高素质,高管理。在出现如上问题同时,现场工程质量较难达到既定要求,造成质量管控缺失。因此充分认知当前国内施工企业工程项目管理现状和存在的问题,对于强化自身管理有效性具有重要意义。

二、房屋建筑工程项目管理中问题的对策

1、加强房屋施工现场管理

(1)优化施工现场管理的重要手段是现场管理的科学化

信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理,并辅助决策的技术的总称,而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。现场管理的科学化就是要运用系统工程的理论和方法,把有关自然科学和社会科学理论、方法及技术运用于施工项目现场管理的实际中去,并结合施工管理的实际情况,制定战略计划,充分利用现代信息技术,逐步建立各类施工管理信息系统。

(2)加强对施工现场管理工作的监管

施工现场的管理工作除了要由工程建设的相关方参与外,还需要社会上的其他监督机构对施工现场进行监管。监督部门对每一次检查结果要进行记录,对一些建筑工地违反相关规定的行为及时地制止,严重的要进行停工整顿。例如很多施工单位常会出现的噪音污染问题,就要由环境保护部门来进行监管。一些施工现场的用电不规范问题要由电力部门进行监管。社会上的监督力量会给施工企业带来更大的压力,会迫使其重视施工现场的管理,也能促使其管理水平的提高。

2、加强安全管理

(1)做好施工现场人员培训工作

应对施工人员进行安全教育,提高他们的安全意识,减少安全事故的人为因素。对工地的安全管理与控制主要是从防火、禁止乱搭接电线。戴安全帽、脚手架搭设、安全带等施工安全问题。加大对施工现场用电的管理与控制,聘请专业的电力工人,负责用电设备和线路的安装、拆除,及时对线路进行检修,确保用电安全。相关领导要不断完善挖潜提效奖惩考核机制,发挥职工主观能动性,提高施工组织协调效率。对于较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使各专业队进一步明确施工顺序和责任。因此。对施工人员进行必要的技术培训、安全教育和素质培训,建立一支高素质的、技术过硬的施工队伍,可以减少施工过程中由于施工队伍问题所造成的损失。

(2)制定安全巡查计划表

在落实安全职责和划定职能区域时,秉承“零事故”安全职责目标;在进行深入施丁实地监察过程中,应制定安全巡查计划表,对同一区域,特别是夜间作业易发安全事故等阶段加强安全巡查和监管力度,可进行“三班制”,“倒配制”,“质量制”等要求,藩实现场安全巡查工作,对巡查过程巾im现的高空坠物,洞口坠落等安全隐患,强化安全巡查力度,确保安全“零事故”,进一步提升企业市场竞争力。

3、全面开展质量管理工作

(1)工程施工预检

预检工作是为了确保施工质量,减少由于失误而出现的重大质量事故。质量工程师应对以下施工内容做详细的预检工作:对放线施工中标准轴线、水平桩的位置及标高做预检;对基础工程中的轴线、标高、预埋件位置、预留孔洞位置等进行预检工作;电气工程施工中,应对配电位置、电缆布置位置、送电方向进行检验,预检过程中要办理预检手续,预检不合格的不得进行下道工序的施工。

(2)控制施工现场的质量

检测施工质量时应注意整个施工团队内部是否有完善的质量管理,是否在正常的运转。工程技术指导人员和管理人员是否到位,是不是做到了文明施工,有无转包的现象;检测施工的机械设备是否完好,测量仪器是否精准;施工的监管部门应对在施工过程中出现的质量问题和隐患提出建议,施工部门应解决并落实施工过程中出现的质量问题和安全隐患;应当不定期的进行抽检,并将抽检过程中发现的不合格的情况提出并整改,不能整改的应建立监督档案并拍照,之后作为评定工程质量的依据;施工管理部门的人员应多参加工地的例会,听取抽检情况报告,和质量管理情况,并提出要求。每个施工班的组长应该在每一道程序结束的时候,进行检查,对于施工过程中出现的问题应早发现早。检测人员对每一道工序都应进行抽样检查,以便及时地发现问题,对于发现的问题应记录并解决问题,并上报,确保再次检查质量合格。

结束语

建筑工程项目管理实施的过程中,会受到许多因素的影响,加强工程项目管理,在遵循经济效益的原则、科学合理原则和标准化规范化原则的基础上,一定要重视其管理工作中的问题,通过对这些问题的解决来完善管理。

参考文献

[1]许文素.建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].经营管理者,2013(05).

乡村公共管理论文范文3

关键词:造价管理施工阶段问题对策

中图分类号:TU723文献标识码: A

一、工程施工阶段的造价管理相关概念辨析

工程造价两种含义:从投资者的角度:工程造价是指工程的建设成本,即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。从承包商角度:工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包商市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。

工程造价管理也有两种含义,一是建设工程投资管理,是投资管理范畴,二是工程价格管理,是价格管理范畴,这里讲的是第二种含义,也就是工程承发包价格。

根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,工程造价管理的具体目标是:合理地确定和有效地控制工程造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果,工程造价管理的所有工作都是围绕这个内容展开的。工程造价管理的任务:全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护参与主体各方的经济利益,规范工程造价行为,促进宏观效益和微观效益的统一。

工程施工阶段:在开工报告和建设年度计划得到批准后,就可以组织施工,该阶段要按按照承包商实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因物价上涨引起的造价提高,考虑到施工中发生的工程变更和费用,合理的确定工程进度款的拨付。

二、工程施工阶段造价管理存在的主要问题

建筑工程项目在合同中对工程变更的概念、程序、表现形式及处理程序也按相关规定进行了约定,但是因为在施工过程中变更单很多,出现的问题还是很多,主要包括:

1.工程变更办理不及时:有时建设单位在施工现场提出了一些改动现场已经新的要求在执行,但是设计单位并没有及时以变更单的形式确认下来。一般情况承包单位都马上执行监理或建设单位的要求,问题是建设单位人员的并不能及时和设计单位进行沟通,造成现场已经工作已经完成,却没有办理相关的变更单。签认变更单的过程中,建设单位人员又会考虑费用和责任问题,办理中不会积极配合,变更提前 14 天通知及后续工作更是无法继续。

2.工程变更用词不当:部分变更单是根据现场实际情况或建设单位和监理的要求而发生的,由承包人提出来,一般这些工作都由技术部门去完成,在变更单的描述中用词不当的现象。比如“为了保证施工进度”,“为了保证施工质量”这样的用词非常不准确,主要是损害了承包商的利益。

3.无法办理变更单:对于蓝图形式发来的内容,无法办理变更单,如果和原图比较,承包方来说工作量是无法想象的大。建设单位在施工初期及和施工中没有指名到底哪些资料是竣工结算有效资料,有的问题是备忘录、工作联系单及其他形式,在竣工结算时才要求把备忘录、工作联系单转化成变更、洽商的形式,对施工单位来说是很麻烦的,因为人员变动及其他原因很多变更单无法办理。

4.工程变更价款调整不及时:规范规定在工程设计变更确定后 14 天内,设计变更涉及工程价款调整的,由承包人向发包人提出,经发包人审核同意后调整合同价款。在该项目的实际工作中,合同也是这样写的,但每次承包商发出工程变更价款的报审单后,建设单位的回答是现在我们的人手不够,只能给予综合单价的确认,工程变更价款的计算到结算再说。这显然是不合理的,但工程从始到终,问题均没有得到解决。

三、工程施工阶段造价管理存在问题的原因分析

工程项目造价管理存在问题的原因主要由以下两个方面:

一是建设单位的前期工作可能不充分:前期工作造成了图纸设计的大的改动太多,变更太大,其中图纸发生了很大变化。装饰部分也有新的图纸,最重要的是这些图纸还不是一家设计院出的图纸,也只有施工单位清楚那一部分是参照哪套图纸施工的,给施工方的工作带来很大麻烦。然而建设工程中这种现象在很多项目的施工中非常常见。

二是施工单位人员造价意识不强:技术和经济严重脱节,施工现场管理和合同管理脱节现象十分严重。许多施工管理人员不懂造价知识,不懂合同管理,只是忙于完成本职工作,没有及时跟踪相关资料的确认,没有用工程造价专业的相关知识完成资料签认。只顾埋头干活,工程竣工时,竣工结算资料缺失,签证不严谨,不知道图纸和建设工程量清单是合同的组成部分,没有及时留下签证,使工程竣工结算书所需编制资料不够全面准确,结果给工程竣工结算工作造成诸多困难。这也是实际施工中经常出现的问题。

四、工程施工阶段造价管理的基本对策

一是要尽早提出变更申请。作为承包人对发生的变更工程,承包人对发生的变更及时确定和处理变更,尽早提出变更申请。将出现的工程变更问题及时处理,不要将问题积累下来,对于一些数额较大的工程变更,尽可能的分解或分段完成,这样,可以降低审批的难度。规范规定,对于工程师口头形式的工程变更令,需要以书面的形式向工程师提出书面确认口头指令的要求,确认必须在 7 天之内。以防止“指令性变更”演变为“推定性变更”。具体如下:

1.及时收集资料。承包单位对于现场发生的问题,及时做好记录,记清楚参加人及具体事项,专人负责跟踪办理相关事宜,办理过程中的一些资料必须收集,有时再附加照片等其他信息对这些问题尽量证明。对每一份变更要记录好收到的日期。

2.注意变更用词。对承包商现场的技术管理人员要进行工程造价相关的教育,在实际工作中不仅对变更事项进行客观描述,而且要注意保护承包商的利益。对工程技术人员来说不仅一项工作,更重要的是要考虑到后果和责任。

3.及时确认差异。对于蓝图形式出现的内容,作为造价人员,首先做好记录收到时间,其次要和原图对比,要清楚对承包商来说费用影响多大,对于变更引起的事项,首先与监理和建设单位做好沟通,通过协商要用变更或洽商的形式进行确定。后期结算中对于该部分采用新图进行结算。

4.时申请工程款。建设单位找出人手不够的情况下,承包商如果不想垫资,也只有通过协商以预支的形式要求该部分款项得到及时支付。给建设单位提出预支工程进度款的申请。

二是要做好施工工程进度款管理。针对工程量的重复确认,工程造价管理相关法律中也没用相关规定,承包商只能去适应,同时要做好以下几个方面的工作

1.重视人才管理。尽量聘用工程造价方面业务的高级人才,建筑行业有句俗话“赚钱不赚钱全看预算员”,在一定程度上反映了工程造价人员对建设项目的重要性。据

2.及时建立台账。做工程计量台账很重要,首先对监理单位、咨询单位、审计及其他部门分别建立已经支付和没有支付的台账。台账的内容要和工程进度款支付应包括的内容相同

3.认真分析情况。对于工程进度款拖欠的情况,首先要分析清楚原因,一般工程进度款的拖欠有四种情况,针对这四种情况分析各自的原因,采取相应的办法,其次,对现场签证的内容,要重视对工程进度款有影响的变更洽商。

4.及时进行沟通。工程进度款报表报出后,要及时进行跟踪,要知道工程进度款的审核情况,对于报表中的具体内容要及时与各方交流具体进行交流,如果出现不合理的克扣工程款,对克扣掉的工程款要进行深入细致的研究,并以工作联系单及相关资料的复印件形式给建设单位发出申请,至少可以告知建设单位,承包商对该项工作很细致,并且有相关的证据,在后面的工程进度款支付中类似的事件就会发生少一些。

参考文献:

1.罗静,陆惠民.论如何加强设计变更控制=J工建筑管理现代化,2006(4):43

乡村公共管理论文范文4

关键词:工程建设项目;造价管理;问题;对策

Abstract: in recent years, with the rapid development of economy, science and technology level of rapid ascension, the engineering construction projects in China is increasing. In a market economy environment, each construction enterprise in order to further expand its market share and competitiveness, and gradually increase the construction of the project control dynamics, and if you want to improve economic efficiency, we have to strengthen project cost management. This paper is the construction cost management problems and countermeasures of the analysis, the paper briefly.

Keywords: engineering construction projects; Cost management; Problem; countermeasures

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

作为现代工程建设项目管理的重要组成部分,工程造价管理主要是运用各种专业计算方法,结合有关工程额定、规范价格等内容,对建设项目的造价进行预测、计算、确定、控制,以此确保工程建设项目能够在合理的工期内高质量、高效率、低成本的完成。在实际的工程建设项目中,工程造价管理工作应贯穿于项目实施的整个过程,分别针对项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段实施管理与控制,以保证实际的工程造价在合理范围内。由此可见,进一步提高工程造价的管理水平,对于工程建设项目的顺利实施与建设企业的长期发展有着重要意义,只有更好的解决工程造价管理中的各种问题,提高造价编制能力,更加真实、准确的反映工程造价,才能有效提高经济效益与市场竞争力。以下,本文就工程造价管理中存在的问题进行分析,同时提出相应的解决对策。

一.工程造价管理中存在的问题

(一)工程项目设计阶段存在的问题:

长期以来,我国多数工程建设项目对于设计的考虑往往侧重于工程的技术标准与需求,而没能考虑设计图纸与方案的经济性。在实际的工作中,工程项目的设计人员在接受委托后会深入施工场地进行调查、分析,最终选用较为适用的方案进行设计并根据项目实施阶段的不同,而向工程造价人员提供数据、信息,由此才能进行工程造价的评估、预算,而由于造价人员并未充分了解、掌握工程项目的实际概况、场地情况,从而难以综合考虑影响工程造价的各种因素,不仅大幅降低了工程造价的真实性、准确性,同时也为造价管理工作带来了困难。

(二)工程建设项目施工过程中存在的问题:

在工程建设项目的施工过程中,企业应综合考虑项目自身的标准与需求,结合项目施工的实际生产力,依据施工组织计划、施工进度计划、施工方案与图纸,编制具体的工程造价控制目标。然而,目前我国许多工程建设项目编制的造价控制目标并不合理,严重缺乏可行性、科学性、先进性,从而难以为造价管理工作提供可靠依据,最终导致造价失控、成本增加,不利于企业的生存、发展。此外,对于施工材料、机械、设备等物资的价格管理方法不当、计算方法科学、采购方法不合理,也将大幅增加施工成本,而若是在施工的过程中没能有效分配、合理运用项目的投资、人力资源、物质资源,将造成大量浪费,以至于工程造价的抬高。

(三)对于造价管理缺乏正确认识:

长期以来,我国多数工程建设项目的实施对于工程造价的管理存有一定误区,没能正确认识到造价管理的意义与作用,缺乏整体概念,以至于工程造价管理缺乏重视、各项管控制度难以落实到位,未能形成全过程、全方位的管理体系与监督机制,不利于对项目施工成本的管理与控制,严重阻碍了建设企业的生存与发展。目前,我国多数工程建设项目所采用的造价管理模式为阶段性管理,而此种管理方式往往侧重于对项目施工过程中的成本进行管理,而忽视了对其他环节的造价控制,从而大幅降低了造价管理的有效性。据有关统计表明,在工程建设项目的整个实施过程中,设计阶段的成本控制对于工程造价的影响占有绝对比重。然而,在实际的工作中,工程设计方案的编制往往只考虑技术标准与要求,严重缺乏成本控制意识,以至于投资超支现象的发生。此外,造价管理观念的落后,使得工程项目的各个参建单位缺乏沟通与交流,而无法形成全面、统一、合理的造价管理目标,大幅降低了造价管理工作的效率、质量。

二.有效提高工程造价管理水平的对策

(一)工程建设项目设计阶段的造价控制:

在进行工程项目的设计时,建设单位、施工企业、监理机构应协同合作,对项目的整个设计过程实施监督、管控。方案的设计,应综合考虑业主需求与有关工程标准,综合考虑工程项目的技术性、经济性,尽可能的采用质量安全、施工成本较低的设计方案,整个设计过程可采取限额设计、造价管理责任制、绩效考核等方法加以管控,通过“限额”能够有效保证工程设计的经济性、可行性、合理性,而责任制的落实与绩效考核的开展能够有效提高设计师的成本控制意识,从而将工程的造价控制在合理范围内,为日后的造价管理工作打下坚实的基础。

(二)工程建设项目施工过程中的造价管理:

在工程建设项目的施工过程中,项目经理应加强重视工程造价管理工作,并组建人员配备齐全、业务能力较强、综合素质较高的造价管理部门,依据各项施工设计与方案,综合考虑项目的自身特点与需要,制定具体的造价控制目标与计划,针对实际的工程造价展开定期的检查,核对实际造价与控制目标的偏差,通过系统的分析采取相应措施加以调控,以保证控制目标的实现。在实施造价管理的过程中,应进一步加强对施工材料、设备、机械的采购、存放、使用的管理与控制,认真分析各物资、产品的市场价格行情,选择信誉良好、生产规模较大的供应厂家,严格把控进场材料的质量,依据项目施工组织计划、进度计划以及设计方案,实行限额领料制度,严格把控材料的使用、避免浪费,而施工设备与机械应定期进行养护、维修,避免受故障等因素的影响而延长设备、机械的租赁时间,提高生产效率,降低施工成本。

(三)强化后期造价控制与评价:

在进行项目的竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关审核认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。后期造价控制与评价是工程造价管理中不可或缺的一步。在工程的竣工后,相关部门要按照合同约定的结算方法,严格、认真地审核工程结算,使审核后的工程造价能够如实地反映工程的实际价格。要建立科学的评价体系,对已竣工项目的工程造价管理进行评价、分析、总结,不断改进、完善工程造价管理的方法与手段,为企业的长期发展打下坚实的基础。

结束语:

综上所述,随着我国经济的飞速发展、体制改革的日益完善,工程建设行业的市场竞争越发激烈,现代企业若要从中求的生存、发展,就必须加强重视工程造价管理存在的不足与问题,不断改进、完善管理体制与方法,针对工程建设项目的实施采取全过程、全方位的监督与管控,进一步提高工程造价管理的效率、质量,保证企业的经济效益、增强市场竞争力,以充分满足当代社会环境、市场经济环境的需求,实现可持续发展。

参考文献:

[1] 高杰. 浅议建设单位工程项目全过程造价管理与控制[J]. 项目管理技术, 2009,(11) .

[2] 韩淑萍. 浅谈在新清单计价规范(GB50500-2008)实施下施工企业的生存技巧[J]. 中国城市经济, 2011,(01) . [3] 许建涛,张红斌,张琼. 如何规避建筑材料价格波动对工程造价的影响[J]. 水利科技与经济, 2010,(08) .