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社区文化管理范文1
社区文化是以社区为依托,以开展文化活动为纽带,以共同的文化观念、行为规范、民俗习惯和价值观念、审美情趣等为底蕴,把社区内各行各业各阶层成员联为一体的一种社会文化现象。实践证明,社区文化建设对物业管理产生了重要的影响,在物业管理中占据着重要的地位。
1、社区文化建设有利于形成一种和睦、融洽、安宁的环境。良好的社区人文环境是建立在相同的品位、相同的社会地位之上的,和睦的社区人际关系,邻里之间守望相助、互相友爱、健康向上,现代人由此可以从普遍存在的压抑感和不安全感中解放出来,社区文化建设工作,有助于这样一种和谐的邻里关系的形成。如通过组织球类比赛、卡拉OK、台球比赛、运动会等形式,密切了往来,为互相之间的沟通提供了渠道,能营造一种和谐、友好的气氛。
2、社区文化建设有利于加强业主与管理公司之间的沟通。目前,在市民投诉中,有相当一部分是来自物业管理方面的投诉。究其原因,一方面,固然是个别物业管理公司自身的管理上存在一定的问题;另一个很重要的原因,也在于管理公司和用户之间缺乏沟通。通过开展各种社区文化活动,有利于加强管理公司与用户沟通,增进相互间的了解,使物业管理工作得以顺利开展。
3、社区文化建设有利于唤起全体业主的归属感。社区文化建设,对培养业主的忠诚度起着十分重要的作用。良好的社区文化活动的组织,往往会使业主有一种自豪感。在重大活动组织时,他们会呼朋唤友前来参与。有了自豪感,自然增加了忠诚度。
4、社区文化建设有利于提高社区的品质。对于营造社区高雅的文化艺术氛围,提高小区的档次,形成小区的格调有相当重要的作用。物以类聚,人以群分,只有形成高档次和格调的小区气氛,才有可能吸引高档次的用户,而高档次和高品位的人群,既是小区强有力的潜在消费群,同时可以提高小区的格调,相得益彰,起到良性循环的作用。
二、物业管理中社区文化建设存在的问题
自我国开启物业管理之初,尽管各公司企业都重视社区文化建设,但物业管理中社区文化建设的运作状况却还差强人意。
1、物业管理中社区文化建设工作人员少。物业管理中如何真正开展好社区文化活动,社区文化工作如何全面开展起来,不是一个人、两个人就能够做起来的,而是需要很多不同专业人员才能开展起来。现在许多管理企业中,只配置一个社区文化工作人员,许多工作没有人干,而专业人员就更少,一些形象好、会说、会写、会跳、会唱,有组织协调能力的人员是社区文化建设工作人员基本要求,目前许多物业管理企业中社区文化工作人员达不到这些要求,给社区文化建设工作的开展带来不利的影响。
2、物业管理中社区文化建设活动经费少。现在物业管理企业大多属于微利企业,自身的管理经费的吃紧,因此对一些社区文化活动投入不足,有时不得不走形式,有些物业管理企业搞社区文化活动仅仅是为了宣传企业、树立企业形象。有一些公司在实施物业管理时,往往只重视物质方面的工作,而忽视了精神文明在人们生活中的重要作用。
3、物业管理中社区文化建设的支持力度弱。从现实状况来看,一些社区文化建设做得比较完善的企业,一般都是亏本运作。如深圳万科的桃源村、万厦的莲花北、大众的松坪村等名牌住宅区。而政府和社会,对物业管理中的社区文化建设投入支持力度很小,甚至有些工作如计划生育工作、出租屋管理工作、“三无”人员的清理和整顿工作、地方病的防疫工作等等交给物业管理公司做,尽管物业公司明白这不是自己分内的事,但为了一个住宅区的整体利益和住户(用户)的切身利益,还是不得不贴出这一笔开支,这些严重地影响了社区文化建设。
4、物业管理中社区文化建设的活动形式单调。部分物业管理公司经营者简单地认为社区文化就是出板报、宣传栏或小区内的期刊,逢节日或纪念日开展一些文娱(体)活动,这些活动形式单调,无新意,居民提不起兴趣,不能调动其参加活动的积极性,有的或者就是请专业的表演团体来表演,从而忽略了业主的参与性,开展社区文化活动的目的也就达不到。有的在开展活动时,不能充分利用小区或周边的配套设施,使得活动场地及设施受到限制。
三、物业管理中社区文化建设采取的措施
社区文化建设所包含的内容日益丰富,包括物业的建筑风格、社区规划、绿化、配套设施、地段、发展商的策划、业主社会地位、物业管理服务和社区活动等等。一个社区文化氛围和格调的形成,与整个小区设计、开发、销售的各个环节紧密相关,也只有在建筑设计、物业管理、营销及广告方面都要有一个整体的以人为本的思路,才可能体现出物业和业主的特色,满足人性中对文化的追求,照顾到人们对于所居住物业的精神需要,进而形成小区特有的文化氛围和格调。因此,社区文化建设是一个长期的过程。一种高雅的社区文化的形成,是发展商、管理机构及业主、住户共同努力的结果。
1、充分发挥开发商、物业公司及业主在社区文化建设中的作用。开发商要在社区前期规划及配套设施方面,充分考虑社区文化开展需求,把社区文化渗透到居住环境的设计中去。如社区整体建筑风格的设计、客户(业主)的社会层次定位,同时还包括社区内各项配套设施,如休闲场所等。使社区不仅成为建筑文化和景观文化的展示地,同时也是社区文化发展的舞台;物业公司应当发挥社区文化的协调者与引导者作用,引导社区文化以业主为主,自发开展各种社区文化活动,如发挥业主委员会的作用,将业主委员会吸引到社区文化建设中来,采取业主自主、管理处配合的方式开展一些社区文化活动,增强业主们的参与感和成就感,有利于顾客满意度的提高,同时也能引领社区文化的时代潮流。另外,可将在某方面具有一定特长的业主组织起来,组成社区的某种社团(如合唱团、足球队、英语沙龙等),定期进行交流,可以提高业主参与社区文化活动的积极性,既保证活动的频率及适合性,又减轻部门组织工作的压力。扩大社区成员的参与度。
2、充分重视各方面资源的整合利用。一是重视社区自身资源整合利用。开展社区文化建设时,应注意充分利用社区自身现有资源(如会所、图书馆等现有文化设施)。这样既可减少成本支出,又可通过聚集人气,使社区设施得到充分有效的使用,还可带动会所的经营,形成互动双赢的局面。同时,还应充分利用社区业主的资源。鼓励业主参与社区文化的组织建设工作,借用业主因其社会身份所享有的资源,如场地、活动赞助等,使社区文化建设达到事半功倍的效果。二是重视物业公司内部的资源整合利用。首先应建立专职运作机构,由该机构负责全公司整体社区文化建设规划和系统性开展。还可建立智囊团(社区文化工作组)作为辅助。其次需每年制定社区文化年度工作计划指引,各部门开展社区活动须由该机构统一批准,实行全局计划性的宏观调控式工作,确保各部门按照公司统一方向行进。第三应统一进行宣传,简化单次活动宣传工作量,一定程度上节省了宣传工作的人力、财力、物力,对于小区社区文化氛围营造具有统一、持续作用。社区文化建设与开展的规模效应必须要对各部门资源进行整合,以达到减少成本,增强活动成效的目的。业主的兴趣爱好丰富多彩,社区文化的建设也同样应该多彩多姿。但物业公司在此方面的专业度及资源调配能力存在明显的不足。因此物业公司应善于做“集成商”――依托我们丰富的客户资源,来对各方面的社会资源进行整合利用。如与专业旅行社合作夏令营、特色旅游;与美容机构合作举办女性知识讲座;与健身机构合办健身训练等等。同时,对于某些在专业上无法直接合作的单位,可由其以赞助、协办的形式介入社区活动,以补充社区文化建设经费。
3、加大政府和社会对社区文化建设的投入力度。一方面,切实加大政府主渠道资金投入力度,确保文化事业经费的投入不低于当年财政收入的增长幅度,另一方面,鼓励社会力量积极参与社区文化建设,加大在社区文化设施上的投入,逐步形成多渠道、多元化的经费投入体制,拓宽筹资渠道,以弥补社区文化建设资金的不足。第二,充分利用和进一步整合现有的社区文化资源。资源共享的形式是多样的,我们应根据各地各社区具体情况,可以采取无偿、低偿和市场化等形式。社区文化资源共享可在一定程度上解决由于缺乏合理规划和有效调配而导致的文化资源短缺、资源浪费、重复配置和利用率低下等问题。同时,应积极探索社区文化设施的社会化经营项目管理,对不同的社区文化产品可以分类管理。第三,要充分利用公共图书馆的资源。目前,许多社区没有或缺乏图书馆资源与服务,但一些公共图书馆的资源却得不到有效利用。因此,公共图书馆要在进一步落实向未成年人免费开放的同时,要扩大免费开放的范围,更多地走进社区,为居民服务。
社区文化管理范文2
一、企业文化是规范物业管理、推动物业市场发展的关键
1、企业文化是规范物业管理的重要工具。
企业文化是形成于20世纪80年代的企业管理理论,其精义在于通过符合企业发展需要的共同价值观培育来塑造认同企业价值观的企业人,制定有利于企业价值观形成的规章制度、行为规范,使企业的产品、服务、管理经营行为、物质环境、员工形象等都一致传达企业价值观,在社会上树立可供识别的企业品牌形象,实现企业的差别化市场发展战略,促进企业的可持续发展。
就公司内部管理而言,企业文化通过塑造价值观推行价值观来实现管理,是企业管理中的“德治”。企业文化以其特有的管理功能,对提高物业管理人员的服务意识、规范物业管理人员的服务行为作用巨大,物业管理人员可以因此提高管理服务的主动性,不断改进管理服务程序、流程、方法、技能,完善物业管理服务。
另外,就物业管理规范化的对象而言,物业管理法规不仅仅要规范物业公司的行为,还包括业主的行为。如果我们服务区业主对物业管理制度的认知能力与认同程度十分有限,那物业管理的规范化发展就会受到极大的制约。物业管理制度建设本身是企业文化建设的重要内容,这由物业管理公司根据国家、政府的法规来自我建设、自我完善;业主对物业管理制度的认知能力与认同程度则需要多种渠道、多种形式的文化建设活动来培养提高,这也主要靠我们物业管理公司来做,其实质是物业管理公司企业文化在社区的宣化、延伸、渗透。换句话说,只有通过社区文化建设,宣传各项法规,弘扬社会公德,促进感情交流,提高居民素质,才能有效增进社区认同度,从而,为物业管理的规范化奠定良好的社会文化基础。
2、重视企业文化建设是物业市场竞争的需要。版权所有
物业品牌化是物业公司市场发展的需要。品牌是凝聚企业形象的重要载体,没有品牌支撑,企业的影响力就受到制约。物业管理公司要想从激烈的市场竞争中脱颖而出,必须建设自己的知名品牌。
品牌竞争从根本上来说是文化的竞争。品牌所蕴涵的功能价值、品质含量、服务质量、企业伦理,归根到底是企业文化外化的结果。品牌的差异,说道底是文化的差异,是企业文化核心价值观的差异。差异识别度越高,品牌竞争力越强。
第三,物业的品牌形象的根基,最终落在物业基础管理的服务上,而物业管理服务质量,不只是体现在服务的技术水平上,更重要的是体现在服务的态度与行为上。员工的服务态度与行为怎样,取决于员工对公司、对客户的认识,这正是价值观范畴,也就是企业文化所倾注的领域。企业文化对提高企业管理服务质量有着不可取代的作用。
二、社区文化建设物业管理公司企业文化的旋转舞台
1、社区文化建设是物业公司理应承担的社会责任。
社区文化,从广义上看,它是社区居民在特定区域内长期实践中创造出来的物质财富与精神财富的总和。一方面,物业管理公司作为社区内的一个独立行为主体,也就是社区文化建设的一个自然主体。社区文化建设是社区内一切主体的社会责任,物业管理公司不能例外。因此,社区文化建设是物业管理公司的一项自然责任。另一方面,物业管理公司与业主签订契约,为业主提供优质专业的安全、维修、保养、保洁,这是物业管理的物质层面,属于广义的社区文化建设范畴。因而,社区文化建设又是物业管理公司的契约责任。另外,与现代企业打造企业竞争力时重视服务与文化附加值相一致,与物业管理市场对文化附加值的巨大需求相适应,物业管理公司注重社区文化建设,既是物业管理公司发展的需要,也是社会发展的需要,因而,社区文化建设又是物业管理公司内生的责任,即,对自身发展负责,同时,对社区发展负责,而且重在精神层次的文化发展。这也是我们物业管理公司必须主动将社区文化建设纳入企业文化建设规划范围内的根本原因。
2、物业管理公司关注社区文化建设的根本原因是市场需求。
从我国十几年物业市场的发展看,在我国物业市场需求结构中,对物业管理的文化附加值的需求占很大比重。这一方面是由于随着社会发展,人民生活水平提高,对文化生活的要求越来越高,另一方面是因为物业管理公司在社区服务中的角色易于让业主住户对他们在社区文化建设方面抱有极高的期望。致力于社区文化建设是物业公司应对市场需求、完善物业管理环节的必然选择。实践也已经证明,那些重视社区文化建设的物业管理公司,更能为市场所接受。由此,社区文化成为物业管理公司在企业文化建设时的一大偏好。
3、物业管理公司在社区文化建设中的作用是能动的,而不是被动的。
物业管理公司毕竟不是政府机构或社会福利机构,而是一个有自身利益的经济实体。物业管理公司为实现自己的发展目标,必须发挥企业文化建设的主观能动性,促使企业文化和社区文化互动,并起到示范和主导作用,在兼蓄个性化的家庭文化、个人行为文化的同时,积极倡导社会、社区、企业、家庭、个人利益互惠,共建人类美好生存环境的主流文化,积极倡导经济利益、社会效益、生态优化的可持续发展意识,将物业管理公司企业文化在社区的伸张与社区文化的个性需求有机结合。从物业管理市场的发展来看,不着眼于满足社区文化的个性化需求的企业文化肯定是没有生命力的。根据这一规律所建立的企业文化,其在社区的延伸、扩张、渗透,与社区文化建设是相统一的。从某种意义上说,由物业管理公司组织主导的社区文化建设,是物业管理公司企业文化在社区的延伸与外化,也就是说,这样的诱发性社区文化实质上是物业管理公司企业文化的载体与表现形式,是物业管理公司企业文化在社区交往行为上的表现。因此,诱发性社区文化建设,本质上是物业管理公司企业文化的重要组成部分。版权所有
三、物业管理公司在社区文化建设中的角色定位
从整个社区的角度看,物业管理公司只是社区内众多文化建设主体中的一个,包括了企业文化、家庭文化、校园文化等只是社区文化的组成部分,那么,物业管理只是自己企业文化的建设者而已。从政府的角度看,发展社区文化,是促进社会政治、经济、文化良性互动发展的重要举措,而在社区文化发展上,物业管理公司作为一个文化建设主体,与分散的家庭比,有着无可比拟的组织能力和经济实力,显然是一个十分重要文化建设主体
社区文化管理范文3
1.1平台设计原则系统建设在功能应用与接口设计方面严格遵守测绘行业的相关标准和规范,使其能够与各部门的数据和接口进行应用融合,共享专题数据,为各部门及社会各个行业所接受和使用。由于该平台的数据承载的大量政务信息(如人口信息、房屋信息、政务版电子地图等)是国家和地方的基础性和性信息资源,涉及国家安全,在技术和管理层面要建立安全保障体系,以保证信息的安全、可靠、稳定,确保信息的展示与应用符合国家的相关保密法规和政策,使整个系统受到有意、无意的非法侵入而造成系统破坏的可能性降至最低程度。为更好地推广及满足其他社区应用,平台应提供充分地变更与扩展能力,适应不同社区、不同政府机构及人员的调整。该平台从业务和公众服务的实际需求出发,以业务为中心展开平台建设,同时采用先进、主流、符合发展方向的技术、设备和理念进行设计与建设,保证平台结构的合理性与可扩展性。
1.2平台架构设计整个系统由支撑层、数据层、服务层、应用层和接入层等5个具有内在联系、结构分明的层次有机组成。支撑层是平台实现的基础和载体,它基于现有的基础设施、软硬件环境,建立一系列保障体系,是数据层、服务层、应用层、接入层的保障,纵向贯穿总体架构体系的各个层次;数据层是指通过服务层提供给应用层的各种地理信息数据以及社区管理数据的一体化数据资源体系,它是平台应用的核心所在;服务层是根据多数用户对平台管理应用的共性需求而设计的标准服务接口,通过这些服务接口可为各种不同应用提供数据、地图等通用性的服务;应用层面对平台使用对象,针对不同的业务用户提供面向最终用户的应用等;接入层实现用户在不同接入方式上的应用,如手机端以及电脑端不同的接入方式等,为平台的通用性奠定基础。系统总体框架如图1所示。
1.3平台功能设计该平台结合社区主要管理职责,分别实现了人口管理、房屋管理、设施管理、数据管理及应用维护等功能,通过这些功能的建立,突破了传统的MIS系统人不能落图、图不能管人的模式,实现了人口空间化。平台以三维精细模型为载体,通过真三维房屋管理所含的所有户和户管理所含的家庭成员信息,实现了直观的“以房管人”、“以人查房”的社区人口管理模式。另外,通过对社区内房屋及公共设施的地毯式清查以及数据库的建设,实现了对社区内部所有公共设施和房屋的管理,并结合GIS的直观性以及强大的空间分析能力,实现了如消防栓缓冲区分析、突发事件撤离路径分析等对社区有重要实用价值的功能。系统主界面如图2所示。
2数据建设情况
数据建设是平台建设的关键,也是该平台与以往社区纸图化管理的最大区别。根据平台功能需求,平台数据主要分为基础地理信息数据和社区管理专题数据。
2.1基础地理信息数据平台采用的基础地理信息数据主要包括:大比例尺地形图(矢量图)、正射影像图、地名地址数据、真三维模型数据等。由于平台管理的是社区一级的数据,因此要求数据尽可能详细,主要采用1∶500地形图以及1∶2000DOM影像图作为平台基本的工作底图,并以详实的地名地址数据为底图提供基础地理信息数据支撑。另外,平台通过二三维一体化技术实现社区真三维模型数据与二维数据的一体化展现,为社区的管理提供真实直观的信息。二三维一体化精细数据如图3所示。根据柳州市具体情况,部分数据如全市区的电子地图数据等可实现与数字柳州地理空间框架数据的共享。
2.2社区管理专题数据平台在专题数据方面围绕人、房、公共设施三类数据为社区政务、社区公众提供服务与管理功能。专题数据是该平台的核心数据,主要包括社区人口数据、房屋数据、户数据、公共设施数据等。人口数据主要包括社区内居民的姓名、性别、出生日期等与居民管理信息相关的属性数据,可通过地名地址数据与空间信息数据关联,实现人口住地位置的快速查询等;房屋数据主要包括门牌号、建筑面积、所属小区等与房屋管理信息相关的属性数据;户数据主要包括房间号、户面积、产权信息等与户管理信息相关的属性数据,还包括户型图等图形数据;公共设施数据主要包括设施类型、设施名称、负责单位等属性数据,可实现对社区内主要公共设施如消防栓、变电站等设施的属性管理,与空间信息数据关联后可实现公共设施的快速定位查看。数据是整个平台的灵魂,也是整个项目能否实现的重中之重。该项目通过和社区的合作,实现了对社区管理专题数据的全面性建设,建立了包含社区管理各方面数据的专题数据库,为平台功能的实现提供了坚实的基础。
3关键技术研究
3.1平台实现主要关键技术(1)精细的空间数据采集技术。项目获取了社区范围内高分辨率正射影像、社区精细三维模型、大比例尺电子地图数据等,并同数字柳州地理空间框架进行对接,实现了数据的共建共享。(2)多源多类型的空间数据与属性数据一体化存储技术。项目采用空间数据与属性数据一体化存储,空间数据类型多样,如影像图数据、电子地图数据、三维模型数据等;属性数据包含了人口数据、房屋数据、设施数据等,平台通过统一的一体化存储技术实现了数据的高效融合。(3)高效直观的空间数据的计算机再现技术。目前二维、三维GIS技术发展迅速,空间数据的计算机再现已从传统的二维矢量数据描述转为二三维一体化的空间数据再现,该项目通过采用高效的二三维一体化空间数据展示技术,实现了传统二维矢量数据和三维精细模型及地表数据的一体化展示,并可进行丰富的二三维数据查询及分析服务。
3.2平台的主要特点(1)采用基于SOA和J2EE技术架构的GIS平台软件。考虑到社区管理的特殊性,采用了基于SOA和JAVAEE体系的设计理念,便于实现跨平台与平台之间的互操作,并利用WebServices方法实现一种松散耦合的异构式环境的集成。(2)社区的二三维一体化管理。平台实现了对社区的三维精细化重现,通过直观的展示方式实现了社区内所有信息的表达。通过平台的一系列数据和功能,管理人员足不出户就可了解社区内每一栋建筑每一户人口的基本信息以及社区管理的专题信息,并实现一系列实用化的功能,为社区的管理提供了先进的模式。(3)对接ServiceGISOGC标准地理信息服务。平台在地图应用服务与专题应用服务方面,充分利用了柳州市现有的“地理空间框架公共服务平台”的柳州市二维底图服务与一些公共资源专题服务,形成了资源共享共建,避免了资源的浪费。
4结语
社区文化管理范文4
双龙巷位于开封市老城区的东偏北一带,拥有优越的交通网络和地理条件,处于人流散集的边缘地带。双龙巷传统民居保护区规划范围北至东棚板街,南至财政厅东街、平等街,西至北兴街、右司官口,东至内环路,面积23.08hm2。双龙巷保护区内的四合院住宅对开封市古城风貌保护、历史文脉的延续起着重要作用。该地段现存张坊故居、陈慰儒等名人故居,另外还有白衣阁、观音寺等宗教建筑群,是一个有丰富历史内涵的完整的历史街区,一直以来都被认定为开封不可或缺的重要历史地段。
2在景观改造设计上面临的问题
2.1如何挖掘双龙巷的传统价值,保持老街的历史繁华风貌和内涵肌理
双龙巷是开封古城内传统风貌留存最多,规模最大的历史街区,历史上开封人文荟萃,商贾云集,繁华尽显之地。如何在设计上融入这些历史文化元素,并且有机结合到当代,使历史的延续和更新有机结合在一起,是设计首要面临的问题。
2.2如何在业态比较丰富的老街上保持原有的生活气息
双龙巷街区定位是集旅游、商业、酒店、餐饮、娱乐等为一体的综合性街区,为契合这些业态和功能,同时又要保持双龙巷原有的生活气息,让当地居民依旧保留原有的生活方式。这就必须在景观设计时综合考虑多方面的因素,以满足不同的功能和业态需求。
3景观环境改造设计的探讨
3.1确立鲜明的“龙”“、宋”主题
双龙巷因宋太祖、宋太宗而得名,双龙巷的景观也以这两兄弟开启大宋为主题。尝试讲述从宋太祖开国到定国、治国的历史,到后来大宋辉煌的历史成就。景观建设强调双龙街关于“龙”、“宋”的元素,展现千年大宋的伟大成就,包括科技、人物、艺术等方面。
3.2还原街巷空间肌理
延续历史街巷,恢复传统街巷空间结构,创造小尺度的开放空间融入历史肌理。双龙巷主巷全长520m左右,这个长度是比较适宜人步行的尺度。每隔130m左右有1个开敞的公共活动空间,供游客驻足休憩,同时,依托这5个节点,向外延展,串联起周边巷道。
3.3景观设计手法
双龙巷总体色调为青灰色,充分利用开封当地材料,街道铺装采用有历史感的条石和青砖为主。为烘托出双龙巷老街的气氛,铺装形式建议以采用大条石铺装为主,有利于雨水的及时排出,排水设施也都可以设置在条石下面,不会破坏街面的整体性。在支巷和一些小场景可加入小青砖,采用多变铺装组合方式丰富平面效果。在关键节点适当点缀具有一定意义的地雕。开封有着深厚的文化沉淀,特色传统元素更是举不胜举,活字印刷、火药、指南针、汴绣、官瓷、朱仙镇木板年画等。这些带着浓郁的宋文化特色的元素都可以成为文化元素融入街道景观。景观小品设计充分挖掘这些元素,采用仿古、做旧及情景再现的形式,更好地彰显双龙巷所承载的开封历史文脉。
3.4种植设计
为保留双龙巷的老味道,确定现状树在满足市政管线建设的前提下全部保留;而对于现状树普遍缺少养护和修剪的情况,都应加以修剪整枝;更换树形不好的现状树。双龙巷的街巷相对比较狭窄,缺乏大面积的绿地空间。为了尽量增加场地的绿量,必须采用规格相对较大的新栽树,大树的分支点也应超过3m,以免对沿街的建筑造成不利的影响。增加可移动式树箱,在增加绿化的同时又有灵活多变好组合的特点。在适当的地方亦可采取立体绿化的方式。
4结语
社区文化管理范文5
论文关键词:社区服务 社会化 产业化 运行机制
现阶段随着市场经济体制改革的逐步深入及社区服务领域的拓宽社区服务走社会化、产业化道路已成为城市经济新的增长点,也将成为社区服务发展的必然趋势。本文以嘉兴市社区服务为研究对象对当前社区服务在社会化产业化过程中存在的问题及如何建立促进社区服务产业化的管理体制和运行机制提出笔者的看法。
一、社区服务社会化和产业化的提出
20世纪80年代中期,我国曾掀起一轮社区服务研究的.初步培育了居民的社区意识,但由于受历史、体制,观念等诸多因素影响,社区服务在很长一段时间内被定位于社会公益。随着我国市场经济改革和社会的转型社区服务的功能在不断拓宽,主要表现在.一是城市居民由原来的“单位人”转化为“社会人”社区服务必须承担原来由单位向员工提供的服务功能.并加强居民的认同感和归属感二是由于企业单位和事业单位的改革.原来的后勤服务逐步向社会化发展社区服务要承载部分生产三是社会阶层出现分化各阶层利益差别增大.从而增加了阶层矛盾,社区服务通过为低收入阶层提供社会保障.可以缓;中阶层矛盾,减少社会摩擦与冲突.增加社会和谐:四是民众生活水平和质量的提高民众生活出现多样化,物质生活和精神生活结构也出现变化。社区服务功能的拓宽带来了社区服务性质重新定位的问题,社区服务不能没有公益性.但社区服务也不能只具有公益性。
社区服务的兴旺发展离不开必要的经济基础和物质条件。在市场经济条件下除了依靠政府的扶持、社会的赞助和志愿者的义务奉献外更重要、更关键的是牢固确立自我发展意识.培育自我发展机能.其途径是实现社区服务的社会化和产业化。
二、现阶段社区服务社会化和产业化存在的问题
所谓社会化,一是社会事情社会办.二是社区和社会从封闭到开放.从隔绝到统一实现一体化。社区服务的社会化是社区服务业向产业化过渡所不可逾越的发展阶段。社区服务的产业化是指社区服务工作从行政性经营到市场化经营,从事业化管理到企业化管理从非经济实体到经济实体从财政维持到自负盈亏的过程。结合嘉兴市社区社会化和产业化实际.可以发现当前社区服务的社会化和产业化还存在诸多令人思考的问题.具体表现在:
1社区服务资金来源渠道单一
目前社区服务的资金来源主要有以下四个方面一是政府对社区服务的资金投入。具体表现形式为直接的财政专项拨款、无偿提供场地、设施和税收减免等:二是社会捐助资金投入:三是有奖募捐基金投八.四是社区服务的自身积累。我国社区的发展从一开始就是政府主导型,政府的投入始终是社区服务的重要资金来源,一旦政府资源投入不足.社区服务的持续发展就会失去动力。
2社区服务项目少水平低
从嘉兴市社区服务目前的情况来看社区服务的项目不多.且大都集中在社区保洁、社区绿化、老年人照顾、孤残儿童照顾.残疾人照顾,贫困家庭救助、职业介绍、计划生育辅导等方面.
即使是这些服务.体力劳动和经验性的服务远多于知识和技能含量高的专业化服务。至于社区居民急需的专业服务诸如老年人的心理与行为辅导、问题青少年的行为矫治与辅导,暴力家庭与单亲家庭的辅导和治疗、弱智儿童辅导、精神障碍者回归社会的辅导、刑释人员的社会化辅导居民的康复辅导、职业培训与就业指导等知识含量高的专业化服务.则几乎是空白。
3社区服务人员素质偏低
社会上普遍认为社区服务业本身对从业人员的综合技能和素质要求不高.一般人员经过短期培训即可胜任。基于这种认识.目前嘉兴社区服务的从业者综合素质不高虽然经过近几年的努力.政府通过下派、招聘等多种方式.使社区工作者队伍的文化素质有了较大的提高.具有高中以上文化程度的占92 5%,其中具有大专以上文化程度的占18.9%,但这些人员主要从事的是社区管理工作,社区服务许多专业性较强的项目.如咨询、文化教育、调解等.目前的社区工作者基本上没有专业背景,上岗后也大多没有经过专业培训直接限制了社区服务的发展和管理水平的提高。
此外,影响社区服务业发展的还有缺乏长短期发展规划和管理条块分割两个因素。相关部门在组织领导、方针目标资金来源、扶持保护和行业管理等方面尚无详细的统筹安排:社区服务业的发展涉及到工商、税收,城建,卫生、文化等多个部门.国家虽然出台了促进社区服务业发展的优惠政策.但实践中由于管理上条块分割,导致政策的协调陛和操作性大打折扣,没能营造一个有力于社区服务业发展的宽松政策环境。
三、建立促进社区服务产业化的管理运行机制
根据当前社区服务在社会化和产业化过程中存在的问题,今后社区服务的发展应着力从管理体制和运行机制方面八手。首先必须实行管理体制创新,总的思路是,坚持社会化、产业化的发展方向,整合社区服务资源,协调社会各方力量大力兴办多种形式的社区服务组织和经营实体.建立高效统一的新型管理体制.形成政府推动、企业参与、社会支持的发展格局。为此.要进一步发挥各级政府民政部门的综合协调功能.可考虑在市、区两级政府建立社区服务管理机构,具体负责社区服务产业化工作。同时为加强行业管理与指导.建议市民政局会同市级有关部门抓紧研究制定市社区服务行业管理标准,并组织成立社区服务行业协会。街道居委会要把发展社区服务产业作为一项重要职能摆上工作日程.提供必要的场地.加强日常的管理.尤其要充分发挥街道对辖区内服务业的综合协调管理作用。在此基础上.努力创新社区服务产业化的运行机制。
1市场化经营机制
要把企业化管理和市场机制引入社区服务业,针对居民消费需求.及时调整服务内容.扩大服务领域.提高服务质量和档次.开拓社区服务新的市场空间,在经营方向上.针对社区居民的职业层次.生活条件、消费水平服务需求等,确定社区服务产业化的整体布.类目!妻营苎项旦主茎包两:一是便民利民服务类.即提供与社区居民吃穿住、行、娱乐、健身等方面有关的服务。二是后勤保障服务类即为驻在社区内的各类单位(除社区居民外)提供所需要的有偿服务。从对嘉兴市社区的调查情况看.目前应重点培育和发展老人服务、家政服务、医疗服务、中介就业服务·教育培训服务等社区服务产业。
2.多元化投入机制
首先要加大政府投入力度。目前社区服务资金来源的四个渠道中政府投入是解决社区服务资金不足的主要途径随着经济的持续发展和财政收入的增长政府要把社区建设费用纳入财政预算,提高投入比例.要充分发挥政府财政投入的导向功能.通过政府启动资金的引导,带动和促进有关企业、个人和社会力量投资社区服务业。其次要建立多元筹资模式建立社区服务发展基金接受企事业单位、居民捐赠制定捐助办法,对于企事业单位、个人捐助的资金给予税收减负等优惠政策,积极鼓励社会资金参与到社区服务中来同时要研究出台有关扶持性优惠政策,鼓励企业、个人、团体等社会资金和外资以独资.合资、股份合作、合伙经营,以及承包、租赁等方式投资社区服务业,以拓宽社区服务资金渠道形成多元化的投入主体和筹资机制。
3.服务资源共享机制
社区文化管理范文6
一、精心打造门户网站,建构网络文化窗口
教育网站建设是整合教育资源,开展教育信息服务,促进教育与社会沟通,形成健康、向上的网络文化的重要窗口。多年来,我们秉承“贴近师生、服务学校、面向社会”的宗旨,紧紧围绕“办人民满意教育”这一核心,着眼长远,瞄准一流,争创品牌,使之成为教育网络文化建设的第一窗口。
江阴教育网站自2002年9月创办以来,我们不断加强管理,丰富网站内容,强化网站功能,使网站的作用得到有效发挥。目前,网站信息已达6万余条,访问总量突破1870万人次,名列省内同类网站之首,并相继被评为江阴市2004、2008年度“十佳政府网站”。江阴教育网站根据受众需求,努力凸显了四大平台(信息平台、资源平台、教研平台和政务平台)的作用,网络文化在区域教育教学和师生成长中发挥了重要作用。
1 信息平台。网站开设了新闻中心、政务公开、教育看台、招生考试、教师频道、教育园地等50多个栏目,全面提供各类与教育相关的动态信息。特别是“教育新闻”栏目,以每日数十条的信息量向用户提供江阴本地最新的教育新闻。以全新的方式传播先进的教育理念,展示江阴教育战线的先进事迹、先进人物,实时记录江阴教育发展进程。把握正确的舆论导向,起到了激励、表彰、交流的作用,使江阴教育立足本地,走向全国。
2 资源平台。针对当前学校信息化应用的核心――教育软件资源的建设。我们依托江阴教育网站。建设了“江阴教学资源库”“方正数字图书馆”“教育视频资源库”“国之源教学资源库”“瑞博数字化教学平台”“中教育星网络教学平台”“网络智能题库”和“江阴教育图片库”资源平台,形成了内涵丰富、形式多样的“江阴教学资源库群”。提供了与现行教材配套、动态发展的各类优质资源达1100G之多,年访问总量达520多万人次。“江阴教学资源库群”不仅直接服务于一线教师和学生的日常教学、教研和学习,更能充分发挥教学一线师生的创造力,不断将师生们创造的新的教育资源纳入到市级资源平台中来,实现校际资源的广泛共享,使之成为一个富有生机与活力的、不断创新的资源体系。“资源平台”的建设极大地提升了网站对师生的吸引力和参与度,很好地体现了“合作共享”的网络文化理念。
3 教研平台。根据教育行业的特点和服务要求,我们在网上搭建了“学科教研网站”“江阴教育博客群”和“教育科研课题管理系统”三大系统,利用网络所特有的资源共享、即时反馈、动态展示、互动交流的优势,构建了网络教学研究和指导系统,使教科研工作能在网络平台的支撑下,打破时空与校际界限,加强了校际间、教师间的交流协作,进一步整合全市教育系统的优质资源,促进区域教研水平和教育质量的整体提高。特别是21个学科教研网站,目前的教研信息、资源已达6万7千余条,访问量已达2380万人次。
4 政务平台。自江阴教育网站开通之日起,我们就随之开通了一系列教育电子政务系统。将教育的管理和服务工作通过网络技术进行集成,在网上实现工作流程的优化重组,打破时间、空间和部门之间的分隔限制,向社会提供优质的、全方位的、规范而透明的管理和服务。目前,教育系统已初步实现了办公自动化、公文传输网络化和行政管理信息化。
二、精细管理教育网络,引领网络文化走向
在网络为学校教育、教学和管理带来巨大便利的同时,日益泛滥的网络病毒、频频发生的网络安全事件逐渐成为阻碍学校信息化建设进程、威胁学校校园网络信息安全的首要问题。为阻断不良信息在教育网络的传播,净化网络环境,我们建立了一套全方位的安全管理体系。
1 健全组织领导。教育系统成立了网络与信息安全领导小组,建立了由主管领导负责的网络与信息安全管理专职机构,配备政治和业务素质好的同志从事网络与信息安全管理工作,明确工作职责,落实安全措施,切实承担起教育网络安全管理重任。
2 开展宣传教育。通过专题会议、下发文件等形式,宣传、强调网络安全,增强机关工作人员和学校校长、师生的网络安全意识。将网络安全意识与政治意识、责任意识、保密意识结合起来,树立网络与信息安全人人有责的观念。特别是强化对学校师生的经常性法制教育,使他们懂得攻击他人网站,制造、修改及传播病毒程序,不良信息等都有可能触犯法律法规,引导师生应用所掌握的计算机技术作对国家、社会有益的工作。
3 完善管理制度。本着“谁主办、谁负责,谁运营、谁负责,谁接入、谁负责”和“属地管理”的原则,建立和完善教育信息审核登记制度、信息监视保存清除和备份制度、病毒检测及网络安全漏洞检测制度、网络系统的维护制度和应急措施、计算机案件和事故上报制度等五项网络安全管理制度,确保区域教育网络的安全运行。
4 加强督促检查。为将网络管理工作抓实抓细,我们建立了定期督促检查和考核激励制度,重点抓好责任制、应急预案、值班制度、信息审核制度的落实,促进区域内各类教育网站健康有序发展。我们每年都要召开学校网络行为管理专题研讨会,2008年下发了《关于加强校园网络文化建设和安全管理工作的实施意见》,2009年上半年全面完成了江阴市教育系统计算机信息网络国际联网单位备案工作,并对全市中小学、职业类学校和幼儿园的校内网站进行梳理,进一步明确学校联网目的、服务性质和种类,进一步明确网络管理职责和安全措施,规范了校园网站互动栏目的管理制度。
三、精良培养网管队伍,提高网络文化品位
教育网络管理和文化建设关键在人,因此我们始终将网络管理队伍的培养和建设摆到突出位置,常抓不懈。教育网络网管队伍主要包括网络管理员、网络评论员和网络领航员三个层面,他们是引领江阴教育网络文化发展的中坚力量。
1 网络管理员。我们按照“提高素质,优化结构,主动建设,相对稳定”的要求,建立了一支具备较高政治素质、掌握网络传播技术、富于开拓创新精神的复合型网络管理员队伍,建立网络管理员的业务培训与工作考评激励机制,做到持证上岗,定岗、定责,强化网络管理员的政治意识、法制意识、安全意识、责任意识和自律意识。
2 网络评论员。为及时了解和掌握互联网舆情,营造有利于教育发展的良好舆论环境,我们及时完善了教育网络评论员制度,组建了市级教育网络评论员队伍,组织专题培训,要求他们及时做好教育网络信息的巡查和引导工作,跟踪分析网上舆情,引导网上舆论。