跟踪审计工作要求范例6篇

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跟踪审计工作要求

跟踪审计工作要求范文1

建设项目跟踪审计是一项政策性、专业性较强的工作,能在项目建设中进行全过程监督,可以及时有效的防止项目实施中的出现问题,边施工边整改,同时也对建设管理的规范化、制度化、以及稳定市场秩序起到了重要的作用。

一、建设项目工程跟踪审计存在的问题

(一)法规制度的刚性约束不强

建设工程项目包括确定项目、项目设计、施工及竣工等多个环节,在每一项工作中,都有明确的法律规章制度进行制约,为整个工作的开展提供了法律依据,使得工作能顺利进行。就目前我国的对施工项目的法律分析,虽然规定对项目的国家审计,但是对跟踪审计的规定比较模糊,制度等还不明确。出现了部分建设工程项目没有跟踪审计的现象,项目工程跟踪审计的范围比较小,没有充分发挥审计的作用。

(二)操作规程制度不明确

在一个工程项目中会涉及到较多的方面,对审计人员的工程建设专业知识要求高,所以应有明确的操作规程来规范要求审计人员。但现阶段还未形成很有效的操作规程,对跟踪审计的内容、方法以及程序等方面没有很好的制度规范,以致于审计人员在跟踪审计工作中很难做到定位准确,不越位不缺位。

(三)审计力量不足

跟踪审计业务包括的方面比较多,工作量相对较大,需要较多的时间。在进行跟踪审计的时候,需要有较多的审计人员,并且对审计人员的综合素质提出了较高的要求。要具有较高的政策性,并且还要具备一定的知识储备量及长期的工作经验,了解一定的工程管理的知识,不仅要熟悉会计、审计等知识,还要对建设项目管理流程中的薄弱环节提出合理的建议及意见,充分发挥事中审计的作用。

(四)建设工程单位对审计工作配合不足

大多建设工程单位对跟踪审计工作也比较重视,能意识到跟踪审计的重要性,但是对跟踪审计工作应该如何配合还不太了解。如涉及到特殊专业分包的情况,建设单位也只是把谈判的结果上报到审计工作人员,对于变更的必要性的研究过程,以及其论证过程中的细节问题,还有特殊分包的细节问题,这些细节问题审计工作人员是不清楚的,导致了跟踪审计工作的难以深入开展。

二、建设工程项目跟踪审计的对策

(一)完善规章,规范建设工程项目跟踪审计行为

建设工程单位应依据国家颁布的法律法规,并结合本单位的实际情况制定相应的规章制度。在跟踪审计过程中,应注意审计工作的逐渐完善,不断总结工作经验,纠正工作中出现的问题,及时调整跟踪方案,逐渐完善规章制度。明确各个工作环节的职责,明确跟踪审计工作的操作规范,对跟踪审计工作起到一定的指导作用,在审计工作中要确保跟踪审计的有效性,使得跟踪审计工作逐渐走向规范化、制度化。

(二)准确定位,抓住建设工程项目跟踪审计的重点

跟踪审计是建设工程过程中的重要环节,工程审计与工程管理的联系比较紧密,审计工作人员在工程现场及时发现问题,及时提出整改建议,确保工程建设项目有序进行。但在审计过程中,审计人员容易从监督的角色变为管理角色、决策角色,准确定位就成为搞好跟踪审计的重要环节。

1.决策阶段

在投资项目确定之前,要对项目进行可行性及审计,这是非常重要的环节,在这个环节中我们要明确投资方案,这项决策也是后期设计及施工方案的重要指导原则。

2.设计阶段

在建设工程项目已经落实的基础上,就需要对项目进行具体的实施设计工作,这项工作直接关系到项目的投资效益问题,所以,在这个环节是非常重要的。在这个环节中需要对施工图设计及工程量清单进行审计。对于施工图而言,主要是看施工图中有没有明显的错误之处,是否符合最初的设计理念,施工图的设计的各项标准是否符合国家的安全标准,例如,环保标准,抗震标准等等。对于工程量清单的审计,由于这项工作涉及到后续工作比较多,在审计过程中要具体详细,以严谨的态度深化工作内容。

3.招投标阶段

此阶段的审计工作主要对招投标程序是否依据法律程序进行审计,同时要审计招投标公示时间是否按规定执行,以及中标价格是否符合相关法律的规定等等。这项审计工作要严格按照相关法律法规的要求继续审计,避免出现一些违法乱纪的现象发生。

4.施工阶段

在施工过程中,要明确工程进度,要严格审核工程变更,降低投资风险。针对隐蔽工程要做到及时验收,尽量要取得有力的资料,为以后的工程结算提供依据。对于施工材料的价格也需要经常调查,尤其是价格浮动比较大的材料,要严格按照市场价格按批次计算。

5.竣工决算阶段

在整个工程实施完成后,要对工程项目的所有支出费用进行统计,包括土地费用、勘察设计费用、购买设备的费用、项目监理费用等等,这些费用是双方进行工程结算的重要依据。在对竣工决算审计时主要是核对工程量的增减变动,确认材料的单价,检查签证项目手续的完整性等等。

(三)提高审计队伍的力量

建设工程项目涉及的专业比较广,所以,对审计工作人员的要求较高。审计单位应注重工作人员的培训与教育,可以定期进行培训工作,灵活掌握多学科的知识,提升工作人员的专业技能。同时,可以积极引进高素质的综合性型人才,不断提高审计队伍的整体水平。

跟踪审计工作要求范文2

关键词:基建项目 跟踪审计 应对措施

基建项目全过程跟踪审计,通常情况下可引进中介公司展开审计工作,能够根据不同的基建工程特点,实行符合实际情况的审计工作模式,例如可针对基建项目的特点,选择紧密型审计模式或者松散型审计工作模式。在贯彻落实基建工程全过程审计工作的同时,还应多方面展开全过程跟踪审计的管理模式和科学方法,紧紧抓住项目建设的控制目标,通过事前审计和事中审计以及事后等的全过程审计,使基建项目造价得到科学控制,提高基建项目的经济效益和社会效益。

一、基建项目实施全过程跟踪审计的阶段程序和管理分析

基建项目工程的全过程跟踪审计工作主要是进行动态管理和事先造价管理的一项工作。这项工作贯穿了工程项目的设计阶段、招标阶段、以及施工阶段和竣工阶段的全过程。因此,可以说基建项目在具体的分析和审核工作中,需要对工程项目的质量、工期、投资等进行综合性考虑,保证基建项目工程实现投资效益,确保资金合理利用。

基建项目的全过程审计工作中,其重要目标就是进行项目的设计和招标工作,以及项目施工和竣工等阶段的工程造价,以及项目合同的签订、履行等方面的执行而进行的跟踪和审计工作。在具体的全过程审计工作时,其过程主要分为审计准备工作阶段和项目建设阶段、招标和施工、竣工等阶段。

(一)全过程跟踪审计准备阶段分析

审计准备阶段主要是利用国家投资或者自筹投资等可用于建设的资金,将这些资金用来扩大生产或者新增工程效益,并进行项目的扩建或者迁建等相关工作。在此阶段中的主要内容是项目策划和项目建议,以及进行可行性研究报告和项目评估等。

因此,全过程跟踪审计准备阶段的作用,主要是配合项目进行的一系列工作,只要在全过程跟踪审计的前期对项目进行全面、充分了解,然后按照具体的实际情况进行分析,然后确定审核投资和估算,把各个项目的工程关系分清主次。这样,制定了详细的工程项目纲目以及工作流程,同时还对工作的目标进行明确,保证未来工作的下一步计划。

(二)项目建设阶段分析

在项目建设阶段,主要是对项目进行立项之后的一系列工作,如项目的方案审批情况,以及项目的设计招标工作,项目的设计和概算审查、设计图纸等阶段的分析。在此阶段中,对整体项目的影响是非常大的,其影响工程约有70%到90%左右,且在项目的设计和计划这两个阶段中,对于项目投资的影响也占到了38%左右。因此,基建项目的前期阶段,对整个工程项目影响非常大。

项目建设阶段应重视分析,对项目经济进行科学性和有效性分析,努力为工程建设部门进行决策,提供积极、合理的建议,并为未来的工作打好坚实基础。在项目阶段中,应保证项目经济的合理性,还要减少多余投资,避免出现投资失误等不良情况,还要杜绝资金不良浪费现象发生。相应地全过程跟踪审计工作主要对招标文件提出建议,并确定相应的方案和总体概算。然后对投资的计划进行限额设计,优化材料选型等审计工作。

(三)项目招标阶段分析

项目招标阶段主要是对基建项目获得投标的资格,并根据具体的招标情况分析,向招标单位进行填写投标书,并承担一定的标的法律责任和行为的阶段。这个阶段属于项目工程的商品交易阶段,通过买主设置相应的标的,然后通过聘请卖主进行报价,在竞争之后择优交易,并达成相应的交易协议。在工程招标时,全过程跟踪控制应着重审查工程量,看其有没有合理控制报价,对建筑的材料进行审查,并对招标的文件和投标标书进行仔细的审查。还要对合同施工的有关界面方位和标段进行审查,对合同条款和合同的履行情况进行跟踪审查,最终确定经济合同条款。

(四)施工和竣工、缺陷管理阶段分析

对施工阶段中的全过程跟踪审计工作主要是审查资金计划,和工程款项的支出情况,对工程的进度进行审查,审查工程过程中的支付款项。同时还要对工程的签证以及变更等情况进行控制和审查,整理合同台账,并纠正投资的偏差和各种情况。在竣工时,审查主要是竣工结算,并保证结算造价的合理性和准确,还要协助相关人员处理有关结算矛盾,尽量不出现纠纷等现象。

同时,还要审查造价的指标和投资项目的各种资料搜集、整理工作。对项目工程的跟踪审计报告等工作跟踪审计。

二、基建项目实施全过程跟踪审计的难点分析

基建项目的全过程跟踪审计工作,是工程项目审计工作的创新模式,这种创新模式主要能够对一些关键环节进行控制,保证基建项目建设的秩序,起到规范性和合理性,同时还可以减少项目腐败和项目贪污等问题发生,有效对项目工程起到良好的作用。不仅提高基建项目的建设质量,同时也能为基建项目的发展提供有力的支持。

不过,在进行基建项目全过程跟踪全过程审计的实际工作中,还是有很多工作上的难题,一些工作上新矛盾和新任务都堆积出来,使得项目工程的施工进度受到阻碍,对项目的施工工期有一定的延迟。因此,要重视这些跟踪审计过程的难点。

(一)审计工作中的认识难点

在基建工程中,工程管理人员对项目的全过程跟踪审计认识有一些偏差,认识上出现了问题,这种难点普遍存在于项目工程内部。尤其项目管理人员,对于审计监督人员的工作不能正确地认识,在进行实际工作中采取消极对抗的态度,使得项目工程中全过程跟踪审计工作出现了困难。

而相应地审核人员,对于全过程审计工作认识也存在一些偏差,主要体现在认识层面上的不足,有的审核工作人员就认为其工作就是进行施工过程中的审核签证等工作,对全过程的跟踪审计工作不重视,且对自身功能定位不正确,丧失管理和监督者的责任。

此外,一些审核人员自身的业务能力不强,修养不高,对于基建项目实施的全过程审计工作没有一个整体的认识,不能够熟练进行业务操作,在实际工作中出现一些工作失误和漏洞。

基建项目工程中的其他人员,也有对全过程跟踪审计工作认识不足。对全过程跟踪审计认识上的难点,影响到项目工程的监督和管理。如有的施工人员单纯认为,全过程跟踪审计工作主要是监督工作人员的,是对施工人员进行挑毛病,且不认可,并对全过程跟踪审计工作产生抵触情绪,大多采用消极合作等方式来对待工作。

而相应的项目工程中的其他工作人员,对于全过程跟踪审计工作的内容和情况都不了解,对于工作的性质和工作方法、程序都没有正确地认识,导致认识上的偏差,对于工作中的协同和配合等问题,较少地认真对待并积极协调。而且,其他的工作人员在进行全过程跟踪审计工作中,无形中会降低自身的工作效率,在施工的过程中,出现这种情况较多,变化比较快且复杂。一旦出现工作中失误或者障碍,就会以停工或者延误项目的工程工期作为借口,然后发生一些不必要的争持。

(二)审计工作中的管理分配上的难点

在审计工作中,对于管理和监督上容易出现混乱,一些基建项目工程管理人员,对于管理中的存在的难点或者复杂纠纷,在通知相关审计人员进入现场之后,就不再进行管理和处理事情了,就一股脑全部推给审计工作人员。在这种情况下,就出现了管理人员和审计人员的矛盾。

当然,管理人员在项目工作中的管理职权过于大的时候,就容易听不进去审计人员的意见,对于审计工作就没有引起足够的重视。同时,监督人员又没有起到相应的责任,其职责出现了一些偏差,尤其是在工作管理上,审计人员主要行使的是监督者的权责,而管理人员则将管理责任给审计人员,造成审计工作人员受到一些条件的限制,使得自身工作出现了困难。

三、基建项目实施全过程跟踪审计的应对措施

(一)审计人员要清楚明白跟踪审计工作的重要性和定位

基建项目的全过程审计工作,是要在一定的高度起到全局性的监督作用的,同时要根据各个部门的工作,遵守各项工作,做到不越位、切实落实自身的审计工作。全过程跟踪审计工作,本身就是比较复杂和重要的。而作为审计人员,一定要正确对待自身的工作,同时对于项目工程中存在的问题进行及时地分析,提出相应的工作意见和建议,并对这些工作中的不足之处提出自己的看法,对不当的地方,应采取相应的措施予以制止。同时,还要在不同的情况下,不影响到自身项目工程的前提下,提出更加节省和有用的方法。

审计工作人员参与的大多属于日常工作,但是这些日常工作并不是要求审计管理人员的工作,对他们的工作进行实质性的干预。而是通过双方的协调和处理,发挥审计人员和管理人员的工作优势,各司其责,共同把本职工作做好。尤其是对于项目工程中的工期和项目质量、项目工程的安全等问题,管理人员和审计人员要承担好各自的责任和义务。

(二)重视和锻炼审计工作人员的队伍

在审计工作人员队伍中,要创建出一支有力量,有经验、有技术的专业性人才。要把这些人才放在全过程跟踪审计工作中进行好好锻炼,增强他们工作的积极性和能力训练。同时,还要加强对审计工作人员的培训,不断提高工作人员的业务能力,使审计人员熟练处理工作中的棘手问题。此外,还要加强审计工作人员的清正廉洁培训,这项工作非常重要,审计工作人员要时时刻刻将廉洁放在工作的首位,从思想上重视。

(三)重视和强调审计工作的重点

在实施全过程跟踪审计工作中,要加强控制工程造价工作,重视工程项目的投标文件,加强对合同等文件的重视,减少工作中的失误。还要加强施工过程中的监督和协调工作,尤其要重视材料进入施工现场,加强对原材料的采购价格的审查力度,保证项目工程的质量,避免出现项目结算失误等情况发生。

此外,审计工作人员要善于和各个部门进行协调处理工作,对于工作中的各项工作,应重视沟通和协调。主要是加强项目工程中监理部门和工程管理部门的沟通和协调工作,重视三方的协同处理工作上的难点,争取各个部门的有效处理。审计人员还要加强和施工部门的沟通,由于施工人员是基建项目工程中的主要人员,对于项目中的施工监督和审计工作,就会有较多的监督和审计内容,要加强双方的沟通,让项目的施工顺利进行,不延误施工,做到共同让施工顺利进行,保证施工的质量。

(四)重视事前审计,完善审计制度

基建项目建设质量的提高,与审计工作有着密不可分的关系,因此,工程项目实施的全过程都必须重视抓好审计工作,但是在实际中,很多项目的审计工作主要针对的是施工过程和事后审计,对于事前审计的重要性缺乏科学认识,忽略了事前审计的关键环节,导致项目过程审计工作无法正常开展,也为工程质量埋下了隐患。因此,为了确保审计工作的系统性和有效性,就必须重视事前审计,为项目施工的正常进行奠定前提基础。由于基建项目的特殊性,在施工开始之前,必须对项目先进行合理的规划,拟定相关的管理制度,确保审计工作的开展有理有据。在项目施工开始之前,必须进行实地勘察和设计,确保方案的可行性和有效性。对于基建项目的全过程跟踪审计,事前审计是重要的内容和组成部分,尤其是合同审计,必须作为重点来抓,在施工过程中,必须将提高工程质量作为审计指导。通过加强全过程跟踪审计,有助于基建工程建设效率的提高。审计工作的开展需要各个方面积极配合,因此,为了保障审计工作能够落到实处,就必须加强制度建设,针对建设项目的实际情况,制定严格的审计措施,明确审计工作的执行要求和内容范围,明确审计责任划分,确保审计工作的正常功能得以正常发挥。

四、全过程跟踪审计项目取得的效益分析

全过程跟踪审计项目在经济效益和管理效益方面取得了显著成绩。具体来说,在经济效益方面主要取得了直接经济效益和间接经济效益。实行全过程跟踪审计直接经济效益是很明显的,审计人员在编制相应的工程量清单后,同时加强了招标控制,通过审核之后,在图纸设计中的漏项即可节约成本,尤其是在减少不合理、不科学项目上,能够节约更多的经济成本,提高经济效益。

在间接经济效益方面,引入全过程跟踪审计工作,审计人员可以凭借自身的专业知识,引导施工单位选择合理的投标价格和各项材料价格,避免工程人员选择材料价格时受到施工单位的欺诈,在确定合理材料价格方面,实现了间接的经济效益。

在管理效益上,全过程跟踪审计工作能够加强工程管理中内部管理,全过程跟踪审计工作对内部工作流程进行详细规范,提高了工程管理人员的工作效率和工作能力,对工程的改革起到了较高的作用,使工程项目的管理落到了实处。在施工现场管理方面,全过程跟踪审计工作在长期进驻施工现场,能够科学有效对施工作业中的不当施工进行监督管理,及时发现现场施工的失误,对监理部门形成有效的监督和制约,使监理部门强化自身监理意识,促进自身本职工作,在项目工期和质量建设上,敦促项目顺利施工。

五、结束语

综上所述,基建项目实施全过程跟踪审计工作,是一项非常重要的内容,把审计工作和管理工作、造价等不同领域的工作都串联到一个整体。所以,在项目建设中,应善于总结出现的问题,找出创新的应对措施,才能处理好项目的全过程跟踪审计工作。

参考文献:

[1]丁梅.基建项目全过程跟踪审计关键控制点的选择[J].中国内部审计, 2009, (3):90-90

[2]黄伟,刘晓芳,杨柳.高校基建工程项目全过程跟踪审计重点探讨[J].高等建筑教育, 2010,19(5):167-170

跟踪审计工作要求范文3

【关键词】内部审计 质量 管理

上海汽车集团股份有限公司(以下简称“上汽集团”或“公司”)是国内A股市场最大的整车上市公司。2011年,上汽集团整车年销量超过400万辆,继续保持国内汽车市场领先优势,第七次入选《财富》杂志世界500强,排名151位,比2010年上升了72位。

上汽集团审计室职能上隶属于公司董事会及其下设的审计委员会,并向其定期汇报工作,行政上接受公司管理层的日常领导。成立至今,上汽集团审计室一直致力于对内部审计质量管理的研究。面对公司的高速发展以及外部的监管要求,近年来,上汽集团审计室积极转变观念,对审计业务实施了重大调整,由以经济责任审计、基建工程审计为主的传统型内部审计,转变为以内部控制审计为主导的新型内部审计。

一、完善内部审计环境

内部审计环境,即有效履行内部审计职能的各类条件的总和,是内部审计工作质量的基础保障,一般包括外部环境和内部环境。外部环境主要包括:法律法规的导向、审计行业的发展和主管部门的支持等,企业一般无法实施控制;内部环境主要包括:内部资源配置、运行体制保障、审计职能赋予、质量控制手段和外部资源利用等,企业可以加以控制并不断完善。

上汽集团十分关注下属企业的内部审计环境,2007年以来已两次对部分主要企业的审计环境开展调研工作,2012年初对下属全部60家企业的内部审计环境实施了一次全面调研,调研内容包括:(1)内审机构设置及人员配备;(2)审计独立性;(3)审计业务开展;(4)审计工作质量控制;(5)利用外部专家服务以及与外部审计的沟通。

调研结果显示,上市公司及整车(乘用车)板块企业内部审计环境比较理想,目前这些企业的内部审计工作普遍开展较为顺利,工作成果得到了公司领导的充分肯定。其他板块企业受审计环境因素的影响,内部审计质量管理总体相对薄弱,审计活动的效率及效果较难满足既定要求,由此可见,内部审计环境对审计工作质量的重要影响。为提升内部审计工作质量,应当首先从完善内部审计环境入手,不断优化机构设置、人员配备、制度建设、信息化建设等,以保障内部审计工作的顺利开展。

二、加强内部审计过程的质量控制

内部审计过程质量控制是内部审计质量管理的核心内容。内部审计过程质量控制主要体现在工作流程、工作底稿以及内部督导三个方面。

1.完善工作流程。科学、高效的工作流程,是审计工作顺利实施的基本保证。近几年,上汽集团审计室吸收合作外方(如通用汽车、大众汽车以及菲亚特等)并消化其先进的内部审计理念及经验,目前已经形成了一套较为成熟的内部审计工作流程。与以往的工作流程相比,现有流程主要优化了初步调查、中期沟通、启动/结束会议、后续跟踪等环节,实践证明上述这几个环节对提升审计工作质量有很大帮助。

(1)初步调查。在审计方案制定前,通过收集/查阅相关信息(如会计师事务所的审计报告、以往的内部审计报告等)、访谈、现场会议等方式,了解被审计单位及拟审计领域的基本情况。在对收集信息进行初步风险评估的基础上,制定审计方案。审计方案的优劣对审计活动的最终效果将起决定性的作用,而充分、有效的初步调查是科学制定审计方案的前提。

以往我们对初步调查环节虽有关注但不够重视,也未将其固化为一个必要的审计流程。在与合作外方的几次联合审计过程中,我们发现美国通用汽车等跨国企业非常重视初步调查,前期会安排很多访谈、现场会议等,有时候初步调查所花费的时间甚至要超过现场审计。而我们以往即使开展初步调查,也仅仅是收集、查阅一些基础资料,也正是因为工作不到位,致使我们忽略了其重要意义。通过多次实践,我们发现充分、有效的初步调查和风险评估有助于优化现场审计程序,缩短现场审计时间,提升审计工作效率。

(2)中期沟通。即与被审计单位确认审计结论时发现,并由其反馈管理层行动计划的过程。良好的中期沟通将有利于保障审计发现问题的整改落实。以往我们比较重视与企业负责人的沟通,但是与具体负责实施的相关管理层及员工的沟通比较少,一般都只是口头形式的,并不要求对方书面确认,而且也不要求书面反馈相应的行动计划。由于沟通方式的不恰当,导致时而出现在正式出具审计报告后被审计单位仍对审计发现提出异议的情况,进而影响审计发现的后续整改。同时,由于未事先确认相应的行动计划,后续整改的效果也缺乏保证(朱宪,2012)。通过不断优化、改进,现已建立了规范、有效的中期沟通流程,针对审计过程中发现的每一项问题均单独出具统一的沟通单,明确问题性质(重大缺陷/重要缺陷/一般缺陷/增值建议),描述所发现的问题及审计建议,同时要求管理层(一般是部门负责人)书面确认审计发现。一旦被审计单位管理层确认了审计发现,马上要求其补充制订相应的行动计划(包括具体整改措施、责任人以及预计完成时间等)。改变了以往在总体审计报告完成以后,再要求被审计单位制定整改行动计划的方法,提高了缺陷整改的及时性和有效性(朱宪,2012)。通过优化中期沟通流程,加强后续整改跟踪,审计发现问题的整改率显著提升,相关问题基本均能按期整改,由此可见中期沟通流程的重要性。

(3)启动/结束会议。即分别于现场审计开始前和结束后与被审计单位召开的工作会议,是与被审计单位建立良好沟通的有效手段。启动会议主要是向被审计单位介绍审计内容、目的、程序、时间安排以及总体评价标准等;结束会议主要是向被审计单位介绍审计结果。启动、关闭会议均要求被审计单位主要领导、管理层和所属各部门负责人参加,除了所有信息充分沟通交流外,启动会议要落实重点审计事项的被审计责任人的人力时间配合工作;结束会议要落实审计结果的整改计划,由于所有审计结果整改责任均需单位主要领导承担,所以,关闭会议需要由单位主要领导逐一审核所有缺陷的内容、原因,整改计划的内容、措施、时间、责任人,若整改计划需要诸部门协同实施时,更需要单位主要领导落实决定牵头责任人和协同人,避免产生可能的整改责任推诿、扯皮现象,以确保所有整改计划能有效实施。

(4)后续跟踪。即对审计发现问题后续整改情况的跟踪审计,只有完成后续跟踪,一个审计项目才能最终关闭。近年来,上汽集团审计室一般每半年定期跟踪已实施的审计项目的后续整改情况,由被审计单位内部审计机构对审计发现问题后续整改情况进行跟踪审计,并要求其将结果上报集团相关审计项目负责人复核。对于未按期整改事项,我们还通过发出正式整改通知书的形式,进一步督促企业完成整改(朱宪,2012)。后续跟踪是审计工作质量的最终保障,缺乏有效的后续跟踪,将导致审计项目的失败。

2.优化工作底稿。审计工作底稿是指内部审计人员对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据,以及得出的审计结论所作出的记录。编制审计工作底稿的目的,一方面是提供充分、适当的记录,作为审计报告的基础;另一方面是提供证据,证明已经按照内部审计准则和企业审计工作手册的要求执行了审计工作。工作底稿是内部审计过程质量控制的重要载体,是实施内部督导的基础,内部审计机构应当根据审计目的,设计并使用规范化的审计工作底稿,以确保审计活动的效率及效果达到既定要求。

为确保工作质量,内部审计机构应当建立符合自身需要的标准工作底稿。上汽集团审计室针对不同审计类型逐步建立了包括经济责任审计、内部控制审计、基建工程审计等在内的各类标准工作底稿,其中为保证经济责任审计的工作质量,设计有审计报告文件夹索引、审计报告格式、审计报告意见征询记录、审计任务清单、审计计划、审计进度跟踪表、董事会议题清单、任职期间主要工作摘要、保值增值计算表、所有者权益变动表、前任审计调整事项明细表、历年指标完成情况表、内部控制检查记录表、缺陷等级认定表、问题沟通单、法律法规遵守情况说明以及廉政工作说明等一系列标准底稿。建立标准工作底稿,一方面是为了指导内部审计人员开展具体的审计工作,以保证其所实施的审计程序能够实现既定的审计目标;另一方面也是为了加强对内部审计人员工作质量的监督,提高审计工作底稿复核工作的效率及效果。

为进一步提升审计工作质量,上汽集团通过创建审计作业系统,推进审计工作底稿的信息化。目前,审计作业系统主要解决了以下几个方面的问题:一是,通过设置复核功能,强化审计工作底稿的三级复核制度;二是,通过设置底稿关闭功能,有效控制审计工作底稿的随意变更;三是,通过设置检索功能,方便工作底稿的查阅(朱宪,2012)。

3.强化内部督导。督导应当贯穿于审计项目的全过程,包括审计准备、审计实施和审计终结三个阶段。近年来,集团审计室抓好审计计划制定、工作底稿复核等常规内部督导工作的同时,还运用传统的项目管理方法,对审计项目实施全过程监控,以确保审计活动的效率及效果达到既定要求。目前,在审计项目实施过程中均要求项目负责人编制项目进度跟踪表(甘特图),定期向部门负责人汇报项目的实施进度及进展情况。通过对项目进度的实时跟踪,使督导人员能够及时发现并解决影响审计实施的重要问题,有效控制工作进度和方向,确保审计项目的顺利实施(朱宪,2012)。

三、实施内部审计质量评估

内部审计质量评估,即由相关人员实施的、旨在评价内部审计工作是否遵循内部审计准则和企业内部审计手册,以及审计活动的效率及效果是否达到既定要求的活动。内部审计质量评估是内部审计质量管理的重要组成部分,是检验内部审计工作质量的有效手段。根据实施主体的不同,内部审计质量评估分为内部评估和外部评估,其中内部评估由公司内部人员负责实施,外部评估由公司外部独立第三方负责实施。

1.内部评估。上汽集团是一家大型的国有企业,下属二三级子公司、合营企业、联营企业近一百家,需要在下属企业和总部两个层面开展内部审计质量评估工作。

(1)下属企业。从2007年开始,上汽集团建立了对下属企业内部审计机构的实时监控和考核机制,要求企业每月上报审计工作月报,汇报各类审计工作的开展情况以及对企业各项主要经济指标的跟踪情况(跟踪主要经济指标,目的是及时发现风险,以便进一步安排审计工作,建立以风险为导向的内部审计机制)。同时,上汽集团通过年度工作评价,建立了对下属企业内部审计机构的考核制度。在实施考核过程中,我们主要关注机构独立性、工作覆盖面、贡献度(审计建议等)、月报及时性/准确性等。通过上述措施,集团所属企业的内部审计环境及工作质量得到了显著提升,内部审计工作也得到了公司管理层的充分重视。

通过与合作外方的业务交流,我们发现定期实施对下属企业的内部审计质量评估,也是其加强对下属企业内部审计工作质量控制的重要手段之一,而且均建立了相应的质量评估手册。下一阶段,上汽集团审计室计划建立对下属企业内部审计质量的定期评估机制。目前,我们正在学习、研究合作外方的质量评估方法,在此基础上,将建立符合自身实际的质量评估手册,明确评估内容及方法。

(2)上汽集团总部。近年来,上汽集团通过不断优化审计工作流程,规范审计工作底稿,同时加强审计项目督导,为后续的内部审计质量评估创造了有利条件。因资产重组,2012年上汽集团对《内控手册》进行集中修订。同时,审计室也对《企业内部审计手册》进行了全面修订,建立了内部审计质量评估制度,重点明确审计质量内部评估的程序及要求。上汽集团实施的质量评估活动主要是针对单个审计项目,计划分为两大类:一是项目评估,即每个审计项目完成之后,由项目负责人对已实施审计项目的实施过程及结果进行自我评估;二是周期性评估,即由审计人员不定期抽取部分已实施完毕的审计项目样本,进行交叉复查。

在实施项目评估过程中,我们重点关注:(1)审计计划的完成情况;(2)审计工作底稿归档的及时性;(3)审计工作底稿的规范性、完整性;(4)审计证据的充分性、相关性及可靠性;(5)审计发现的客观性、恰当性及有效性;(6)审计建议的合理性、可行性。同时,我们还将采取定性、定量相结合的方法,制定审计项目评估的评分标准,通过评分结果直观反映审计项目的实施质量,评估结果最终还将应用于对审计人员的绩效考核。

2.外部评估。外部评估由组织外部的合格独立的检查人员或检查小组负责实施(如会计师事务所等),但目前在中国,外部评估还不是强制要求,而且定期实施外部评估的条件尚不完全成熟。鉴于此,现阶段企业首先应当致力于改善内部审计环境、优化内部审计过程质量控制、加强内部评估,在提高自身内部审计质量管理水平的基础上,适时引进外部评估机制,进一步检验内部审计工作质量。

近年来,上汽集团审计室通过自我探索,积极吸收并消化合作外方的先进理念及经验,内部审计质量管理水平有了显著提升。下一步在帮助企业完善内部审计环境的同时,将进一步推进对下属企业的内部审计质量的评估,并与日常考核相结合,督促企业不断提升内部审计工作质量。

参考文献

[1] 中国内部审计协会.内部审计具体准则第9号――内部审计督导[S].中内协发〔2003〕20号,2003-04-12.

[2] 中国内部审计协会.内部审计具体准则第19号――内部审计质量控制[S].2005-05-01.

[3] 中国内部审计协会.内部审计质量评估办法(试行)[S].2012-04-17.

[4] 中国内部审计协会.中国内部审计质量评估手册(试行)[S].2012-04-17.

跟踪审计工作要求范文4

论文摘要:工程造价审计贯穿于建设项目全过程,应把握立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段的特点,抓住重点,以点带面实施全过程跟踪审计,并通过审计人员认真细致的工作,客观公正、高质高效的审计服务,在建设项目管理方面取得良好的效益与效益。

1 全过程跟踪审计的原则

工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参加者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。因此,在开展跟踪审计工作时,必须明确工作目标,合理定位,开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,同时加强对各建设目标分析和评价,做好各建设目标的平衡与优化。二是以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资,因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展,监督建设资金的运用、投资的控制情况,同时,应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。

2 跟踪审计的内容

对国家投资建设项目的跟踪审计,其目的是通过协助业主控制项目建设和对整个项目各环节的程序监督控制,使工程项目合规合法,工程总造价有效控制在成本控制目标之内,并顺利完成竣工决算,因此国家投资建设项目跟踪审计一般实行建设前期、建设期间、竣工决算几个过程(本人认为民间投资的跟踪内容在建设期间有一致性,因此不单独展开),主要内容分别为:

(1)建设前期主要跟踪审计的程序性内容有:建设项目法人制是否建立;建设项目可研、立项、初步设计、概算、规划、消防、土地征用和环保等内容是否经有关部门审查批准;项目是否列入年度建设计划,资金来源是否合规、合法;建设项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备等是否按规定程序进行招投标,并签订;勘察、设计、监理、施工等单位的资质是否符合要求,有无超越规定资质要求;预算或标底编制是否符合定额规定,工程的计价依据和原则是否合规、合法、准确;建设项目的管理单位(如代建单位)其内控制度是否建立健全,如拔款会签制度、工程变更会签制度、无价材料会签制度、会签的各级权限设置等,并在项目实施时是否得到有效执行。

(2)建设项目实施期间跟踪审计主要内容有:概(预)算执行及调整的真实性、合法(规)性,有无超出批准概算范围投资、挤占或者虚列工程成本等问题;项目是否存在边设计边施工,或因投标原因而提出的不合理设计变更,此种现象在大型景观工程和装修工程中较容易发生,因实行工程量清单报价后,投标单位会存在不平衡报价,中标后往往会以各种理由使投标报价中低报价的内容通过设计变更变换,建设单位如没有严格的工程变更内控制度,非常容易造成管理上的缺陷,最终会造成增加投资和损失浪费现象;对设计变更、现场签证、无价村料定价等进行适时审计,审查其是否真实、合理;根据项目招标文件及合同,结合现场的形象进度,核实由施工单位上报的,经监理审核的月进度款支付计量报表;参加监理例会和各种涉及投资变更的各种会议;帮助业主单位及时督促施工等单位做好造价及各种工程验收资料,做到项目完工,资料也能及时完整上报,以便顺利通过竣工验收。

(3)竣工决算内容主要有:工程结算审计主要审查工程量计算,套用定额或采用的清单综合单价是否准确,设计变更、工程签证和索赔等事项是否真实,材料差价核实是否合理,工程费用计取是否合规,招标文件中约定的人员、、质量、工期等是否按履约承诺完成;竣工决算审计主要审查待摊投资的真实性、合法性,利息和资金占用费用是否真实,其分摊是否合理、有无挪用资金、有无挤占工程投资支出,工程投资是否真实合法,竣工图纸及相关资料是否真实、竣工资料与实物是否一致,建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,是否超出概算金额等。

3 建设项目跟踪应注意的问题

(1)跟踪审计工作的定位作为工程项目建设中的一方,跟踪审计人员在建设过程中一定要正确扮演自己的角色。务必保持审计独立性,处理好监督与服务的关系。在开展跟踪审计过程中防止两种倾向:一是越俎代庖,大包大揽。应正确处理好与基建、等相关部门的协调配合关系,明确各自职责和权限。保持审计的客观性、独立性、公正性,避免的发生。二是将跟踪审计工作等同于传统的事后审计,将工程造价审计工作与工程建设的其他工作隔离开,只关注工程造价,不能动态地监督全寿命过程各阶段运作是否正常,也不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。因此,审计工作一定要定位准确。

(2)提高跟踪审计人员的业务素质传统审计工作重点放在事后对数据和文字资料的审核上,审计人员很少深入施工现场,不了解新工艺和新而可能会导致审计结果失真。再加上部分审计人员对全过程跟踪和方法

缺乏了解,思想还停留在传统审计模式,从而使跟踪审计工作流于形式。因此,要高效地开展跟踪审计工作,首先要提升审计人员的素质,强化审计人员的责任心和敬业精神,树立崇高的工作责任感和职业;其次,改进工作方法,完善,让审计人员充分了解建设工程全过程造价管理的理论,制定出工程项目全过程跟踪审计制度和实施细则,保证跟踪审计有效实施;最后,提高审计人员的专业水平,注重审计人员综合能力的培养,以提高全过程跟踪审计工作质量。

(3)制定切实可行的审计方案由于建设项目具有独特性、复杂性和多样性的特点,是一次性非重复性工作。因此,跟踪审计方案必须与工程项目相适应,切忌生搬硬套,否则非但不能起到性作用,反而让被审单位认为跟踪审计只是走走过场,搞形式主义,降低了审计的权威性。因此应从实际出发,根据不同项目特征、不同施工方案,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,真正对审计工作具有指导作用。

(4)设置审计查证作业关键控制点根据建设项目全过程造价,工程造价的形成与建设项目全寿命周期内的各个阶段都密切相关。因此开展跟踪审计时,应当以建设工程造价控制为主线,对建设工程全寿命过程实时跟踪。为了保证跟踪,应对建设工程全寿命过程中对工程有较大影响的环节予以重点关注,在实施审计时,可在设计、招投标、签订、设备材料采购、工程施工、竣工验收、变更签证、索赔和竣工决算环节设置审计工作关键控制点,制订各环节跟踪审计细则。确保建设项目投资得到有效控制。

4 结语

跟踪审计工作要求范文5

关键词:政府投资;跟踪审计;对策分析

中图分类号:D996文献标识码: A

引言

政府投资项目中实施跟踪审计,有效降低了政府投资项目中的浪费率,大大节省了资金成本的投入,不仅能够及时的发现政府投资项目中存在的问题,采取有效措施解决,而且还能够保证政府投资项目中政策、制度的可行性和科学性。本文先是对政府投资项目跟踪审计进行了概述,又详细阐述了我国政府投资项目跟踪审计中存在的问题,最后分析介绍了解决政府投资项目跟踪审计中存在问题的对策。

一、优化跟踪审计程序,创新审计方式

1、优化跟踪审计程序

跟踪审计程序往往都是不可能做到毫无缺陷,它常常存在一些细小的问题。如针对甘肃单曲县特大泥石流灾后重建项目,因为其灾难发生的阶段性特征,使相关审计工作必须在重建工作前出具相关材料,同时对于跟踪审计所遇到的问题应要求被审计单位及时修正处理,出具相关审计单位意见,整个程序的开展其实是相当繁冗和复杂的。对于这类问题的处理,相关工作者应针对具体情况提出相应应对措施,在保证跟踪审计有效进行的前提下,整合中间相关程序,发动能动性思维模式,应根据基本情况制定出符合审计单位需求的审计程序。

2、创新跟踪审计方式

跟踪审计、审计事项二者有效的结合,相互影响、相互促进可以帮助相关审计工作者更顺利的开展整个审计工作,使其具体把握审计工作中的每个阶段,对其产生更深刻的认识,这就要求相关审计工作者不断加强自身素质的同时,合理利用政府分配资源,统一规划帮助审计工作更有效的开展。

积极组建相关审计工作小组,选取优秀审计人员分别担任审计组组长、主审,保持其人员的相对稳定,其余审计工作者,根据不同阶段审计工作的不同要求,制定相应目标,安排相应人员组合,进行人力资源的优化配置,使其更高效的完成工作任务。

在日常的审计工作中,要坚持把握重点、统一规划审计责任体制、有效采取风险应对措施等本质要求。在技术创新的基础上采取多样化审计方法,对于政府小型建设中,通过对不同项目的维修重建掌握进行重点把握、适时介入有效结合的办法,高效能的帮助其审计工作的顺利进行。而对于大型政府投资建设则应遵循全程跟踪审计的办法,重点落实每一环节的工作任务,确保审计工作的有序开展。

二、政府投资项目跟踪审计中存在的问题

1、审计任务重,审计力量薄弱,尤其是工程造价专业技术人才更是匮乏

随着政府对基础设施、公共设施等政府投资项目的投入不断加大,政府投资项目的跟踪审计工作量越来越大,对跟踪审计的要求就越来越高,跟踪审计人员必须具备建设项目管理、资金管理、工程造价控制、法律、宏观经济等方面的知识和经验,懂得从审计的角度敏锐捕捉问题,掌握从宏观上认识问题和分析问题的意识和能力。但目前,审计机关一是从事投资审计人员有限,而审计工作量大,除了跟踪审计,还要承担概算审计、招标控制价审计、竣工决算审计以及其他审计任务,真正能够投入到跟踪审计的力量更是有限。二是审计人员的专业知识较为单一,有的只懂财,有的只懂工程,对于工程建设中出现的种种情况,有时候审计人员很难及时提出正确的审计意见和建议。

2、中介机构审计质量参差不齐,缺乏严格的监管

由于当前审计机关普遍存在审计任务重、审计力量不足的矛盾,通常采用委托中介机构作为协审单位,而委托社会中介机构进行政府投资项目跟踪审计存在以下问题:一是中介机构的人员从事的是社会审计工作,由于社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、机构设置等方面存在着差异,造成了中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距;二是由于现行的审计费计算标准一般与送审规模和审计核减额有关,对项目参与人员指出的管理方面和绩效方面存在的问题难以量化并支付相应的审计费,中介机构对一些深层次、综合性的问题以及投资效益等内容缺乏深入的审查和揭示,而这些正是国家审计机关所关注的,从而影响了组织审计项目的质量和审计成效。三是由于中介机构是市场化经营,尽管有职业道德的约束,有从业规则的规范,但在经济利益的驱动下,特别在政府投资项目资金监管不严的情况下,极易和建设方、施工方达成妥协,将政府投资项目建设过程中实际存在的问题主观的予以疏忽;四是由于中介机构在接受审计机关委托的同时往往也受建设(代建)单位的委托,这种受托责任关系影响了中介机构和协审人员的审计独立性。

三、解决政府投资项目跟踪审计中存在问题的对策

1、加强对中介机构从事跟踪审计业务的监督检查,确保中介机构的业务质量

一是对中介机构参与跟踪审计的人员,要加强沟通和指导。必要时要进行上岗前的培训,通过考核,对未达到要求的人员,规定其不允许参与跟踪审计项目,对考核通过的人员,审计机关也要定期召集中介机构参审人员开会,交流审计机关的审计思路、取证方法以及操作规范,及时总结组织审计所取得的成绩、指出存在的问题、讨论解决措施和办法,通过互动交流,重点剖析等方式,切实提高中介机构参与跟踪审计的水平和能力,增强质量意识、风险意识和查处大要案意识。同时,为了更好地开展跟踪审计项目,要求中介机构相对稳定参与跟踪审计的人员,避免由于人员流动性大,影响审计质量和审计时效;二是强化对中介协审项目的的质量考核,制订考核制度,并将考核结果与审计收费挂钩,把年度考核的结果作为下一轮中介协审招标入围的重要依据。对考核中不理想的,应取消其继续从事跟踪审计业务的资格,促使中介组织提高审计的能力和水平,最大程度地发挥中介机构的作用;审计机关要加强对中介机构及参审人员执行廉政纪律的检查,一旦发现有可能影响公正执法、隐瞒被审计单位违反国家法纪问题或泄露被审计单位商业秘密的,造成审计结果重大错误的,要按照有关规定严肃处理,决不姑息。只有这样,才能真正树立审计人员的良好形象。

2、加强政府投资项目跟踪审计队伍建设

加强跟踪审计队伍建设,提高审计人员的依法审计能力、科学判断能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力,推进跟踪审计事业科学发展,是审计机关重要而紧迫的任务。首先,为了缓解投资审计人员少、任务重的矛盾,必须借助社会审计、内部审计二种资源,适度借助社会审计力量,开展工程造价审计,内部审计着重于促进审计整改的落实和内控制度的完善。其次,为了全面细致的开展政府投资项目跟踪审计,审计部门有必要引进一批造价专业人员,从技术层面为政府投资项目跟踪审计工作的开展提供坚强保障;第三,要抓好跟踪审计人员的思想作风和能力素质建设,打造一支一流的审计队伍:一是要严守依法审计,廉洁从审的思想防线。审计人员要认真对照中央“八项规定”、审计工作“八不准”纪律和各项廉政纪律,分清公私和是非界限,要在各种诱惑和考验面前把握好自己,在头脑中建立起一道坚固的思想防线。二是要培育敢于负责,勇于担当的优良作风。

结束语

综上所述,对政府投资项目进行跟踪审计是十分有必要的,不仅能够及时的发现政府投资项目中存在的问题和不足,予以纠正,而且还能够减少资金成本的支出,减少不必要的浪费。但是就目前我国的政府投资项目跟踪审计而言,还存在着很多的不足和问题,需要不断的进行优化,发挥跟踪审计应有的作用,从而有效提高政府投资项目的效益。

参考文献

[1]王维佳.政府投资建设项目跟踪审计的风险研究[D].浙江大学,2012.

[2]杨娟.县级政府投资项目绩效审计存在的问题与对策研究[D].湘潭大学,2011.

跟踪审计工作要求范文6

在进行工程建筑的造价审计工作时,需要根据实践跨度划分区域,严格树立造价跟踪向导体制,确保在规定时间内可以落实审计工作。论证施工阶段的延伸机能,在满足强度分类的前提下,凭借分期、驻场验证渠道,实施重点任务的设置细节。驻场审计的工作是通过全天候的造价施展素质与客观的设计特征,进行全过程跟踪的审计任务配置。分期处理根据使用过程的时间控制趋势,进行不定期抽查工作,保证资本运作与现场成效稳定,实现自我强化功能。环节审计需要与区域内的专属机构配合,通过机构认证后,根据前期规划的单位流程,模拟相关事宜,其中包括人员、设施、机械等造价规模设置内容,满足建设环节对经济效益的要求,通过科学的处理方法,使审计工作有序的进行。虽然跟踪审计流程较为完善,但是在实际工作的过程中,还是发现了许多问题,这种问题主要是因为审计遗留因素导致的。面对审计范围不断扩大的情况,其中复杂的问题也在堆积,为了完成审计工作,需要大量的处理人员,而且相关设备也在不断增加,工作环境逐渐向复杂的结构转变。根据传统事后调查发现,正是因为资源活动积压问题,才会使成本不断增加。在大趋势影响下,能否使资源配置发生转移,使审计工作制备能力得到提升,将是使我国细节经济实现发展的决定性因素。在实施工程项目的过程中,涉及到多种模式体系的变更问题,估价偏差问题时常发生,这种现象表示了工作造价审计与项目管理信息匹配工作,存在形式上的偏差。为了发挥出隐蔽工程审计的工作效果,必须发挥出监督行为的实际效果,配合廉洁建设工作,使行业技术更加先进,不断补充专业技术人员,实现高规格的生产规模效益,将成为建设项目工程造价跟踪审计的主要发展方向。

二、造价跟踪审计现有问题

1.资源占有率高与事后审计相比较,跟踪审计占用的成本与资源明显偏高,由于造价跟踪需要大量审计人员,而且审计环境十分复杂,所以导致审计内容与范围要小于事后审计工作。在造价跟踪审计时,审计资源的配置量直接关系到审计工作开展效果,必须严格检查审计质量,使工程计量与计价更加准确、真实,从而使审计质量得以提高,发挥出跟踪审计的全部功能。

2.人员素质问题跟踪审计人员必须有较高的造价审计与财务审计水平,造价审计需要掌握工程经济与工程技术的相关知识,以工程师为主体,通过审计师与造价师进行跟踪审计,通过两者的有机结合,达到完美配合的效果,确保造价跟踪审计不会存在技术死角,使违法、违纪、违规行为从根本上得到抑制。主管部门应该定期开展思想政治与审计知识的培训活动,不断了解新的知识与方法,真正认识到跟踪审计工作的重要性。

3.风险不确定工程造价审计存在一些风险问题,其中主要是审计人员并没有了解到工程造价存在的问题,或者在造价核算时存在错误但是没有及时进行改正的情况。使用不合理的审计方法,会使审计结论出现偏差,从而导致利害关系人发生损失,甚至可能承担法律责任。进行跟踪审计与传统事后审计相比,可以避免建设信息不对称导致审计结论错误的现象,审计人员也可以直接对工程造价发生的问题进行改正。由于工程项目建设风险性较多,其中存在审计人员无需承担的风险,但是随着跟踪审计的开展,往往会被要求参与工程管理工作,直接导致审计风险提升。

三、提高审计工作质量措施

1.设置审计流程在运行工程造价跟踪审计的过程中,必须在了解到项目真实的落实能力后,通过资源的影响对审计内容进行认证,确保控制审计工作可以满足阶段性进展。在建筑指标渗透阶段的活动任务中,需要发挥出多次计价的特征灌输作用,加强投资阶段的审计强度,这种方法可以满足企划正常运行与后续工程验证的工作要求。审计机构必须考虑自身条件与实际开展情况,根据综合责任权配合全过程配备标准开展疏导工序,在提前工作量的配合下,完成流程渗透监控工作,实现高效的项目资金运转效率。一旦涉及大规模项目,可以通过驻场审计的方法,补充实际审计数据。如果现有资源无法满足工作需求,可以使用阶段式审计方法或分期审计方法,保证阶段内不会出现审计质量下降或工作内容缺失的问题,避免模糊数据在施工活动中丢失,有利于覆盖与认证跟踪式造价指标。

2.完善工程量审计流程在制定清单计价工作时,需要明确工作在灌输工程中的重要意义。通过阶段性审计的实效考量与后期论证,可以确保造价指标更加准确,减少经济损失发生的概率,这也是设置标准细节目标的具体工具。主要实现方法为:建设管理部门与承包单位互相配合,详细检查承包单位提供的竣工结算资料,并且审计其中是否存在核算缺陷,如果存在缺陷,需要缺陷需要安排专业管理人员进行整顿。编制审核使用清单式,可以实现数据的认证累积作用,并且根据其中发现的问题进行补救,使合同鉴定更加细致,并且提高合同的权威性,可以直接发现合同条款的不足,使审计结算风险降低。通过审计工作,可以避免隐性问题蔓延,并且通过简单的结构进行精准造价估计,提高工程成本规划速度。在审计的过程中,必须重视工作的独立性,避免大量差异因素堆积,使账目更加清晰,建立合理的经济秩序体系。

四、结语