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均衡发展汇报材料范文1
日下午,我县在大酒店会展中心召开汇报会,省政府“双高普九”验收组全体成员,政府副市长黄同志,黄同志、陈同志、林同志、刘同志、黄同志、曾同志、何同志、陈同志等县五套班子领导、分管领导,县“双高普九”领导小组成员,市、县教育工委、教育局、政府教育督导室领导及督学,有关部门、乡镇政府主要领导、城区中小学校长、幼儿园园长等出席汇报会。会议由市教育局副局长余同志主持。
会上,全体与会人员首先观看了我县“双高普九”工作专题汇报片《教育新跨越》,直观了解教育发生的翻天覆地变化。
县长陈同志向验收组做了工作汇报,全方位、多角度、深层次汇报了我县“双高普九”工作进展和完成情况,分析存在的问题,提出今后工作思路。
近年来,牢固树立教育优先发展的理念,把发展教育作为基础性、先导性、全局性的重要工作来抓,坚持以科学发展观为统揽,以实施“双高普九”为抓手,以中小学布局调整、资源整合和标准化建设为切入点,以推进素质教育、提高教育质量、促进教育公平为核心,以办好人民满意教育为目标,不断深化教育改革,加大教育投入力度,改善办学条件,加强师资队伍建设、规范教育管理,促进了城乡教育均衡发展、快速发展。
在实施“双高普九”过程中,采取积极有效的工作措施,取得了明显成效:各级党政领导高度重视,部门职责到位,形成了齐心协力抓教育的良好局面;通过完善人事制度,加强师资培训,教师队伍素质得到稳步提高;加大经费投入,整合教育资源,优化各类教育办学条件;抓重点攻难点,深化教育改革,促进各类教育协调发展;注重依法治教,加强教育管理,推进素质教育向纵深发展。
陈县长在报告中指出,下一步,我县将以此次“双高普九”省级验收为契机,认真听取验收组的宝贵意见,继续深化科教兴县战略,强化政府行为,加大依法治教力度,扎实做好巩固提高普九成果、优化教育资源配置、加大城乡教育投入、抓好初中控辍、加大课改力度、推进学校标准化建设、打造优质学校、加快高中阶段教育、促进均衡化发展、提升教育管理水平等方面的工作,加快教育强县建设步伐,全面提升整体办学水平,努力开创基础教育新局面。
市政府副市长黄同志通报了前阶段市级核查组对我县“双高普九”工作的核查情况。他简要介绍了近几年来为实现“双高普九”省级达标验收所作的努力及发展历程,充分肯定了我县经济社会及教育发展所取得的成绩,认为在实施“双高普九”工作中有四点工作举措和经验值得肯定和推广:一是领导高度重视,部门职责到位,扎实推进“双高普九”工作;二是加大投入,整合资源,努力改善办学条件;三是完善机制,大胆改革,激活教师队伍建设;四是突破重点,攻破难点,提高义务教育普及程度。
黄副市长同时对我县提出殷切希望:希望我县今年能顺利通过“双高普九”省级验收,并通过此次评估验收进一步提升教育发展水平,继续保持良好发展态势,建立义务教育长效保障机制,结合“校安工程”,加强布局调整、寄宿制学校建设、薄弱校改造、学校标准化建设,推进城乡教育均衡发展、健康发展,努力朝着建设“教育强县”的目标迈进。
均衡发展汇报材料范文2
一、总体情况
1、各校普遍重视本次考核工作,校级领导均到位接受考核,教师都能配合参加各种会议,并积极上网测评校长。
2、 各校普遍重视制度建设,各种制度注意汇编成册,台账材料丰富。在考核时,有专人配合,及时提供材料方便考核组检查。
3、 各校普遍重视安全工作,无论是台账上还是校长汇报中,都能突出的反映出来,教师也很认可“安全重于泰山”。
4、 绩效工资政策普遍受到山区教师欢迎,关键是70%发到卡上就已经高于原工资,山区老师已经看到实惠。老教师也认为,即使后30%都没有了,也心满意足了。
二、存在的主要问题
1、 教学质量普遍比较低下,教研活动质量不高,以课题研究方式寻求提高教育教学质量提高的学校极少。
2、 科技节、艺术节、读书节活动开展不多,特别是科技活动甚少。
3、 德育工作专题研讨极少,一般都是散见于周一教师会议。由于教师对每周长会比较反感,使得德育工作没能真正受到重视。另,心理健康教育普遍比较薄弱,尽管名义上都配备了兼职教师,但真正开展心理咨询辅导的寥寥无几。
4、 管理水平不高,远未达到科学管理的要求。一些学校靠心地善良治校,一些学校靠高压手段治校,一些学校靠粗暴方法治校,还有一些学校校长进取心不强,能稳住学校就算万事大吉。的学校班子集体领导力欠佳,许多中层干部校长唯上,缺乏主人翁意识。与校长关系好的,鞍前马后,沦为跑腿;与校长关系不好的,故意扯皮,工作晾着。
三、考核结果
考核分较高的学校是枫林福和希望小学、岭头中学、张溪学校、鹤盛中学、岩坦中学。考核分较高的校长是上述学校的校长及其他校级干部。没有低于考核平均分80%的学校,也没有低于考核平均分80%的校级领导。
(说明:校级领导还没计入局领导测评打分,最终结果可能会有变化。)
四、几点思考
1、 教育规范管理中“度”的把握
没有规矩不成方圆,但过于强调量化,过于看重台账,可能会造成弄虚作假盛行。一旦虚假成为习惯,将贻害无穷。如果走向另一个极端,没有科学的评价体系,也是不行的。如“校长合格不合格,教师说了算”,如果真是这样,就是简单化的评估,又是典型的人治表现。我们的考核,既不是教师说了算,也不是局领导说了算,也不是考核组说了算。我们是综合考核,追求的是科学管理。
2、 绩效工资的正当性问题
国家总方向没有错,反对平均主义,倡导多劳多得、优效优酬。但如何界定实绩,必须慎之又慎地思考。如果将违反教育原则、违背教育规律、与教育法规不符的做法,作为奖励内容,可能会导致教育科学发展的大倒退。
均衡发展汇报材料范文3
汇报的情况表明,各地对治理义务教育阶段择校乱收费和教辅材料散滥工作认识到位,行动迅速、措施扎实,取得了实质性进展,择校问题有了很大缓解,教辅材料散滥问题得到有效遏制,积累了宝贵的治理工作经验。但是择校和教辅“两项治理”仍然存在着一些亟待解决的问题,必须充分认识到“两项治理”工作的艰巨性和长期性,要树立长期攻坚克难准备,继续深化治理工作。
刘利民要求,当前要把“两项治理”工作与党的群众路线实践教育活动紧密结合起来,要用国家教育政策“照镜子”,以百姓的呼声“正衣冠”,以解决群众实际问题“洗洗澡”,通过坚决纠正不正之风“治治病”。各项工作既要因地制宜,结合实际采取有针对性的措施,又要认真执行中央和教育部出台的政策,决不能打折扣、搞变通。要将省会城市、大城市的优质名校作为治理重点,重点抓好优质高中招生指标分配、义务教育教师交流、集团化办学等关键环节,完善招生入学政策;要进一步深化学校、教师管理体制改革,着力促进义务教育均衡发展。要进一步加大力度治理教辅材料散滥问题,不断完善教辅材料管理制度,建立健全教辅材料评议推荐办法,强化日常管理,巩固教辅材料治理成果。要始终对“两项治理”保持高压态势,不断加大整治力度,保证治理成效不断。
王立英强调,要督促落实好检查发现问题的整改,相关司局要履职尽责、守土有责,对于职责范围内的问题,逐个问题核查,逐项严格把关,限期整改到位;对于确属存在历史因素和特殊原因,难以一步到位的,要督促地方明确解决问题的路线图和时间表,有步骤、按计划,一步一个脚印将整改落到实处。要进一步加强检查成果运用,对于检查组发现的问题和提出的政策建议,相关司局要深入分析,认真研究,有针对性地完善政策措施和工作机制,加大对地方工作的指导协调和督促检查。要以改革创新精神加大治本力度,以办好人民满意教育为总目标,结合全党正在开展的群众路线实践教育活动,推动“两项治理”不断深化。
均衡发展汇报材料范文4
关键词:义务教育;均衡发展;新课改截止到2013年,全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到99.8%,义务教育普及程度实现了新的跨越,义务教育的覆盖率已经基本达到全面普及的阶段。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,明确地规定了推进义务教育均衡发展是义务教育的战略性任务,要把义务教育均衡发展作为义务教育的重中之重。相关基础理论问题的研究日益引起广泛关注和重视,学者们各抒己见,基础理论研究的混乱严重地制约我国义务教育均衡发展理论的长远发展,日益成为教育领域的重要研究课题。
一、义务教育均衡发展研究的总体特征
随着新课改的不断深入,学者们对义务教育均衡发展的研究显示出了很大的热情,关于基础理论方面的研究也不断扩展,总体上的特征如下:
1.研究重视教育机会均等在均衡发展中的作用越来越多的学者认识到当前义务教育阶段区域、校际间的发展不平衡及其弊端,提出了均衡发展的具体内涵,尤其在义务教育均衡发展的原则方面充分的践行了受教育者机会均等的理念,重点开始关注到少数民族群体、农村留守儿童群体等受教者。
2.研究开始重视理论基础的指导作用首先,研究者大都倾向于从教育公平的角度来阐述义务教育均衡发展的问题,认识到了教育均衡发展理论对义务教育均衡发展研究的核心指导作用,强调了教育机会均等,并围绕上述研究对义务教育均衡归因;其次,更多的学者开始扩展理论基础的研究,开启新的研究视角,从人力资本理论角度,强调人力资本的作用大于物质资本的作用及其人力投资也是教育投资的理论,凸显了义务教育中人力资源的配置在均衡中的作用。
3.研究逐渐深入到区域的均衡发展研究者在更广泛的意义上探讨和研究教育均衡发展的内容与对策、群体(包括关注弱势群体)间的均衡学校间的均衡、教育内部层次间的均衡等。研究不仅仅依赖已有发展基础和政策环境,还需要看其是否符合现阶段社会、经济、文化的需求,对义务教育均衡发展论证开始与本地区特点结合起来,呈现出因地制宜的研究态势。
二、义务教育均衡发展主要问题评述
1.义务教育均衡发展内涵界定关于义务教育均衡发展的内涵的研究已不再是研究热点,大致可以分为三类:第一种从均衡的内涵上分析,认为均衡即为在数量和质量上平衡发展,是一个动态的发展过程平衡;第二种从系统论角度,注重具体因素即办学经费办学条件、硬件设施、师资调配和教育质量等方面大体的均衡状态;第三种从义务教育的本质及教育机会的均等及最大程度的发展。实际上,不管是哪种角度的认识,均因明确义务教育均衡发展的研究范畴,避免在具体研究过程中出现无限扩大外延或缩小内涵的状况。
2.义务教育均衡发展理论基础的研究一部分学者通过对教育公平和教育均衡的论述,把教育机会均等理论作为义务教育均衡发展的理论基础,实际上这是对于教育均衡本身的一个论述,代表性的认为,平等原则、补偿原则、理性原则、市场原则;还有学者中和前面的几种理论基础,结合政治层面的理论基础形成相对较成熟的理论基础观点,代表性的认为,义务教育均衡发展的理论基础主要有五个:1)教育平等思想;2)教育民主化思想,包括杜威的教育民主化思想和陶行知的教育民主化思想;3)教育公平思想,包括权利平等理念、机会平等理念;4)资源分配理论;5)科学发展观。
从总体上,现有研究对义务教育均衡发展的理论基础研究涉及面很广泛,借鉴相关学科理论也比较充分,但问题依然存在理论研究存在。首先,本土化理论的空白。有关教育公平的基础性理论在很大程度上依靠外援,我们本土化的教育理论建设显现得苍白;其次,研究者们所借鉴、移植的相关学科理论,是否适用于义务教育均衡发展领域还是一个值得探讨的问题,如从公共产品理论中对纯公共产品的定义来看,义务教育的特性与其并相不符合,因而有人提出了“准公共产品”的提法,这种说法是否能成立,本身还需要论证;最后,从理论层次上看,理论分宏观、中观和微观层次,研究者们所阐述的理论基础多是属于宏观层次,也有少量属于中观层次如教育机会均等论、教育供给论、教育政策论、教育均衡论等,这些理论基础不可谓不正确,但由于其抽象程度较高,必须将其转化为可具体操作化的实证操作方案,才能在指导义务教育均衡发展实践方面起到应有的作用。
3.关于促进义务教育均衡发展基本原则的研究如何实现义务教育的均衡发展,追求和推进均衡发展应该遵循怎样的原则,一部分学者从因地制宜即各地的实际需求和承受能力出发,提出了促进义务教育均衡发展的四项基本原则:平等原则、补偿原则、理性原则、市场原则;还有的学者从受教育者利益最大化出发,优先考虑落后地区、薄弱学校和有特殊困难的学生,也就是要保证所有地区、群体达到基本的义务教育基准水平,明确提出平等原则、弱势补偿原则、受教育者利益最大化原则社会参与原则和效率原则。除了提出的有广泛共识的原则,经过分析,学者们较少明确认识到政府在动员、组织、引导、规划和推动义务教育均衡发展的重要作用,实际上政府主导原则无疑可以弥补义务教育自身及市场的种种缺陷,使义务教育均衡发展得到基本的保障。值得注意的是还要关注到公众参与的力量,其实无论是当前的哪一方面的改革均离不开社会力量的支持与积极投身其中。
4.关于义务教育均衡发展的归因研究首先学者们对影响义务教育均衡发展的归因集中在经济方面,即经济发展水平、财政资金投入体制的不完善,加之各县市及各地区间的经济发展的不平衡,各地区间的生均经费等教育投入相差很大,导致基本办学条件差异非常大;其次是政策方面:缺乏持续性的保障政策,具体表现在缺乏稳定长效的教育资金投入和监管机制、硬件环境建设机制、资源平台的完善机制、师资培训的深化和教师待遇提升机制;第三是教育资源方面:教师配备的不完善、师资水平及教学质量的差异、教育环境差异,各种资源得不到共享、流通,均是阻碍义务教育均衡发展的突出原因;最后是宣传方面:政策引导、宣传不到位,无法破除城乡二元结构的教育观念,从教育主管部门和地方行政部门到普通民众,对义务教育均衡发展的意义认识不够深刻。学者倾向于整个大环境的归因,即综合上述归因因素从不同的角度展开论述,值得注意的是实际上这样一种归因的范式很容易泛化到整个教育问题的归因。
三、 对义务教育均衡发展研究中出现的问题的反思
1.树立研究的义务教育均衡发展问题的全局观念义务教育均衡发展的实现有赖于区域间、城乡间、区域内校际间和群体间等多个层面均衡发展的实现。研究中学者们首先把目光集中于探寻实现区域内校际间和城乡间均衡问题的思路探析,相比较而言,区域性义务教育均衡发展问题的研究较多,而总体性研究相对缺乏,这也应该成为学者们关注的焦点之一,以促进我国义务教育真正实现均衡发展;其次,针对我国不同群体间的义务教育个性发展的分析和策略欠缺,即对微观层面的学校内部学生群体均衡发展研究不够深入,例如不同的少数民族群体、处于不利地位的流动儿童群体、农村留守儿童群体、残障学生群体等等,反映出义务教育均衡发展研究的片面性。
2.研究本土化程度有待深化与国外研究成果相比,我国对这方面的研究起步较晚,目前还处于初级阶段,核心的理念更多的是从国外或其他学科移植过来,对基本内涵等问题缺乏共识,义务教育均衡发展和教育均衡发展概念等混同使用,研究范围也不清晰;加之国外积累了许多义务教育均衡发展的实施措施方面的有益经验,对我国义务教育均衡发展的实施有着积极的借鉴价值,但从我国目前的研究成果来看,对国外义务教育均衡发展成功实践经验方面的研究较少,并且现有的研究不够深入局限于简单的移植,本土化的适用性还有待考证。
3.重视应用性理论的研究注重理论演绎的书斋式研究多,实证研究少。对我国义务教育均衡发展的研究至今仍多以理论研究为主,侧重于义务教育均衡发展的内涵界定,对于基础教育均衡发展的特点、意义、策略以及从政策、法律和体制改革方面对如何促进教育均衡发展有较深入的探讨;具体到实证方面来讲,个人成果多,团队研究成果少,多数研究结论缺乏可行性和可操作性,对实际工作指导性不强,有的即使是可行的政策建议,但由于研究者自身的局限,多数也难以形成可执行的具体政策。总之,义务教育均衡发展理论体系构架还有待完善。
4.重视政府在义务教育均衡发展研究中的作用义务教育均衡发展的实现研究路径远非资源量的简单投入,它更是一种制度变迁。在理论上阐述的关于教育均衡发展的思想、原则能否得到落实,但义务教育的目标并不是培养“选拔精英”,义务教育是国家有能力办的“最大年限的基本起始水平”的教育,政府角色的定位显得尤为突出。为保障义务教育的顺利、有效进行,国家作为举办主体,必须通过法规与政策制度变革,诱导制度变迁、增加经费,通过资源有效配置提升办学软实力,进而加强教研室工作,提高教学成效――大同市实验中学教研室职责分工及责权利说明
高建平全国教育科学“十一五”规划教育部课题《提高课堂教学实效性的教学策略研究》子课题《优化课程配置,提高课堂教学实效》部分成果拓展。大同市实验中学自2005年建校以来,学校领导一直非常重视教科研工作,建校伊始就成立了教研室,经过近九年的摸索实践,我们终于形成了一套科学高效的符合我校实际的教科研管理体系。下面就大同市实验中学教研室职责分工及责权利说明如下:
首先,结合学校教科研实际,教研室下设三个职能中心:即教研理论中心、教研活动中心、教研成果中心。
之所以这样设置是因为就教科研本身来讲实际上是一个从实践到理论再从理论到实践的反复过程,这个过程是螺旋式上升的。由于我校在成立之初,就选拔和招聘了许多成熟的优秀教师,他(她)们在原来的学校就积累了丰富的教学经验,也有过教科研的尝试。但是在教科研工作方面毕竟在原单位由于只注重升学率,往往受应试教育的影响,难免急功近利,相对忽视需要长期才能见效的教科研工作。为此,我们边实践边学习,在老校长的指导和鞭策下,终于理清了思路。上任伊始的薛志文校长和主管教研室工作的杨红英副校长站在哲学的高度指导教研室工作。为了夯实并提升我校的教科研工作,并使之成为引领我校成为市一流、省一流的品牌学校。学校教研室从三个方面三位一体,设置了三个职能中心。
教研理论中心主要从事理论研究,包括有影响的国际国内过去或当今最前沿的教育科研信息的收集、了解国家及省市最新的教育政策和动向,成立专家组和课题组就学校近期和长远的教学问题开展研究并指导教学实践。
教研活动中心主要进行日常教学业务的指导和评价,组织开展常规的教研活动,对中考、高考备考工作要密切关注和指导。同时本着学校长远发展的原则,培养和提高全体教师的业务水平和自身素养。
教研成果中心主要就学校理论信息和教师理论成果进行展示,对老师和同学们的教研荣誉给予通报表扬,利用学校文印室对学习资料成果和校本教研成果审核、印刷,并通过提取文印费对老师教科研成果给予适当补助或奖励。
其次,为了落实三位一体的教科研工作思路,具体工作落到实处,责权利必须明确。
由于教研室新的工作职责对我校的生存和发展至关重要,对校长的工作有直接的建设性的辅助作用,可以看作学校的中枢机构。所以教研室主任要直接对校长负责。主任下设三个中心主任(可设为副主任),每中心可分为三个小组(可安排三人担任小组长),每小组又主要负责三项工作(根据工作量可再安排人员)。具体分工如下:
一、教研理论中心
下设图书信息组、学科专家组、课题研究组,具体工作为:
(一)图书信息组负责图书资料的订阅和管理,电脑网络的采购和管理,实验装备仪器的采购和管理;具体工作分为三块:1.图书资料的订阅和管理。2.电脑网络的采购和管理。3.实验装备仪器的采购和管理。(二)学科专家组负责学科专家的选拔和聘任,各级各类考试的命题指导和把关,教学原则及科学考核奖惩。(三)课题研究组负责校级小课题研究指导和评估,省市级课题申报和管理,国家级课题的选题申报及立项。具体工作分为三块:1.校级小课题研究指导和评估。2.省市级课题申报和管理。3.国家级课题的选题申报及立项。
二、教研活动中心
下设年级教研组、教研业务组、教师进修组,具体工作为:
(一)年级教研组负责初中高一年级日常教研活动,高二高三年级日常教研活动,中考高考备考工作日常安排;具体工作分为三块:1.初中高一年级日常教研活动。2.高二高三年级日常教研活动。3.中考高考备考工作日常安排。(二)教研业务组负责日常随机听评各年级各班级课程,组织学期学年度校级教学大赛,配合完成上级教研室工作;具体工作分为三块:1.日常随机听评各年级各班级课程。这种情况形成制度,养成习惯,对于促进教学可以起到积极作用。具体实施过程中与考评机制相结合,效果会更好。2.组织学期学年度校级教学大赛。可以采取公开课、示范课、课改课、汇报课等多种形式,通过一定的奖励机制调动老师们的积极性。3.配合完成上级教研室工作。这项工作内容庞杂,也需要专人负责。(三)教师进修组负责依托青蓝工程提高教师教学水平,开展继续教育工作、组织师生的校内外培训,开展对教师的语言文字规范及计算机能力提升。具体工作分为三块:1.依托青蓝工程提高教师教学水平。2.开展继续教育工作、组织师生的校内外培训。3.开展对教师的语言文字规范及计算机能力提升。
三、教研成果中心
下设档案资料组、宣传通报组、文印教材组,具体工作为:
(一)档案资料组负责教师教科研荣誉及基本情况建档,学生各级各类竞赛荣誉建档,上级同级单位检查学习材料汇总;具体工作分为三块:1.教师教科研荣誉及基本情况建档。2.学生各级各类竞赛荣誉建档。3.上级同级单位检查学习材料汇总。(二)宣传通报组负责板报媒体宣传及日常通知通报,教科研通讯的编纂及印制,教科研文汇的编纂及印制;具体工作分为三块:1.板报媒体宣传及日常通知通报。2.教科研通讯的编纂及印制。3.教科研文汇的编纂及印制。(三)文印教材组负责文印资料审查及费用确认,校本教材研发编审和印制,学生自用或外单位业务等其他文印工作。具体工作分为三块:1.文印资料审查及费用确认。2.校本教材研发编审和印制。3.学生自用或外单位业务等其他文印工作。
教研室的大量工作都是在默默无闻中完成的,需要付出的不仅仅是体力,更多的是脑力。为了保证每一项工作保质保量认真完成,同时考虑到学校老师们的实际教学情况。建议每个小组的每项工作都要专人负责,做到责、权、利三位一体。
总之,为了大同市实验中学学生的大学梦;为了大同市实验中学教师的名师梦;为了大同市实验中学的名校梦;为了大同市实验中学的长远发展、为了大同市教育的振兴。我们共同努力吧!
(作者单位:山西省大同市实验中学教研室037300)为个人及国家人力资源的提升提供保障和发挥促进作用,实际上应建立一种义务教育的公共服务决策机制,来保证义务教育均衡发展的本意。
综上,今后的研究应立足于深刻剖析义务教育的均衡发展问题,构建科学合理的均衡发展指标体系,做到定量与定性相结合、理论研究与实证分析相结合,使相关理论研究更具操作性和说服力,推动义务教育的健康、均衡发展。参考文献:
[1]于发友.通向教育理想之路:县域义务教育均衡发展研究[M].济南:山东人民出版社,2008.
[2]王巧云.我国义务教育均衡发展问题研究[D].青岛大学硕士学位论文.2007.
均衡发展汇报材料范文5
关键词:调度室;业务流程;管理制度;安全生产
中图分类号:TM727.2 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)05-0043-02
随着我国科学技术的不断进步,煤炭企业不断通过改革和完善自身部门的管理机制,使企业的生命力更加旺盛。特别是在管理过程中,调度室工作显得尤为重要,成为煤矿企业的枢纽。
一、煤矿调度工作的基本任务
煤矿调度室是企业安全生产信息的收集中心。对企业安全、生产、煤质等环节进行统一指挥。调度工作的基本任务是以安全生产为中心,指挥各生产系统正常运行,组织和协调生产准备工作,全面、均衡地完成各项生产计划,随时掌握安全生产情况。综合平衡。及时反映和解决生产中的矛盾和薄弱环节,使整个生产过程均衡、有序地进行。作为煤矿企业的重要部门,调度室在日常的工作中担负着重要的职责。它的基本任务主要是:
1.科学组织和指挥生产。在遵循客观规律的前提下,科学合理的制定和安排生产计划,及时掌握和分析生产过程中出现的问题和矛盾,积极采取科学措施,克服生产薄弱环节,解决生产中存在的问题。使企业各部门的工作能够协调进行。相互配合,保质保量的完成或超额完成企业生产计划。
2.严格监督安全生产。调度室对于生产的各个环节进行严格监督,督促生产岗位上的人员严格按照煤矿安全规程、操作流程和内部管理制度进行生产工作。坚决贯彻“安全第一”的生产方针,对各安全生产重点环节实施监督检查,协调解决存在的问题。并及时向领导汇报和通知相关部门,确保企业生产在良好的安全环境中进行。
3.细致检查生产准备工作。总调度室根据集团下达的生产作业计划,编制月度计划,下发各生产单位,基层调度室根据月度计划制作本单位月度作业计划。抓好采掘工作面现场管理,进行质量检查验收,组织正规循环作业。对企业经营活动情况和主要经济技术指标要及时掌握,包括生产效率、主要材料消耗、产品加工、运销、原煤生产成本和企业盈亏等,并做好经济效益的信息反馈。
二、煤矿调度工作的特点
煤矿调度系统是一个复杂的体系,必须坚持原则,实事求是,不能有丝毫马虎。调度工作的特殊性决定了其自身具有不同于其他行业调度工作的特点。
1.煤矿调度工作具有很强的连续性。随着科技的发展,煤矿企业都充分利用现代化设备改造和提升企业生产能力和综合实力。这样使得整个生产处于周而复始的过程,具有很强的连续性。一般在调度工作中实行24小时值班制度,对各个环节的工作进行不间断监督和指挥,确保各生产单位日、月、年计划的按时完成。
2.调度工作有严格的时间要求。对于生产过程中所产生的各种问题都要及时掌握了解,认真细心地做好上级领导指示的传达和基层所反映的问题的汇报及处理。对上级主管部门及本单位的通知、通报、指示、指令、决议及时下达,并严格检查贯彻执行情况。特别是对于一些重大事故和问题。必须及时处理。否则可能会造成无法挽回的损失。
3.调度工作具有很强的权威性。调度室是煤炭企业的一个重要管理部门,企业各个生产环节、生产岗位对调度指示、调度命令必须坚决执行。调度工作要做到坚持原则,实事求是,有令必行。有禁必止,下级必须服从上级,根据生产需要和领导指示。有权调动人力、物力以及车辆,各单位必须坚决服从命令。
三、调度工作在煤矿企业安全生产中的重要作用
调度室是煤矿企业单位下设的一个综合职能管理部门。调度在煤矿生产过程中起着统一指挥的主导作用,担负着对煤矿生产过程中各个环节的日常生产活动进行集中指挥的工作责任,是煤矿单位的生产指挥中心,调度室工作质量的高低与本单位的安全生产管理水平有着直接的联系。
1.煤矿调度室是企业安全生产的统一指挥枢纽,主导着企业生产的全局。在日常工作中。按照公司规定以及上层领导的指示,组织和指挥安全生产。调度工作坚持实事求是的原则,根据年、月、日计划组织生产,促进生产任务的平衡。依照公司的规章制度进行监督检查,协调各个生产环节相互配合,确保人、财、物的平衡。生产过程所产生的大事小情一般都是直接反应到调度室,由调度室安排协调。并组织解决。调度室工作人员对所产生的问题都要做到及时了解清楚。对于上级领导的指示和基层反应的问题必须及时传达、汇报和处理,以保证公司信息畅通。
2.煤矿调度室是企业安全生产的重要保证。调度人员要有强烈的责任感,认真做好对上级的通知、指示、指令的接收和下达工作,做好完整的原始记录,并跟踪落实。积极听取下层反应上来的意见和建议,及时将他们所反映的问题汇报给上级部仃,以便能够尽快解决问题。坚持24小时值班工作制,接到事故汇报,按公司规定逐级上报并通知相关单位、部门,研究抢救措施及处理方案,调动一切力量,积极组织抢救工作。
3.煤矿调度为单位实现安全生产、提高经济效益提供基础保障。调度管理属于企业安全生产技术综合管理的内容之一,它涵盖了安全生产组织指挥协调平衡、业务保安、深入现场、落实责任、业务培训、原始记录等基础工作的全部内容。通过有效的机制约束这些所有基础工作的内容行为及方法,以达到整体工作质量提高的目的。加强调度管理,落实各项基础工作,使其形成高度统一的有机整体,相互协同动作,共同服务于安全、生产、经营活动,标准化论是实现统一的重要手段。
四、进一步加强煤矿调度工作,为企业安全生产保驾护航
调度工作是一项复杂的工作,所有上岗的人员必须全身心投入到工作过程中去,把调度工作做细做实。随着科学技术的不断发展,在新形势下,煤矿调度工作也面临着诸多机遇和挑战。为了能够更好的为企业安全生产做好服务工作,应该从以下几点加强调度工作管理。
1.转变调度人员工作理念,提高他们的技术素质。以前人们习惯于单一的调度模式,而随着时代的发展,必须转变到科学调度上来,这样才能使工作更全面,更实际。调度人员要做到热爱本职工作,具有高度的事业心和良好的职业道德,在日常工作中必须深入实际,了解熟悉现场。科学管理,合理协调,促进整体平衡。及时落实上情下达或下情上报,力争将隐患消灭在萌芽中。遇到重大安全威胁及事故,要做到不慌不乱。按照公司规章制度及应急预案,科学处置,把风险和损失降到最低。对于调度人员,必须不断加强技术素质的培养,其中包括心里素质培养和文化素质培养。上岗人员必须具备多年的现场工作经验,具备良好的电脑应用知识。要加强煤矿调度业务、采、
掘、机、运、通风、安全方面知识的学习,苦练基本功,要提高分折能力及判断能力。培养调度人员自我创新的能力,使他们能够在实际工作总结经验,创新工作方式和方法,从而把工作落到实处。
2.加强调度工作的科学化、规范化管理。“没有规矩,无以成方圆”,如果没有科学化、规范化管理,调度工作就会处于一盘散沙的局面。调度工作均具有强大的权威性,是企业的指挥中心和信息中心。因此必须不断加强调度工作管理,使之科学化、规范化,从而对于不同的问题,会制定出相应的处理办法。坚持从落实岗位责任制人手,紧紧围绕调度基础管理、应急管理、行业信息化建设等重点,及时展开面上的工作。
均衡发展汇报材料范文6
关键词:开放教育;教学督导;省级电大
中图分类号:G727 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2013)06-042-02
省级电大作为全省电大系统的管理者和指导者,组织开展教学检查督导工作为促进教学工作、推进教学改革和保证教学质量起到保驾护航的作用。随着教学督导工作的不断推进,一些问题也暴露出来,如检查方案的制定、检查内容的确定、检查工作的组织及自检报告的实用价值等问题亟须重新思考。本文通过分析广东广播电视大学开放教育教学检查及年报年检工作实践,提出教学检查工作的思路和对策,为省级电大开展开放教育教学检查督导工作提供参考。
一、广东电大教学检查督导工作现状
广东电大面向系统内的常规教学检查督导工作围绕教学检查、专题调研、督促整改并提供指导而展开。结合近三年教学检查督导工作的现状,总结如下:
(一)成效
1 教学检查工作总体完成质量逐步提高。以往基层电大的教学检查工作,总体表现出工作重点不明晰,未能按要求完成检查项目,自检报告多做罗列式陈述等。广东电大总结存在问题,重新设计教学检查工作方案,对能够量化的检查项目进行表格式呈现,对自检报告体例做详细内容说明,对教学检查过程做到跟踪指引。经过三年的实践,基层电大教学检查工作的总体完成质量逐年提高,体现在:全部按要求完成检查项目的学校比例,2009年为54%,2010年为73%,2011年为81%。
2 工作创新成果逐年增多。在近年教学检查工作中,广东电大逐渐重视发掘和总结基层电大的教学进展和创造性工作,发现不少基层电大在与教学有关的各项工作中均有新尝试和新探索,并取得成效。
在年报年检工作中,广东电大选取基层电大有代表性的做法,作为省级电大自检报告案例汇报给中央电大。2009年汇报案例数10项,2010年汇报案例数8项,2011年汇报案例数20项。
(二)不足
1 自检报告体例问题。以往教学检查工作的主要内容包括常规教学、年度进展、存在问题、改进措施及下一年工作思路。这样的体例设计难以充分体现开放教育理念和教学工作的导向性,容易造成基层电大做流水账报告,而关乎学校自主创新工作未能有效反映。因此,有必要重新思考教学检查督导工作的任务、检查内容和实施模式。
2 各校差异发展问题。差异化带来各学校发展的不均,综合近年教学检查情况,差异发展问题主要体现在地区差异和基础差异:其一,地区差异。东部地区较西部地区学校在办学力量、基础条件等方面要强。同时,同一地区,有县级电大评为全国示范性基层电大,亦有县级电大列为全国援建项目基层电大。这与当地政府扶持、学校办学积累及原有条件等因素有关。其二,基础差异。基层电大办学基础有差异,以师资队伍情况和办学设施条件为例,市级电大的办学基础普遍高于县级电大。
由此可见,地区因素及办学基础造成的发展不均衡是不具可比性的,城区电大较山区电大,地区经济文化发展较快的电大较发展相对缓慢的电大,在教育教学发展中具有先行优势,表现在评估结果上,就是“优者更优、弱者更弱”,不利于激活后进电大的工作积极性,亦不能用统一标准对各级电大的教学工作做出判断。
二、省级电大教学检查督导工作基本思路
(一)推进发展——教学检查督导工作的目的
教学检查督导的目的不是查找问题、追究责任,而是通过督导为提高教育标准和教学质量做出贡献。通过检查督导工作,不仅可以发现办学过程中的存在问题和进步,同时为基层电大管理者的决策和改进工作提供信息、经验与建议,促进基层电大的共同发展。
(二)服务基层——教学检查督导工作的原则
教学检查督导工作重心应从查找问题、事后追究的督办式检查转变到总结成果、发现亮点,以服务为宗旨的指导式检查。深入基层督导教学工作,针对薄弱环节提出改进建议,对教学困惑提供咨询指导,为全省电大系统提供信息资源共享和经验交流。
(三)四位一体——教学检查督导工作的任务
省级电大开放教育教学检查督导工作的基本指导思想是:夯实常态基础,落实教学常规工作;强化年度进展,推进学校内涵建设;鼓励自主创新,提升学校发展动力;促进协调均衡,保持教育持续发展。
(四)简明可行——教学检查督导工作的方式
常规教学检查督导工作的任务内容应简明扼要,实施方案必须切实可行。改变以往全面检查的工作模式,设计年度主题,突出检点。探索、开发教学检查督导工作网络平台,变传统纸质材料报送形式为远程电子材料提交形式,变总结性文字材料为表格式呈现。不增加基层电大的负担,不倡导应付检查,引导基层电大将工作重心放在学校的自身建设上。
三、今后的任务和对策
(一)完善教学检查督导工作模块架构
根据教学督导工作指导思想,将常规教学检查督导工作分成三个模块:常规教学、年度进展和自主创新。“常规教学”模块指开放教育教学过程各环节的组织、管理及落实等情况及效果,目的在于规范办学行为、保证教学质量。操作形式是,对能够量化的工作做量化评价处理,变文字陈述方式为表格形式呈现,评价方式以定量分析为主,采用封闭式报表操作方式。“年度进展”模块指开放教育教学工作的年度发展动态;“自主创新”模块指在教学和教学管理中的改革、创新项目。两模块的设置目的在于鼓励探究创新、推进持续发展,操作形式是各校做自评陈述及上报佐证材料,评价方式以定性分析为主,均采用开放式自评陈述操作方式。
设置督导工作三个内容模块的意义在于,纠正教学检查的行政化倾向,客观反映开放教育教学和教学管理的现状,引导工作改革和教学创新,为基层电大的教育理念和教学工作指明方向。
(二)充实教学检查督导工作内容
常规教学督导工作主要包括三方面内容:常规教学、年度进展和自主创新。
1 常规教学。以《广播电视大学开放教育教学评估督导工作规范》为指导,将常规教学检查督导工作分为三级指标设计。根据指标内容,设计检查报表。并非每次检查督导工作均涉及全部指标内容,而是结合中央电大教学检查要求和省电大年度工作重点,设计督导主题,确定检点,以便有针对性地开展工作。
2 年度进展。年度进展是学校一年来的工作变化、成效或进步的反映,从纵向视角看各校的发展与提高,以此了解基层电大的发展轨迹,掌握全省电大系统开放教育的发展历程与发展规律,进而鼓励基层电大立足实际,进位争先。
3 自主创新。创新性工作指一切与教学有关的创新探索与实践,以此引导和鼓励基层电大优化教育资源配置,提高教学工作效益,促进教学成果转化,打造特色校园文化,进而提升学校的办学实力。
(三)拓展教学检查督导工作实施媒介
探索开发基于网络的开放教育教学检查督导平台,变传统纸质材料报送形式为远程电子文档提交形式。根据年度教学检查工作要求,结合检查督导模块架构设置平台栏目,实现在线完成报表录入和栏目填报任务。充分发挥平台统计、查询及汇总的功能,减轻原有人工报表合成的工作量,减少误差,提高效率。
教学检查督导平台能够发现长处、寻找不足,进而有针对性地开展整改工作。同时,平台形成各校“年度进展”和“自主创新”工作一览表,将各校亮点汇总呈现,相互学习、借鉴。