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工地上的安全隐患范文1
关键词：施工；用电.安全措施；施工
在建筑施工环境中，用电安全问题，越来越受到人们的关注。安全用电，不但是对自己人身的负责，也是对他人他物一种间接的保护。而不合理的用电造成的威胁和火灾等灾难，往往都是触目惊心的。所以，探析建筑施工用电中的安全措施以及施工方案，势在必行。
一、建筑施工用电安全隐患
一般来说，建筑施工工地的现场，有着特殊性。其外部环境条件，总体上来说是比较繁杂的，也是比较恶劣的，所以，在建筑施工用电，存在着很大的安全隐患。常见的用电安全隐患有：复杂的建筑工地环境，杂物多，乱；如整天风吹日晒的，刮风则尘土飞扬，下雨则阴暗潮湿，使得那些工地的用电设备，其绝缘性能不断地下降；此外，到了夏季，则是炎热酷暑，或是恶劣的强对流天气，同样容易造成用电设备的绝缘阻抗下降，而且，工地上，大多数的用工人员，并没有经过专业、系统的培训与训练，自身的技能水平与素质，总体不高，对用电知识掌握不全面，缺乏用电安全知识，有些不遵守安全规程，甚至违章作业等，这些情况，都很容易导致电气故障以及触电伤亡事故的发生。
同时，用电设备的多样性，在特殊的建筑施工工地，在不同的环境条件下，其工作状态，也很容易呈现出不稳定性，存在着大的安全隐患。
通常，在一般性的单体建筑物的设计时，习惯使用TN系统来供电，并且，对整个的建筑物，都要做等电位连接；但是，在建筑施工工地，往往都不做等电位连接，特别是在工地现场，使用TN-C系统之时，往往会因三相负荷的不均衡分布，或某一用电设备以及线路的绝缘，被损坏严重，从而导致那些金属外壳物，所携带的高电位，将沿着PEN线，传播到其他的用电设备的金属外壳上，并且，因为整个建筑工地，没有等电位连接的保护，很容易导致用电伤亡的事故发生。
二.用电安全措施
本文列举几种常见的用电安全举措，如下：
接取用电电源。建设单位和相关施工人员等，务必遵守《施工现场临时用电安全技术规范》等标准，参照其临时的用电负荷来计算，依照靠近负荷中心，并不引起电网过负荷，作为原则，且向当地供电局申请，置办一些临时变压器或安置专用的总配电室，并安放在公用低压配电的适当位置。
选取供电系统。若是施工工地的电力，由专用的变压器来供电的话，则应选取TN-S系统供电；若是由公用的电网、低压等来供电的话，则应该选用TN-C-S系统供电。
等电位与接地措施。给予施工现场，以切实可靠的保障接地措施与正常的供电系统之后，还需要对那些建筑工地上许多的建筑设备的金属外壳物，以及其他各类型金属构件等，以可靠的总等电位来连接。如此，在整个系统的正常运行过程中，哪怕因各种原因，导致在系统的PE线上，由于漏电而出现保护器拒动的高电位情况，都不会出现较大的电气火灾与触电伤亡事故的概率。
线路的架设与安装工作。通常，工地的用电线路，大多数是临时性的户外线路，较易受到故障损伤，也容易遭受外部恶劣环境条件的影响。所以，在架设和安装线路时，特别需要注意下面几个问题：务必规范线路使用支撑，安装在墙上或杆上，且一定要考虑到架设的安全等距。曝露在地面上的电缆线路，则应当以钢管形式埋地，避免遭受冲击或者碾压；严禁线路乱搭乱接，而不经过开关或配电箱等隔离电器；使用绝缘护套电缆；最好，电缆线无需接头。如若需要，应采取相应的加固措施。
选择电器与配电箱内开关。不管工地选用哪类供电系统，因为工地的设备与电气线路，其绝缘很容易遭受到损坏，因此，一切线路与电气设备，务必要接受各级漏电保护器的“保护”；因供电系统的中性线问题带来的故障电压，给电气人员的检修工作，也带来不利。所以，每一级配电箱中的总开关，一定得选用能够同时切断中性线与相线的四极开关。而单相回路，则选用两极开关；那些工地上，常见的卷扬机、起重机等用电设备，往往因一些紧急情况，需要紧急性停车，所以在其设备配电箱里，置设紧急开关，能够及时有效地断开电源；因为建筑工地的特殊性，要求用电设备多样性呈现，以至能够适应不同类型的用电设备的基本需求。
负荷计算措施。在每一项工程的开工之前，在施工现场，施工单位，要进行负荷统计计算，以便编制施工用电的组织设计等，并选择与之相应的导线与电器类型。这样，不但能够满足供电的要求，也能使漏电保护装置动作可靠。选择电缆与电线，则应参照具体的外部使用环境条件，流经负荷电流的大小，按其经济电流密度、电压损失、机械强度、允许载流量等来选择。
对施工设备的位置进行合理布置。参照施工的现场情况，实事求是，具体分析，合理地规划用电设备的具置，比如振动棒、搅拌站、塔吊等，需要集中管理，这样，为了更好地加以控制与管理，同时也能避免乱拉乱接，减免事故发生的概率。
安装漏电保护装置。在安装保护装置时，一定要正确地选用漏电保护装置，因为建筑工地的特殊性，且复杂性，危险性较大，应当要配置敏度高灵的保护装置。并且，在安装过程中，还要时刻注意漏电保护装置的正确安装。如，安装前，需要对其合格证、实验按钮、接线端子、铭牌、外壳等，进行仔细检查，看其是否完好无缺；在漏电保护装置安装完成之后，需要对漏电保护器的工作特性，进行检验，只有在经过确认后，放可投入正常使用。且在使用的过程中，也需对其进行定期的试验，试验其可靠性能。
三、加强整治管理
为了确保建筑工地施工中，用电安全得以更好地保障，施工方案更全面、完整，需要在管理上进一步加强整治。
(一)需要建立健全规章制度。
建立和健全用电安全的责任制度，制定并完善相关的措施，如安全用电的组织措施，如临时用电施工组织的设计规划，如电气防火措施、安全用电技术措施，以及现场管理措施等。
(二)不断地加大资金的投入。
对于施工用电的软硬件方面的投入，需要不断地加大和完善，尤其是绝缘防护用品、绝缘工器具、用电设备、绝缘材料、保安电器的硬件投入。
(三)消除隐患，强行整改。
各施工单位，务必要对用电安全与生产管理高度注重，一定要做到防患未然。要善于发现与分析问题，自查自纠，对已经发现的隐患与问题等，更要强行整改。
(四)相关部分需依法行政。
与之相关的各职能部门，应需密切配合，把先前不大注意的建筑施工用电安全等问题，重新以新的眼光来看待，要经常性地开展用电安全生产监督与检查，各职能部门，要认真履行职责，依法行政，严格执法，不能放过任何一个小小的失误。
工地上的安全隐患范文2
关键词：建筑施工 消防 安全管理
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（a）-0154-01
1 建筑施工消防安全管理问题分析
城市化进程让我国越来越多的建筑施工现场的消防安全管理工作更加严峻。建筑施工现场的火灾安全隐患如果不能得到有效的监督管理，很容易造成人员伤亡和财产损失，严重威胁着人民的生命安全和社会公共安全。当前，我国不少建筑施工现场存在着消防安全问题。主要表现在以下几个方面。
1.1 建筑施工现场存在消防安全隐患
建筑施工场所一直以来都存在着一些消防安全上的盲点，施工现场临近休息室、仓库等地方，地方狭小，如果出现了火灾就难以疏散事故现场的人员。一些施工人员在建筑工地临时搭建帐篷，更加增添了火灾隐患。缺少消防安全设施是很多建筑施工场所普遍存在的一个问题，施工现场存在着很多易燃易爆的物品，极大的威胁着施工人员的人身安全。
1.2 施工单位的现场施工人员没有科学的消防知识
不少建筑施工现场都雇的是农民工，他们缺乏专业的技能，更没有较高的消防安全意识。一些农民工经常在工地上生火做饭，让火灾隐患更加突出了。另外，因为建筑施工现场的工作人员没有稳定的工作场所，人员流动频繁，一般建筑单位都不想对他们进行太多的培训。
1.3 建筑施工场所没有做好消防安全管理
一些施工单位受工期影响不断赶工程进度，而忽视了消防安全管理工作。例如电气电线线路违规接拉，用火违章，没有及时开展防火防灾监督工作。还有一些单位没有根据消防部门的要求做好防火防灾措施。明火的使用很容易导致火灾发生，就像2009年央视文化中心（在建）大火一样，施工单位因为违法燃放烟火导致火灾发生，造成了重大的财产损失。并且，部分施工单位的现场管理很不完善，一些被雇佣的人员没有相关的专业技术上岗证，比如电气焊工种，对于危险已经易燃易爆的物品的管理存在漏洞。这些问题都是为消防事故埋下了大量的隐患。还有一个值得我们重视的就是工程施工不按照设计标准执行，少部分建筑工程在施工阶段擅自更改设计图纸，有的甚至没有经过相关部门的审批就开始动工，在施工中偷工减料，也没有设计科学的火灾逃生通道。
2 如何做好建筑施工消防安全管理工作
2.1 落实建筑施工现场工作人员的消防安全意识和责任
消防安全管理工作首先应该从消防部门做起，应该把正在施工的建筑工地上的负责人召集起来，集中布置消防安全管理工作，监督好施工中各个环节的防火防灾措施。与此同时，加强施工现场工作人员的消防安全意识，进一步提高他们的消防技术水平。对于建筑单位来说，要和施工单位达成消防管理协议，将消防安全责任落实到相关责任单位，细化到工程项目上。不管是总承包单位，还是个别项目承包单位，都应该对负责的工程或者项目的消防管理有直接责任。在施工过程中，严格做到防止火灾事故发生，切实保障施工现场工作人员的施工安全。
2.2 做好防火监督工作，配备消防设施设备
一般来说，消防通道、灭火器材、消防水源、施工现场的用火情况、施工人员的消防安全知识、易燃易爆的危险品存放、防火措施等等是消防安全管理的几个重要方面。相关负责人应该随时监督检查现场的消防工作是否落实到位，是否存在违法用火情况，根据现场具体情况巡查，及时整改火灾隐患。另外，在施工现场的每个防火角落都必须有消防栓以及灭火器材，要正确的布置灭火设施，同时注明警示字样。施工现场应该安装消防水管，以防发生火灾时不能提供足够的水源。要在建筑工地的楼梯火灾出入口的醒目地方设立防火标志，这样做的目的是为了防止出现火灾时给消防人员以及逃生人员造成不必要的阻碍。
2.3 健全消防安全管理制度，制定合格的消防安全技术
对于施工单位来说，在动工之前要落实消防安全协议，强化所有参与施工的人员的消防安全意识，并认真将管理制度落实到施工队伍中，比如不能私拉乱接电线、电器实施设备科学安装。当地消防部门应该认真监督审核施工单位的消防备案及消防安全管理工作的落实情况。公安部门、消防部门、建委应该联合执法检查施工单位真实的消防安全管理工作，从源头上控制火灾事故的发生，对于不符合规定的不予施工，并下达限期整改通知书，直到符合相关消防规定才能施工。当前，由于施工单位的工程项目施工变得更加复杂，随时随地都有可能发生火灾施工，因此在施工设计过程中一定要考虑周全整个工程项目的消防安全措施，科学分析施工中可能存在的安全隐患，并制定相应的解决措施。对于施工人员的现场操作流程要有明确的、符合规定的要求，让他们做到安全施工，提高施工现场消防安全问题的处理能力，从而保障施工人员的人身安全。
3 结语
总而言之，建筑施工现场的消防安全问题总是存在着，多数施工人员没有科学是消防意识，不懂得怎样处理消防安全隐患问题。没有经过消防安全培训的施工人员对于发生的火灾不能有效处理，不但会造成财产损失，更会造成人员伤亡的悲剧。所以，建筑施工单位及相关消防安全管理部门应该高度重视消防安全管理问题，监督好建筑施工现场的消防安全工作，尽量不必要的火灾事故发生，做到安全施工。
参考文献
[1] 马玮玮.浅谈建筑工地消防安全管理探讨[J].中国新技术新产品.2011（18）.
[2] 周军.试论建筑工程施工现场消防安全管理[J].合肥工业大学学报：社会科学版.2006年，20（4）.
工地上的安全隐患范文3
一、2011年上半年工作总结
（一）抓好安置房建设
2011年荣巷街道区域内安置房建设工作主要涉及河埒片区和梅茶片区。
1、河埒片区安置房建设目前正在进行的项目包括小桃园地块、税校地块、鸿桥路西地块、郁巷地块、大渲北地块。
（1）小桃园地块
该项目位于梁溪路以北、鸿桥路以东地块，用以安置荣巷古镇、工商局地块、财政局地块及原址回迁的拆迁安置户。项目建筑面积20万平方米，其中地上面积17.5万平方米，住宅14.6万平方米，扩建幼儿园1125平方米，地下面积2.5万平方米。目前已经完成该项目的立项、环评、规划用地许可证及供地等前期手续，预计2011年9月开工建设。该项目于3月5日启动集土住宅的拆迁工作，截至5月底已基本完成集土住宅拆迁。国土部分等手续到位后立即开拆，目前拆迁各项工作推进平稳。
（2）税校地块
该项目位于大池路南侧、公益路东侧，主要安置荣巷古镇和原址回迁的拆迁户。项目建筑面积20.6万平方米，可安置1367户拆迁户。其中集土安置房建筑面积12万平方米、安置816户；国土定销商品房建筑面积8.6万平方米、安置551户。目前集土安置房正在加紧施工，其中7号房施工至7层、8号房施工至3层，9号房完成地下2层、地上1层，10-17号房完成地下2层施工。18、19号房施工至主体封顶，预计2012年7月竣工并交付使用。8.6万㎡定销商品房已完成招投标，目前已具备开工条件。
（3）鸿桥路西地块
该地块位于梁青路南侧，鸿桥路以西，项目为2幢18层，2幢30层，用于安置荣巷古镇拆迁户。项目建筑面积6.5万平方米，其中住宅建筑面积4.7万平方米，可安置471户拆迁户。工程于2009年9月开工建设，预计2011年8月底竣工并交付。截止6月末，该工程单体已全部封顶正在进行外墙粉刷和室外管线工程。
（4）郁巷地块
该项目位于大池路以南、龙山路以东地块，为郁巷腾地回迁、荣巷古镇的拆迁安置配套。目前该地块仍处于拆迁准备阶段，前期申报已经完成立项批复、规划选址、规划方案审批、环评、可行性研究报告扩初审批、出定点图、供地手续等。目前拟建16.3万平方米安置房和定销商品房，其中集土安置房6.8万平方米，国土定销商品房9.5万平方米，该项目安置总户数1139户，预计7月份启动拆迁。
（5）大渲拆迁安置房（北块）
该地块位于市区梁湖路西侧，环太湖公路南侧，渔港路北侧，东南侧面临梁溪河。项目总投资1.2亿元，可建设用地面积为4.7万㎡，总建筑面积9.5万㎡（其中：地上6.8万㎡，地下2.7万㎡），住宅建筑面积6.5万㎡，可安置670户拆迁户；配套用房面积0.4万㎡。大渲拆迁安置房（南块）已于2010年7月竣工并交付使用，现正进行大渲拆迁安置房（北块）施工。北块安置房总建筑面积3.9万㎡，可安置278户拆迁户。截止6月末，北块安置房正进行1-5#房基础施工中，预计2012年春节前竣工。
2、梅园茶果场地块定销商品房位于钱荣路以西、梅北路以北，该项目用于安置钱荣路两侧环境改造的拆迁户，其中定销商品房建筑面积22万平方米，地上建筑面积15.4万平方米，地下建筑面积6.6万平方米，住宅总户数1632户。由于梅茶地块有部分农业用地，需要批到土地置换指标，才能全面建设（目前梅茶地块尚未启动拆迁）。因此，该地块分两期实施，预计2011年11月先启动一期12万平方米、876户的建设。二期10万平方米、756户的建设要等土地手续齐全后启动。
（二）抓好建设管理工作
1、文明城市创建工作
（1）增设围档：根据文明城市创建工作要求，考虑到因施工不设围挡，安置房工地的“延伸地段”环境面貌堪忧。街道建设办及时督促各工地加设了部分围挡，令施工环境面貌大为改观，为安置房小区工地周边的居民带来了福祉。
（2）杜绝野蛮施工：野蛮施工是建设工作中久治不愈的顽疾之一，街道建设办组成专门力量进行督办。对于那些不按要求设置围挡、洒水降尘造成安全隐患和扬尘呛人的不文明施工行，进行通报批评、并责令整改。确保街道范围内的安置房工地做到真正文明施工。
（3）老市场展现新面貌：针对老新村、旧小区、老农贸市场“脏、乱、差”景象丛生这一特点，街道建设办积极配合社区维护这些老建筑群周边的主要道路及两边应有围栏，保证通行秩序。截止6月末，太康农贸市场的道路改造已基本完成；桃源居7#、8#的外墙面砖装饰工程正在施工中。
2、安全生产管理工作
我办对于在建项目，坚持安全第一、预防为主的工作方针。以“岗位无隐患，企业真安全”为目标，在街道安监办的领导下，提高建筑安全管理水平，杜绝重大安全事故，减少一般安全事故。加强对辖区内的所有建筑工地实行定期与不定期的巡查，及时发现安全隐患，督促整改，直至安全隐患消除为止。
二、2011年下半年工作重点
（1）梅茶地块定销商品房：7月份开始土地招、拍、挂手续；地质勘查、施工图设计；以及办理好相关的前期手续。9月份底完成梅茶地块定销商品房施工图设计，10月份进行审图、招投标，11月底开工建设。梅茶片区商贸中心也将根据拆迁进度，及时办理前期建设手续。
工地上的安全隐患范文4
区级相关部门，各街道办事处：
四季度是全年安全生产形势是否稳定好转的关键阶段，为落实省安委会关于“四个指标双下降”的目标，确保我区“摘帽”工作顺利实现，根据区委、区政府的要求，近期重点抓好以下工作：
一、深化“安全生产责任落实年”活动
要继续深入抓好法律法规的学习和各项专项整治工作，积极进行“回头看”、“回头查”、“抓落实防反弹”，开展危险化学品、摩托车安全专项检查；落实“三项行动”、“三项建设”，标本兼治，夯实安全生产基础，杜绝较大以上安全生产事故，减少一般伤亡事故，圆满完成“落实责任，防范事故，保障发展”这一总体任务。
二、深化安全生产隐患排查治理
（一）建筑施工安全。区建设局、区房管局要针对冬季多风、多雾和天气较冷这一状况，切实落实建设和房屋拆除施工安全监管职责，强化对建设和房屋拆除施工安全的日常监管，对建筑施工场所进行全面排查，发现安全隐患必须立即整改。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。区级有关部门和街道办事处要对建设施工现场、拆迁工地和拆除工地上的围墙、水坑开展经常性的安全检查，严防高坠、淹溺事故发生，对现场管理秩序混乱、问题突出的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。要加强对已建建筑外墙装饰、改（扩）建建筑和广告、店招等新增建筑物的安全检查，对存在的问题及时发现，及时处置。
（二）公众聚集场所消防安全。冬季风干物燥，要重点对集贸市场、文化娱乐、餐饮服务、大型商场等人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全进出口进行排查整治，加大执法力度，严防火灾、踩踏事故的发生。公安消防部门和各街道办事处要增加检查频次，加大执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决整改。严格经营大棚、商场、市场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、寺庙等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等违法行为，完善安全标识，及时消除火灾事故隐患，对春熙路、盐市口商业集中区内的大型商场、卖场要作为重中之重，杜绝场内违禁吸烟、违规焊接现象。在居民小区要广泛宣传用火、用电、用气和各类电热器使用的安全知识，重点关注“空巢”老人和独居残疾人，让安全成为共同的生活方式。
工地上的安全隐患范文5
立法的基本精神就是要求安全生产投入不能打折扣，投入不到位，管理力量虚化，安全生产的软硬件建设无法得到根本保证，安全生产从何谈起。树立利润合法性理念，将有利于推动安全资金投入的自觉足额到位。有利于企业不断完善安全管理制度，不断加强安全管理力量和现场安全管控能力，及时更新设备设施，不断提高安全管理生产水平。二、树立‘本质安全化’理念，推动现场安全措施规范到位。为什么轿车价格比摩托车贵，现在却很少人开摩托车呢？因为轿车在本质上的安全性要明显优于摩托车。比如稳定性、刹车系统、防刮伤等方面都有明显优势。所谓本质安全化是指从一开始和本质上实现了设施安全化，就可从根本上消除人为因素导致事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。即保证设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能前提下，即使员工违章操作也会由于机器设备本身的安全防护装置或设施比较全面，安全防护装置或设施可令机器设备自己停止，不会对员工造成伤害。对照建筑领域列举如下：塔吊等提升设备除了能用之外还必须要具备限位装置、超重制停等各项基本安全装置；施工临时用电系统除了电路能通之外还应配备漏电保护装置，做好接零、接地保护；工人除了身体健康能干活外还应正确使用安全帽、安全带，其作业场所应有可靠安全的操作平台和空间防护措施。在建筑施工过程中，树立本质安全化理念，将有利于推进现场安全防范措施的落实和完备。在该理念的指引下，规范基坑围护方案和监测、支模架方案和搭设、外脚手架方案和搭设、临时施工用电设置和使用管理、起重机械设备装拆和使用、防护用品使用、高处作业隐患点防护等工作，建立起本质安全型工地，使其抵消人为因素影响成为可能。规范和严密防护、配置必要的可靠安全装置可以作为本质安全化的重要表现形式。当前市场经济条件下，各地建筑市场基本上以私营建筑企业为主，国有企业比例很少。与国有企业安全管理较规范和安全技术管理人员较充足相比，私营企业安全管理能力和技术水平十分薄弱。因种种原因这种状况不能一下子得到彻底改变，唯一可行的做法应该是严格及时落实并确保工地现场严密防护、规范设置并长期有效运行，也就是实现“本质安全化工地”。监督、业主、监理、施工企业等在做好服务、指导的同时，必须强力呼吁引导项目部积极主动从开工初期就强化落实各专项方案正确实施、工地现场安全严密防护、设备运行安全有效、临时用电规范、材料用品合格、安全标识齐全、应急先有预案，确保施工井然有序。
树立‘行为主因素’理念，推动民工安全教育深入开展
如果企业和项目部能够对现场作业人员进行必要持续的安全教育，加强对员工不安全行为的管理，这对提高整体安全防范水平是十分有效的。由于私营企业主和承包制项目部的趋利性，对民工的安全教育工作很不到位或者形同虚设。目前工地上的施工管理者和作业民工以及进入工地的其他人员仍属于安全素养不高的群体。实现安全教育的有效性还需期待很长一段时间。因此，笔者倡导，应该在强调实现“本质安全化工地”建设的前提下，逐步有效推进民工动态安全教育，重视班组班前教育活动，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。这是针对当前许多企业和项目部在安全教育上玩花样，搞虚假应付、自欺欺人的过渡期做法。这样就可以使施工安全管理既有实实在在的基础保障，又有明确有效的提升手段和方向。
树立‘动态可控性’理念，推动安全检查持续定期进行
质量管理的结果是生产出合格的产品，而安全管理的目标是生产结束时实现低伤亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告结束。安全管理工作只是施工过程中的一项工作。安全生产是一个动态过程，安全管理也必定是过程动态地实行。根据施工的进展，正常情况下一般一周左右时间工地的施工进度就会有明显变化，施工现场的安全状况在一周时间内也会发生相应变化。目前，大家谈起安全管理往往觉得信心不足、力不从心、有劲无处使或者工作难推进等。但我们应该坚信，办法肯定要比问题多。在安全管理中，杜绝所有事故（或者零死亡）与控制事故发生在合理范围内，实际上是两个不同的概念，前者不切合实际，后者则符合事故发生规律。在“利润合法化”、“本质安全化”、“行为主因素”理念的指引下，实施安全技术措施有效落实和人员教育不放松，实现安全生产状态动态可控是完全能够做到的。通过建设单位、监理单位、企业、项目部、政府安全监管部门等通力合作，不间断地持续推进检查、督查、巡查，严厉地闭合监管，实现安全施工的低伤亡率完全可能。
树立‘强制必要性’理念，推动各方安全管理人员责任履行
政府部门或者企业对建筑工程的安全监管，其目的归根到底是为了实现保护广大建设者包括民工的生命安全、保障企业稳步发展、保证工程质量，实现和谐建设、和谐发展目标。因此安全监管具有强制的属性。在安全监管手段的运用上，对部分工地、部分内容其实是应该强制实施的。对于始终不落实安全措施，安全隐患随处可见或者存在危险性较大分项隐患的工地就应该强制处理，甚至采取停工整改等办法。对于行为不轨喜欢违章、屡教不改的班组或工人，可以强制开除或变换岗位。对于设备过期或者存在明显隐患，可以强制停用或淘汰。排除重点隐患，就是解决了企业实际隐忧，是关心企业、关爱民工的具体表现。强制排除了安全隐患，也是实实在在促进了各方安全管理责任的履行。工地的安全性程度和人员的安全管理水平将同步得到提升。安全监管的强制和服务不是一对矛盾，而是辩证统一的关系。
工地上的安全隐患范文6
____书记在担任县长期间，历年均出席了全县安全生产工作会，今天又亲自到会，足见县委、县政府对安全生产工作的重视程度。在讲安全生产工作之前，我想先讲两个案例：
一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落，升降机上的11人当场死亡，因为该工地为图省时省事，用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任，最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格，也指出了事发位置的安全隐患，并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改，仍然用塔吊运送工人，最终导致惨剧发生。而事故发生后，该质监站虽然下达了6次整改通知，但未整改到位，同样被问责。
二是前年某地一个项目发生安全事故，死亡4人。事发后，市里启动调查程序，成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查，管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查，如招投标是否存在问题，是否非法、违规转包，相关部门的管理责任，施工方的管理责任等。我从业20年，说实话，没有哪个工地是查不出问题的，换句话讲，一旦发生事故进行管理责任追查，相关的部门都无法推脱责任。
我想说的是，虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门，但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期，安全生产形势异常严峻，这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济，还要懂安全管理。借此机会，我就安全生产工作提五点要求。 一是落实企业主体责任。安全生产压力大，尤其是建筑行业，不仅是工民建，还包括交通、水利及煤矿建设，安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业，全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的，就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查，也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此，一定要按照分级管理的原则，强化企业自身的主体责任。
管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业，施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人；煤矿行业，煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故，要坚决予以处罚，而且要加大对企业本身的处罚力度，这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事，还包括资质处罚。在建设领域，有国有企业，有民营企业，国有企业一旦出现问题，县里进行通报，很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时，许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚，特别是国有企业大多愿意接受罚款，而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此，如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候，大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度，强化企业主体责任的落实，否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。
二是预防为主，强化事前事中监管。事故发生后，我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作，但是更为关键的是加强预防，让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县____2年的安全生产情况，其中有一段话讲得很好，就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查，进行适时监管和跟踪问责，这点做得非常好。
在今后的安全生产工作中，要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人，能够管理到每个项目管理层人员，就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题，需要建立一套个人管理体系，囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理，针对每个从业人员建立电子档案，可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法，发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的，发生了违章就由违章的驾驶员负责，而安全工作是“一对多”，某一个环节出了问题，监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责，接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件，如相关部门到施工现场检
查，一旦发现安全问题，就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的，应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。 刚才何平同志说到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久，刘强副市长和肖健康局长（市安监局局长）到璧山检查安全工作时，也提到这个问题，希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人，工人的安全监管需要现场管理人员负责，而现场管理人员又受到行业主管部门规章制度的约束。会后，各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究，重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试，在全国还没有类似的做法，现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用，县城乡建委原本有相关规章制度，要再进行修改完善。
三是要善于学习和总结。我从交通系统到县政府工作，是由“线”到“面”的跳跃，要管好全县的安全工作，我也需要一个学习的过程。同样，各镇街及部门的负责同志，只会抓经济、抓管理还远远不够，必须要会抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我说，“安全和稳定工作是头等大事，经济工作和其他工作搞得再好，如果安全和稳定出了问题，就会把所有工作成绩归零”，我想这句话也适合在座的各位。
有位质监部门的领导同志对我说，“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题，而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢？”是不是他们真的发现不了问题？其实不然，业主、监理、承包人确实有不懂的情况，看不到问题，也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习，怕的是不学习；懂的也发现了问题却仍然视而不见，就是缺乏职业道德，安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕，一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是，各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题，如果有不清楚的，一定要努力学习。刚才何平同志谈到，我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人，其中交通运输11起、11人，大家一看这个数字，就应该明白下一步工作的重点在哪里。
此外，煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦，属于平原微丘，煤矿的瓦斯含量较低，但还是要重视煤矿的安全工作。最近，我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米，年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采，这样的煤矿开采，对地方经济和煤层本身都没有太大意义，安全隐患也大。刚才何平同志讲到，市政府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿，我们要坚决执行市政府的决策，关停不符合安全生产标准的小煤矿。
四是要警钟长鸣常抓不懈。这虽是一句老话，但我还是要说。大家不要觉得安全生产天天讲很“烦人”，我不但要镇街、部门领导“烦”，还要你们继续“烦”你们的工作人员，“烦”你们管的企业、社区，不管有事没事，安全生产要一直“紧抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生产的相关规章制度一定要严格逗硬执行到位，如果今天“放水”一个，明天就可能“放水”十个，制度成了“一纸空文”，安全工作就更加无从谈起了。