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费用收支管理范文1
为了规范水土保持补偿费征收使用管理，促进水土流失预防和治理，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，我们制定了《水土保持补偿费征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
财政部 国家发展改革委
水利部 中国人民银行
2014年1月29日
第一章 总 则
第一条 为了规范水土保持补偿费征收使用管理，促进水土流失防治工作，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，制定本办法。
第二条 水土保持补偿费是水行政主管部门对损坏水土保持设施和地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的生产建设单位和个人征收并专项用于水土流失预防治理的资金。
第三条 水土保持补偿费全额上缴国库，纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年使用。
第四条 水土保持补偿费征收、缴库、使用和管理应当接受财政、价格、人民银行、审计部门和上级水行政主管部门的监督检查。
第二章 征 收
第五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人（以下简称缴纳义务人），应当缴纳水土保持补偿费。
前款所称其他生产建设活动包括：
（一）取土、挖砂、采石（不含河道采砂）；
（二）烧制砖、瓦、瓷、石灰；
（三）排放废弃土、石、渣。
第六条 县级以上地方水行政主管部门按照下列规定征收水土保持补偿费。
开办生产建设项目的单位和个人应当缴纳的水土保持补偿费，由县级以上地方水行政主管部门按照水土保持方案审批权限负责征收。其中，由水利部审批水土保持方案的，水土保持补偿费由生产建设项目所在地省（区、市）水行政主管部门征收；生产建设项目跨省（区、市）的，由生产建设项目涉及区域各相关省（区、市）水行政主管部门分别征收。
从事其他生产建设活动的单位和个人应当缴纳的水土保持补偿费，由生产建设活动所在地县级水行政主管部门负责征收。
第七条 水土保持补偿费按照下列方式计征：
（一）开办一般性生产建设项目的，按照征占用土地面积计征。
（二）开采矿产资源的，在建设期间按照征占用土地面积计征；在开采期间，对石油、天然气以外的矿产资源按照开采量计征，对石油、天然气按照油气生产井占地面积每年计征。
（三）取土、挖砂、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量计征。
（四）排放废弃土、石、渣的，按照排放量计征。对缴纳义务人已按照前三种方式计征水土保持补偿费的，其排放废弃土、石、渣，不再按照排放量重复计征。
第八条 水土保持补偿费的征收标准，由国家发展改革委、财政部会同水利部另行制定。
第九条 开办一般性生产建设项目的，缴纳义务人应当在项目开工前一次性缴纳水土保持补偿费。
开采矿产资源处于建设期的，缴纳义务人应当在建设活动开始前一次性缴纳水土保持补偿费；处于开采期的，缴纳义务人应当按季度缴纳水土保持补偿费。
从事其他生产建设活动的，缴纳水土保持补偿费的时限由县级水行政主管部门确定。
第十条 缴纳义务人应当向负责征收水土保持补偿费的水行政主管部门如实报送征占用土地面积（矿产资源开采量、取土挖砂采石量、弃土弃渣量）等资料。
负责征收水土保持补偿费的水行政主管部门审核确定水土保持补偿费征收额，并向缴纳义务人送达水土保持补偿费缴纳通知单。缴纳通知单应当载明征占用土地面积（矿产资源开采量、取土挖砂采石量、弃土弃渣量）、征收标准、缴纳金额、缴纳时间和地点等事项。
缴纳义务人应当按照缴纳通知单的规定缴纳水土保持补偿费。
第十一条 下列情形免征水土保持补偿费：
（一）建设学校、幼儿园、医院、养老服务设施、孤儿院、福利院等公益性工程项目的；
（二）农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的；
（三）按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中供水工程建设的；
（四）建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的；
（五）建设军事设施的；
（六）按照水土保持规划开展水土流失治理活动的；
（七）法律、行政法规和国务院规定免征水土保持补偿费的其他情形。
第十二条 除本办法规定外，任何单位和个人均不得擅自减免水土保持补偿费，不得改变水土保持补偿费征收对象、范围和标准。
第十三条 县级以上地方水行政主管部门征收水土保持补偿费，应当到指定的价格主管部门申领《收费许可证》，并使用省级财政部门统一印制的票据。
第十四条 县级以上地方水行政主管部门应当对水土保持补偿费的征收依据、征收标准、征收主体、征收程序、法律责任等进行公示。
第三章 缴 库
第十五条 县级以上地方水行政主管部门征收的水土保持补偿费，按照1∶9的比例分别上缴中央和地方国库。
地方各级政府之间水土保持补偿费的分配比例，由各省（区、市）财政部门商水行政主管部门确定。
第十六条 水土保持补偿费实行就地缴库方式。
负责征收水土保持补偿费的水行政主管部门填写“一般缴款书”，随水土保持补偿费缴纳通知单一并送达缴纳义务人，由缴纳义务人持“一般缴款书”在规定时限内到商业银行办理缴款。在填写“一般缴款书”时，预算科目栏填写“1030176水土保持补偿费收入”，预算级次栏填写“中央和地方共享收入”，收款国库栏填写实际收纳款项的国库名称。
第十七条 水土保持补偿费收入在政府收支分类科目中列103类01款76项“水土保持补偿费收入”，作为中央和地方共用收入科目。
第十八条 地方各级水行政主管部门要确保将中央分成的水土保持补偿费收入及时足额上缴中央国库，不得截留、占压、拖延上缴。
财政部驻各省（区、市）财政监察专员办事处负责监缴中央分成的水土保持补偿费。
第四章 使用管理
第十九条 水土保持补偿费专项用于水土流失预防和治理，主要用于被损坏水土保持设施和地貌植被恢复治理工程建设。
第二十条 县级以上水行政主管部门应当根据水土保持规划，编制年度水土保持补偿费支出预算，报同级财政部门审核。财政部门应当按照政府性基金预算管理规定审核水土保持补偿费支出预算并批复下达。其中，水土保持补偿费用于固定资产投资项目的，由发展改革部门商同级水行政主管部门纳入固定资产投资计划。
第二十一条 水土保持补偿费的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第二十二条 水土保持补偿费支出在政府收支分类科目中列213类70款“水土保持补偿费安排的支出” 01项“综合治理和生态修复”、02项“预防保护和监督管理”、03项“其他水土保持补偿费安排的支出”。
第二十三条 各级财政、水行政主管部门应当严格按规定使用水土保持补偿费，确保专款专用，严禁截留、转移、挪用资金和随意调整预算。
第五章 法律责任
第二十四条 单位和个人违反本办法规定，有下列情形之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一）擅自减免水土保持补偿费或者改变水土保持补偿费征收范围、对象和标准的；
（二）隐瞒、坐支应当上缴的水土保持补偿费的；
（三）滞留、截留、挪用应当上缴的水土保持补偿费的；
（四）不按照规定的预算级次、预算科目将水土保持补偿费缴入国库的；
（五）违反规定扩大水土保持补偿费开支范围、提高开支标准的；
（六）其他违反国家财政收入管理规定的行为。
第二十五条 缴纳义务人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水土保持补偿费的，依照《中华人民共和国水土保持法》第五十七条规定进行处罚。缴纳义务人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十六条 缴纳义务人缴纳水土保持补偿费，不免除其水土流失防治责任。
第二十七条 水土保持补偿费征收、使用管理有关部门的工作人员违反本办法规定，在水土保持补偿费征收和使用管理工作中、、的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
第六章 附 则
第二十八条 各省（区、市）根据本办法制定具体实施办法，并报财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行备案。
第二十九条 按本办法规定开征水土保持补偿费后，原各地区征收的水土流失防治费、水土保持设施补偿费、水土流失补偿费等涉及水土流失防治和补偿的收费予以取消。
费用收支管理范文2
第二条本市行政区域内地方教育发展费的征收、使用和管理，适用本办法。
第三条凡在本市行政区域内从事生产、经营的企事业单位和城乡个体工商户（以下简称缴费人），均应履行缴纳地方教育发展费的义务。
第四条地方教育发展费由本市各级地方税务机关代为征收。
第五条地方教育发展费按生产经营收入额的1‰征收。
下列情形的计征办法为：
（一）商业批发业务，按商品进销差价计算缴纳。兼营批零业务的按批发、零售分别进行核算，不分别核算或分别核算不清的，按零售业务依经营收入全额计算缴纳。
（二）运输企业的联运业务，按全程运费减去付给转运企业运费后的余额和从联运企业分得转运收入额合并计算缴纳。
（三）建筑业的转包业务，按总承包人工程的全部承包额减去付给分包人或转包人的价款后的余额计算缴纳。
（四）金融企业经营一般贷款业务，按利息收入全额计算缴纳。经营转贷外汇业务即直接向境外借入外汇资金然后再贷给国内企业的，按贷款利息减去借款?
利息后的余额计算缴纳。
（五）外汇、金银、有价证券、期货买卖业务，按卖出价减去买入价后的余额计算缴纳。
前款未列的其他同类情形的计征办法由地方税务机关酌定。
第六条属下列情形之一的，免征地方教育发展费：
（一）农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治收入；
（二）民政部门举办的社会福利企事业收入；
（三）纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护单位举办非商业性活动的门票收入，宗教场所的门票收入。
（四）省人民政府规定免征的其他收入。
第七条因遭受自然灾害或重大意外事故造成严重经济损失、缴纳地方教育发展费确有困难的，缴费人可向地方税务机关提出申请，报经省人民政府批准后给予定期或定额的减征或者免征照顾。
缴费人生产经营收入额中含有免征、减征收入的，应当单独核算免征、减征收入额；对未单独核算的，地方税务机关不得免征、减征。
第八条缴费人应当在每月上旬到当地主管地方税务机关办理地方教育发展费的缴款手续（金融企业在每季度第一个月的上旬办理），并按地方税务机关的要求报送有关财务会计报表等资料。
第九条全市征收地方教育发展费的年度计划，经本市地方税务机关、财政部门和教育行政部门根据省下达的计划共同确定后，由本市地方税务机关分解下达，以县市及城区地方税务机关为单位核算、考核执行情况。
各级地方税务机关在上报的税收统计报表等资料中，应当增加“地方教育发展费”栏目，如实反映地方教育发展费征收数额。
第十条征收地方教育发展费一律使用省财政部门统一印制的专用收据，由本市地方税务机关统一向市财政部门领取，分发各县市及城区地方税务机关使用并负责内部管理。
第十一条地方税务机关按下列规定上缴地方教育发展费：
（一）各县市地方税务机关在季度终了15日内、年度终了20日内，将上季度或上年度所征地方教育发展费总额的70%划转同级财政专户，其余全额上缴本市地方税务机关。
（二）本市城区地方税务机关全额上缴所征地方教育发展费，由本市地方税务机关汇总后将总额的70%划转本市财政专户。
（三）本市地方税务机关将各县市上缴的地方教育发展费全额和城区上缴地方教育发展费的30%汇总后，按规定时限一并上缴省地方税务机关。
地方税务机关向同级财政划转地方教育发展费时，应当书面通知同级教育行政部门。
第十二条地方教育发展费免征各种税费。
第十三条地方教育发展费纳入综合财政预算，实行财政专户储存，用于义务教育的基础设施建设、教学设备添置和师资培训等教育事业的发展，不得挪作他用，不得抵顶财政拨款。
第十四条地方教育发展费由各级教育行政部门会同财政部门提出使用方案，经同级人民政府批准后由同级财政部门拨付使用。
各级教育行政部门应当健全地方教育发展费的预决算制度和财务审计制度，编制年度财务决算报表，向同级人民政府和上级教育行政部门报告使用管理情况，并接受同级财政、审计部门的监督。
第十五条各级教育行政部门和各类学校不得以任何名目乱收费、乱集资、乱摊派，不得以任何借口拒绝或阻碍学生入学。
第十六条地方税务机关代征地方教育发展费，可按有关规定提取代征手续费。
费用收支管理范文3
关键词： 武器系统；全寿命周期；费用管理
中图分类号：E917 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0158-02
0 引言
武器系统全寿命周期费用（LCC）是指武器装备从设计、制造、安装、运行到报废整个过程中所产生的费用总和，武器系统费用管理的目标就是在保证设备可靠性和可用率的前提下，通过一定的管理方法和技术手段实现全寿命周期费用的最小。武器系统全寿命周期费用分布于设备全寿命周期的各个阶段，且每个阶段间存在必然的联系。
美国国防部的定义是：系统的LCC是政府（军方）为了设置和获得系统以及系统一生所消耗的总费用，其中包括开发、研制、使用、后勤保障和报废等费用。
LCC一般可用下式表示：LCC=RDT&E+PROD+O&S=ACPC+O&S
式中 RDT&E――研究与研制费；
PROD―― 采购投资费（生产费用）；
O&S――使用与维护费用；
ACPC――采办费用。
1 全寿命费用的控制和管理
近几十年来，世界上各个国家对武器系统的全寿命周期费用做了很多研究，目的是控制与管理武器系统的全寿命费用。又因为武器系统的全寿命周期费用往往很大，所以对它的研究是一个急迫的问题。在武器系统的研制过程中，采取按全寿命费用设计，即LCC/Design to Cost，缩称按费用设计，也就是DTC，并且采取全寿命费用管理，可以有效地遏制武器系统全寿命周期费用的增长。
2 按全寿命费用设计
按费用设计是这样的一种设计方法以及设计思想，它把权衡后系统的研制进度与性能或者全寿命费用得到的单件产品的成本当作目标成本的上限，并且把这个上限看得与性能指标同等重要。总结国外按费用设计的教训和经验，发现不仅要从观念上有所改变与在认识上有所提高，还要积极研究按费用设计，从而使我国在这方面能够卓有成效地实施。
2.1 加深对按费用设计的认识 武器装备的设计、研制人员要彻底地明白，各种权衡分析能否分析得足够彻底决定了按费用设计的成果大小。依据DTC的基本原理，从某种程度上说，按费用设计等同于权衡分析。
2.2 确定DTC的费用指标 费用指标不仅要根据武器系统的LCC估算值来拟定，而且还要由财务、质量控制、生产、管理、工程等各方面专家共同拟定。如果把指标定的过低，那么承包方就不愿意采用先进的技术，对提高武器系统的效能不利；如果把指标定的过高，那么会增加使用方的投资，不具有市场竞争力。
2.3 保证设计人员的设计自由 当确定与批准了按费用设计的费用以后，就得给予设计人员一定的权力，从而保证他们的设计自由。
2.4 保证武器系统的性能 在DTC的权衡过程中，要尽一切可能做到保证武器系统在可靠性以及可维护性方面的要求。
2.5 加强对常见故障的分析 对于武器系统的常见故障，要做到综合分析，并研究其相应设计措施。
2.6 采用先进的硬件设施 为了缩短武器系统的研制周期，要采用先进而成熟的技术产品，从而使质量控制、试验、研制方面的费用有所减少。在设备选取方面，要采用具有自检能力的设备，从而使在维修技能方面与特种训练方面有所减少。在选取零部件方面，要选取民用产品以及标准产品，选用大批量生产的技术零件。在任务选取方面，要注意多方面的技术途径，删去不属于任务本质的功能。还要用软件辅助设计技术取代硬件金属模型。
2.7 编写使用说明书 DTC的具体程序十分复杂，并且设计人员负责整个设计工作，为了使费用设计工作进行地更顺利，所以有关部门要组织编写“费用设计指南”、“费用手册”等，以便设计人员的随时参考。
3 全寿命费用管理
3.1 形成全系统全寿命科学管理 为了降低装备的周期寿命，延长装备的使用寿命，充分发挥装备系统的功能，有必要对装备系统寿命周期的各个阶段实施有机结合的管理。为此，要使军队各职能部门在新装备质量管理过程上发挥主导作用。为了提升武器装备的质量与可靠性，要科学界定承制规范，严格要求军兵种使用部门与装备管理部门。制约新装备的关键性参数，是技术性能、战术性能与“五性”――安全性、测控性、保障性、维修性、可靠性。随着武器装备系统中的高科技含量越来越高，对其的质量与可靠性等等的管理也越来越重要。
3.2 着眼于形成综合战斗力 为了使新装备形成综合战斗力，对于武器的分配上，要注意以下几点：第一，对于系统性复杂的装备，不能拆分后分配到不同的单位；第二，对于同一类装备，应该分配到作战功能相似的部队，便于集中保养；第三，只要新装备被分配好后，不应该随意挪用它们。并且，还要依据主战装备、保障装备等武器装备系统与装备供应、修理、管理等保障系统，逐一做到专业建设、兵种合成、军种联合。人才的主观能动性，在人与装备系统中，对于提升武器系统的管理能力，占有主导地位，所以，培养高素质人才队伍主做好装备全寿命管理工作的关键。装备管理人员不仅要有扎实的技术基础，还要有宏观管控的能力以及能够以发展的眼光看待问题。而且，在完成新装备部署后，应该做到人与装备的有机结合，从而保障新装备在训练与作战中，提升装备的战术性能与技术性能，从而形成持续地战斗力。
3.3 运用网络技术实施科学管理 研制开发装备全寿命管理系统软件，对装备进行全寿命信息跟踪。装备管理中心的服务器通过指挥自动化网络体系与调制解器，和相关部门与其附属的各管理环节形成闭合回路，进而实行封闭式管理。这样做有几个优点，不仅能够及时掌握装备的设计、研制与改进的情况，还能够及时把握装备的生产与装备质量检测、验收等情况，并且能够自动提供装备的配发、维修信息，计算装备的故障率与可靠度，从而实现装备的实时监控。
3.4 提高维修能力形成持续战斗力 新装备交付使用的初期阶段，一般由承制方负责新装备的维修工作，而部队要迅速建设精确的零备件供应体系，从而为顺利接手新装备的维修工作做准备，最终实现新装备的完好率，提升新装备的持续战斗力。所以，部队要加强维修基础设施建设，从而为新装备的维护提供基础条件；还要依赖科技手段，积极研发远程保障技术与自动化故障诊断设备，从而为新装备的维护保驾护航。
4 总结
LCC的研究包括LCC的估算、控制和管理。其中，估算是基础，控制和管理是关键，而按费用设计以及全寿命费用管理则是解决这两个关键问题的有效措施和最佳途径。纵观各国军备的发展史，一方面，各国不断追求武器的质量，遭到了国防费用的限制；另一方面，正是由于武器质量与国防费用的这种矛盾，才促使各国研究武器系统的全周期费用管理，既节省了国防投资，又不断提升了武器系统的质量。对武器系统的全寿命周期费用的研究，俨然已成为促进国防现代化实现的关键。
参考文献：
[1]任少龙，曲东才，何友，钟秋海.武器装备全寿命费用分析及管理措施研究[J].火力与指挥控制，2002（3）：35-38.
费用收支管理范文4
【关键词】 肺炎支原体;阴虚内热;养阴清肺汤;经验
肺炎支原体感染患儿，经治疗后全身症状好转，咳嗽成为主要或唯一症状，时间大于4周，则称为慢性咳嗽[1]。临床多见阴虚内热表现，吾师盛丽先教授以养阴清肺汤治疗，效果颇佳。现述导师心得于下。
1痰火灼肺、阴伤失濡是病机关键
小儿肺炎支原体感染，急性期病程可持续1～3周，以持续高热、刺激性咳嗽或咳嗽痰稠为主要症状，或伴咽痛、胸闷、胸痛等[2]。中医辨证属木火刑金或痰热壅肺之内伤咳嗽。小儿肺常不足，肝常有余。肺炎支原体感染后，风寒、风热之邪犯肺，肺失宣肃，发为咳嗽。日久外邪入里化热，引动肝火，木火刑金而作痉咳少痰[3];或邪热灼津，炼液成痰，痰热互结，壅滞肺气，而致咳嗽痰稠。经西医抗感染或中医宣肺清热化痰等治疗后，外邪渐退，痰热渐清，而肺津日渐耗损，致肺阴不足。阴虚可生内热，内热又伤肺阴，如此循环，肺阴难复，肺失滋润，咽失濡养，而干咳迁延，月余不已。此时由急性期的实热咳嗽逐渐转化致慢性期的虚热咳嗽。临床表现为干咳或清嗓声，多无痰或痰少而黏，或有咽喉不舒感。舌红或如常，舌苔薄净或花剥，脉细弦或无明显异常。部分内热体质患儿有唇红、便干、扁桃体红肿等症状。据以上分析，导师认为此期中医辨证当属阴虚内热。
2滋源益肺兼清以润为治疗原则
患儿咳嗽日久，肺津不足，肺阴亏损，单一沙参麦冬汤药力不支，故导师选用养阴清肺汤，从脾肾增液以润肺，兼清内热，力专效宏。
养阴清肺汤源自《重楼玉钥》，药用生地黄、玄参、麦冬、白芍、甘草、牡丹皮、浙贝母、薄荷，本治肺肾阴虚，兼有内热之白喉[4]。吾师取其滋阴凉润之功，用于肺炎支原体感染后阴虚内热咳嗽。方中寓增液汤润肺滋肾，使金水相生，泉源不竭;含芍药甘草汤滋养脾阴，经脾散津，上归于肺，洒呈于咽，又可缓急解痉，减轻干咳[5];配以浙贝母、牡丹皮、薄荷清透内热。脾肾得养，内热得清，则肺阴化生有源，充沛不失，肺咽得濡，而诸症自愈。全方养阴清肺，兼辛凉而散，恰合病机，故用之得效。
3 验案举例
纪某，男，8岁，2008年3月22日就诊。咳嗽1月余。曾因肺炎支原体肺炎住院治疗15 d，好转后出院。继服阿奇霉素2个疗程后，仍咳嗽，故寻中医治疗。症见单声咳嗽，痰少而黏，咳嗽以白天为多，夜间不咳，大便偏干，时有鼻衄，舌红苔少。心肺听诊(-)，血常规正常。西医诊断：肺炎支原体感染后慢性咳嗽。中医辨证：阴虚内热。治以养阴清肺。药用生地黄9 g、麦冬9 g、玄参9 g、白芍12 g、甘草6 g、浙贝母9 g、北沙参9 g、百合9 g、竹沥9 g、半夏9 g、杏仁9 g、桔梗6 g。水煎服，每日1剂，7剂而愈。2009年9月电话随访，言近1年半来，仅鼻衄1次，余正常。
按：患儿平素大便偏干，鼻衄时发，本属阴虚体质，津液不足，燥邪内生。本次支原体肺炎后，高热、痰热均可伤津，终使肺阴耗损。阴虚夹内热，则咳嗽迁延，痰黏难咯。治疗以养阴清热为要。本方以养阴清肺汤为基础，加北沙参、百合润肺去燥;加竹沥、半夏清肺化痰。去薄荷，以桔梗代之。桔梗苦辛升散，为手太阴肺经引经药，配入本方，一可如舟楫之载药上行，助脾散津，濡养肺咽，二可宣散利咽，与杏仁相配，助肺升降出入，气顺咳止。本案未见虚热、扁桃体红肿等血分热象，故不用凉营之牡丹皮。
4 体会
小儿脏气清灵，受邪之后，用药得宜，本当速效。然小儿同时也为稚阴稚阳之体，自我调节能力较差。慢性咳嗽，病程日久，损及肺阴，恢复不易。肾为先天之本，肾阴为诸阴之源;脾为后天之本，为肺金之母。导师在治疗肺阴虚咳嗽之时，选用养阴清肺汤，取“虚则补其母”“金水相生”之意，取得良好效果。养阴清肺汤本治白喉，现代医家用于慢性咽炎，吾师用于治疗小儿肺炎支原体感染后慢性咳嗽，因其病机同为阴虚内热，故可异病同治。中医为思辨之学，在疾病的诊疗过程中，患儿整体的阴阳偏颇、脏腑之间的相互影响，是医者辨证处方不可忽视的依据，并用于临床治疗，如此反复验证，医者自身才会不断提高。
参考文献
[1]中华医学会儿科学分会呼吸学组，中华医学会《中华儿科杂志》编辑委员会.儿童慢性咳嗽诊断与治疗指南(试行)[J].中华儿科杂志，2008，46(2):104-107.
[2]胡亚美，江载芳.诸福棠实用儿科学[M].第7版.北京:人民卫生出版社，2002:1204-1205.
[3]胡鹏，李秀亮.从肝论治小儿支原体肺炎经验[J].中医儿科杂志，2008，4(2):7-8.
费用收支管理范文5
当前，医药费用过高已经成为人们极度关注的社会问题。医疗去付已经超出了国家、社会和个人的支付能力。为了控制药品费用的不合理增长，促进医院合理用药，国务院体改办等八部门共同制订了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，卫生部和财政部也制订了《医院药品收支两条线管理暂行办法》。《意见》、《办法》明确规定：医院实行医药分开核算，分别管理；对医院药品收入实行收支两条线管理，药品收支结余上缴卫生行政部门，统一缴存财政社会保障基金专户管理，经综合管理考核后，统筹安排，合理退还。
一、医院药品收支两条线管理的具体细则
（一）药品收支两条线核算
1.药品收入核算
药品收入是指医院为病人提供医疗服务时，向病人提供药品时所取得的收入，以药品收入取得部门分为门诊药品收入、住院药品收入，按药品属性分为：西药收入、中成药收入、中草药收入。
例：某医院门诊收费处报来“门诊药品收入汇总日报表”西药收入，现金支付23000元，医保结算1200元。住院处汇总出院病人药品收入，西药98560元，其中现金支付1000元，预收医疗款80000元，医保结算17560元。会计分录如下：
（1）汇总门诊病人药品收入。借：现金23000，应收医疗款 门诊医保结算1200；贷：药品收入 门诊收入 西药24200。
（2）住院处汇总出院病人药品收入。借：现金1000，预收医疗款80000，应收医疗款 住院医保结算17560；贷：药品收入 住院收入 西药98560。
2.药品支出核算
药品支出是医院在向病人提供药品以对其进行诊疗过程中发生的各项直接支出和应当负担的间接费用。支出内容包括：从事药品采购、保管、发放以及药品管理工作的职工的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、药品、原材料、卫生材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、其他费用及其应负担的管理费用。
月末结转销售药品成本时，会计根据药品累计销售额及综合差价率或综合加成率计算销售药品成本和实现的进销差价。以药品成本借：“药品支出--药品费”，以零售价贷“药品--药房药品”，差额借记：“药品进销差价”
3.药品收支结余核算
医院向患者收取的药品销售收入及药品折扣等全部药品收入，扣除药品购进成本及有关费用后的药品纯收入即药品收支结余，实行收支两条线管理。月末结转药品收支结余。
例：月末将药品收入账户余额580000元，药品支出账户余额500000元，转入“收支结余”账户。借：药品收入580000；贷：收支结余-药品结余580000；借：收支结余-药品结余500000；贷：药品支出500000。
4.药品收支结余上交金额核算
卫生行政部门根据医院上报的会计报表核定医院药品收支结余上交金额。具体核定方法，可按医院的功能及用药特点进行分类，分别计算平均药品收支结余率，确定药品收入上交比例，并据以核定各医院的药品收支结余上交金额；也可按各医院实际药品收支结余核定上交金额。医院药品收支结余按季上交。医院药品收支结余上交卫生行政部门，统一缴存财政社会保障基金专户。
平均药品收支结余率计算公式如下：
药品收支结余上交金额计算公式如下：
某医院上交金额＝某医院药品收入×某地药品收支结余率
药品收支结余上交金额的会计处理。医院按卫生行政部门核定金额上交药品收支结余时，借记“结余分配――待分配结余”科目，贷记“银行存款”科目
（二）药品收支结余资金用途
卫生行政部门集中的药品收支结余资金，主要用于弥补医院的医疗成本和发展建设，也可根据需要用于社区卫生服务和预防保健事业。
用于弥补医疗成本的资金总额，按不同类别医院的医疗收入、离退休人员经费（由财政补助的）减医疗支出确定。可以根据不同类别医院的平均医疗收支亏损率分别测算确定统一的医疗收入返还比例，也可以根据不同类别医院的业务工作量分别测算确定统一的单位业务量返还定额，结合考核情况核定各医院的返还金额。
用于医院发展建设的资金实行项目管理，要按照区域卫生规划的要求，充分考虑区域内不同类别、级别医院的功能、学科发展和技术进步等因素，通过立项论证等与财政专项补助统筹安排。
用于社区卫生服务和预防保健事业的资金可按不超过弥补医疗成本后的药品收支结余的10％提取，并行项目管理。
二、加强药品收支管理的重要性
在全国卫生系统纪检监察及纠风工作会议指出，当前纠风工作要围绕确保人民群众用药安全有效和把社会医药费用不合理负担降下来的总体目标，认真落实医院药品收入“收支两条线”管理工作，从源头上预防治理行业不正之风，整顿好医疗服务市场。
费用收支管理范文6
一、事业单位会计制度改革必要性
（1）满足财政发展实际需求。我国事业单位要求在财务管理方面具有透明化与公开化特性，这样才能保证资金得到有效利用。但在实际使用过程中，事业单位却难以实现资金有效利用，造成较大的资金浪费。针对这种现象，事业单位在会计制度方面有必要加强改革，全方面体现资金的公开化与透明化原则。公开化主要体现在事业单位在费用使用范围方面有一定的参照标准，有助于反映事业单位资金的运行状况。其次便是透明化原则，事业单位将花费的成本费用录入至数据库，群众登录相关事业单位网站就能查询该地区的财政收支状况，这种举措不但能够体现事业单位的廉洁性，而且还能增加人民群众对事业单位的信任度。
（2）有利于单位财务管理需求。当前事业单位在内部管理方面仍存有较大的缺陷，主要是因为事业单位在财政收支平衡方面没有统一核算成本，造成实际花销大幅度超过实际预算，所以事业单位会计制度改革有利于促进单位内部对财务的实际管理。在改革方面将单位的成本费用、现金流以及支付费用列入改革条目中，这样有利于实现对资金的统一管理。另外还要加强人力资源管理，财务人员必须持有相关证件，防止出现无证上岗现象。财务管理方面的缺陷一是由于会计人员没有对经济成本进行详细核算，造成一定的风险漏洞；其次便是由于单位内部人员虚报费用，出现实际费用与报销费用不一致的现象。
二、事业单位会计制度存在的问题
当前事业单位会计成本制度在管理方面存在一定问题，主要包括：收付实现制存在的问题、会计报告体系不完善以及会计核算基础不合理等。
（1）收付实现制存在的问题。收付实现制无法凸显事业单位财政收支实际问题，主要是因为有些费用的收支采用现金方式，财务人员便登记实际的花销费用。但是有些财政收支采用的信用卡或者电子银行转账方式，使得无法体现出准确费用，并且这种收支信息没有支付票据，往往财务部门单位人员通过电子银行报账的形式，进行相关费用的报销，造成事业单位资产信息缺乏真实性。
（2）会计报告体系不完善。根据目前事业单位的发展形势，我国大多数事业单位财务管理程序都是经由上级领导进行审批，之后单位人员便能在财务部门进行相关费用的支取。对于事业单位会计只是负责资金的收取与支出，对其间的消费流程没有监管权力，造成资金全部由上级领导掌控。其次在核对款项过程中，会计人员只是核对票据的真实性，要求报销票据必须为国家正规的税务增值发票，事业单位人员才能在财务部门进行相关费用的报销。上述程序造成工作人员随意购买大数额的发票，然后经领导签字，便能在财务部门领取与发票数额相同的费用，这种现象在我国乡镇事业单位尤为普遍。
（3）会计核算基础不合理。会计核算基础不合理性主要体现在会计人员不能及时对本季度财务收支情况进行统一核算。例如：一般事业单位财务收支统计每个季度都要进行详细统计，分析本季度的收支情况。但是由于会计人员在核对时，费用发票与实际花销费用在数额上存在一定差距，所以财务管理人员便要求报销人员将剩余发票补齐，这种现象在事业单位尤为普遍，造成了会计核算经济成本产生了一定的延时性。另一方面，事业单位在投资方面具有多项选择性，例如技术投资、金融投资、材料投资等。这种投资无法对事业单位财务收支状况做出预计评估，造成会计核算基础不合理性。该弊端缺陷也导致事业单位无法获取真实可靠的有效信息。
三、事业单位会计制度改进措施
（1）健全收支核算体系。健全收支核算体系是保证财务单位进行有效性核算的必要条件，在当今事业单位新型模式下，应进行不同岗位的分离。例如：采购部门与财务部门进行合作处理，首先采购人员将需要购买的物品进行资产评估，获取真实的交易信息，然后财务人员便根据实际的相关费用进行报销。若出现票据与市场价格存有较大数额差距，财务部门有权给予退回，这样便能在一定程度上控制支出规模。采购人员将预算报表首先上交财务部门，由财务主管进行审核，待审核完毕后，再由上层领导，这样流程式的审核当时有利于提高财务部门的工作效率。其次，其他各项体系措施也要不断完善，将体系存有的漏洞缺陷不断改进，降低财务管理的风险性。
（2）逐步引入权责发生制。引入权责发生制不但能够体现出事业单位财务的公开性，并且还能查看财务收支具体的来源。事业单位每花费一笔款项，管理人员便将这笔款项的收支情况录入至事业单位财务数据库中，数据库对外具有公开性。当地市民可有效登陆至某事业单位财务官方网站或者平台查看现阶段的财政收支情况。财务管理部门将某项费用的花销都由工作人员进行掌控监管，并将监管人员名单列入其中，一旦发现收支与实际情况不符，可追究监管人员法律责任。这种权责发生制能够在一定程度上完善各部门的监督力度，并且还能提高事业单位执行效率。
