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复工复产工作要求范文1
一、组织领导
第一组长：
组长：
副组长：
成员：
联系人：
二、工作安排
按照县政府工作要求结合科工局工作实际，分四个工作小组。
（一）综合协调组。与各小组密切协调，及时将小组所反映情况上报上级部门，加强与下辖企业沟通协调，实时掌握工作动态。
（二）物资保障组。及时上报物资库存和企业复工需求量，保障企业复工复产疫情防控物资需求。
（三）网络宣传组。做好疫情知识和防控措施宣传，使广大群众与政府保持统一战线，做到不传谣、不信谣。
（四）疫情排查组。做好本单位及所属企业职工的排查工作，对于涉鄂人员及与其接触人员做好重点排查，及时上报。
三、基本原则
（一）落实企业防控疫情主体责任
各企业要尽快制定或者进一步完善疫情防控方案，切实落实好企业主体责任，不仅要管好本企业，还要在全厂范围内管好协作单位、外来人员。已开工的企业要在确保做好疫情防控的基础上继续正常生产，减少工人流动，要依法保障员工合法权益，按规定落实有关工资支付、工伤保险等政策，同时要立即组成工作专班，加强检疫查验和健康防护，及时按规定排查、报告相关信息。
（二）企业复工复产应具备的基本条件
拟复工复产的企业必须成立疫情防控领导工作小组，建立防疫工作机制，开展严格的排查自查，制定疫情防控方案，加强人员管控，严格做好重点区域的杀菌消毒，做好各类应急和预防物资的储备，完成复工复产前下述具体条件要求的自查验收。
（三）符合提前复工复产的企业
我县范围内除以下4种类型的工业企业外，其他各类工业企业自主选择复工复产时间。
1、涉及保障城乡公共事业运行必需（供水、供气、供电等行业）。
2、疫情防控必需（防护品、药品、医疗器械生产等行业）。
3、群众生活必需（食品生产）。
4、其他涉及重要国计民生的相关企业。
四、复工复产的具体条件要求
（一）企业复工复产前要求
疫情防控期间，我县范围内拟复工复产的工业企业必须达到以下条件：
1、成立工作机构。各企业要切实履行疫情防控工作的企业主体责任，成立以企业主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组，进一步加强疫情防控工作的组织领导，并建立应急处置、信息报送、安全防范等工作机制，统筹推进防控工作有序有效实施。
2、制定工作方案。各企业都要制定复工复产工作方案和业疫情防控应急处置预案，实行“一企一案”，企业法人代表要作为疫情防控、安全生产第一责任人。务必完善“县病毒肺炎疫情防控期间企业复工复产登记表”、“企业及项目工地疫情防控工作方案”、“企业复产工地复工承诺书”、“企业复产工地复工人员花名册”、“解除隔离告知书”等资料（见附件1-5），在各自主管部门实行复工复产登记，确保各项防控工作都能按要求落实到位，坚决阻击疫情的蔓延。
3、加强人员管控。凡湖北（武汉）、外省籍、密切接触、居住疫区和到过疫区的从业人员，企业要及时通知其暂缓返回工作单位，对切实需要返回工作单位的从业人员，在疫情未解除之前，对复工复产人员进行登记造册，详细记录旅行史、接触史及健康状况，做好疫情的监测、排查、预警和防控等工作，对发现有异常情况的人员禁止进入企业，确保安全复工复产。如有发现疫情要及时向当地卫生防疫主管部门报告，立即采取相关隔离治疗措施，并对密切接触者进行医学观察，外地员工全部到岗14天后无相关症状，企业内也无相关疫情病例和疑似病例，方可对员工恢复正常管理。
4、严格杀菌消毒。企业复工复产之前，对企业内厂房、车间、电梯、设备、食堂、会议室、宿舍等各类场所按规范要求严格做好彻底杀菌消毒，企业内保持通风通气，避免给疫情防控工作带来隐患。
5、加强物资储备。各企业要做好各类应急和预防物资的储备，主要包括口罩、手套、消毒液等防护用品和生活必需品，物资储备量需要满足复工复产后的日常需求。
6、自查排查符合上述要求。拟复工复产企业必须按照上述要求，逐项开展自查验收，自查验收结果报属地政府、园区管委、工信部门备核。
（二）企业复工复产后要求
1、测量体温。落实专人每天对企业内全体员工进行体温测量不少于两次，询问员工有无乏力、发热、咳嗽、胸闷等症状，对企业内可能出现的疫情问题要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、佩戴口罩。全体员工需佩戴口罩，主动做好防护，要掌握口罩的正确佩戴方法、脱下方法和丢弃方法，避免发生二次污染。
3、杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对企业内厂房、车间、电梯、设备、食堂、会议室、宿舍等所有公共场所进行杀菌消毒处理，并建立消毒台账。
4、分散用餐。企业内所有人员分散用餐，严禁在食堂集中就餐。
5、开窗通风。办公室、生产车间、宿舍、食堂等公共场所一律不得启用中央空调，保持开窗通风。因特殊生产工艺必须使用中央空调的，必须做好空调消毒和人员防护措施。
6、应急处置。一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时，及时报告辖区县（市、区）级病毒感染的肺炎疫情防控指挥部，及时进行隔离并护送至医疗机构发热门诊进行排查诊治，最大限度减少突发疫情可能造成的危害。
7、员工管理。加强企业员工对病毒感染的肺炎疫情防控相关知识宣传，保持良好的个人卫生习惯，要勤洗手、咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，保证充足的睡眠，不熬夜、不聚餐，适当进行体育锻炼，减少员工串岗游走，督促员工严格遵守疫情防控指挥部各项管理规定。
8、日常登记。企业内建立人员及车辆进出登记台账，配合相关部门开展疫情排查和疫情相关信息报送工作,严禁外来人员入内。
9、信息报告。各企业严格落实值班值守制度，每天16：00前向所属主管部门“有事报情况，无事报平安”。
五、其他相关工作要求
（一）强化责任落实。属地政府、县科工局、园区管委会要坚决落实属地管理责任，对复工复产的企业给予指导制定疫情防控方案，确保疫情防控措施落实到位，复工复产工作平稳有序。
（二）加大宣传力度。县科工局、园区管委会要加大疫情防控的宣传引导和舆情指引，确保企业思想上高度重视、措施上科学有效、机制上运转顺畅。广大企业须通过内部微信群、显示屏、广告栏等方式对全体员工进行疫情防控宣传，并积极配合防疫部门开展相关宣传教育，确保宣传教育无死角、全覆盖。
（三）加强物资保障。县科工局、园区管委会要督促复工复产企业做好员工的生活必须品和卫生清洁用品等物资的供应和储备工作，确保企业复工复产后员工的各项生活保障。
六、全面强化企业组织保障
复工复产工作要求范文2
一、基本原则
坚决贯彻落实关于疫情防控工作的一系列重要指示精神,按照“摸清底数、降低密度、封闭管理、分类施策”原则,坚持以人为核心,以环节防控为重点,以安全生产为保障,严格落实人员摸排、防控措施、安全保障“三到位”的工作要求从复工复产前后衔接、企业人员和场所管控、应急响应处置等方面做到全过程、全流程、无死角、全覆盖,严格落实属地管理责任,明确行业主管和项目业主的监管责任,压实复工复产主体的责任,全力保障人民群众身体健康和生命安全,有序推进复工复产工作,为全面完成今年经济社会发展各项目标任务提供坚实保障。
二、检点
1、暗访检查范围为我市各施工企业、项目现场、燃气公司、物业小区和人员密集场所。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实企业疫情防控主体责任,压实受益人责任。法人代表承担防疫工作第一责任人职责,对生产、运营进销、保食宿、安保等运行中的全部流程、各个环节落实防疫工作责任人,明确具体职责和工作要求,建立内部疫情防控组织体系,落实作业区和生活区“两个封闭”管理。
2、企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。
3、检查是否建立疫情防控应急预案。根据自身实际建立疫情防控应急预案,向员工发放健康防护手册等疫情防控资料,加强疫情防控知识宣传教育。员工如有发热、干咳、乏力等异常症状,必须第一时间报告属地卫生院(社区卫生服务中心),实施暂时隔离,按规范要求进行处理。
4、企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。
5、安全生产责任体系建立和责任制落实情况。重点检查是否建立安全生产责任体系，是否存在落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位，落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、教育培训等环节落实不彻底，甚至弄虚作假、违法违规等。
三、工作要求
1、必须落实主体责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实企业疫情防控主体责任,压实受益人责任。法人代表承担防疫工作第一责任人职责,对生产、运营进销、保食宿、安保等运行中的全部流程、各个环节落实防疫工作责任人,明确具体职责和工作要求,建立内部疫情防控组织体系,落实作业区和生活区“两个封闭”管理。
2、必须加强员工管理。前,要提前掌握返岗工作人员信息,实行“一人一档”,必须排查确认员工来源地和近14天内的活动轨迹,优先安排健康状况明了的员工返岗,尽量不使用或减少临时性、流动性职工。合理安排员工返程,掌握具体返回时间和交通方式,有条件的要开行专车、包车等“一站式”“点对点”运输方式返程。现居湖北省、县重点疫区的人员一律暂缓;后,员工必须在1小时内向属地村(社区)报备,按照分区分类要求进行健康管理对次重疫区的返岗员工实行14天居家或集中隔离医学观察(持有健康证明的除外),观察期间无发热、干咳、乏力等不适症状的,在落实防控措施基础上方可上岗;散发病例区和无现症病例区的返岗员工,实行健康管理,要求其减少与他人接触,自我监测体温;入住集体宿舍的员工,每日进行2次体温监测。场所消杀到位。明确专职消杀人员,配齐消杀设备和消杀用,每日上班前、下班后,对工作场所、设施设备进行清洗消毒,并做好记录备查。
3必须守住安全底线。必须认真履行安全生产主体责任,提前组织技术人员对设施设备、生产经营场所及供电、用水等公共设施进行全面检查,及时发现和排除安全隐患,严格落实安全生产措施。必须全面加强易燃易爆品(含酒精消毒用品)、有毒有害等作业场所监测防护,自来水龙头、下水道必须保持畅通。加强新招录人员、转岗换岗人员和休假复工人员安全培训,确保不发生生产安全事故和疫情扩散事件。
复工复产工作要求范文3
节后复产复工期间，企业生产各环节安全风险普遍增加，各类生产安全事故易发多发。一是部分从业人员仍处于节日放松状态，普遍存在思想松懈、注意力不集中现象。二是不少企业新招员工进入生产岗位，易出现安全教育培训不到位情况，极大增加事故机率。三是生产设备、线路管道停产停工后重新启动，容易出现故障，设备检维修作业频繁，安全风险急剧增加。四是一些安全设施较长时间停用，安全可靠性降低。五是停产停工矿山易形成有毒有害气体积聚、地压应力分布变化、采空区积水等重大安全隐患。六是部分企业为抢抓“开门红”，超能力、超强度组织生产，安全生产条件难以保障。各级、各部门和各有关生产经营单位要格外重视节后复产复工期间安全生产工作，坚决克服麻痹松懈思想，剔除不利因素影响，切实加强安全教育培训、隐患排查整治和复产复工检查验收，坚决杜绝生产安全事故发生。
二、切实加强安全生产教育培训。
要督促指导各生产经营单位认真开展复产复工前全员安全生产教育培训，提高劳动保护意识，掌握安全防范知识，熟悉应急救援措施。一要组织召开一次全员安全生产专题会议，进行安全责任承诺和安全警示教育，提高安全意识，将员工的精神面貌由假日心态调整至工作状态。二要在班组层面，组织所有岗位操作人员学习岗位责任制和岗位操作规程，熟悉掌握岗位风险防控和隐患排查技能。三要对新进员工和调换新岗位的员工开展“三级”安全教育培训，严格培训考核，做到“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。四要严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再培训、再教育。
三、全面排查防控各类风险隐患。
各生产经营单位要及时组织开展一次全面的安全检查，切实将复产复工前隐患排查治理作为核心工作。一要对各类设备进行一次全面的检查、检修、检测，确保正常、安全运行。二要加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查监控，确保完好、可靠。三要对发现的事故隐患及时落实整治措施，认真抓好整改，做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。四要严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，加强对易燃易爆、有毒有害物质作业场所的防控，特别要强化冶金企业煤气系统、高温液态金属等危险性较大作业的安全监控。五要制定装置开车应急处置预案，完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处置措施。各级各部门要加强监管，开展专项执法检查，督促各生产经营单位做好风险防控和隐患排查治理，保证复产复工期间生产安全。
复工复产工作要求范文4
（一）贯彻落实上级部门工作要求方面
分局聚焦“四力”要求，与时间赛跑，为企业解难，坚持疫情防控与经济社会发展两手抓、两手都要硬，积极发挥税收职能作用，对受困企业依法给予最大限度支持，助力共度时艰，充分发挥税收助力经济社会发展的优势，齐心筑起抗击疫情的铜墙铁壁。
（二）税费优惠政策落实方面
分局管理员全面梳理各项税费支持政策，通过微信群、电话联系等方式进行宣传，其中政策文件18条，文件解读与汇总26条，申报操作指引9条，政策宣传动漫1条。
对辖区内卫生院积极宣传对取得政府规定标准的疫情防控临时性工作补贴和奖金、医药防护用品免征个人所得税以及个人所得税税前全额扣除政策，与卫生院财务人员线上对接，分类统计获得临时性工作补助和奖金的医护人员和防疫工作者的人数及金额、个人捐赠名单及金额。目前，辖区内四家镇卫生院均已将政策宣传全面覆盖
对辖区内企业参与公益性捐赠的，各管理员按照管户分配原则，与当地政府联系确定捐赠企业名单，与企业负责人联系确定捐赠金额及物资数量，核实捐赠途径，深入宣传有关疫情期间鼓励公益捐赠企业所得税税前全额扣除政策，并叮嘱企业做好捐赠票据、证明等税前扣除凭证的留存管理工作。目前，辖区内共有6户企业参与公益捐赠，捐赠物资及现金总计156.85万元，均已宣传到位。
当前正值企业复工复产的关键期，分局管理员每日持续更新统计复工复产企业名单，目前已有46户企业复工复产，对于复工复产企业以及待复工企业，分局有针对性地宣传延长亏损结转年限、小规模纳税人免征增值税、减免企业社会保险单位缴费等税费优惠政策，为中小型企业注入一针强心剂，更好地推动企业复工复产。
（二）纳税服务措施落实方面
分局主动与重点保障物资生产企业联系，普及宣传疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税留抵税额、扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除政策。目前分局掌握辖区内有一户企业属于省级疫情防控重点保障物资生产企业名单，已通过微信辅导纳税人学习相关政策，后续将在申报期内辅导纳税人申报享受税收优惠。
分局通过纳税人微信交流群，按照总局要求将网上办理清单告知纳税人，对于纳税人不会操作的，也通过电话指导其完成操作，确实无法解决的问题，也记录下来，等待疫情结束时立即帮助纳税人解决需求。
（四）税收征管措施落实方面
复工复产工作要求范文5
实行县级领导联系重点企业制度，协调解决问题
为加强重点工业企业特别是矿山采选企业的领导，县委、县政府决定对年度纳税50强企业实行县级领导联系制度（县级领导联系重点企业名单见附表）。
1、每位县级领导联系1—2家重点企业，负责协调县直执法部门对企业发展环境的优化、复工复产的督导、帮扶等工作。联系县级领导要经常深入企业进行检查指导，宣传国家、省、市及县委、县政府有关优惠政策措施，实地了解企业生产经营情况，帮助企业坚定恢复生产信心，并及时协调有关部门办理相关手续，制止各种干扰企业发展的违法违纪行为，解决企业生产经营过程中的困难和问题，积极帮助、指导企业复工复产，度过难关。县级领导每月深入企业检查指导或现场办公1—2次。
2、各重点企业要主动争取联系企业县领导支持，将企业生产经营情况、重点项目建设情况及时向县领导汇报，特别是当前复工、复产运行中存在的问题及执法部门乱作为、不作为，执法人员“吃拿卡要”等行为，以便及时解决问题。
3、各乡镇、县直有关部门要按照职责分工，积极主动配合联系企业县领导抓好工作落实。同时，各乡镇要实行领导分包制度，对辖区内重点企业确定分包乡镇领导和具体包扶工作人员，帮助企业尽快复工、复产。
减轻企业生产经营负担，鼓励生产
对今年3月15日前复工复产的冶金矿山采选企业，实施以下优惠政策：
1、今年上半年所有行政事业性收费一律免收，安全生产风险抵押金、环境治理保证金等相关费用缓收。下半年各单位对行政事业性收费及各项抵押金、保证金的收缴报政府批准后方可进行，县政府没有正式下发文件之前，各企业可以拒绝缴纳。
2、今年上半年对年12月31日前企业欠缴的行政事业性收费暂缓征收。
3、县内各类事业单位和中介服务组织对企业设计、评估、检测等经营收费一律按照成本价收取。
县工业促进局负责企业复工复产情况的统计工作，每月底前上报县政府督查室。对于3月15日前仍不能复工、复产的企业，在经济形势好转后再申请恢复时，县安监、环保、国土、公安、电力、工促等相关部门各类行政事业性收费要足额收取，并严格组织复产验收，从严程序、从严标准，企业不再享有各项优惠政策。
调整铁选企业管理制度，放宽政策
1、对尾矿库存在重大安全隐患的铁选企业，在履行闭库手续基础上，可随尾矿库迁址新建；选厂尾矿库服务年限已到期，经审批后可异地新建。
2、鼓励按照《矿产资源整合方案》要求，上大压小，整合重组，在铁精粉产能不增加的前提下，对淘汰关闭小铁选企业所腾出的生产能力，经审核批准后，可以新建年生产铁精粉10万吨以上铁选厂。
3、允许建设部分精选提纯项目。利用外埠资源和低品位矿石的，在不增加产能的基础上，经审核批准后，允许建设部分铁精粉精选提纯项目，鼓励原有选厂增加铁精粉提纯工序。
加大采选企业扶持力度，力促生产
1、已经县矿业秩序集中治理整顿领导小组办公室批准复产或安全生产整改的采矿企业，可直接向县公安部门申请恢复火工品供应，尽快恢复生产或整改。
2、关闭尾矿库企业及时选择尾矿排放方式，坚持先验收后使用。县直相关部门对填充废弃巷道、造地、临时堆放场等尾矿排放方式申请实行预审核制度，即经县矿业秩序集中治理整顿领导小组和资质设计单位实地考察同意后，在保证安全和环保前提下，企业可先排放后完善相关手续。
3、保障企业电力和火工品供应。对企业使用火工品申请，县公安部门做到随时审批随时供应；对企业爆破作业申请，县爆破公司切实做好日常调度和安排，随时保证企业爆破作业，并降低爆破成本；对企业用电申请，县工促、电力部门不得设置任何前置条件，不得搭车收取任何费用，不得设置任何关卡，及时批准供应。
4、优化企业周边环境。对企业采矿权范围内及周边的非法采矿举报一起查处一起，决不姑息。维护合法企业生产发展环境，及时调处矛盾纠纷。
5、拓宽融资渠道，缓解企业资金紧张状况。搭建银企对接平台，鼓励金融机构支持地方经济发展，扩大贷款规模。发挥企业担保中心融资杠杆作用，拓宽融资渠道。
6、规范税收管理。县税务部门要认真执行“以电控税”政策，合理组织收入，制定统一征税标准。
7、加强复工复产工作调度。县政府根据县工促部门每月上报的冶金矿山企业复工复产情况，及时进行调度，解决存在问题，确保全县冶金矿山采选企业复工复产工作顺利开展。
强化部门服务职能，优化环境
各部门要站在事关全县发展大局的高度，把促进矿山采选企业尽快复工、复产作为当前一项政治任务，充分发挥职能部门的服务保障作用，不得以任何理由阻碍企业复工、复产。
1、规范部门检查执法。除日常安全生产检查外，其它部门原则上不到企业进行执法、检查工作，确需检查的，报县优化发展环境领导小组办公室（县环境办设在县监察局）批准备案后，方可进行检查。
2、减轻企业行政处罚。各执法部门除县安监部门外，原则上不对企业进行行政处罚，确需处罚的，坚持“上管一级”，经县主管领导批准后方可实施，除存在重大安全隐患外，不得以任何理由对企业进行停产处罚。
3、简化行政审批程序。各乡镇、县直有关部门对涉矿审批事项要简化程序、缩短时限，做到“特事特办、一路绿灯”，特别是对企业申请的复产、整改审批事项要做到当日申请、当日办结。
复工复产工作要求范文6
大家上午好！今天我们在此举行区应对肺炎疫情支持中小企业健康发展银企对接会，主要目的是贯彻落实中省市统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议精神，通过政府搭台、金融助力，全力支持中小企业快速发展；也希望通过构建银企座谈的方式，形成良性互动的长效机制，坚定企业投资信心，提振企业发展动能，共同为经济社会持续健康发展注入强劲动力。刚才，局长通报了全区工业、商贸企业有关情况，提出了支持企业渡过难关的建议；10家金融机构分别介绍了应对疫情支持企业的有关金融政策和金融产品；19家企业与10家银行达成了贷款合作协议，投放金额超过1.8亿元，并在现场签订了9个贷款协议，这是金融机构落实中、省、市应对疫情决策部署，关心实体经济，支持发展的实际行动，给区企业送来了“及时雨”。在此，我谨代表区委、区政府向应邀参会的领导、企业家、金融界朋友表示热烈的欢迎！向金融机构的大力支持表示衷心的感谢！向成功签约的银企双方表示真诚的祝贺！总体来说，这次对接会开的很成功，达到了预期目的。下面，我谈三点意见：
一、充分认识疫情防控期间加快企业复工复产恢复产能的重要性和紧迫性
一是上级有要求。2月23日，全国统筹推进疫情防控和经济发展工作部署会议召开，就有序复工复产提出8条要求，强调要加大宏观政策调节力度，推动有序复工复产。2月25日，全省统筹疫情防控和经济社会发展工作部署会召开，胡和平书记指出，要落实好分区分级精准防控策略，积极推动企业复工复产，保持经济平稳运行，打好打赢脱贫攻坚战。2月8日，市政府也召开了疫情防控和经济发展“两手抓”视频会议，赵俊民市长强调，各级各有关部门继续打好疫情防控阻击战的同时，要主动支持、协同中小企业共度难关，逐步恢复重点企业、重点项目规范有序复工。2月6日、7日区上召开了2次指挥长会议对复工复产情况进行摸底，2月8日又召开了区政府常务会议对复工复产进行专项研究，2月11日我区在全市各县区率先出台了支持企业复工复产8条政策，支持企业渡过难关，促进企业尽快复工复产恢复产能。
二是现实有需要。受肺炎疫情的影响，辖区内部分重点企业停产、在建项目停工、经营门店停业，特别是部分企业还存在周转资金不足、担保措施匮乏、融资成本较高等“融资难”问题，许多中小微企业面临不少挑战和压力。虽然中省市相继出台相关金融措施助力中小企业渡过难关，各金融机构不断推出新的信贷产品和服务，支持中小企业复工复产恢复产能，但从这次我们对辖区规上企业、重点商贸企业融资需求摸底情况来看，信贷投放量仍然相对较少，企业融资需求仍然很大，不能完全满足全区应对疫情支持企业发展的需要。
三是脱贫攻坚和经济社会发展的刚性需求。区是劳务输出大区，农村家庭收入主要依靠就地或外出务工，受肺炎疫情影响，今年外出或就地务工形势严峻，辖区中小企业开复工时间有所延迟，从目前的形势来看全区一季度人均纯收入较去年会有所下降，尤其是依靠就地务工的贫困劳动力收入无法得到保障，这势必会对脱贫攻坚工作造成一定的影响。尽快有序恢复辖区中小企业复工复产，支持中小企业正常生产经营，进而扩大生产规模和投资，也是促进经济社会持续健康发展的内在要求。
二、充分肯定民营企业和金融机构对经济社会发展的贡献
一是民营经济仍是经济社会发展的主力军。近年来，在全区上下共同努力下，全区经济社会发展取得了长足变化，经济稳中有进，持续向好。2019年，全区实现生产总值365.64亿元、增长6.8%；工业总产值416亿元、增长16%；规模工业增加值111亿元，增长11%；非公有制经济增加值占GDP比重达到54.8%，较上年提升1.1个百分点；经济主要指标位居全市前列。同时，广大企业积极参与“万企帮万村”行动，247家企业结对帮扶231个贫困村，实现了企村结对全覆盖，近三年累计投入各类帮扶资金近2亿元，推动2万余贫困群众脱贫。
二是金融机构支持经济发展贡献较大。在经济社会方面，截至2019年底，全区银行金融机构存款余额637.66亿元，占全市银行金融机构存款余额44.93%，同比增长14.8%，比年初增加46.35亿元；贷款余额为382.09亿元，占全市银行金融机构贷款余额49.54%，比年初增加38.34亿元，同比增长19.9%；存贷比16.7%。总体来看，全区存贷率均高于全市平均水平，全年辖区金融支持经济发展形势整体向好。在脱贫攻坚方面，精准落实金融扶贫，累计发放扶贫小额信贷21031笔9.4亿元，落实风险准备金7250万元，贴息9678万元。在企业信贷支持方面，根据近期我们对辖区48家规模工业企业和16家商贸企业进行摸底调查情况来看，已有企业40家获得辖区金融机构贷款，贷款总额4.59亿元，这还不包括其他方面的企业，可见支持力度之大。
三是全区复工复产步伐明显加快。肺炎疫情以来，区委、区政府深入贯彻落实中省市统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓”要求，迅速行动，严密部署，防控工作取得阶段性成效，中小企业复工复产加快推进，截止3月5日，区属规上（限上）企业、重点项目667家（个）累计复工复产470家、占比70.5%，其中规上工业企业83家、占比85.6%，限上批发零售业126家、占比101.6%，基本实现了“两不误、两促进”。这些成绩的取得都离不开在座的艰辛努力和辛勤工作，区经贸局、人社局、五里工业集中区、税务局、工商联、手工联社等部门先后组织167人深入企业车间、项目现场督促指导复工复产，解决企业防护物资紧缺、生产原材料不足等突出问题，加强企业防控措施和相关优惠政策宣传，累计现场督促指导1539次，开展政策集中宣讲10余场次、受训企业500余家；各企业和金融机构也积极投入疫情防控阻击战中，纷纷奉献爱心，捐钱捐物600余万元。
今天参会都是经济发展的主力军，也是发展的见证者，在疫情防控和支持企业复工复产工作中为做出了巨大贡献，大家功不可没！在此，我谨代表区委、区政府对各位表示衷心的感谢!
三、多方发力共同推动经济持续健康发展
众所周知，金融是现代经济的核心，是经济运行的命脉。在社会主义市场经济条件下，银政、银企关系唇齿相依，区域经济发展必须依靠金融机构支持，金融机构自身要发展壮大，也必须与地方建设和企业发展紧密结合，可以说一荣俱荣，一损俱损。希望银政企三方共同树立互利共生、合作共赢的理念，建立良好的银政企关系，为促进经济社会发展再立新功！借此机会提几点希望：
一是企业要诚信，着力解决发展问题。总体来看，我区的工业经济基础还很薄弱，大企业少，产业层次低、链条短、产品附加值不高，企业投融资平台和机制还不完善，抵抗风险能力较弱，企业还面临着不同程度的建设难、融资难、销售难、发展难等问题。企业要取得大发展，我个人认为：一是用诚信赢得信任。企业要主动接受银行的信用调查和评估，严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，决不能恶意逃废债务，以良好的信誉、强大的实力和良好的市场形象赢得银行的信任与合作，赢得更多的信贷支持。二是用管理赢得利润。我们的企业家在项目实施前，一定要做好项目的可研、论证和调研，做到让每一个项目都成熟了才上马。同时，每个企业法人和企业管理人员都要加强培训和学习，全面提升企业的管理水平，建立规范的财务管理体系，力争将企业做大做强。三是用行动赢得支持。我们的部分企业家们总觉得贷款门槛太高、程序复杂、手续难办等，不愿意主动与银行对接。这就要求我们企业负责人一定要学习金融知识，了解金融业务，研究金融政策，把握国家产业政策和货币政策导向，抓住机遇，积极主动与银行沟通，促进了解，严格遵守银行的放贷规程和操作流程，及时为银行提供相关手续，着力破解抵押物不足、财务管理不规范等问题，争取银行的资金支持。
二是金融要创新，着力解决支持的问题。希望各金融机构贯彻落实好中省市区应对肺炎疫情支持中小微企业健康发展和复工复产的一系列政策措施，进一步提高政治站位，加大金融支持力度，支持服务好企业复工复产恢复产能。一是要深化金融体制改革，推动金融创新，调整心态、调整目光，不仅要看到块头大的企业，也要看到实力弱的中小企业；不仅要看到国家重点扶持企业的发展优势，也要看到民营企业自身发展所蕴含的巨大生命力，来重新定位金融界的目光。二是要千方百计扩大信贷规模，从发展资金缺乏、投资不足的实际出发，抓住国家扩大内需等政策机遇，用足用活国家扩大内需的各项政策，争取更多的贷款投放，让企业能够及时得到融资走出困境。三是要提供及时周到的金融服务，对受疫情影响严重的中小企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，到期还款困难的，予以展期、续贷、减免逾期利息等，妥善安排还款方案，保障企业征信权益；持续推进“金融顾问”制度，建立对受疫情影响中小企业的信贷、汇兑等绿色通道，简化审批流程、减少申贷证明材料。同时，希望各金融机构在加大企业金融支持力度的同时，把好关口、防控风险，切实保障金融市场安全稳定，确保不发生系统性区域性金融风险。
