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农村安全饮水措施范文1
针对水污染源排放特征是以点源污染为主，分类加强水污染防治工程建设，同时辅助建设生态修复工程，全面提升生态环境质量。近期保护重点：一级水源保护区内的污染源控制，包括：一级水源保护区内的酒店、农庄等住宿和餐饮服务设施（建筑面积约1.3 万m2），按一级水源保护区保护要求，严格实施拆迁，限制一级水源保护区内旅游度假人口；一级水源保护区内居民点优先实施搬迁，若近期无法搬迁，需对一级水源保护区内产生的生活污水收集外排，采用人为和工程防护措施；避免污染水排入水体（远期严格实施搬迁）；一级水源保护区内养殖业的清理、面源污染控制、一级保护区的围网工程。二级保护区内近期主要是对生活污染源进行分散处理。
远期保护重点：一级保护区内村庄的疏导迁离（近期不能完成时，远期必须实现）、二级区外流域内的生活污染源分散处理、二级保护区内养殖业的清理及沟溪的搜通清淤。
远景保护重点是：二级水源保护区和二级区外流域内的面源污染源控制。
1 水源保护区划分
根据水源保护区的地理位置、水文、气象、地质特征、水动力特性、水域污染类型、污染特征、污染源分布、排水区分布、水源地规模、水量等情况，结合水功能区划，将包括拟建工程河水源保护区、入河流及周边汇水区域，即河水源保护区、六股河主河道、汉江、响水河，进行水源地保护区划分，所划分的保护区涉及所辖兴建社区及安置点进科学合理规划、；建议JK河水源保护区水源地保护区划分如下：
（1）一级保护区。JK河水源保护区内85.7m等高线以下水体，一级保护区面积28.14km2。
（2）二级保护区。JK河水源保护区85.7m等高线至分水岭脊线之间的迎水坡和入库主河流上溯3000m范围内汇水区域及河道两侧1000m范围内区域，二级保护区面积96.37km2。
2 水源保护区污染源控制
水源保护区污染源控制要严格按照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规的有关规定，坚持以预防为主，保护为先的方针。严格遵守《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中对水质和Ⅱ类水域污染物排放的有关规定。
根据水源地污染调查和水质状况评价结果，水源地上游来水水质较差和保护区内存在的点源、面源污染是造成水源地水质污染的主要原因，因此，需加强运行期水质监测，严格控制流域污染源，拟采取以下保护措施。
2.1 保护区隔离措施 拟对水源地一级保护区采取物理隔离、生物隔离等措施实施隔离保护。
2.1.1 物理隔离 对一级支流，位于JK河水源保护区库区上游。河长18.4km，河道比降8.6‰。汉江铅锌矿区位于汉江流域中部，距汉江入六股河干流口7km，为使汉江存在风险河段与JK河水源保护区水源地做到物理隔离，确保JK河水源保护区水源安全，在汉江镇下游约1.55km处的丁家沟断面建拦河坝，拦河坝前建一导流隧洞，拦河坝将汉江水拦截，由导流隧洞将汉江水导入二台子河，并汇入JK河水源保护区坝下。
依据《防洪标准》（GB50201-94）及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）对防洪标准有关规定，拦河坝设计标准为30～50年，考虑本工程重要性，取设计标准100年一遇洪水，同时确保500年一遇洪水水位不超过坝顶高程。
汉江拦河导流工程由拦河坝和导流隧洞组成，拦河坝将河水拦截，当坝前来水流量小于导流隧洞过流能力（最大过流能力187m3/s）时，直接由导流隧洞将河水导入二台子河，当坝前来水流量大于导流隧洞过流能力时，导流隧洞导流同时由拦河坝蓄滞洪水。
拦河坝处多年平均径流量405万m3，流量为0.128m3/s，小于导流隧洞的过流能力，非汛期可直接由导流隧洞将汉江水导入二台子河。汛期发生洪水时，根据水文专业计算设计洪水成果，进行拦河坝的洪水调节计算。泄洪设备为导流隧洞，最大泄流量为187m3/s，经计算，100年一遇洪水需要拦河坝滞洪库容171.0万m3，500年一遇洪水需滞洪库容348.3万m3。经实测地形量算库容曲线，拦河坝坝顶高程以下具有383万m3库容，大于500年一遇洪水所需库容。丁家沟拦河坝及导流隧洞建成后，可将汉江在丁家沟处拦截，将汉江该断面以上的河水导入二台子河，形成了汉江矿区河段与JK河水源保护区的物理隔离，保证了JK河水源保护区水源的安全。
另外，由于多年来汉江工业园区众矿山企业含重金属废水排放，汉江及入六股河干流口下游河段内底泥重金属含量较高，为保障水库供水安全，需对汉江丁家沟断面拦河坝下至入六股河口（含水库回水段）8km及入六股河干流口下游10km河段内底泥进行清理，清理厚度为30cm。
2.1.2 生物隔离 在一级保护区边界营造30m植被缓冲带，防护林总面积约18公顷，以降低库周农田及居民点面源污染物入库量。
2.2 保护区内点源治理措施 保护区内点源污染的治理，应认真落实工程环境影响报告书及相关批复的意见和要求，包括对保护区（一级、二级）内的非法建筑、企业以及入河排污口清拆和关闭，工业与生活污染源治理，集约式畜禽养殖污染源搬迁整治，人口搬迁等。其中一级保护区内以搬迁拆除为主；二级保护区内以关闭排污口或将废水引出保护区为主。
2.3 保护区非点源治理措施 饮用水源保护区内非点源污染主要来自农业生产活动和降雨。保护区内非点源治理将采取农田径流污染控制、垃圾处理、替代能源、农村生态建设等工程。
2.3.1 农田径流污染控制措施 在库区周边农田，采取平衡施肥施药，通过坑、塘、池等工程措施，减少径流冲刷和土壤流失，并通过生物系统拦截净化污染物，削减农田径流污染。
2.3.2 农村生态建设措施 在二级保护区内进行农村生态建设工程，建设小型污水处理设施，在所涉及的3个乡镇对垃圾进行集中处理。
2.3.3 河道开挖禁限整治 六股河上游不同程度上存在开采河沙现象，为避免对下游水源地的影响，应禁止在保护区内河道开挖采砂。
2.4 完善水源保护管理措施
农村安全饮水措施范文2
关键词：农村；饮用水；安全；措施
一、我国农村饮用水安全的状况
（一）在我国，有限地区的农村饮用水安全问题比城市状况更为突出严峻，尤其是中西部地区与贫困地区的农村。这地区的人口比较分散、生活习惯各不相同，当地的经济发展不均衡、供水成本较高等，受这些因素的影响，要想解决农村饮用水安全的问题困难就显得特别大。
（二）随着社会的不断发展与进步，人们对安全饮用水要求标准越来越高，而与此同时由于环境的污染造成饮用水越来越不安全。据初步统计，我国目前还有3亿多人口的饮用水存在着安全问题。据资料记载，到2004年为止，我国尚有33%的农村没有用上合格的饮用水，自来水通村率也不及50%。
（三）在我国中西部贫困地区的农村饮用水安全问题尤为突出。据《2004年中国农村贫困监测报告》记载，截止到2003年，我国贫困地区有18%的村民饮用水比较困难，14.1%的农户饮用水水源招到污染，37.3%的农户没有安全饮用水。按取水水源的不同，饮用水可分为，自来水、深井水、浅井水、江河湖泊水、池塘水和其他水源的水等几类。饮用这些饮用水水源的农民分别占全部农民的32.2%、、20.9%、24.9%、6.9%、2.3%、12.7%。在自来水、深井水、浅井水三种水源中，除去水源被污染与取水困难的农户，实际上安全饮用水的农户只占总户数的62.7%。
二、对农村饮水安全产生影响的因素
（一）水源污染情况严重，饮用水被污染的人口众多
《环境公报》载明，我国每年的废水排放量有670亿之多，在对全国七大水系407个监测点的调查了解得知，只有38.1%的水源可以达到饮用水的标准。而对二十八个重点湖库的调查发现，只有7湖库的水源个符合饮水的标准，比例仅为25%。通过对我国44个城市地下水的调查发现，有42个被污染，并检查出水源中有毒物质的含量达数百种之多。先前水质超标一般都是物理与细菌方面的指标，而如今却是化学与有毒物质指标严重超标。
（二）部分地区的农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸严重超标
高氟水、高砷水、苦咸水不但可以导致骨骼变形甚至瘫痪，而且严重的还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地方性水质疾病问题。调查表明，我国高氟水源区的人口为5，085万，饮用高砷水的人口为289万，饮用苦咸水的人口为3，855万。这些人口主要分布在东北、华北、西北以及黄淮海等地区。
（三）我国饮用水中的病原菌与有害微生物严重超标
饮用水中铁锰等的含量也是严重超标。还有，我国局部地区还存在着严重的季节性缺水与水源保证率低等的各种问题
三、关于农村供水工程施工中存在的问题
由于饮水工程的建设与供水量的标准相对较低，就现在而言，供水工程建设的标准已经远远不能满足当前新农村建设的发展要求，而水质污染的问题仍然在不断恶化。我国的农村饮用水的处理设施大多都比较简陋。农村水源中的深井水和泉水一般都都是未经处理直接饮用，直供到户。即使地表水源也只是在水源处投放药物消毒，进行简易处理。我国农村饮用水工程一般都是规模较小、数量多、分布范围广，它的这种特点，注定会出现维护、管理与经营的难度都比较大。
四、我国农村饮用水问题的解决办法
（一）加强领导与责任分工
各级地方人民政府应当对水源加强控制，将这项工作纳入工作的重要日程中，将任务采取层层分解的方式进行落实，并完善领导责任制与责任追究制度。对有关职能部门进行监督管理，在各方密切配合的同时，要加大力度，共同努力把农村饮用水安全保障工作做好做实。环保部门要对农村饮用水源的环境监督进行加强管理。
（二）对饮用水工程做好可行性分析报告与实施方案
农村饮用水工程的施工具有量大面广的特点，要想把工作抓好、做实的难度较大，在国家宏观指导下，充分发挥好地方政府的积极性，由地方确定任务目标、建设的规模和标准后，再编写可行性分析报告，具体提出实施计划，制定出管理的方法，工程施工中严格把好质量关。对方案的实施尽可能选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采用合理的处理措施。在工程的选型上，首先要根据当地的水源分布、需求、地形地貌、居民分布等情况，经过技术分析与经济比较，因地制宜地选择合理方案。
（三）加强对水资源保护与水污染防治工作
虽然我国一直在大力倡导水污染的防治，但是，实际的污染负荷想要降低难度很大。我国农村有将近三亿多的饮水不安全人口，饮用水的水源地被严重污染的人口约为一亿。因此，想要搞好农村饮用水的安全，必须对饮用水污染防治问题要高度重视。应采取依法严格实施农村饮用水的水源保护制度，合理划定保护区，对破坏涵养林与保护设施的行为要严格惩治。要根据不同情况开展水源的安全防护、生态保养以及水源地涵养等重要工程的建设。加大对污染的治理力度，对污染物的排放量要严格控制，严厉打击非法排放行为。加强对集中供水的水源的检查保护。积极开展农业水源的污染防治工作，指导农户合理的施用农业肥料。
（四）加大对农村饮用水工程的建设以及管理的力度
对农村供水工程要采用集中、分质、分散的供水方式，重点要解决的是饮用水安全的问题，健全对饮用水工程的项目管理工作。在确保做好前期准备的同时，要严格按照工程技术规定的要求与实施程序进行施工。应确保工程能够长期发挥效益。
（五）加强对饮用水的安全监督管理
对农村供水工程，要加强对其源头、水厂以及采水点的监测工作，对取水、制水、供水实行全过程的监管，及时了解掌握水源的环境、供水的水质等状况，定期对供水做好检查。供水单位则必须有以水质为核心的质量监督管理体系，对水质建立好取样、检测以及化验制度。而且应采取必须的消毒与净化措施，确保水质的安全。
（六）做好以点带面效应
结合对新农村的建设规划，各级政府要建设二到五个不同类型的农村饮水安全典型示范工程，加强对示范工程的指导工作。示范工程要把农村饮水的安全建设和新农村的建设进行有机结合，在对饮用水安全发展的方法、技术指标、管理以及运行机制等多方面创造优秀的经验，树立标杆与样板形象，用来带动全国类似该地区的农村饮水安全工程的建设与管理。
五、结语
根据以上分析，不难看出，不安全的饮用水与周围恶劣的卫生环境给人类造成很多的痛苦。维护人类生命的健康，首先要从安全的饮用水与合格的卫生环境做起。使用安全的饮用水是人类的基本需求，事关广大人民的身心健康和生命安全，关系社会主义新农村与全面小康社会建设的宏伟目标。
【参考文献】
[1]丁倩.农村饮水卫生[M].贵州科技出版社，2007
[2]曹升乐.农村饮水安全工程建设与管理[M].中国水利水电出版社，2007
农村安全饮水措施范文3
关键词：农村饮水；安全工程；水源保护
中图分类号： TU991.25 文献标识码： A 文章编号：
一、农村饮水安全工程存在的问题
当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢？首先我们得了解饮用水的水质要求。
二、对农村饮水安全工程的水质要求
为使农村饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质准》。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。水的物理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。农村饮水安全关系到广大农村群众的切身利益，随着农村经济的发展、生活水平的提高，农村群众对饮水安全的要求越来越迫切，越来越强烈。实施农村饮水安全工程，为我区广大农村提供干净卫生方便的生活用水，可减少农村人口疾病的发生，解放农村劳动力，促进农村庭院经济发展，有利于农村经济的发展，有利于加快社会主义新农村建设。
三、农村饮水安全工程建设规划思路
（一）坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高农村供水质量、改善农村饮用水条件、加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村饮水安全为目标，统筹兼顾，科学规划，使农民群众早日喝上放心水，加快社会主义新农村建设。
（二）水源保护与水质净化相结合，防治并重保障饮水安全，首先要从源头抓起，要保护好饮用水源。要按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求，划定规划项目供水水源保护区，加强对水源地周边环境的保护，防止污染，要采取有效措施，保护好饮用水源。农村饮水安全工程建设，集蓄供水和深水井供水应根据具体情况，设置必要的水净化设施，向用水户提供水质达标、卫生的生活饮用水。建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。
（三）因地制宜，合理规划、多渠道筹资。依据农村饮水不安全人口的种类、特点，综合考虑区域的人口分布、地形地质、水源分布、地方利益等各方面因素，因地制宜，合理规划。农村饮水安全工程既是一项社会公益事业，又是一项民心工程。为解决好群众的饮水安全问题，就必须按照中央、地方和受益群众共同负担，制定有效的资金筹措计划，各部门要密切配合，确保饮水工程所需资金足额、及时到位；从农村实际出发，受益农户也要在负担能力允许的范围内，承担一定的投劳投资责任，农村饮水安全工程资金专户，做到专款专用。
（四）加强监督，确保工程质量。农村供水工程是农村重要的基础设施，其质量直接关系到农村居民的饮水安全。施工单位应进行施工组织设计、编制施工方案、建立质量管理体系，明确施工质量负责人和施工安全负责人，施工过程中，应作好材料设备、隐蔽工程等中间阶段的质量验收，作好材料设备采购、设计变更验收等记录。施工单位应按设计图纸和技术要求进行施工，需要变更设计时，应征得建设单位同意，由设计单位负责完成。通过层层管理，确保工程持久发挥效益。
（五）、良好的运行管理体制。为确保工程长期运行，就必须根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，成立农村用水协会进行管理。建立水费收缴专账，实行水费收缴制度，走以水养水之路。由协会对工程设备进行定期检测、维修和保养，充分发挥农民的积极性，保证工程长期良性运行。
农村安全饮水措施范文4
【关键词】 农村 饮水水质安全 重要性 措施
水是人类文明兴起与传承发展的基础，饮水安全与否直接影响着广大人民群众的生命安全和身体健康。在社会主义新农村建设进程不断加快的今天，环境问题已成为制约新农村发展的主要问题，而在环境问题中，饮用水污染问题又是一个十分重要的表现，所以为了确保农村饮水水质安全，我们必须对当前饮水水质安全问题引起高度重视，充分意识到其重要性，并采取有效的措施，确保水质安全，才能更好地促进社会主义新农村的建设和发展。
一.饮水安全重要性分析
当前，饮水安全是制约农村社会经济发展的主要因素，因此，饮水水质安全问题已成为当前亟待解决的问题。加上农村环境污染问题日益严重，以及农村饮用水的水源较为复杂，所以必须加强管理，认真分析水质污染的原因，才能更好地确保水质安全。而水又是一种不可缺的资源，在注重社会主义新农村建设的同时还应采取有效的措施，确保农村饮用水水质安全，才能提高饮水质量，从而为居民的身体健康奠定坚实的基础。
二.农村饮用水水质污染的根源分析
当前，我国很多农村的饮用水水质被污染的情况十分严重，而这就会对我们的身体健康带来严重的威胁，因而为了更好地确保水质安全，就必须对污染的根源进行分析。具体来说，主要有以下几点：
1、是工业污染。随着现代工业经济的不断发展，工业污染已经逐步从城市转向农村，尤其是大量工厂从城市迁移到农村，导致一些地区的水源被污染，所以一些突发性的恶性水污染事件在农村时有发生，而这就会给农民群众的身体健康甚至生命安全带来威胁，进而对社会稳定发生带来影响。即便近年来这一问题得以重视，但是所取得的实质性成效较差。
2、是水源复杂。农村饮用水的水源主要是雨水、水库、河流、溪水、坑塘以及地下水和窖藏水等。尤其是在干旱缺水的农村地区，往往需要窖存雨水和雪水，降水、季节等对水质的影响较大，从而导致饮水质量安全受到严重的威胁。
3、是生产生活污水排放。近年来，在农村农业生产过程中，过多的采用农药化肥，导致大量的有害物质流入河流、水库和湖泊之中，使农村的地表水被污染。加上农村在日常生活中无节制的排放污水，忽视环境的保护，促使饮用水水源被污染。
三.解决措施
当前由于水质问题导致饮水安全事故在农村的频发不得不值得我们反思。所以在分析导致水源污染原因的基础上，必须采取有效的措施确保饮用水水质安全，以下笔者就此提出几点措施。
1、是科学选用水源。农村饮用水水源是确保水质的根本性前提，有的水源即便是在没有任何污染的情况下也不适合饮用。所以在水源选择过程中，应以经济性、技术性为考虑原则，紧密结合所在区域的实际情况，尽可能有针对性地进行选择。一般而言，水源只要没有受到外界污染，就能作为饮用水水源，所以地下水一般成为农村饮用水水源的首选。但是由于部分水源的矿物质含量过高，所以一般需要对原水进行采样检测，并根据检测结果选取水源。此外，地下水水源被污染之后往往口感不佳，所以在一定程度上也可以通过口感判断是否适合作为饮用水水源。
2、是切实加强水源保护。水源确定后，要加强对其的保护，才能从根本上确保水质安全，因而必须对农村的饮用水水源做好保护和规划。这就需要对所在区域的水域功能进行划分，同时在相同的流域或者相邻的区域内进行协调，尤其需要制定和完善水污染的防治方案和计划，并在饮用水水源周边设置卫生防护带，对水源保护区进行高效的划分。同时还要加强生产生活废水和污水的排放管理，严防因此而出现水源被污染的情况。在此基础上，应以保护生态的角度，切实加强水源保护工作的开展，尤其是生态恢复工程，在地表水水源区域内加强封山育林工作的力度，确保植被得到高效的保护，预防水土流失。在农业生产过程中加强农药化肥的施用管理，确保科学的施肥和用药，尽可能地减少化肥农药的使用量。在日常工作中加强水源的保护，对现有的水源分布情况进行针对性的调查，致力于生态防控技术的应用，为农村水源地设置一道生态屏障。此外，还应加强安全用水知识的宣传，及时引导广大农民主动积极地参与到农村饮用水水源保护工作中，使其意识到饮水安全问题对健康带来的影响，不断强化其饮食卫生知识，注重引导其主动积极地支持农村水源地的建设，鼓励农民多提意见，尽可能地将自身的意愿表达出来，并在饮用水安全保护工作中予以考虑，进而实现全方位、多视角地加强农村饮用水水源的保护。
3、是加强饮用水工程建设的投入。作为地方政府必须在饮用水安全方面加大投入力度，尤其是加强饮用水工程的建设，紧密结合实际对工程的方案进行确定，尽可能地预防建设小而散的饮水工程。同时为了保证水源的水质符合饮用标准，必须在工程开工之前对水源的水质进行检测，尽可能地采取全封闭水的水源构筑物，以预防其受到直接污染。在社会主义新农村建设的今天，饮用水工程必须在做好水质检验的基础上，切实加强消毒净化工作的开展，配备专业的消毒净化设备。对于以往饮水工程中缺乏净化消毒设施的现状，应在日常工作中加强排查力度，切实做好查漏补缺工作，并在规定的时间内将其配备完善，以保证整个农村饮用水工程的建设符合农村饮水安全的需要。
农村安全饮水措施范文5
[关键词]农村饮水；安全工程；现状；管理措施
中图分类号：S277.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）35-0170-01
1 西吉县人畜饮水工程基本情况
西吉县域总面积3144平方公里。辖3镇16乡，4个居委会，306个行政村，1909个村民小组，总人口51.6万人，其中回族29.4万人，占57%。
西吉县农村饮水困难的主要特点为：一是资源性缺水，多年平均水资源总量为8120万m3，可利用水资源总量为4730万m3，无客水可调节利用，地表、地下径流完全依靠降水补给，量少质差。二是季节性缺水，全年降水量少且时空分布不均，56%以上的降水集中在7-9月份，冬春季干旱缺水。三是缺水地区自然条件差异大，群众居住分散，农村饮水工程点多面广，类型多样，建设及运行管理难度大。
多年来，在各级党政组织的关怀下，在上级业务部门的大力支持下，经过水利部门和西吉县群众的共同努力，截至目前，西吉县共建成人畜饮水工程52处，泉水改造工程563处，人饮机井20眼，土圆井1.35万眼，水窖2.9万眼，解决了41.2万农村人口的饮水困难，保障了饮水安全，深受群众的欢迎，被誉为“德政工程”、“民心工程”。
这些成果的取得主要得益于工程建设管理与运行管理方面的实效。
2 建设管理方面采取的措施
西吉县农村饮水安全工程建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制的“三制”要求，进一步强化建设管理。一是严格执行项目法人负责制，县政府批准成立了“西吉县水利工程管理中心”，为西吉县水利工程建设的项目法人。“管理中心”内设办公室、综合执法办公室、防汛抗旱办公室等14个机构。具体职责为：一是负责编制西吉县水利发展规划和年度计划并组织实施；二是负责制定西吉县农田水利基本建设规划，编制农田水利基本建设实施方案并组织实施；三是管理西吉县水库、塘坝、人畜饮水等全部水利设施；四是监督管理西吉县水利基本建设项目；五是指导西吉县防洪抢险、抗旱救灾、农田灌溉管理；六是负责小型水利水保工程管理体制改革工作；七是负责西吉县水资源开发利用管理工作，对节水灌溉、人畜饮水、水资源开发利用等先进技术和经验进行推广工作。各组织机构建立健全岗位目标责任制，明确工作职责，强化建设管理。二是严格执行招标投标制，按照《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《宁夏回族自治区招标投标管理办法》等，委托具有相应资质的工程招标机构，对工程项目的施工、材料设备采购进行公开招投标，择优选择施工企业和材料设备供应商。三是严格执行项目建设监理制，委托宁夏恒、东岳等监理单位，承担建设监理工作，严格按照“三控制、二管理、一协调”的监理原则对工程建设进行全面监督检查，加强对工程质量、投资和进度控制。四是严格合同制管理，严格按照合同结算，超支不补。五是由固原市水利工程质量监督站负责农村饮水安全工程的质量监督检查，确保了工程建设质量。六是加强农村饮水安全工程水源地保护及水质检测工作，确保水质满足《农村饮用水安全卫生评价指标体系》。
在农村饮水安全工程建设中，西吉县始终把工程质量与安全放在首位，严格实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位保障和政府监督相结合的质量与安全管理控制体制，做好安全生产与质量管理工作。一是进一步完善各项管理制度，制定了施工管理办法、质量管理办法、资金财务管理办法等，使建设管理工作逐步走向制度化、标准化、规范化。二是强化质量管理，层层落实建设各方的质量责任，坚持实行建设单位和监理单位质量控制、施工单位质量保证、政府质量监督部门质量检查的三级质量保证体系，以及施工小组自检、质检人员抽检，施工企业终检的“三检制”。三是积极推行技术责任制，实行定人员、定制度、定任务、定目标、定资金、定质量、定时间、定合同的“八定方案”，严格考核，使质量、进度、安全、成本核算等各项管理工作得到全部落实，切实加强了工程建设管理，有效确保了农村饮水安全工程建设质量，未发生质量事故和饮水安全事故。已建成并投入运行的农村饮水安全工程运行正常。
3 管理机构方面采取的措施
为进一步加强运行管理，西吉县于2008年成立了“西吉县农村饮水安全管理总站”和10个乡（镇）水利工作站。管理总站职责为：一是负责西吉县农村饮水安全工程的建设管理，编制西吉县农村饮水安全工程年度计划。完成农村饮水安全项目的规划、申报、建设及验收等工作。对工程建设进行监督检查。负责工程档案管理。完成资料收集、整编、归档工作，规范工程档案管理制度；二是指导西吉县乡镇供水、农村饮水和节约用水工作，全面负责西吉县范围内的农村饮水安全工程的管理、维修、养护的工作，开展农村安全饮水技术指导；三是组织好西吉县农村饮水安全工程管理人员的培训工作，掌握管护知识，提高工作能力；四是负责农村饮水安全工程的水费收缴；五是做好西吉县农村饮水安全工程水质的监测工作。加强供水工程设施保护，协助水政水资源股查处有关污染水源、破坏饮水工程设施等违规、违法案件；六是依据《西吉县小型水利水保工程产权制度改革实施细则》，按照“谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”的原则，对已完成产权制度改革的农村饮水安全工程明确产权，落实管理体制，建立健全各项规章制度，并对工程运行，水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等各项工作进行管理和监督，保障工程正常运营。水利工作站的职责为：一是严格执行各项规章制度，坚守工作岗位；二是保证供水正常，不无故停水、断水；三是保证工程运行正常，无重大事故发生。
4 制度建设方面采取的措施
西吉县农村饮水安全管理总站根据县情，制定和完善了各项管理制度，为工程的运行管理提供了制度依据。制定了《西吉县农村饮水安全工程管理办法》、《西吉县农村饮水安全工程维修养护制度》、《西吉县农村饮水安全工程应急处理预案》等一系列规章制度，对工程的管理和维修、水费的收缴和管理使用、水源地保护、应急处理等作了明确的规定。各管理单位也根据工程的不同特点，建立了工程管理日志、工程管理卡，绘制了到村到户线路布置图，保证了管理工作的规范化、制度化。
农村安全饮水措施范文6
关键词:农村饮水安全工程建设;概况;措施;管理对策;河南卫辉
农村饮水安全项目的实施可以改善农村饮水水质,降低地方病和水性传染病率,减少农民医疗费用支出,解放和节省农村劳动力资源,使其更多地投入到工农业生产。同时,可发展庭院经济和乡村企业,促进农村经济和地区经济协调发展,经济效益显著。农村饮水安全工程为广大农村群众提供安全、方便的饮水,是实施小城镇战略的需要,是社会发展的必然要求,有利于促进农村社会经济发展,提高农村人口素质、稳定社会秩序,对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村具有重要意义,社会效益显著。农村饮水安全工程是关系农村生活健康和和条件的民生工程,是当前水利工作的首要任务,卫辉市面对新形势,坚持以为人本,采取切实措施,下大力气推进农村饮水安全工作又好又快地发展,使人民群众喝上了干净的水,解决了人民群众最关心、最直接、最现实的问题,为构建和谐文明的新农村提供了保障。
1工程建设概况
卫辉市位于新乡市东北部,全市区域面积862 km2,辖13个镇,347个行政村,总人口48.137万人,其中农业人口34.43万人,耕地面积4.204万hm2。根据2005年初对全市农村饮水现状的初步调查,全市人口其中有34.6万人饮水不安全。卫辉市针对农村饮水安全的现状和存在问题,统筹规划,合理布局,研究适合平原区、丘陵区及山区的工程建设模式,总结出了符合农村新形势的饮水安全工程运行机制和管理模式。133229.cOM根据地形地貌、水资源状况等自然条件的区域差异,农村饮水安全工程类型区划分为3个一级类型区:一是平原区。分布在素有“粮仓”之称的顿坊店乡、上乐村镇、城郊乡、庞寨乡、李元屯镇、后河镇、柳庄乡、孙杏村镇、汲水镇9个乡镇。二是丘陵区。分布在安都乡、太公镇、唐庄镇3个乡镇。三是山区。石包乡。自2004年卫辉市列入农村饮水安全工程以来,市委市政府非常重视此项工作,作为一项“德政工程”、“民心工程”,列入为群众办的“十件实事”之一。在建设管理过程中采取了科学规划、适度规模、市场运作、群众参与等措施,确保了工程高标准、高质量完成建设任务。截至目前,全市共解决13个乡镇、246个行政村、20.85万人的饮水不安全问题。新打配套水源井70眼,延伸管网20 km,工程总投资3 837.406万元。
2工程建设措施
2.1加强领导,明确责任
为切实搞好项目工程建设,市政府成立了由副市长任组长、有关单位领导为成员的卫辉市农村饮水安全工程领导小组,具体负责项目工程的建设和管理;同时市、乡、村分别签订了目标责任书,确保了工程质量和资金安全。
2.2统一规划,严格实施
为了使规划科学合理,水利局多次组织人员到外地实地考察,结合实际,精心设计,为工程实施打下了良好基础。
2.3加强施工管理,确保工程质量
为了提高工程质量,从实施方案的编制、申报审批、施工单位的选定、材料和设备采购、资金支付、竣工验收、建后管理等都严格按照程序运作。确保建一处,成一处,发挥效益一处。在工程建设中,每期工程都严格按照工程项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制执行;严把水质关、材料设备关、施工队伍选择关、工程质量关、工程验收关;实行统一规划、统一使用资金、统一质量标准、统一料物采购供应;统一检查验收;抓好打井设施进场时的性能检查环节、井深控制环节、井管滤网滤料环节、上下水层密封环节、成井后控制环节、井管滤网料检查环节、上下水层密封环节、成井后的洗井环节,确保了工程质量。
2.4严格资金管理
在资金使用上,实行专户存储、专款专用。资金支出先由实施单位提出申请,经市级水行政主管部门财政部门组织有关技术人员,对工程进行验收,根据进度报市级水行政主管部门、财政部门审批后拨付资金。实行支票运行,确保资金使用安全合理,提高了资金使用效率。
3运行管理对策
3.1健全管理体系
成立了农村饮水安全工程管理办公室,设在水利局,负责全市饮水工程运行管理。各项目村由村民代表选举出1~2名有责任心、懂技术的人进行管理。
3.2落实管理责任
农村饮水安全工程管理办公室负责对各项目村的供水技术及管理人员的技术培训,搞好安全用水、节约用水知识宣传、管好维修基金、制定管理制度等工作;用水协会负责汇集群众意见、监督水费征收、管理员的管理及运行中存在的问题;管理员负责供水工程的运行管理、维护、维修和水费征收等工作,保证安全、及时、足量供水到户,服务用户[1-2]。
3.3完善管理制度
根据目前工程运行情况和经验,制定了供水工程管理、水价核实、村用水管理员职责等一系列管理制度。
3.4建立维修、维护基金和资金
深井村通过从水费中提取0.3元/t作为维修基金,城市管网村提取0.55元/t作为维护资金。确保了工程正常运行。
3.5搞好培训宣传工作
每期工程建成验收后,工程产权移交村委会由村管理员管理,统一对其进行工程管理、维护技能培训,做到持证上岗,宣传饮水卫生、环境卫生、节约用水知识,加强水源保护、水质监测工作;提高管理人员业务技术和管理水平,提高农村群众安全用水意识,确保工程良性运行和用水安全[3-4]。
4参考文献
[1] 陆建红,李发站.农村饮水安全工程管理对策研究[j].华北水利水电学院学报,2008(6):89-91.
[2] 王学锋.浅谈中宁县农村饮水安全工程管理的问题及对策[j].宁夏农林科技,2009(3):82-83.
