前言：中文期刊网精心挑选了农村工作要点范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
农村工作要点范文1
一、指导思想
2007年全县农经工作指导思想是：全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神，以全面建设小康社会总揽全局，以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据，以农村稳定、农业增效、农民增收为目标，以“三项管理”为重点，以规范化为基础，以创新为动力，加大审计工作力度，村立有为才有位，争先创优意识，力争使全县农经工作再上新水平。
二、工作目标
一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》，依法保障农民土地承包经营的各项权益，促进农业、农村经济发展和农民增收，保持农村社会稳定；二是稳定合理的农税负担，深入开展专项治理，防止农民负担反弹，严格依法行政；三是今年农民人均纯收入增长6%以上；四是农村村社财务会计管理是农村工作重点，是干群关系的焦点，探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务；五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。
三、主要工作
1.农村土地承包管理工作
一是做好二轮土地承包的后续完善工作，全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%；二是规范镇级土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同档案，各村社率达100%；三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序；四是开展《农村土地承包法》培训，组织各镇农经人员集中培训；五是开展土地流转规范管理试点工作，以村为单位，在2个村开展试点工作，拟定试点方案；六是开展农村土地管理专题调研；七是编发关于农村土地管理工作简报2期。
主要措施：1.开展培训，提高业务水平；2.4月份开展检查并写出总结；3.对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理，要有记录和处理意见。
2.负担监督管理及维护农民合法权益
一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策，认真落实“四制”，镇、村报刊订阅限额制的监督管理，强化农民负担的监督检查，及时协调解决农民上访的加重负担的问题，以稳定负担水平，防止负担反弹；二是农村教育收费专项调查，全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”；三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理；四是加大专项治理力度；五是切实履行职责。
主要措施：1.3月份起草减负工作意见；2.3月份完成2007年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报；3.8-11月份开展减负监督检查1次并写出总结；4.农村教育收费专题调研；5.编发农民负担管理工作简报2期。
3.农村集体财务与资产管理工作
一是继续抓好农村财务公开工作，确保公开工作的经常化、规范化、制度化，提高公开的质量和效果，村务公开率达到100%；二是推广实施《村集体经济组织会计制度》，规范村社财务管理制度，实行村社级财务制及电算化点，在曾家镇开展试点的基础上，专门组织力量进行一次检查，要进一步做好规范和完善工作；三是开展农村信息化试点工作，建立完善农村经济数据库，为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。
主要措施：1.参与县民政局牵头的村务公开检查，重点指导农村财务公开工作；2.开展财务培训，提高业务素质；3.5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报；4.开展相关调研。
4.加强农民专业合作经济组织指导工作
一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义，提高认识，统一思想；二是加强农民专业合作组织的指导，提高农民专业合作管理、营运水平。
主要措施：1.农民专业合作组织相关知识培训；2.指导完善各种管理制度，规范管理行为；3.开展专题调研并编发简报。
5.农业（农经）统计工作
一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析；二是2007年度增加农业季报汇总工作；三是加大统计执法力度，确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。
6.加强农经信息和调研工作
主要措施：1.农村承包地保护及利用；2.农村集体资产管理调研；3.农经体系建设调研；4.村级财务制调研。
四、主要措施
（一）进一步提高认识，切实加强领导。农经工作事关农村改革、发展和稳定的大局，要充分认识到，农经工作是把党的农村政策落到实处，并使之制度化、经常化和长期稳定的需要，是解决当前农村矛盾，保持农村稳定的需要，是调动农民生产积极性，保护广大农民和集体经济组织合法性权益的需要，因而要努力取得各级领导对农经工作的重视，主动地、创造性地开展工作，使农经工作成为各级党委、政府的重要参谋助手。
（二）坚持农经工作制度化、规范化、经常化，建立一套行之有效的工作机制和考核体系。首先，建立工作责任制度，根据工作目标和任务，明确岗位责任和工作职责，将各项任务及指标分解到站上每位工作人员。各镇农技中心也要按照县里的总体安排结合本镇实际制定农经工作计划，并要细化、量化，责任到人。其次，建立健全考核体系，依据分配给各镇和站上每位工作人员的指标任务，制定考核细则，年末对各项工作进行检查验收，检验各个镇和站上每位工作人员的工作成效。第三，建立健全工作规章制度。农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理已经有一整套规章制度，在今后工作中要不断完善，加以改进，使之更加合理有效，逐步形成科学的操作规程和有效的工作方法。
(三)加强调查研究。农经工作已上了轨道，对一些重大问题和深层问题进行系统的调查研究是非常必要的。要力求在理论和实践的结合上，提出经营管理工作的新思想、新措施，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经营管理工作新机制。
(四)加强队伍建设，全面提高素质。通过每年农经干部继续教育和实践锻炼，使农经干部掌握并正确运用党的政策，掌握现代管理知识，懂得做群众工作的本领，具备履行职责，做好工作的能力。同时教育农经干部要加强自身素质的培养，努力学习政治理论，提高政治修养，在工作中继续发扬“讲奉献、讲团结、求真务实”的优良传统，深入实际，深入基层，牢固树立“三个代表”的思想，切实把农经队伍的整体素质提高到一个新水平。
农村工作要点范文2
一、指导思想
2014年全区农村卫生工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十精神，坚持按照“保基本、强基层、建机制”的基本要求，以深化医药卫生体制改革为主线，以完善农村卫生服务体系为核心，以提升基层卫生机构服务能力为目标，突出工作重点，强化工作措施，切实加强农村卫生和社区卫生工作，进一步巩固和完善新农合制度，努力提高人民群众的健康保障水平，促进全区农村卫生事业全面可持续发展。
二、工作目标
按照2345的思路，通过加强基层医疗卫生机构综合目标责任制管理和村卫生室乡村卫生服务一体化管理，抓好农村卫生工作先进县、“四化”乡镇卫生院、全国示范社区卫生服务中心三项创建，推进农村基层卫生服务体系建设、国家基本药物制度、新农合制度、基本公共卫生服务均等化四项改革，开展乡镇和社区全科医生转岗培训、乡村医生项目培训、乡镇卫生院院长及学科培训、药品电子监控培训及乡村医生技能培训五项培训，使我区农村卫生工作能力和水平再上一个新台阶。具体指标如下：
1.全区农村卫生工作达到全省先进创建标准，省级“四化”乡镇卫生院达到3个以上，力争小溪塔社区卫生服务中心达到全国创建标准。乡镇卫生院、社区卫生机构、村卫生室标准化建设达标率分别达到100%、75%、95%。
2.新农合人均筹资标准提高到340元/人，参合率达99.5%以上，政策范围内住院补偿比达75%以上，实际补偿比力争达到60%，住院补偿封顶线达15万元，门诊统筹补偿比达50%以上。
3.乡镇和社区全科医生转岗培训年度任务和乡村医生项目培训年度任务全面完成。
4.电子健康档案建档率≥65%，合格率≥80%，使用率≥50%；高血压患者管理率≥45%，规范管理率≥50%；2型糖尿病患者管理率≥45%，规范管理率≥50%。
5.村卫生室基本药物目录和配送制度进一步完善。
6.以“八统两分”为主要内容的乡村卫生服务一体化管理全面落实；继续推行卫生工作综合目标制管理，严格业务绩效考核。
7.85%以上村卫生室能够提供中医药服务并积极推广中医适宜技术。
8.村卫生室信息网开通率达到95%以上。
三、工作任务
（一）加强服务体系建设，全面提升服务能力。
1．以创建为抓手，全面提高标准化建设水平。一是积极开展省农村卫生工作先进县创建活动，力争通过省卫生厅考核验收。二是根据乡镇卫生院综合实力，针对性地开展“四化”乡镇卫生院（建设标准化、业务规范化、管理科学化、运行信息化）创建活动，力争3个以上乡镇卫生院达标。三是全面开展标准化创建工作。乡镇卫生院、社区卫生机构、村卫生室标准化建设达标率分别达到100%、75%、90%以上；推进小溪塔街道社区卫生服务中心“一科一堂一室”建设（标准化公卫科、标准化国医堂、标准化全科诊室），并通过国家示范社区卫生服务中心创建评审。
2.以改革为推手，有效激发基层医疗机构活力。一是落实国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，进一步巩固基本药物制度、完善人事分配制度和绩效考核制度、健全稳定长效的多渠道补偿机制。二是进一步巩固“八统两分”的乡村卫生服务一体化管理，全面理清村卫生室的财务、药品、基本医疗、基本公共卫生服务管理。三是继续开展城区医疗卫生技术骨干支医下乡帮扶乡镇卫生院制度和城乡医疗机构联动带教工作制度，全面提升基层医疗卫生服务能力和水平。四是探索建立基层医疗卫生机构首诊负责制，建立分级诊疗和双向转诊制度，深入开展慢病管理、健康管理、巡回医疗等服务。五是继续实施基层医疗卫生机构临床路径试点工作，进一步扩充临床路径管理病种数量。六是加强全科责任医师团队建设，探索家庭签约服务，开展“家庭医师进万家活动”。
3.以信息为支撑，切实提高农村卫生工作效率。一是实施区域卫生信息平台建设和基层医疗卫生机构信息系统建设，实现全区基层医疗卫生机构信息互联互通。二是进一步提高村卫生室网络接通率，根据上级安排做好新农合卡与居民健康卡的衔接以及与城镇医疗保险、民政医疗救助、大病保险信息管理系统的连接和数据共享工作。三是进一步扩大视频会议覆盖面，开展“直通培训”，提高农村卫生专业技术人员继续教育工作效率。四是建设药品（疫苗）电子监管信息系统，建立药品质量追溯体系，确保群众用药安全。
4.以建设为基础，切实改善基层卫生机构诊疗条件。龙泉、三斗坪、分乡卫生院通过国债建设项目，进一步改善医院环境和诊疗条件，要求今年9月底前竣工投入使用。
（二）巩固完善新农合制度，继续提高保障水平。
1.进一步提高医疗保障能力。新农合人均筹资标准提高到340元/人，科学调整补偿方案，住院补偿封顶线提高到15万元，确保全年政策范围补偿比例达到75%以上，实际补偿比例达到60%以上，门诊统筹补偿比例提高到50%以上。
2.大力推进大病保障工作。贯彻落实《卫生部关于加快推进农村居民重大疾病医疗保障工作的意见》，将苯丙酮尿症、尿道下裂纳入重大病保障范围，全面开展儿童先心病等22种重大疾病保障工作，新农合实际补偿比例提高到70%以上。根据全市统一要求，稳妥落实新农合市级统筹和委托商业保险机构承办大病保险等工作。
3.深入推进支付方式改革。按照统筹兼顾、科学测算、分类实施、全面覆盖、加强监管的原则，大力推行门诊总额预付，实行分乡镇包干使用。乡镇卫生院进一步完善住院按床日付费管理，区级及以上医疗机构探索实施住院按总额预付与按床日、病种、人头付费相结合的混合支付方式，医院按病种付费的病种达到50种以上。积极推进分级诊疗，进一步规范新农合双向转诊，区外转诊率控制在10%以内。积极推行首诊定点医疗机构签约服务。
4.加强新农合基金监管。严格执行新农合定点医疗机构管理办法，完善定点医疗机构准入、考核评价与退出管理，省、区级定点医疗机构目录外费用分别控制在20%、15%以内，区、乡级住院实际补偿比例分别达到60%、75%以上，全区实际住院率控制在9%以内，住院总费用增长控制在3%以内，次均住院费用增长不超过同期CPI，政策范围外费用控制在总费用的15%以内。加强对定点医疗机构服务行为的督导检查，严肃查处医疗机构和医务人员弄虚作假套取新农合基金等行为，保障新农合基金运行安全。
（三）加强公共卫生服务管理，切实提高居民健康水平。
1.加强项目规范管理。落实《省基本公共卫生服务项目管理工作规范（试行）》，启动“基本公共卫生服务项目规范化管理年”活动，积极开展基本公共卫生服务项目管理先进县（市、区）创建。基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均30元，认真做好基本公共卫生服务工作任务的分解和测算，严格执行国家和省基本公共卫生服务项目服务标准化和操作规范，强化项目管理的培训、指导、督查、考核工作，考核结果与补助资金挂钩。
2.提高项目服务质量。进一步巩固现有服务项目，扩大受益人群覆盖面。在进一步提高居民电子健康档案建档率的同时，加强健康档案质量管理，对信息不全、内容不规范、更新不及时的档案进行修订，重复档案进行核对删除，促进健康档案的有效利用。进一步提高六类重点人群规范管理质量，推进基本公共卫生服务券，城乡居民重点人群管理手册（含服务券）持有率达到80%。
四、工作措施
（一）加强机制建设。一是督促各单位成立农村卫生工作相关组织机构，切实加强组织领导。二是以综合目标责任制管理为重要抓手，切实明确各基层医疗卫生单位农村卫生、新农合、社区卫生、公共卫生服务工作任务，坚持以公益性为导向，建立以服务质量和效率为核心，进一步完善考核评价机制，采取日常督导和重点检查相结合的办法加强跟踪管理，确保工作任务全面落实。三是全面落实乡村医生补偿政策，将40%的公共卫生任务交由村卫生室承担，考核后拨付；充分发挥新农合对村卫生室的补偿作用，新增的门诊统筹资金有50%左右用于村卫生室；落实村卫生室实施基本药物制度专项补助，持续推进乡村医生参加社会养老保险制度。
农村工作要点范文3
一、农村卫生工作
全市农村卫生工作目标是，落实农民健康工程各项任务，规范农村基本医疗卫生服务，实现医改目标要求。
（一）主要指标
1、完成10个惠民示范医院建设任务。
2、创建省级示范乡镇卫生院10个,年底前以县（区）为单位，示范乡镇卫生院的覆盖率达到30%以上
4、创建市十佳健康管理服务团队,每个县(区)至少创成1个。
5、农民健康工程先进县（区）建设单位4个。分别是县、县、县、区。
6、落实乡镇卫生院医务人员务实进修98人。其中，区5个、区8个、区19个、开发区3个、县10个、县25个、县5个、县22个。
7、按照每个行政村或3-5千人口建一个村卫生室。创建20个省示范村卫生室，其中，区、区各4个，县3个，其他县（区）各2个。
8、推进乡村卫生机构一体化管理，全市乡村机构全部达到规范的一体化管理，全面实施乡村医生养老保障工作。乡镇卫生院领办村卫生室的比例达到60%。农村居民电子健康档案建档率达70%以上，老年人健康管理率达75%以上。
9、乡镇卫生机构门急诊人次、住院人次较2012年明显提升。
（二）工作措施
一是全面提升乡村卫生机构服务能力。合理确定乡村卫生机构的服务半径，保障农村卫生服务可及性。认真贯彻落实《乡镇卫生院管理办法》，推进乡级医疗机构达到功能合理、规模适度、服务规范、健康运行的标准；乡镇卫生院的治疗室、输液室、供应室、抢救室、手术室、产科、妇儿保门诊达到规范化。鼓励乡镇卫生院发展特色专科。改善人员配置结构，加大内、外、妇、儿、公共卫生医师的培养力度，完成省乡镇卫生院人员务实进修指标，落实村医不少于两周的培训时间，推动村医向执业助理医师转化。村级卫生机构进一步加强基础设施和配套设施建设，配齐基本设备，对一些环境基础设施建设较差的村卫生室要升级改造。今年创建10个省示范乡镇卫生院，20个示范村卫生室，县、县、县、区积极创建省农民健康工程先进县，扎实推进基层卫生信息网络建设。紧抓市10所惠民示范医院建设契机，加大资金投入，力争把每所惠民示范医院都建设成15分钟健康服务圈中的精品。根据省统一部署，开展乡镇卫生院评审工作。
二是全力推进乡村卫生机构服务转型。各地要坚持“管理覆盖，服务无隙，责任明确”的原则，扎实推进乡镇卫生院健康管理团队服务，确保每个村都有一个团队挂钩，每个片都有责任医生负责，每个慢病患者都有一个医生联系。在管理上做到“五个明确”，即：工作目标、承担职责、服务区域、服务时间、服务内容明确。同时，公布健康管理团队医生电话号码，为群众提供24小时不间断的寻医问药服务。进一步建立和完善健康管理团队服务工作机制和考核制度，建立健康管理团队工作手册和报表，加大考核力度，完善以服务数量、质量和群众满意度为核心的考核机制。深入开展乡村医生签约服务试点。大力开展“市十佳健康管理团队”评选活动，每个县区要确保创建1个，年底市局将予以表彰。农村居民电子健康档案建档率达70%以上，老年人健康管理率达75%以上。
三是做细做实乡村卫生机构一体化管理。进一步建立健全市县乡村“四级联动，逐级下沉”工作机制，带动基层机构能力提升。鼓励县级医疗机构与乡镇卫生院开展业务纵向合作。健全村级卫生机构与乡村医生档案，继续推进法人统一由卫生院长担任、产权统一归卫生院所有，村级机构人员统一聘用，养老保险统一缴纳，药品统一划拔，网线统一到村的“六统一”管理。合理划分乡村卫生机构公共卫生服务职责，切实发挥乡村医生作用，保证乡村医生待遇，稳定村医队伍，保证在职乡村医生养老保险连续参保不间断、退休乡村医生生活补助与城乡居民低保标准相衔接。鼓励有条件地区推进将符合条件乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理。
四是建立健全乡镇卫生院分类管理制度。坚持“分层管理，分类指导，年终考核，总分排名”的原则，综合各乡镇卫生院基础设施建设、基本医疗服务能力、基本公共卫生与重大公共卫生项目完成、新型农村合作医疗管理、乡村一体化管理等业务工作开展情况，年底对乡镇卫生院进行分类通报。鼓励各地对村级卫生机构实行分类管理。
二、基本药物工作
（一）主要指标：
1、所有政府办基层医疗机构规范实施基本药物制度，二三级医疗机构联动实施基本药物制度。在非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，执行各项政策，清河区年底前实施到位。
2、坚持网上集中采购，严格执行采购计划。定期开展对基层医疗机构考核评估，按要求对供货企业实行记分考核，落实相关公示制度。网上采购率、及时回款率达100%。
3、加强基层医疗机构基本药物处方集与应用指南培训，以县（区）为单位确保培训率、合格率达100%。强化基层药师培训，2013年参加省培训药师51人。其中，区7名、区12名、县5名、县10名、县7名、县9名，开发区1名。
（二）工作措施
一是扩大基本药物制度的实施范围。在巩固政府办基层医疗卫生机构规范实施基本药物制度的基础上，推进非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。落实二、三级医疗机构联动实施基本药物制度的各项政策，提高配备使用基本药物的品种及金额比例。
二是加强基本药物采购监管。坚持网上集中采购。做好基层医疗卫生机构考核工作，考核结果纳入综合目标管理，与绩效考核和奖惩挂钩。认真执行省市基本药物采购付款管理办法，加强对采购周转金的管理，根据采购流程，按时结算支付购药货款。加强基本药物采购情况的监测，对医疗卫生机构采购药品的品种、数量、价格、回款、使用和药品生产经营企业参与集中采购、配送等情况进行动态监测，及时掌握采购计划执行情况、药品配送到位情况以及购药货款支付情况等。做好对药品供货企业的考核工作,做到违规必被计分，计分必有依据，并符合程序，各地要按时履行向企业告知与向市卫生局农卫处（药政处）备案制度。
三是加强对医疗机构基本药物使用的管理。充分发挥医疗机构药事委员会的作用，加强用药行为的监督评价，建立健全处方点评、药品使用预警等制度，形成科学用药观念，促进基本药物安全使用，提高合理用药水平。强化对二级以上公立医院配备使用基本药物的监管考核，督促指导二级以上公立医院将基本药物作为首选药物。规范二级以上医疗机构基本药物配备使用。配合省做好短缺药品供应保障，加强需求动态监测，确保群众基本用药。加强对乡村卫生机构的监管，杜绝使用目录外药品，保证药品零差价销售。
四是继续做好对基层医疗卫生机构人员的培训工作。贯彻落实《国家基本药物目录2012版》相关要求，开展《省基本药物增补药物处方集》全员培训，确保人员培训覆盖率和合格率均达100%。组织全市乡镇卫生院药学人员按照省《农村乡镇卫生院药学人员千人培训计划》安排，完成理论培训及临床实践。
五是加强基药管理与服务能力建设。切实加强药政管理队伍建设，进一步健全工作机构和组织体系。各地要切实承担起本部门和本地区基本药物制度政策落实情况的监管责任。做好药品（疫苗）电子监管系统建设工作，提高科学化工作水平。配合国家、省做好基本药物制度监测评价点工作。
三、新型农村合作医疗工作
（一）主要指标
1、农村居民实现应保尽保，人均筹资标准提高到350元,其中，各级财政补助不低于280元。乡村卫生机构门诊报销比力争达到50%，住院实际报销比例比上一年度提高5个百分点。
2、以县区为单位全面启动实施新农合大病保险工作。大病保险实际支付比例不低于50%。
3、县、乡（镇）两级住院政策补偿比达到75%，县级不低于70%，乡镇不低于85%，住院最高支付限额不低于20万元。县外住院人次控制在15%以内，次均住院费用增长幅度控制在5%以内。推进基层首诊与远程会诊系统建设，乡镇卫生院住院人次占比提高2-3个百分点。
4、全面开展肺癌等20类重大疾病保障。加强新农合与农村医疗救助制度的衔接，提高符合救助条件的病人实际费用报销比例。将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。
5、全面推进住院按病种、按床/日付费等相结合的混合付费方式，做到支付方式改革医疗机构覆盖率100%、住院病例覆盖率100%。推进定点医疗机构信用等级管理。
（二）工作措施
一是认真落实新农合筹资政策。各统筹地区要做好新农合提标测算工作，协调有关部门落实政府财政补助政策，加快地方配套资金拨付进度，督促各地按照省定标准完成筹资任务。7月底前配套资金要全部落实到位。
二是规范完善新农合补偿方案。以市为单位统一新农合补偿方案。完善门诊统筹与住院统筹相结合的补偿模式，统一实施门诊特殊病种补偿，开展住院医药费用保底补偿，将国家基本药物和省增补药物全部纳入新农合报销药物目录，并提高报销比例。各统筹地区调整后的新型农村合作医疗补偿方案要在6月底前报市新农合管理办公室备案。推进基层首诊与远程会诊系统建设，乡镇卫生院住院人次占比提高2-3个百分点。
三是开展农村重大疾病救治工作。对参加新农合的先天性心脏病、白血病、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等20类疾病纳入重大疾病范围。各统筹地区要制订提高重大疾病医疗保障水平实施方案，加强费用控制，提高医疗服务质量。按照省部署，将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。
四是推进异地就医联网即时结报。加强转外就医管理，建立简便、规范的转诊制度，推行转外就医预约服务，全面开展参合人员省内定点医疗机构就医联网即时结报。推进新农合信息数据标准化。推进符合条件的市级医院进入省级新农合管理信息系统，实施异地就医参合人员就医信息在线全程管理，方便参合人员得到便捷的医药费用补偿。积极实行居民健康卡与新农合服务一卡通。
农村工作要点范文4
（一）构建农民高收入产业结构框架
进一步强化发展意识和信心，下大力气调整优化农业产业结构，着力搭建8000元以上农民人均高收入产业结构框架。其中:种植业1000元以上、林果业4000元以上、畜牧业1000元以上、非农收入(包括二三产业、农村劳动力转移)2000元以上，力争在“十一五末”和“十二五”期间农牧民人均纯收入实现突破性增长。
（二）大力发展以红枣为主的特色林果业
按照矮化、密植、早实模式，大力发展以红枣为主的特色林果业。“十一五”末，红枣面积达到4万亩以上，有效株数1600万株，人均400株。加强1—3年新植红枣质量管理，确保成活率达到90%以上，3年以上红枣亩产干枣达到180公斤。强化杏等果树的管理，7年以上杏树亩产达到700公斤。
（三）巩固和发展粮棉基础产业
加大物化投入，狠抓生产管理，积极推行良种良法，精耕细作，大力发展小麦千斤田，扩大复种指数，建设一批高产示范吨粮田。继续抓好棉花优质高产栽培技术推广，努力消灭籽棉单产300公斤以下次宜棉田，大力实施籽棉单产400公斤以上的高产攻关。
（四）做优做强畜牧业
以推动柯坪羊肉品牌产业化经营为目标，发展高效畜牧业，加大以肉羊改良为主的品种改良力度。全面落实合同防疫的各项措施，动物防疫密度达到100%。积极推行草畜平衡工程，实现草场可持续发展。建设一批标准化养殖示范户。
（五）加快推进高效节水工程
继续把节水滴灌作为“三农”工作的突破口，加快高效节水技术推广，力争今年4月底以前启动苏巴什灌区5万亩自压滴灌项目的一期工程。阿恰和启浪灌区要大力发展有压滴灌，年内新增滴灌面积1.5万亩以上，使全县节水滴灌面积达到2万亩以上（占总面积的20%），力争“十一五”末全面实现基本农田高效节水。同时，要加强滴灌运行的精细化管理，确保滴灌系统运行正常。
二、加强劳动力培训工作
（一）强化劳动力培训转移工程
整合各类培训资源，形成合力，对各级干部和广大农民进行实用技术培训，培养一批懂滴灌管理、林果业发展的技术员，力争达到县有技术专家组，乡有技术服务站，村有技术服务队，户有技术明白人；大力发展职业教育和“双语”培训，不断提高农村富余劳动力的职业技能和综合素质，使更多的农村富裕劳动力转移到二、三产业就业。通过培训和转移，切实增加非农收入（工资性收入），力争使劳务收入占到农民人均收入的20%以上，人均劳务增收占到人均增收的45%以上。
（二）着力打造农业产业精品工程
按照扶持龙头企业就是扶持农民的方针，加大龙头企业的扶持力度，着力打造“小而优、小而特、小而精”的柯坪特色产业，实现特色农产品统一采收、统一包装、统一标准、统一品牌、统一销售的产业化经营，打响柯坪红枣、杏、羊肉、卡玛古、羊毛、驼绒等品牌。
（三）积极发展庭院经济
加快庭院改造，发展庭院养殖，大力推广庭院高密红枣种植，提高农民庭院收入的比重。在有条件的家庭开展“农家乐”经营服务和特色手工艺制作，多渠道增加农牧民收入。
三、加强集体经济建设
(一)壮大农村集体经济
合理开发利用集体土地资源，加强和规范集体资产和村级财务管理，使农村集体经济收入实现突破性增长，努力消灭空壳村。
（二）加大扶贫开发工作力度
建立和落实结对帮扶制度和扶贫工作例会制度，加强联系和沟通，争取各帮扶单位和社会各界在提高贫困农民自我发展能力上给予项目或资金支持。积极引导贫困农民转变观念，不等不靠，用科技和自己的“双手”脱贫致富。
（三）狠抓社会主义新农村规划建设
坚持规划先行、示范引导的原则，全面编制村庄的产业发展、技术技能培训、劳动力转移、社会事业等发展规划，用规划引领新农村建设，高标准建设一批示范村、示范小区、示范户。
四、加强环境卫生工作
(一)积极发展人工生态绿洲建设
完成柯玛经济林改造工程，逐年开展314国道、309省道和县乡公路两侧的道路绿化、规范防护林网建设工程，实施防沙治沙封建设工程，继续加大哈拉坤和亚依地等天然林地管护力度，在绿州建绿州。
（二）加强村容村貌和环境卫生管理
以“五清五改五通”为突破口，加快实施村庄绿化、美化、亮化工程，农村主要道路绿化率达到90%以上。乡政府驻地、学校、集贸市场、村庄垃圾统一收集，垃圾集中处理率达到90%以上。
（三）加大城镇基础设施建设
加大城乡道路、电力、通讯、供水、环卫等基础设施建设力度。公路通村率达到100%，油路通村率达到50%，电力设施、通讯线路布局合理，供电普及率达到100%，电话入户率达到50%，农村户用沼气使用率达到90%，按照统一规划、抗震设防的要求，农村住房抗震率达到100%，供水到户率达到90%以上；防病改水入户率达100%，基本农田100%实现路、林、渠、田标准化建设，农田污染得到有效治理。
（四）加大农业服务体系创新
建立健全县、乡、村三级服务网络，以科技示范为突破口，为农民提前、产中、产后的全过程综合配套服务，逐步推行有偿科技服务。提高农机装备水平，农业机械化使用率达到80%以上。
五、完善农村各项事业发展建设
（一）完善农村防灾救灾体系
防灾预警和救灾体系健全，能及时准确预防处理各类突发性自然灾害，全面落实政策性农业保险，防灾有效率和农民参保率均达到95%以上。
（二）加快旅游事业发展
以国家规划“丝绸之路”新疆段旅游线路为契机，加大引资招商力度，加快现有旅游资源开发，全面启动水、电、路相关配套基础设施建设及文物抢修保护工作；大力发展以“农家乐”为主的民族风情游、生态游等乡村旅游。吸引县外游客2000人次以上，实现旅游收入5万元以上。
（三）完善城乡社会保障体系
构建政府救助为主导，社会广泛参与的“五保五救助”制度和体系。逐步加大公共财政对社会保障制度建设的投入，解决城镇、农村特困人口生产、生活问题，五保户供养率达到100%。
（四）创造农村良好的信用环境
大力推行农户小额信用贷款，形成“人人讲信用”的良好信用环境。农村信用户达到85%以上，金融机构服务“三农”意识明显增强。
（五）大力发展教育事业
巩固提高“两基”和“普九”成果，落实“两免一补”政策，优化教育资源配置。学龄儿童和九年制义务教育入学率达到99%，初中升高中升学率达到45%，突出学前双语教学这个重点，师资水平适应新课程改革和“双语”教学要求。
农村工作要点范文5
医疗机构在人民群众防病治病方面发挥着它不可替代的作用。医疗机构药房是否规范、药品质量能否得到保证，直接关系到医疗效果和老百姓的切身利益。长期以来，为解决人民群众就医难的问题，卫生部门建立了以县级医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所为基本形式的医疗保健体系，对改善人民群众就医用药起到了积极作用。我院为一所乡镇中心卫生院，辖下有6个村卫生室，尽管多年来各级政府给予了大力的关怀和扶持，但随着时代的发展和形势的变化，目前大部分农村医疗机构药品管理仍存在许多问题。因此，切实有效地推进农村医疗机构药品规范化管理工作，就成了一项刻不容缓的任务。
1 难点
1.1人员
1.1.1执业药师缺口较大。《中华人民共和国药品管理法》1要求医疗机构必须配备依法经过资格认定的药学技术人员，即执业药师。而农村医疗机构很难达到这种要求。它们大部分没有配备执业药师，即使少数乡镇卫生院有为数不多的执业药师，由于没有配套的奖励制度，缺少吸引执业药师从业环境，导致取得《执业药师资格证书》的药学人员多年不注册，不参加每年的执业药师继续教育培训2，使药学、中药学及相关专业知识与技能等得不到及时更新，不了解国家最新的药品管理的法律、法规，出现知识的断层。
1.1.2药品从业人员素质参差不齐。一是缺乏药品管理的基本知识。农村医疗机构，特别是村卫生室药品从业人员整体素质不高，从事药品管理的人员多为兼职，且药学知识缺乏，对药品的理化性质、性能不了解或根本不懂，对包装标志和药品说明书上的贮存条件说明不理解，故普遍存在对药品保管不规范现象。例如药品对阳光、空气、湿度、温度、放置时间、包装、容器等有什么不同的要求;药品开启后贮存过久对药品质量有什么影响等;二是缺乏敬业精神和责任感。医疗机构服务质量的高低，不仅是其行医用药技能的一个外在体现，更是一条能否保证患者心理治疗的重要途径。但是，药品从业人员的服务态度与服务质量，并未引起农村医疗机构的重视。例如：一些药剂人员在工作时间内，不能坚持在职在岗，不能按要求着工作服；个别药剂人员态度恶劣，没有体现患者至上和为人民服务的精神；未设立服务公约、监督电话和患者意见簿等便民条件，不能正确倾听群众呼声；对患者反映的药品质量问题，不能详细记录并及时处理。
1.2环境设施
乡镇（村）卫生院经济状况较差，普遍缺少卫生事业经费，药房设施长期得不到维修和添置，没有相应的管理设施，如药架、药柜、干湿温度计、隔地垫木、冷藏设备及通风、避光、防鼠等措施；针剂、片剂、成药、草药，处方药、非处方药混放，达不到按药品性质、用途分类摆放的要求；一些该在凉暗处保存的药品，诸如硫酸庆大霉素、青霉素纳、青霉素V钾片等制剂置于光线明朗处，甚至于阳光直射下；该冷藏的药品如精制破伤风抗毒素、某些酶类制剂，没有相应的冷藏设施，与其他药品一起置药架上或藏于药架底部无垫仓板的地面上；卫生管理意识差，药柜药架布满灰尘，中药饮片生虫发霉长毛现象严重；由于药品堆积，不易及时发现近效期药品，造成药品过期失效。库存药品的房间通风条件差、潮湿，室内清洁卫生差，无温度湿度调节设备，无防鼠防蝇设施，易使药品虫蛀、霉变、污染。
1.3制度建设
1.3.1药品质量管理规章制度不健全。大多数乡镇卫生院药品质量管理制度不健全，村卫生室基本上没有建立药品质量管理制度，如 药品的储存、养护、出库、调配、事故处理等制度。有的卫生院对精、麻特殊管理药品不按制度进行严格管理，随意放在抽屉、木柜上，没有上锁；没有建立起涉药人员培训及健康检查档案；没有近效期药品记录和药品养护档案等；
1.3.2药品管理电子化程度不高。农村医药单位药品管理普遍还处于手工操作阶段，购进、验收记录不完整、不写药品剂型规格、不注明验收结论、购进验收人员不签名等现象大量存在；没有收集药品质量信息及无近效期药品催销表等问题很为普遍 ；药品、器械验收台帐记录不全，发票乱放，遇到问题查找起来比较繁琐。而如果有电子记录，就能迅速查到每一盒、每一箱、每一批药品的生产、经营、库存以及流向情况，更利于对药品的电子动态监管。
2 重点
2.1强化教育培训，切实提高从业人员综合素质
我国自1995年实施执业药师资格制度以来，执业药师体系的建设取得迅速的发展。我国《执业药师资格制度暂行规定》3要求执业药师是须经全国统一考试合格，取得《执业药师资格证书》并经注册登记的药学技术人员。农村医疗单位要留住有限的取得执业药师人员，必须提高执业药师地位和待遇，为药师专业化发展提供良好的环境和条件，建立起相应的激励机制，吸引现有执业药师从业，以解决执业药师严重不足问题，充分发挥执业药师依法执法、药品质量监督和监督合理用药的职责。鼓励药品从业人员积极参与药学专业技术职称和资格的评审及考试，从根本上解决农村医疗机构药品从业人员的素质问题。
2.2因地制宜，改善药房设施条件
农村医疗机构应有适宜药品保管和储存要求的药房；药房封闭，配置调节温、湿度和防尘、防潮、防污染、防鼠、防霉变、防火等设施设备，药房环境干净，药品不得直接与地面接触（一般药品与地面之间应保持15cm以上距离），药品应按照内服、外用、分剂型摆放，不得随意堆放、混放，使药房达到符合药品贮存、陈列、保管、养护的基本要求，有中药材、中药饮片的，应配置所需的调配处方和临方炮制的设备。
2.3建立和落实药品质量管理制度
农村基层医疗机构药品规范化管理的关键是要建立并落实各项药品质量管理制度。结合实际，加强涉药单位的制度建设，责任要到人；建立、健全台帐资料建设的制度；建立药品购进记录与购货发票要一致，验收要验收实物，不能抄一遍购货发票，失去了验收的实际意义；推进合格药房、库房建设，制定出包括管理与职责、人员与培训、设施与设备、进货与验收、储存与养护、司药与服务等内容的验收标准，做到监督与执行并重。
3 对策
3.1加强部门协作，共同做好监管
针对农村基层医疗机构特点，卫生行政部门和药监部门要联合对其加强《中华人民共和国药品管理法》等法律、法规的宣传教育和药品基本知识、药品职业道德等方面知识培训。通过岗前培训和继续再教育工作，严把药品从业人员资格的准入，凭药监部门核发的《上岗证》方可从事直接接触药品的工作，从而提高药品从业人员的综合素质，推动农村医疗机构建设和发展。
3.2加强“两网”建设
新疆全区通过药品“两网”建设、诚信体系建设、快速检索票证以及电子监管等措施，加大了对药品市场的监管力度，生产、销售假劣药品的违法犯罪活动得到有效遏制。3而农村医疗机构药品治理是一项漫长工程，不可能一蹴而就，这就需要社会各界尤其药监部门的不断宣传，不断普及药学基本知识，宣传药事法律法规。监管窗口前移，加强对涉药单位的经常性检查指导，确保广大农民用药安全。重视农村的药品义务协管员、信息员队伍的建设，鼓励其积极主动配合药监部门做好药品监管工作；同时，要做好正规药品供应网络主渠道作用，杜绝假劣药品流入农村，确保农民群众用药安全、有效。
3.3“规范药房”建设纳入法制管理
农村医疗机构是广大农村需要，也是农民病人需要。药监、卫生两部门应一起深入基层，监督、帮助、促进农村医疗机构开展“规范药房”创建工作。在重视规范化药房硬件和软件建设同时，注重加强药品从业人员能力素质建设，逐步建立以药品质量和药品安全为核心的质量管理控制体系，扎扎实实做好规范化药房的建设。
参 考 文 献
[1] 中华人民共和国药品管理法[S].中华人民共和国主席令第45号，2001.
[2] 国家食品药品监督管理局.执业药师继续教育管理暂行办法[Z]. 国食药监人[2003]298号，2003.
农村工作要点范文6
为加快推进“川东现代农业示范县”建设步伐，促进农业农村经济快速发展，农民持续增收，现就我镇*年农业产业化工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的*大和中央、省、市农村工作会议精神为指导，以建设“川东现代农业示范县”为目标，以壮大龙头企业和农民专业合作社为核心，以完善带动农户的组织制度和利益联结机制为关键，以科技创新为动力，以发展“一乡一业，一村一品”为抓手，抢抓“扩权强县”试点机遇，扎实推进“五大示范基地”和农业基础设施建设，加大培育龙头企业，全力打造全省农业产业化龙头企业集群地，努力建成“川东现代农业示范县”。
二、目标任务
*年，全镇建成优质稻基地6000亩、优质油菜基地3000亩、优质竹基地5000亩、优质苎麻基地6000亩、香椿1500亩，年出栏生猪17000头、小家畜60000只、肉羊3000只、牛800头，实现劳务输转5600人次，劳务收入2500万元。
三、工作要点
（一）、加快建设“示范基地”。找准市场定位，依托龙头企业，加快蔬菜、猪、苎麻、竹示范基地建设，加快香椿生产基地和专业市场建设步伐。
（二）、做大做强粮油产业。加强农田水利基本建设，改善农业基础设施条件，提高农业综合生产能力；加强耕地保护，提高耕地质量；调动农民种粮积极性，稳定粮食播种面积；增加科技投入，推广良种法，提高单产，增加总产，增加农民的收入。全镇粮食播面稳定在21000亩，总产在7700吨，其中油料产量达500吨，水稻、玉米、油的优质率分别达88%以上。
（三）、推进“一乡一业，一村一品”建设。按照“区域化布局，标准化生产，集约化管理，规范化经营”的原则，培育“*镇苎麻产业，江水桥村香椿”，打造一批特色产业，使专业镇、专业村的产业主导地位更加突出，力争建成苎麻产业示范镇、香椿专业村。
（四）、加大劳务开发力度。大力实施“一输两引”工程，加大对劳务输出重点村的指导，建立健全培训网络、信息网络、综合服务网络。加大技能培训，拓宽输出渠道，实现劳务收入2500万元；加大维权服务力度，解决务工群众后顾之忧；加大能人和资金回引力度，发展返乡创业，提高就近就业率和劳动力就地输转率。
四、工作措施
