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数字档案工作计划范文1
数字化时代，基层档案工作从传统的、专人档案规整、分类、编码等逐渐转变为以电子信息技术主导的开放化、共享化，智能化、网络化。
一、数字化时代基层档案工作的时代新要求
1.信息化社会大背景下，基层档案工作要开放化、共享化。
在信息大爆炸的时代，信息交换成为社会交往主要形态，基层档案工作越来越突现出其信息属性，人们对于其关注也日渐加强。信息开放化、共享化状态存在就为基层档案工作信息提出了杜绝“重藏轻用”的要求。基层档案工作就要改变过去封闭、僵化的工作模式，实现真正的共享，要求基层档案信息更好的与社会相融合，要尽可能优化与丰富档案库藏，以实现基层档案物质基础的充分积累。同时，档案信息的查阅形式应多样化，通过完善体制实现电话、传真及信函查询等。
2.顺应时展，实现基层档案工作网络化、自动化 。如今，知识经济多依靠高新技术为主要发展形态，而网络技术无疑为当前核心领导技术，对于信息处理的便捷性不可小觑。当前基层档案工作要做的就是以信息技术为基础，结合计算机技术、互联网技术，将档案管理模式转变为大容量、低劳动强度、高效率性。在@一过程中，计算机技术是实现自动化管理的基础，在信息存储、处理方面能力巨大，尤其是在建设纸质档案数字化模式、大容量、高精确度信息数据库方面。另外，现代通信技术能够实现档案收、发的便捷化，在互联网日渐普及的大趋势下，基层档案信息网络化成为必然。
二、数字化时代基层档案工作开展新思路
1.在整体发展规划中充分纳入档案工作
基层档案工作的顺利开展，首先要实现对于档案工作的充分优化，制定科学、合理的档案策划方案，然后再将目标细化为若干小任务，并逐步落实，有效整合，从而实现基层档案工作的终极目标。从档案工作规范化角度来看，计划的制定非常关键，他能保证与基层发展步调一致，通过各个部门的密切配合和全体相关人员的有效参与，能够有效保障档案资源的全面收集与科学规整，是基层稳步、长远发展的重要保障。
2.有条不紊的落实对于基层档案目标的管理
在最近几年，很多基层都开始实施“档案工作的目标管理”，即将档案工作具体任务分解，并安排到各相关部门。在这一过程中，档案工作领导机制的构建十分必要，它建立在档案馆基础上。其次，通过教育、宣传及培训，发展壮大档案工作责任队伍，强化相关部门中档案管理者专业化乃至综合素质。另外，健全档案管理制度也是必要项，这一点主要是针对诸如归档规范性、统计准确、全面性而言。最后，要采取措施充分调动广达参与者的工作积极性，例如在进行基层基建项目竣工验收的档案工作中，可以将群众力量充分调动起来，使工作整体质量有效改善。
3.积极推荐基层档案档案双套制管理体系
让电子档案与纸质档案从根本上融合在一起，从而认真做好档案双套制管理的衔接工作。
（1）充分运用数字档案基本理论考察档案双套制管理模式
在当前档案管理过程中实施双套制管理模式，纸质档案和电子档案在应用过程中都受到传统档案管理基本知识影响。在当前档案信息自动化的管理过程中，档案管理的信息内容更加准确可靠。一般情况下，档案管理强调电子档案管理体系的原始性，而这里提及的原始性主要是指档案资料记载内容的原始性，而并不是指管理档案资料载体的原始性。因此，在当前档案管理过程中，我们应该紧跟时展的步伐，不断创新管理理念，根据实际情况采用档案双套制管理模式，有条不紊的开展基层档案工作。
（2）结合基层档案资料管理内容，初步限定双套制模式管理范围。为了有效提高基层档案管理的水平，档案管理部门负责人应该根据实际情况明确规定双套制档案管理的范围，从而确保档案资料内容能够永久性保存。一般情况下，针对需要保存时间较长的档案资料可以不用双套制管理模式。其中，各个基层可以根据自身档案资料的实际情况，探究多种载体保管形式，并提出具有较高应用价值的管理措施。尤其是在档案管理过程中，应该合理的将电子档案和纸质档案有效结合起来，构建完善的管理模式。同时，基层档案管理部门应该定期整理档案资料，进行分类处理，对于一些具有较高应用价值的档案资料采取扫描措施，实行双套制保管方式。
（3）对基层档案“双套制”模式管理的内容进行合理安排。在档案管理过程中，实施双套制管理模式其主要是针对档案管理资料的内容而定。根据档案资料的合理情况，对档案双套制模式管理的内容进行合理安排，有利于提高档案资料的应用水平。在现代化档案管理过程中，为了有效提高档案资料的利用效率，需要档案管理工作者切实转变工作思路，将档案资料管理的重点放在档案资料的利用中。在实行档案双套制管理模式的过程中采取循序渐进的模式，制定明确的档案管理目标以及档案管理计划。根据不同档案资料内容的利用程度，从实际情况出发最大限度提高档案资料的利用价值。
数字化时代，基层档案工作新模式还要有很长的路要走。在当前基层档案管理的过程中，积极大胆采用电子档案与纸质档案双套制管理模式是推动档案事业发展最为有效的改进措施。
参考文献：
数字档案工作计划范文2
关键词：数字档案；档案管理；发展前景
随着计算机技术、通信技术以及多媒体网络技术的快速发展，数字档案管理应运而生，它将各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，通过网络连接，利于资源共享，另外它还有方便携带与信息交流的优点。数字档案管理的建立作为网络信息高速发展的重要标志，被广泛应用于学校、企事业单位、档案馆中，其未来发展前景十分可观。
一、档案管理数字化存在的问题分析
1.1数字档案管理中存在诸多问题
数字档案缺乏真实性。网络信息环境的不安全性，对档案管理的数字化发展造成极大的不良影响，相比于传统档案的管理，数字档案缺乏纸质文件所具有的真实性，在储存过程中，数字文件受周围环境和人为因素的影响，个人会在某种利益的驱使下对档案进行改动，并且不易被察觉，造成文件的储存很困难并且缺乏真实性。
数字档案缺乏永久性。在真实记录了档案文件后，数字档案的储存永久性面临着技术的挑战，存储介质易于氧化和受到磁场的影响，极易破坏数字文件的保存内容，另外随着互联网技术的发展及多媒体的普遍应用下，对于图像、声音及各类插件的存储，保存的介质变得复杂化，要求的技术也更高，而全球甚至国内不同地方的技术发展不一致，没有一致的标准化管理，导致数字档案的内容不便流通分享。
数字档案缺乏安全性。在数字时代里，由于计算机病毒、网络黑客和系统不稳定等因素存在，数字档案管理的发展受到了严重的威胁。对于一些需要保密的档案文件，在传输的过程中受到病毒的侵蚀或者网络黑客的攻击，被他人截取、窃听以及盗用，致使档案文件的保密性丢失。
1.2数字档案的管理工作相对滞后
传统的档案管理的只注重保管而不加以充分利用的旧工作意识已经制约了数字档案管理的发展，管理者对数字文件的管理意识比较淡薄，重视度较低，一些声像资料往往忽视归档，致使资源流失，需要利用时就会采取临时补录、补拍的措施，使得档案丧失真实性。另外，数字档案在构成、存储的过程中，缺乏系统规划的管理标准，所以档案文件在运用及管理中存在较大的随意性。
二、数学档案中存在的问题对策探析
2.1完善数字档案管理的发展弊端
任何事物的发展都需要在时间的累积中逐渐修改和完善，由于数字档案管理是近些年新兴起来的，发展时间尚短，相关管理条案都不成熟，所以存在一定的问题在所难免，重要的是找到解决办法，使其更好地发展成熟。建立相关的管理条例显得十分必要，明确数字档案同样具有法律效力，结合现有《档案法》，颁布更加具体的法律条例，确保数字档案的法律效力，并且可以借鉴国际上成功的数字档案管理案例，结合国内具体实情发展具有中国特色的高标准档案管理执行法则。
2.2运用相关技术确保数字档案的真实性、永久性和安全性
建立完整全面的规章制度，严格要求管理人员在整理数字档案的过程中认真整理，并严格监控周围环境，确保档案文件的真实性和完整性。在排除人为因素的情况下，还可合理运用相关的技术措施来解决，比如周期性的鉴别和验收档案文件，及时整理，并且使用分组密码来确保档案数据的完整，运用不可逆存储介质来最大程度的防范数据文件被修改，保证档案信息的真实性。
建立数字档案信息系统，及时备份新收集、新归纳的数字档案信息，以方便在需要的时候进行有效利用，组织人员定期对档案数据库进行必要的维护，防止信息泄露或丢失。另外可以通过建立数字图书馆，方便信息交流，资源共享，同时能够保证档案信息的完整性。建立完善的档案分类标准是保证档案信息安全永久性的重要手段，可以根据信息内容、收集时间、数据类型等不同对档案信息进行分类保存，方便查找所需信息，保证数据信息的永久性。
加强硬件设施的建设，采用高质量的介质存储数字档案，同时对数字档案管理系统安装安全防护措施，如建立防火墙。定期清理计算机垃圾，查、杀病毒，定期更新相关系统软件。及时对数字档案信息进行备份，定期检查，如果发现问题要及时恢复，将储存数字档案的介质妥善保管到安全处。及时升级防护软件，如有需要，将数据格式转换为不可逆的只读格式，防止档案信息被盗用或者篡改，保证档案信息的安全性。
2.3强化档案管理人员的工作意识
将档案管理工作纳入工作计划中，组织档案管理人员进行培训，培养管理人员的职责意识和法律意识。对于一些重要的声像资料，必须强化工作人员的管理意识，使其正视档案的储备价值及利用价值。全面提升档案管理人员的文化素质，加强其知识储备量，并制定适宜的奖罚政策，促使管理人员更好地进行管理工作。
参考文献：
数字档案工作计划范文3
覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的内涵及实现方式
当前，我国沿海开放地区正处于工业化中后期向信息社会过渡时期，信息技术的发展，改变了人们生产和生活方式，也使档案及档案工作发生了前所未有的变革。档案的资源种类、载体形式、服务利用方式等都发生了翻天覆地的变化。数字档案馆、数字档案室应运而生。文档一体化、馆室一体化、馆际一体化、电子文件与数字档案登记备份等先进的档案管理模式和手段推陈出新，广泛应用。这些模式和手段在推进档案事业快速发展的同时，又加速了档案信息资源的集聚和整合，使档案利用效率成倍增长。
在海量档案资源中，隐藏着大量个人信息，一个自然人的信息往往杂乱地记录于不同时期、不同门类、不同形式的档案载体中，而且因工作关系或社会关系与其他人的信息相互关联。面对零乱无序的个人信息，我们可以从创新社会管理和服务的需求出发，集聚整合档案资源，变革传统档案管理模式，借助现代信息技术，对档案中所有关于人的信息进行梳理、抽取，按照人的身份证号码为唯一代码所汇聚的信息的独立性、排他性、关联性等特征，进行重新排列组合，就可以形成记录公民个人有关从出生到死亡，凡是有档案记录的个人生产生活和参加各种社会活动的所有信息。
由此可见，建立区域人口档案信息服务和管理平台，是档案行政部门对以全宗为管理单位的传统档案管理模式的大胆突破。其原理就在于利用现有的全部档案资源特别是数字档案资源，采用现代信息技术手段，通过激活所有包含人的信息的档案，有效采集人口过去的信息，作为一种重要的人口信息参数，强化对人口信息监测研判，有效服务于社会建设和管理。区域人口档案信息管理和服务总平台，是连接区域内各级各类综合档案馆（室）有关人的档案信息的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是有关人的各类档案和不同电子业务系统间进行信息集聚整合的载体。这个平台一旦建成，将成为建立国家人口信息库的基础和有机组成部分，是实现“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式的前提和基础。
建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的重要意义
一是市场经济条件下实现好、维护好、发展好广大人民群众利益的需要。档案是真实的历史记录，在纷繁芜杂的经济社会发展环境中，档案能对一个市场主体的合法地位和权益、对一个公民的政治、经济、社会地位作出具有权威价值与法律效用的界定。如经济生活领域中工商档案对参与市场经营活动的每一个市场主体合法权益的界定；社会生活领域中个人档案对每一个公民户籍、学籍、工作简历、职业职称，以及婚姻状况、社会关系、财产收入等的记载保存，在规范社会秩序，维护社会稳定中起着举足轻重的作用。建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台，使人与人、人与社会的各种政治、经济、文化、社会关系脉络更加清晰，利益边缘界定更易区分，建设和运用好ig——系统平台，可以避免自然人的角色和利益的错位现象，也使伪造年龄、学历、身份等类似现象不能得逞。
二是建设诚信社会、法治社会、和谐社会的基础性工程。社会矛盾很大程度上需要由档案部门或相关职能部门提供档案凭证（原始法律凭证）来加以疏导、化解。现实生活中，利用公民户籍和职工档案解决社保纠纷，利用地籍、山林档案解决田地、山林纠纷，利用房产档案解决城市拆迁补偿纠纷等案例，不胜枚举。而随着信息化发展，以上关系国计民生的传统纸质档案在查阅利用上逐步被电子文件、数码音像文件、电子业务数据等形式的数字档案所代替。所以在新世纪新阶段，重视和加强涉及所有人的档案的数字化以及与人的利益密切相关的电子文件（档案）资源的整合，将涉及民生的各种门类的电子业务系统和数字档案资源，以人为单元、以居民身份证号为唯一代码，加以科学管理和有效利用，开发建设覆盖区域人口档案信息综合管理和查询服务平台，是维护政治、经济、文化、社会秩序，加强社会服务管理的重要内容。同时，也是有效化解各种矛盾，维护社会公平正义，促进社会安定团结，推进和谐社会建设的基础性工作。
三是贯彻落实各级党委《关于加强和创新社会管理实施意见》的重要工作。在各级党委的《实施意见》中均强调，要进一步完善社会管理服务体系，提高社会管理水平，其中很重要的举措就是要加强人口综合信息平台建设。人口基础信息一般包括出生、性别、血型、指纹、身高、学历、就业、配偶、户籍、住址、职业、职称以及置业购房等。笔者认为，人口基础信息库应以公安部门“人口信息管理系统”为基础，以民政、社保、工商、城乡建设、教育及流动人口管理等有关部门关于人的实时动态信息（各部门电子业务系统）和办结归档信息（归档档案资源）为补充。而有关部门关TA的实时动态信息和办结归档信息，可以通过档案部门进行整合和提供，档案部门牵头建立区域人口档案信息库，是人口基础信息库的有效补充。
绍兴市建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的探索
1.扎实推进“为普通人建档”，建立覆盖区域人口的档案形成和管理体系
2007年以来，我们积极争取市委、市政府的重视、关心和支持，将行政村、社区等基层单位档案工作列入市委、市政府对各县（市、区）党委、政府年度岗位目标责任制考核。采取“两条腿”走路方法推进“为普通人建档”工作。
一是以行政村、社区、企业、学校等基层单位为工作对象，加强行政村、社区档案室规范化建设；以企业、学校档案室升级达标为载体，突出村民档案、居民档案、企业用工档案、学生档案这些重点，着力抓好覆盖自然人基本面的基层单位档案工作规范化建设，提升人的档案的形成和管理水平。近几年我们又进行巩固和提高，截止到2011年年底，全市行政村、社区档案规范化建设达标率已达到98%；全市1074所全日制学校100%建有综合档案室，202所学校达到县一级以上认定标准；全市规模以上（营业额和销售收入一亿元以上）企业，建档率达90.6%。
二是以机关（部门）为工作对象，以贯彻实施国家档案局8号令为抓手，完成了机关部门（单位）文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制和审批工作，采取档案年检、目标管理认定、数字档案室建设、重要民生档案登记备份等途径，加强涉民机关部门（单位）档案的行政监管，确保机关部门（单位）依法行政中产生的与人民群众生产生活密切相关的民生档案的完整齐全与及时归档。全面实施《绍兴市2008至2010年档案接收工作计划》，接收46个单位54760卷（盒）档案进馆。
与此同时，我们积极探索档案管理体制创新，推动档案资源向国家综合档案馆整合和集聚。以全面清理转制、破产企业档案为抓手，全面接收市区30多家原国有转制（破产）企业档案21.9万卷，形成了绍兴市区国有转制（破产）企业档案保管和查询中心；以全省档案资源整合和综合利用试点为契机，积极协调相关部门单位采取提前进馆、委托保管、数字移交等方式，共整合77个涉民部门（单位）34791卷民生档案。去年我们接收完成市区退休职工档案5万余卷。目前，市档案馆馆藏已由2007年的20万卷（件）提升到42万卷（件），拥有比较完整的婚姻档案、计生档案、劳动就业档案、二轮土地承包档案、林权档案、户粮档案、公证档案、学籍档案、房产纳税档案等民生档案馆藏群，档案资源日趋丰富多元。
2，扎实推进档案信息化建设，着力提升档案为现实服务能力
绍兴市档案馆新馆建成后，我们相继推出三个建设项目提升全市档案信息化水平。
一是以新馆配套设施项目实施为契机，高标准建设软硬件平台，全面完成市本级数字档案馆建设，实现“文档一体化”。与中国人民大学合作，成功实施“区域性电子形式政府文件集成管理的建设与研究”项目，2007年获国家档案局优秀科技成果三等奖。运用业务流程重组理论，研究开发出集“收集、保管、利用”功能于一体的综合业务管理系统，2010年获国家档案局优秀科技成果二等奖。在加快推进馆藏档案数字化的同时，实现了在电子政务环境下政府电子文件从产生到归档进馆的现代化管理，构建了绍兴市电子文件中心，出色完成国家档案局《全国数字档案馆建设方案制订及其推广应用》试点任务，2010年11月国家档案局数字档案馆建设指南宣贯现场会在绍兴市召开。
二是创新档案信息化和档案信息资源整合推进机制。实施《市本级数字档案馆（室）一体化及安全管理项目》，加快推进馆室一体化进程。2009年完成调研并立项，2010年6月包括馆藏实体档案在内的市级138个机关部门（单位）共3721万页纸质档案、32312张照片、3110盒录像（音）带的档案数字化项目全面实施，到2012年年底将全面完成。
三是大力推进档案信息资源市与各县（市）“馆际一体化”。积极组织实施《面向用户的区域数字档案馆资源集成共享模式研究与平台设计》项目，先后获得国家档案局科技立项和市发改委立项，2012年上半年正式实施，这个项目完成后，绍兴地区区域性民生档案管理和服务总平台正式形成。
与此同时，我们十分重视和加强电子文件（档案）管理，积极组织实施数字档案馆内网网建设，将馆藏数字档案资源按密级和可公开的范围划分为A、B、C、D四类，区分查阅利用权限，保证档案信息管理和服务利用的绝对安全。
3.积极实施档案和电子文件登记备份战略，强化涉民部门档案和电子文件的行政监管和资源整合
自2009年以来，绍兴市各级档案部门认真贯彻落实省市“两办”《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》，根据浙江省档案局统一部署，结合绍兴市实际，全面推进档案登记备份工作。2011年，市财政总投资1725多万元，分四年投入完成市本级档案与电子文件登记备份中心平台建设，并实现市本级27个机关部门（单位）主要涉民电子业务系统的在线式登记备份。年底在完成中心平台建设后，实施完成了民政、卫生医疗、住房公积金等6个重要民生部门8个电子业务系统的在线式登记备份工作。结合馆室一体化项目的实施，同步开展60多个机关部门数字化成果的登记备份，有效整合了320个G的数字档案资源。通过登记备份这一重大战略部署的实施，既实现了档案证据保全、档案安全保障，又有效地推动了档案信息资源的整合。
鉴于以上这些年的工作积累，我们认为绍兴市建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的基本条件已经具备。但同时也面临着一些困难和问题。
一是思想认识问题。受传统档案馆工作事后服务思维的影响，一些同志认为加强社会建设，创新社会管理与档案部门的工作关系不大，缺乏站到前台，服务一线的勇气和信心。
二是资源分散、分割的问题。全市各个民生部门所拥有的档案资源仍处在系统分割、相互独立的状态，信息难以交换和共享。
三是体制机制问题。现行档案管理体制仅赋予档案行政管理部门对辖区范围内档案和档案工作的监管权，没有档案资源的整合权等。
四是要素投入问题。主要是信息化建设资金投入不足和档案系统专业人才匮乏的问题。
建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的对策思考
一是要充分认识档案、档案工作在加强社会建设，创新社会管理中的地位和作用。笔者认为，档案事业是一项基础性的社会事业，建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台是市场经济条件下政府职能转变对档案管理体制的新诉求；是责任政府为履行其社会管理职责，规范和维护社会秩序，规范和维护人民群众利益而建立的一项具有创新意义的管理举措。为此，档案部门应着眼长远、超前思维，解放思想、顺应变革，走出档案看档案、跳出档案发展档案事业，努力找准服从服务于加强和创新社会管理的切入点，积极投身到加强和创新社会管理这个大局之中。
二是要确立大档案、大整合的理念，加快推进“三个一体化”和档案登记备份进程。继续以“为普通人建档”为重点，大力实施“资源提升”战略，扎实推进覆盖广大人民群众的档案资源体系建设。首先要巩固和提升“十一五”基层档案规范化建设成果。其次要进一步加强机关部门特别是涉民部门档案工作的行政监管和资源整合。第三要以市级数字档案“馆（室）一体化”和全市“馆际一体化”为抓手，积极推进档案信息资源整合和共享，构建完成区域性公共档案信息资源管理和服务的总平台。
数字档案工作计划范文4
【摘要题】数字信息化
【关键词】数字档案/信息安全/互联网
【正文】
1.数字档案网络化应用的安全问题
数字档案的产生、移交、归档、管理和利用都是基于互联网、专用网和局域网环境下进行。系统的应用模式主要采用两种方式（即基于浏览器的Browser/Server结构和基于客户服务器模式的Client/Server结构），这两种方式都可以实现网上对档案信息的转换、存贮和访问。在数字档案的归档、管理和服务利用等过程中，档案数据的安全问题往往表现在多个层面。
1.1网络级安全。是指支撑系统运行的物理设备的安全问题，包括网络基础建设如网络布线、网络联接、局域网和广域网环境的构建、设备的选型及其各个环节安全策略的考虑。往往会根据需要采用适当的防火墙设备及网络管理软件来确保局域网的内外用户的访问权限和网络上数据包的检测与过滤；选用可靠的硬件安全设备保证整个系统的稳定运行，如双机热备份、磁盘阵列等设备的采用来保证一台服务器出现故障而不会导致整个系统的瘫痪问题，等等。网络级安全策略是整个系统得以安全运行的基本保障，这是需要在系统规划阶段严格把关的重要内容之一。
1.2数据级安全。主要是指涉及到系统存贮的档案数据的安全问题，包括操作系统、数据库管理系统、档案数据存贮、数据备份、数据格式的转换以及各类电子文件的保管和异地存贮策略等，以防止数据版本的更新、数据格式的转换、硬件设备的意外损坏、存贮介质的老化、失效、自然灾害等造成的数据丢失、数据损坏甚至是计算机系统的破坏和瘫痪。操作系统和数据库管理系统的安全问题虽说主要是取决于软件供应商所开发的商品化软件的稳定性和安全的保障问题，但对于建立网络化档案管理信息系统，首要考虑的是选择什么样的操作系统来确保应用系统的安装和运行，目前主流的操作系统有Unix、Windows和Linix，他们各自有其优越性，安全问题也各有特点，关键是如何选择满足用户实际需求的操作系统和数据库管理系统。当然考虑档案元数据的存放规则和保管策略也是本阶段非常重要的问题之一，如数据库的分布式或集中式存放模式、数据的异地备份、电子数据格式的定期升级和保存介质的更换等，需要一定的保管制度来约束。这些都是在系统设计和具体实现的过程中需要综合考虑的关键因素，也是档案应用系统能够安全运行的根本保障。
1.3应用级安全。是指档案管理信息系统在实际应用操作的过程中应考虑的基本问题，主要取决于档案部门所采用的应用系统的用户模型的定义模型和使用规则。一般情况下，档案管理信息系统的用户模型分多个层次、多个角色、多种功能或多种形式混合使用，来分别定义用户权限。系统常常按功能权限划分为系统管理、数据操作和数据浏览等3大类用户：每类用户角色的定义可以按照各业务职能的实际需求，对其操作权限和操作功能进行定义，如单位领导、部门领导、普通业务员等。但不论采用哪种用户模型，要求应用级的安全至少包括两项功能，一是对系统中各个功能模块的操作权限的定义，另一个是对系统数据的分层管理和操作权限的定义。比如，两个不同的用户可以操作同一个功能模块，但所能看到的数据只能是本用户所在单位的数据，而不应看到另一个用户所在单位的数据，这是网络版档案管理信息系统的基本操作需求；再如上级领导能够看到下级人员所操作的数据，而下级人员则无权看到上级领导权限范围内的数据。
2.网络基础环境的安全技术方案
网络基础环境的安全建设是防止系统外部非法用户和不安全数据包侵犯的主要措施，常常采取的主要方法是物理隔离、应用防火墙以及身份认证等安全技术。防火墙技术是实现内外网的隔离与访问控制的最基本、最流行、最经济的、也是很有效的措施之一，这里以防火墙为例来讨论数字档案的网络基础环境的安全解决方案。
2.1防火墙安全解决方案。
防火墙是多个网络之间的安全隔离网，其基本原理是设置安全策略，控制（允许、拒绝、检测）出入网络的数据包，它本身具有较强的抗攻击能力，可以实现以下几种安全功能：一是限制未被授权的用户进入内部网络，过滤掉不安全的数据包；二是防止入侵者接近本系统的防御设施；三是限定内部网络用户访问特殊站点；四是为监视Internet安全提供方便。清华大学档案馆防火墙安全运行结构采用了三台对外提供服务利用的服务器，都部署在非军事管辖区（DMZ区），服务器通过特定的端口对外提供服务，如Web服务的8085端口，数据服务的1528等，避免了外界用户对服务器其他端口访问的可能性。如果少数的档案室需要数据服务器特别指定用户，可以采用防火墙用户认证及用户规则来限制，这样除了经过已认证的用户外，所有本局域网以外的用户在访问内部网络时都需要通过防火墙进行过滤和筛选，具体使用时可以通过对客户端IP地址或者网卡的MAC地址进行判断和识别，以及通过对可疑数据包的检测进行过滤，以保证整个网络系统的安全运行。
这种链接方式是采用了防火墙的路由模式来实现的。档案馆内部的办公PC统一使用内部定义的网址如192.168.X.X，为私有IP，通过防火墙的NAT功能访问互联网，保证了安全性。外界不能直接访问到档案馆内部的PC，减少被攻击的可能性；提高了可管理性，所有PC都可以实现MAC地址绑定，可以针对需要控制内部用户的上网时段和访问内容。
2.2网络安全管理的人文策略。
硬件设备和网络管理软件是保证网络安全运行的基本手段，同样加强网络的安全管理，采取科学有序的管理策略也是非常重要的人为因素，往往诸多的不安全因素恰恰反映在组织管理和防范不当等方面，因此必须引起足够的重视。
系统管理员采用双人负责制和任期有限的基本原则，防止人员流动或缺岗造成损失，避免职位垄断或由于时间过长。
安全级别确定应根据工作的重要程度来确定，根据确定的安全等级，确定安全管理的范围。
制定的机房管理制度：对于安全等级要求较高的系统，要实行分区控制，限制工作人员出入与己无关的区域。出入管理可采用证件识别或安装自动识别登记如门禁系统，采用磁卡、身份卡等手段，对人员进行识别、登记管理。
制定严格的操作规程：操作规程要根据职责分离和多人负责的原则，各负其责，不能超越自己的管辖范围。
制定完备的系统维护制度，如数据保护，数据备份等工作计划。重要数据维护时要首先经主管部门批准，并有安全管理人员在场，随时将出现故障的原因、维护内容和维护前后的情况要详细记录。
制定应急措施，保证紧急情况下，如何尽快恢复的应急措施，使损失减至最小。建立人员雇用和解聘制度，对工作调动和离职人员要及时调整相应的授权。
3.档案管理信息系统的安全方案
数字档案信息的录入和维护主要依靠管理信息系统所提供的各项功能来完成，由于用户角色的不同，权限的差异，要求应用系统能够提供一套完整的用户安全管理策略，以保证档案信息的完整性和安全性。档案管理信息系统的安全管理主要体现在3个方面。一是要采用成熟先进的计算机应用系统运行结构：二是对系统用户按照工作需要进行角色和等级的区分；三是对档案数据的安全管理级别如保密、开放等状态按照档案法规定和实施细则进行多级安全管理，以区别不同类型用户的访问。
3.1应用系统的体系结构。
三层Browser/Server体系结构有着多层数据安全机制、日常维护工作量小、对客户端的运行环境要求也比较低（只要有浏览器即可）、客户端物理位置可以灵活设置等诸多优点，因此采用三层B/S的系统结构无疑是一个先进且明智的选择。安全防护措施有三级，即防火墙安全措施、应用系统的身份认证安全措施以及数据库管理系统的安全模型，
3.2应用系统用户权限管理：
系统用户权限的管理和角色分配与档案管理的业务功能、操作流程、档案数据的管理层次密切相关。一般情况下用户分3大类，即管理级用户、业务级用户和浏览级用户。管理级用户负责系统整体数据备份，日常维护，系统模块设置、公共字典维护、用户定义及用户权限设置等；业务级用户负责各个业务岗位上数据的录入、修改、删除、统计、检索等功能，该类用户对系统中的数据具有完全的存取访问权限，每个用户的操作功能和访问数据内容的权限将根据其业务职能的不同而有所区别；浏览级用户主要是通过Internet网查询已经开放的档案信息，绝不允许对系统中的数字进行修改和删除。无论是哪一类用户，他在访问系统的过程中主要是通过严格的身份认证技术来保证系统的安全性。因此系统用户的安全管理也是非常重要的。各业务人员在操作过程中切不可将密码帖在机器上，或者设置非常简单的密码，这些都是不利于安全管理的常见错误做法。
数字档案工作计划范文5
一、主要成效
（一）档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导，落实了主管部门，明确了责任主体，配备了专职或兼职档案员，构建了档案工作网络体系。
（二）档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室，并建立了各项档案管理制度和业务建设标准；能够集中统一管理本单位、本部门的档案，并按照规范标准，对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目，基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范；市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比，做到了经常化和规范化；市教育局和市检察院系统通过年检的形式，对所属单位的档案工作进行监督和指导，市教育局还坚持每年一个专题，收效明显。
（三）档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加，档案工作基础条件得到进一步改善，满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后，投入30余万元，对档案库房进行了改造；市交警支队新建办公楼时，专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机，把档案用房的配套建设纳入重要工作计划，狠抓组织落实，并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入，实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程，电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架，解决了多年来档案库房狭小，档案存放拥挤的难题。
（四）档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时，积极开展档案利用工作，产生了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的问题
在这次检查中，也发现了一些问题，主要表现在四个方面：
一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动，有的单位领导对自查工作重视不够，有的档案室自查自纠的工作主动性不强，不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底，市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位，占总数的69%。
二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整，专门档案及时归档的意识还不强；少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时，甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多，档案的日常管理难以顾及，有的单位档案人员变动频繁，队伍不够稳定，对档案工作的顺利开展造成了影响。
三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件，占总数的27%，直接影响了档案管理现代化的进程。
四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能，以致档案工作出现一定程度的滑坡。
三、几点要求
针对存在的问题，希望各部门、单位引起高度重视，及时加以整改。同时，为了进一步加强档案工作，更好地服务于我市两个文明建设，提出如下要求：
（一）要加速档案管理现代化的进程。
档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前，档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定，今后各有关单位向档案馆移交档案，必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求，也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设，适当安排一些经费购置档案管理软件，切实提高档案管理水平。
（二）要加强新型载体档案的管理。随着办公自动化的深入推进和办公条件的改善，电子文件、数码照片等在各单位大量出现，相应的磁盘、光盘等新的存贮载体被广泛使用，档案实体和档案管理模式也有了相应的变化，对档案管理提出了新的要求。各单位要加强新型载体档案的管理，做好对这些档案的积累、收集和整理工作，保证档案的齐全完整。
（三）要今年9月市档案局下发《关于开展全市档案工作执法检查的通知》后，各部门、单位认真对照检查内容开展了自查，针对存在问题，制定整改措施，如期上报了自查材料。在各部门、单位自查的基础上，市档案局于12月份抽查了市环保局、经委、公安、检察系统等14个单位的档案工作。从自查和抽查的情况看，近年来我市学习贯彻执行《档案法》、《安徽省档案条例》和推动档案管理工作的总体形势较好，但也存在一些问题。
一、主要成效
（一）档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导，落实了主管部门，明确了责任主体，配备了专职或兼职档案员，构建了档案工作网络体系。
（二）档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室，并建立了各项档案管理制度和业务建设标准；能够集中统一管理本单位、本部门的档案，并按照规范标准，对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目，基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范；市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比，做到了经常化和规范化；市教育局和市检察院系统通过年检的形式，对所属单位的档案工作进行监督和指导，市教育局还坚持每年一个专题，收效明显。
（三）档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加，档案工作基础条件得到进一步改善，满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后，投入30余万元，对档案库房进行了改造；市交警支队新建办公楼时，专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机，把档案用房的配套建设纳入重要工作计划，狠抓组织落实，并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入，实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程，电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架，解决了多年来档案库房狭小，档案存放拥挤的难题。
（四）档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时，积极开展档案利用工作，产生了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的问题
在这次检查中，也发现了一些问题，主要表现在四个方面：
一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动，有的单位领导对自查工作重视不够，有的档案室自查自纠的工作主动性不强，不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底，市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位，占总数的69%。
二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整，专门档案及时归档的意识还不强；少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时，甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多，档案的日常管理难以顾及，有的单位档案人员变动频繁，队伍不够稳定，对档案工作的顺利开展造成了影响。
三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件，占总数的27%，直接影响了档案管理现代化的进程。
四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能，以致档案工作出现一定程度的滑坡。
三、几点要求
针对存在的问题，希望各部门、单位引起高度重视，及时加以整改。同时，为了进一步加强档案工作，更好地服务于我市两个文明建设，提出如下要求：
（一）要加速档案管理现代化的进程。
档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前，档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定，今后各有关单位向档案馆移交档案，必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求，也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设，适当安排一些经费购置档案管理软件，切实提高档案管理水平。
数字档案工作计划范文6
国外早在20世纪80年代就开始了档案材料的数字化处理，我国开始于20世纪90年代末。目前，我国档案信息化管理正处于快速发展时期，全国各级各类档案馆大都进行过至少一次的全馆档案信息的数字化，但是效果却不尽如人意。
2 存在的主要问题
1、理解认识达不到一定的高度
许多人认为档案管理工作没有实质上的意义，它只是保管一类的工作，没有过多的技术含量，认为只要保管好资料即可，在需要的时候能查询的到相关资料就行，对档案管理不关心不重视，处理资料也带有一定的随意性。
2、档案管理工作方式单一滞后
在档案管理工作中，很多单位、部门的管理都没有一套完整而独立的档案管理软件，都还是依靠人工完成，效率比较低。在录入上，有时为了赶进度只是录入了最基本的信息或只机械地将档案信息进行数字化采集，这种情况很容易导致档案信息数据库不完整，造成档案归档不及时，档案漏?摺⒆柿弦怕┑任侍猓?从而不能有效利用。
3、缺乏档案数字化方面人才
我国的档案管理工作有着专业性、机密性等特点，需要专职人员去保管，但往往在实际操作中，单位领导对这方面的管理工作不是太重视，很少去培养这样一个专业人才，很多单位保管这些资料的人员还兼职着其他的工作。一旦出现档案问题，管理人员没有专业的知识和能力对问题进行及时的处理，无法充分发挥大数据库的应用，致使档案工作还停留在原始、粗放的工作层面，丝毫没有技术含量可言。
4、资源结构不合理
在档案信息化建设中，数字资源短缺且资源结构不合理的问题相当严重，受纸质版档案的限制，数字档案资源及其结构亟待丰富、优化，如不及时解决该问题，势必会对档案信息化建设质量及进程带来负面影响。
5、注重数据的存储与维护问题，确保电子文件真实性与安全性
档案管理信息化建设需做好其安全防范工作，对系统管理进行重点维护，最大程度上保障数据信息安全，确保档案信息资源的完整性、准确性、真实性和有效性。由于信息化档案管理存在一定风险，因此对于保护手段的要求较高，管理者需重点做好安全防范工作，比如可定期进行杀毒，安装防火墙进行预防等，确保电子档案安全可靠。
3 档案数字化建设的几点思考与建议
1、加强档案的信息化建设，加强人员队伍的建设
传统档案管理容易将工作重点集中于档案保存、检索与使用中，没能充分的利用大数据给我们带来的快捷，所以档案的数字化建设是目前工作的重要任务，档案管理工作人员要及时的录入人员的信息，做到实时更新，不断提高档案信息化水平和服务质量，提高档案管理的快捷性，这就需要提高档案人员的工作素质和业务素质，做好材料的归档、保存、传阅等工作。
2、强化管理意识，加大投入力度
第一、关心和支持档案管理现代化工作，投入资金和精力配置设备，弥补数字化建设经费不足带来的一系列问题，培养专职人员，把档案现代化管理纳入单位的工作计划；
第二、单位分管领导应定期听取档案工作汇报，了解档案工作现状，及时解决工作中实际存在的困难和问题，从而提高档案的现代化管理工作。
第三、档案数字化建设应做好顶层设计。为让档案数字化建设在各部门得到切实推广，笔者认为各部门应立足实际做好档案数字化建设的顶层设计，避免贪大求全。
具体可从以下几点着手：1、注重档案数字化系统用户操作的实用性，简易性；2、规范档案数字化操作流程，档案数字化工作中，“补扫”现象时有发生，给该项工作造成重大压力，应根据实际，切实制定一整套规范化的操作流程，避免漏扫等情况的发生。
第四、要大力加强档案数字化管理人才培养。广大基层事业单位人员普遍年龄偏大，学历偏低，专业结构不合理，计算机操作水平一般。档案从业人员已经不能满足档案数字化建设需要，应着力培养一批既懂档案业务管理，又掌握计算机网络化技术的管理型和技术型人才。
第五、应积极争取领导重视与支持。只有得到领导高度重视，才能在人、财、物等多方面得以充分保障，才能让档案数字化工作得以有效落实。如果各职能部门都能通过档案管理系统查阅或利用所需要的电子文档原文信息，而不再受档案原文不能共享的限制，不仅有效地保护档案实体的安全，而且还能提高工作效率，降低档案信息利用的成本，实现资源共享。
4 档案数字化管理优势
对机关事业单位来说，往往档案管理工作的对象均是数量庞大、内容繁杂，并且关系到单位方方面面。如若离开了信息化技术，单靠人力来进行整理与分析，无疑档案的整理与存档均是一项庞大的工程，然而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是用传统的文书立卷方法立卷，当发现立卷的文件有遗漏和收集不完成时，就要拆卷，有要对卷内文件从新排序，卷内文件目录也要重新填写，重新编号、重新装订，而利用计算机立卷发现文件遗漏时，插入非常方便，只需修改一下文件的目录就行了；二是人工立卷归档时，经常需要对文件进行接边的切边，稍不留神，就会破坏文件全貌甚至切掉重要的批示和领导的签字，而使用计算机立卷归档，不仅降低了档案工作人员的工作量还提高了工作效率和工作质量，既能完整地保存文件的全貌，又能按时完成归档工作，不至于出现文件积压现象。从而使档案管理人员从繁重的立卷中解脱出来，集中时间和精力致力于档案与信息资源的开发和利用工作。
