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环保发展规划范文1
坚持以科学发展观为指导，以推进“两型社会”建设为目标，以节能降耗为重点，进一步加大节能宣传，健全管理机制，创新工作举措，努力提高能源管理工作的影响力、创新力和执行力，圆满*“十一五”节能目标任务，形成领导重视、部门配合、企业响应、社会认可的能源管理工作新格局。
二、节能目标
全县万元GDP能耗下降率4%，万元规模工业增加值能耗下降率6%，全面实现“十一五”期间节能降耗20%的目标。
三、工作重点
1、加强队伍自身建设。进一步创新县能源办工作思路，增强主动性，提高协调能力，扩大影响力，充分发挥能源管理的牵头作用。选好配齐乡镇能源管理专干，举办一次乡镇能源管理专干培训，提高能源管理工作的业务水平，推动乡镇能源管理工作。开展重点能耗企业能源管理岗位督查，督促企业设置能源管理岗位，配备能源管理员。
2、深入开展调查研究。开展重点能耗企业、水电油气消耗、节能产品开发生产、落后产能等四项专题调查，摸清全县能源生产、消耗情况，建立全县能源数据库。同时，围绕我县循环经济和高耗能企业两个课题，开展专题调研，撰写二篇调研报告，提供领导参考。
3、认真编制节能规划。根据省、市要求，结合我县当前实际情况和未来五年发展态势，认真开展能源工作调查、分析、预测工作，加强部门衔接，认真编制“十二五”*县能源发展规划，确保规划科学合理。
4、强化能源执法工作。组织开展能源计量、宾馆酒店招待所执行市政府通告、空调温度设置、重点用能单位配备能源管理员、能源利用状况报告等执法行动，增加执法频率，提高执法效果，扩大执法影响。
5、推广先进节能技术。引导企业实施节能技术改造，重点实施长沙电厂、海旭实业余热利用工程；争取政府支持，继续做好高效照明产品推广工作；大力推广沼气、太阳能等新能源，配合市能源办实施光明村太阳能综合利用工程和星级宾馆酒店智能电子卡管理工程。
6、推进循环经济发展。一是把好项目准入关口，提高项目节能准入门槛，大力发展两型产业。二是做好长沙电余热、废渣等资源循环利用协调工作，推进铜官循环产业基地建设，争创省级循环示范园区。三是配合县政府做好落后产能淘汰工作，依法关闭电镀、化工、水泥、粘土砖等等一批高污染、高能耗企业。
7、加强能源信息报送。掌握国家能源政策，总结节能典型经验，了解能源工作动态、及时向县、市相关部门报送我县能源工作信息，做到全年向县报送信息不少于30篇，向市报送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、开展能源宣传，扩大能源工作影响。一是召开全县能源管理工作会议，部署*年能源管理工作，明确节能考核，交流节能经验，表彰节能先进，提升县能源办和能源管理工作的影响力。二是创新能源宣传模式，利用短信、广告等多种形式，提高宣传效果，增强能源危机意识，努力营造节约资源氛围。
2、争取政府支持，健全能源管理机制。一是争取政府在工业发展资金中，安排资金用于节能技改项目贴息和节能示范单位奖励；二是争取政府批准实施*县固定资产投资项目节能评估办法，对新、扩、改项目一律实行节能评价，力争将节能评价工作列入项目审批核准、备案的前置条件。
3、强化节能考核，落实节能工作责任。细化对乡镇、部门的节能考核指标，力争考核指标科学合理、便于操作。严格实行节能考核一票否决制，进一步增强乡镇、部门节能工作责任。通过节能考核推动全县节能工作。同时，精心组织省、市百家能重点能耗企业节能考核，进一步做好市对县*年节能考核的迎考工作。
4、突出工作重点，充分发挥主体作用。完善重点用能单位节能考核办法，申请调整省、市百家重点用能单位名单，督促重点用能单位加强能源管理，降低能源消耗；开展能源审计，指导并规范市百家重点用能单位按时报送年度《能源利用状况分析报告》，跟踪长沙电厂、黑麋峰电站、中航飞机起落架等企业能耗情况；加强对重点用能单位的节能指导、监督和服务，充分发挥重点用能单位在全县节能降耗工作中的主力军作用。
环保发展规划范文2
一、今年以来工作开展情况
（一）全力打好生态环境保护攻坚战，扎实推进国家级生态示范区建设验收的准备工作。
1、明确目标，精心组织。为加快生态建设工作步伐，年初，县政府依据市、县生态建设的有关内容要求，及时下发了《关于分解落实20*年生态建设与环境保护工作任务的通知》，对20*年生态建设任务进行了分解。4月，县政府主持召开了全县环保工作会议，并与相关部门、乡镇签订了《*县20*年生态建设与环境保护考核目标责任状》，明确了各责任单位今年的主要生态建设工作。同时，县政府多次召开生态示范区建设领导组会议，结合我县实际，出台了“*县20*生态建设考核实施细则”等一系列文件、政策，将生态建设工作纳入县政府综合目标考核内容之一，凡生态创建考核不合格的单位，不得参与评先评优，并予以通报批评。各责任单位都依据县政府下达的建设任务和目标进行了细化分解与落实。
2、认真做好生态示范区验收的准备工作。根据国家环保总局《全国生态示范区建设试点验收暂行规定》)及《20*年全国生态示范区建设试点考核验收标准》的精神和市政府下达给我县的生态建设任务、“创模”工作任务的要求，我县积极采取措施确保今年底前完成国家级生态示范区验收工作。一是建立健全国家级生态示范区验收工作的组织机构。为加强我县创建国家级生态示范区验收准备工作的领导，县政府成立了由县人民政府县长任组长、县人大副主任、政协副主席和分管副县长担任副组长、28个生态建设成员单位主要负责人为成员的*县创建国家级生态示范区验收工作领导组。领导组下设办公室，办公室设在县环保局，县环保局长兼任办公室主任，并从县农委、乡镇抽调2名人员集中办公，县政府拨入生态示范区验收专项资金5万元；制定并下发了《*县生态示范区建设验收资料准备方案》。并由县政府多次召开迎接创建国家级生态示范区验收工作会议，要求各责任单位根据《20*年全国生态示范区建设试点考核验收指标》的内容要求，进行补缺补差，进一步完善各项材料。同时，加强生态建设宣传力度，在县电视台、广播电台、网络、街道等处大力宣传生态建设内容，营造创建氛围，以提高人民群众的知晓率。二是及时调整了《*县国家级生态示范区暨生态县建设规划》内容。我县的《生态建设规划》文本中，规划了生态农业、循环经济与生态工业、生态林业、生物多样性保护与自然保护区、水利建设与水土保持、区域环境污染控制、生态文化等9个建设领域，涉及到重点建设项目有99个，总经费概算为76.36亿元。根据《20*年全国生态示范区建设试点考核验收指标》要求《生态建设规划》中重点项目数和经费都要达到80%以上的规定，我县及时对《生态建设规划》文本中的重点建设项目和资金投入进行了调整，已提请县人大常委会讨论通过。目前，各责任单位生态示范区验收材料建档工作已基本完成。
3、抓好生态示范基地和生态项目库建设。将五城镇生态基础设施建设项目、右龙村农村人居环境示范基地项目、*茶厂农业生态示范基地项目等6个项目，作为我县今年生态省建设引导资金项目上报，力争上级的政策倾斜和资金支持。
4、继续实施“百镇千村万户”生态示范工程，推进环境优美乡镇、生态村建设工作。20*年，*镇被国家环保总局命名为国家级环境优美乡镇，同时积极为该镇争取到省级环境综合治理资金。五城镇、兰田镇被评为市级环境优美乡镇，*村、*村、*村被评为市级生态村。积极开展好*、*、*市级环境优美乡镇和*村、*村、*、*村、*村等村市级生态村的创建工作。同时积极开展“绿色学校”创建工作，全县绿色学校达20%。
（二）切实做好创模工作。
1.不断加强创模工作力度。今年是我市创模的关键之年，也是冲刺之年，为切实做好创模工作，对照市政府下达我县的创建指标，我县下发了《关于印发20*年*县创建国家环保模范城市工作任务分解的通知》，将创建指标分解落实到各有关单位，要求各责任单位明确责任和目标，制定工作计划。县监察局、县政府督查室会同县创模办按时序进度要求对各项工作任务实施督查、督办，并将督查、督办结果纳入地区和部门年度考核。
2．狠抓污染物总量控制和减排工作。一是严把建设项目环保准入关，实施污染总量减排前置控制。一方面主动今年是“十一五”第二年，也是我县生态示范区创建考核验收的冲刺之年。今年以来,我局紧紧围绕市环保局和县委、县政府的工作重点，以科学发展观为统揽，紧紧围绕“一佳一强”目标，狠抓生态示范区建设和创模工作，加大污染防治和环境执法力度，强化环评和“三同时”制度，确保今年完成主要污染物排放总量减排任务，为我县经济社会又好又快发展提供环境保障。
一、今年以来工作开展情况
（一）全力打好生态环境保护攻坚战，扎实推进国家级生态示范区建设验收的准备工作。
1、明确目标，精心组织。为加快生态建设工作步伐，年初，县政府依据市、县生态建设的有关内容要求，及时下发了《关于分解落实20*年生态建设与环境保护工作任务的通知》，对20*年生态建设任务进行了分解。4月，县政府主持召开了全县环保工作会议，并与相关部门、乡镇签订了《*县20*年生态建设与环境保护考核目标责任状》，明确了各责任单位今年的主要生态建设工作。同时，县政府多次召开生态示范区建设领导组会议，结合我县实际，出台了“*县20*生态建设考核实施细则”等一系列文件、政策，将生态建设工作纳入县政府综合目标考核内容之一，凡生态创建考核不合格的单位，不得参与评先评优，并予以通报批评。各责任单位都依据县政府下达的建设任务和目标进行了细化分解与落实。
2、认真做好生态示范区验收的准备工作。根据国家环保总局《全国生态示范区建设试点验收暂行规定》)及《20*年全国生态示范区建设试点考核验收标准》的精神和市政府下达给我县的生态建设任务、“创模”工作任务的要求，我县积极采取措施确保今年底前完成国家级生态示范区验收工作。一是建立健全国家级生态示范区验收工作的组织机构。为加强我县创建国家级生态示范区验收准备工作的领导，县政府成立了由县人民政府县长任组长、县人大副主任、政协副主席和分管副县长担任副组长、28个生态建设成员单位主要负责人为成员的*县创建国家级生态示范区验收工作领导组。领导组下设办公室，办公室设在县环保局，县环保局长兼任办公室主任，并从县农委、乡镇抽调2名人员集中办公，县政府拨入生态示范区验收专项资金5万元；制定并下发了《*县生态示范区建设验收资料准备方案》。并由县政府多次召开迎接创建国家级生态示范区验收工作会议，要求各责任单位根据《20*年全国生态示范区建设试点考核验收指标》的内容要求，进行补缺补差，进一步完善各项材料。同时，加强生态建设宣传力度，在县电视台、广播电台、网络、街道等处大力宣传生态建设内容，营造创建氛围，以提高人民群众的知晓率。二是及时调整了《*县国家级生态示范区暨生态县建设规划》内容。我县的《生态建设规划》文本中，规划了生态农业、循环经济与生态工业、生态林业、生物多样性保护与自然保护区、水利建设与水土保持、区域环境污染控制、生态文化等9个建设领域，涉及到重点建设项目有99个，总经费概算为76.36亿元。根据《20*年全国生态示范区建设试点考核验收指标》要求《生态建设规划》中重点项目数和经费都要达到80%以上的规定，我县及时对《生态建设规划》文本中的重点建设项目和资金投入进行了调整，已提请县人大常委会讨论通过。目前，各责任单位生态示范区验收材料建档工作已基本完成。
3、抓好生态示范基地和生态项目库建设。将五城镇生态基础设施建设项目、右龙村农村人居环境示范基地项目、*茶厂农业生态示范基地项目等6个项目，作为我县今年生态省建设引导资金项目上报，力争上级的政策倾斜和资金支持。
4、继续实施“百镇千村万户”生态示范工程，推进环境优美乡镇、生态村建设工作。20*年，*镇被国家环保总局命名为国家级环境优美乡镇，同时积极为该镇争取到省级环境综合治理资金。五城镇、兰田镇被评为市级环境优美乡镇，*村、*村、*村被评为市级生态村。积极开展好*、*、*市级环境优美乡镇和*村、*村、*、*村、*村等村市级生态村的创建工作。同时积极开展“绿色学校”创建工作，全县绿色学校达20%。
（二）切实做好创模工作。
1.不断加强创模工作力度。今年是我市创模的关键之年，也是冲刺之年，为切实做好创模工作，对照市政府下达我县的创建指标，我县下发了《关于印发20*年*县创建国家环保模范城市工作任务分解的通知》，将创建指标分解落实到各有关单位，要求各责任单位明确责任和目标，制定工作计划。县监察局、县政府督查室会同县创模办按时序进度要求对各项工作任务实施督查、督办，并将督查、督办结果纳入地区和部门年度考核。
2．狠抓污染物总量控制和减排工作。一是严把建设项目环保准入关，实施污染总量减排前置控制。一方面主动介入政府决策，积极为政府项目决策当好参谋。另一方面重视和加强与项目报送主管部门以及立项审批、工商登记等相关部门的信息互通和联动把关，同时，对所有新上项目实行事前、事中、事后全程监督管理，达到从源头上有效的控制新的污染源产生的目的。二是实施污染物总量控制减排量化管理，健全和完善管理机制。将污染物总量控制减排指标，量化分解下达到相关企业单位，实行指标控制、量化管理，并着重加强日常监督管理，严格检查相关企业污染物总量控制减排执行情况。三是加大环境执法力度。对那些能耗高、污染严重的不符合国家产业政策的小企业坚决予以关停，对落后生产工艺的老污染源强制限期治理，削减排放总量，为规模型高技术企业和低能耗企业“腾空间”。四是大力推行清洁生产审核和循环经济。积极引导企业进行清洁生产，帮助有条件的企业进行技术改造，降低物耗，减少污染，提高经济效益。五是加大节能减排环保宣传力度。通过宣传节约能源、降低消耗、减少排污、优化环境的重大意义和目的，不断提高企业法人和群众节能降耗，控制和减排污染物的现代环境意识。
3．切实加强饮用水源地环境保护。积极配合市局编制饮用水源地环境保护规划，科学划定饮用水源保护区。确定保护区等级和地理界限，设立警示标志。依法取缔饮用水源一级保护区内所有排污口，关闭二级保护区内的直接排污口。同时，加强水源地水质监测，委托市环境监测站定期对横江万安段地表水及水厂取水口进行采样监测，确保地表水达到功能区要求。
（三）强化项目管理，认真执行“三同时”制度
一是加强建设项目环境管理。严格按照《环评法》规定的分级审批、分类管理的规定把好项目审批关。对不符合环保要求项目坚决给予否定。二是加强*经济开发区的环境管理，进一步加强区域项目环评力度。目前，经济开发区环境影响报告书已通过省环保局组织的审查会。同时加大对重点建设项目，特别是非政府性投资项目，环评的督查力度，确保项目依法建设。三是加大“三同时”制度监管力度，从源头上控制人为破坏生态和污染严重环境现象产生。
(四)进一步强化环境执法监管。
1、继续深入开展专项行动，加大环保执法力度。今年以来我局共对30家企业进行了执法检查，出动执法人员250人次。对检查中发现的3条国家明令淘汰落后生产线，由县政府责令停产关闭；对2家企业由县政府责令限期治理。6月份按照省、市统一部署，组织成立了由14人组成的环保专项行动领导组，召开了全县开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动会议，对20*年的环保专项行动进行了部署。同时加大排污费征收力度，不断扩大征收面。对拒缴排污费的单位和个人依法进行强制执行和罚款。1-10月份共征收排污费47万元，较去年同期增长95%。
2、加强中心城区环境综合治理。一是加大餐饮油烟和建筑施工噪声污染的监察力度。对城区内新建、扩建、改建项目，禁止使用1蒸吨以下的燃煤锅炉和原煤散烧。加大建筑施工噪声管理，特别在中、高考期间加大监管力度，县环保局与县公安局、监察局联合《关于加强高考、中考期间噪声监督管理的通告》，在各考点、建筑工、居住区等公共场所广泛张贴，并在县电视台播放公告内容，为广大考生提供了良好的学习环境。二是大力加快县重点工程污水处理厂建设步伐。20*年度已实际到位资金1100万元，全年投资1500万元。目前，实际投资997万元，土建工程已于10月初全面展开，完成氧化沟及综合楼等地基开挖工作。
3、加强企业监管，特别是加强横江流域重点排污企业监管。增加环境日常现场监理和夜间抽查频次，防止偷排现象发生，确保稳定达标排放。同时指导并检查各企业制定完善《突发环境事件应急预案》和应急配套设施的落实，防止污染事故产生
4、加强环境污染治理及项目库建设。黄山市白岳活性白土有限公司投资150万元新建粉尘治理设施，黄山迎客松啤酒有限公司投资210万元对污水处理站进行了扩建，目前已进入验收监测阶段，年底可完成验收工作。同时开展污染治理项目申报工作，今年积极为白岳白土有限公司等争取上级环保专项资金共60万元。
5、加大力度，及时受理和答复群众的来信、来访问题。今年1-9月份共处理环境来信来访及投诉案件90余起。对于每件问题都能做到“事事有落实，件件有回音”，处理率达100%，树立了良好的社会形象。
（五）加大宣传力度，提高全民环境保护意识
结合“六·五”世界环境日，围绕主题开展形式多样的宣传活动。进一步完善环保网站建设工作，使生态建设、专项执法等相关信息通过网站及时，借助媒体和群众监督，营造良好的社会舆论氛围。同时，加强环保政务信息报送、宣传工作，提高信息化水平。
环保发展规划范文3
本刊讯为落实“十一五”规划纲要提出的二氧化硫排放总量削减10％的目标，推动现有燃煤电厂烟气脱硫工程建设，近日，国家发展改革委会同环保总局印发了《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》在分析我国燃煤电厂二氧化硫治理现状、面临的形势与任务的基础上，提出了现有燃煤电厂二氧化硫治理的指导思想、原则和主要目标，并提出了重点项目及保障措施。
《规划》提出：“十一五”期间，现有燃煤电厂需安装烟气脱硫设施1.37亿千瓦，共221个项目，可形成二氧化硫减排能力约490万吨。加上淘汰落后、燃用低硫煤、节能降耗等措施，到2010年，现有燃煤电厂二氧化硫排放总量由2005年的1300万吨下降到502万吨，下降61.4％。《规划》的实施，对实现“十一五”时期全国二氧化硫排放总量削减10％的约束性目标和改善全国大气环境质量将起决定性作用。
为实现上述目标，《规划》提出以下保障措施。一是完善二氧化硫总量控制制度，依据《大气污染防治法》和“公开、公平、公正”的原则核定企事业单位二氧化硫排放总量、核发许可证，进一步完善二氧化硫总量控制制度。二是强化政策引导，完善电价形成机制，研究和逐步实施根据燃煤机组脱硫改造的实际投资和运行成本核定脱硫电价。鼓励安装烟气脱硫装置的机组优先上网，优先保障上网电量。二氧化硫排污费优先用于现有燃煤电厂二氧化硫治理。对脱硫关键设备和脱硫副产品综合利用继续给予减免税优惠。三是加快脱硫产业化发展，加大对拥有自主知识产权烟气脱硫技术和设备产业化的扶持力度，加快烟气脱硫新技术、新工艺的研发和示范试点，推动烟气脱硫副产品综合利用，继续整顿烟气脱硫市场。四是充分发挥政府、行业组织和企业的作用。
国家发展改革委、环保总局根据《规划》，将每年公布需安装烟气脱硫设施的电厂名单、重点项目及完成情况，接受社会监督。同时，将加快制订烟气脱硫设施建设、运行和维护技术规范，开展烟气脱硫特许经营试点，加大对已投运烟气脱硫设施运行的监管，对非正常停运烟气脱硫设施的将加大处罚力度。
环保发展规划范文4
环保产业政策指明行业未来发展空间
我国“十二五”环保发展规划意见稿已经上报国务院，《节能环保产业发展规划》等相关政策将于近期出台。预计，在“十二五”期间，政府落实节能减排的决心和目标将超出市场预期，环保行业在政策和资金上将得到前所未有的支持力度。
行业政策导向和企业竞争优势将成为衡量环保股投资价值的两大要素。环保产业属于典型的政策推动型行业，监控指标设定和奖惩措施将成为相应领域发展的最大推动力。对企业而言，上游设备提供商的竞争能力主要在体现在技术优势和市场扩张能力；运营商发展则更多依赖地域政策、异地复制和上下游扩张能力。
环保产业政策出台将提升行业估值中枢。目前我国环保行业估值存在压力的主要原因是行业未来发展速度不明确，从而限制了行业估值中枢的提升。随着我国环保产业发展规划的出台，环保行业估值水平还有很大的提升空间，其中新兴环保设备类公司估值区间有望突破50-60倍动态市盈率。
细分行业投资机会分析
“十二五”我国环保标准不断提高，化学需氧量、二氧化硫继续减排5%和10%，同时新增氨氮、氮氧化物排放约束指标，分别减排10%和10%。大气污染治理方面，脱硫仍以电厂为主并转向钢铁烧结机，脱硝市场即将启动；污水处理方面，重点转向脱氮除磷等升级改造、污泥处理，同时化工污水处理将极大受益；固废处理方面，生活垃圾焚烧加快发展，危险废弃物、渗滤液处理得到重视。据预测，“十二五”环保总投入将达到3.1万亿元。
大气污染治理“从火电到汽车“：预计“十二五”N0x有望首次纳入总量控制，火电脱硝和机动车减排将成为实现目标的重要举措，前端低氮燃烧、发动机燃烧系统改造，后端尾气处理及催化剂领域有望迎来发展机遇；脱硫领域则可关注烧结机烟气治理和SO2排放标准的进一步严格。
水污染治理由量变到质变：“十一五”期间COD纳入约束性指标引发污水厂大规模兴建，“十二五”氨氮则有望纳入总量控制，在继续推动污水厂建设同时将引发污染治理由量变到质变，并刺激MBR等高效脱氮除磷工艺推广，国内厂商的成本优势和技术经验也为行业迅速发展创造条件。
固废治理后发优势显著：相对水和大气污染的直观感受，固废污染更加隐蔽，近年垃圾围城频发使其受关注度显著提高，预计“十二五”投资需求有望翻两番，成为环保行业增长最快的子领域。垃圾焚烧、工业及危险废物处理或将提速，进行综合处置及回收利用的静脉产业园有望蓬勃兴起。
投资建议
环保发展规划范文5
格来说，清洁技术还不是一个产业，而是一个新经济概念。而正是这一以消除负面生态影响为中心的概念，则蕴含了巨大的投资空间。
清科研究中心研究指出，2010年全年披露清洁技术VC/PE投资案例130起，其中已披露金额的案例共涉及金额11.4亿美元。统计数据显示，清洁技术目前已经是仅次于TMT、生物医药的第三大热门投资行业。
透析政策愿景
产业发展离不开政策支持。从2009年开始，政府就把积极发展清洁能源作为主要任务之一。时值又是“十二五”开局之年，排在战略新兴产业首位的节能环保行业，更将面临密集的政策扶持。最近《节能环保产业发展规划》（简称《发展规划》）、《环境服务业“十二五”规划》等已提交至国家决策部门，相关部委还将编制节能产品目录，完善节能产品认证制度和节能产品政府采购制度等，以确保节能环保行业快速发展。
《发展规划》将节能环保在结构上分为节能产业，环保产业和资源的循环利用三个方面。按照《发展规划》，将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。据了解，到2015年，节能环保产业总产值预计将超3万亿，占GDP的7％～8%。
国务院国资委召开的中央企业节能减排工作会议明确了央企“十二五”节能减排的总体目标，提出到“十二五”末，万元产值综合能耗下降16%左右。“十二五”期间央企节能减排的重点将有三大举措：一是结构调整，把落后的、高耗能的、污染重的企业淘汰；二是技术进步，用好的节能环保技术提高企业运营质量，减少污染，减少能源、资源消耗；三是发展新兴产业替代传统产业，全面推进技术自主创新。
“十二五”期间，碳强度、能源强度降低，非化石能源所占的比重，以及森林面积、蓄积量等，都会成为“十二五”规划中的一些约束性指标，这主要是为了确保实现碳强度在2020年降低40%～45%的目标。工信部节能司司长周长益表示，“十二五”期间，国家将继续提高能源利用标准，大力推广节能先进技术推广和节能专项整治，为节能服务产业的发展创造巨大的发展空间，其中工业节能潜力依然很大。
破解资本瓶颈
仅靠政策支持就想撬动节能环保3万亿规模的市场无异于天方夜谭，产业发展更依赖于商业化的运作，而主体则是产业企业和投资机构。现在，资金缺乏仍是节能领域的最大瓶颈之一。据中国环境科学学会科技与产业发展工作委员会副主任杨秋生介绍，目前节能服务公司以自有资金为主，占全部投资的65.2%，其次是银行信贷，占全部投资的28.1%。近年来，民间资本和租赁业务开始进入节能服务市场，分别占全部投资的4.2%和3.5%。
作为中国惟一一家以节能减排、环境保护为主业的中央企业，中国节能环保集团也正面临资金瓶颈，尽管其拥有完整的节能环保产业链，号称中国节能环保领域规模最大、最具特色、最具综合竞争力的产业投资集团和集成服务运营商。据了解，目前，中国节能环保集团总资产接近600亿元，拥有二级子公司23家，其中全资子公司12家，控股子公司11家，三级公司206家，上市公司1家，员工3万余人。子公司分布在国内20多个省市及境外30多个国家和地区。
中国节能环保产业与资本市场接轨论坛近日在北京金融街威斯汀大酒店隆重召开，原本低调的中国节能却也以论坛主办方的身份亮相。而此次，其主办该论坛，就旨在为国内国际资本市场提供了解节能环保产业的平台，并共同探讨借力资本市场推动节能环保产业发展，提升节能环保产业在国际国内资本市场的影响力。
在业内人士看来，节能产业作为一个跨产业、跨领域、跨地域，并与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业，还存在着潜在的投资风险，而且投资需求总量和单个项目的投资需求较大，技术专有性较强，一般投资者进入障碍较大。发展节能环保产业，必须突破传统的融投资模式，利用资本市场进行金融创新。这样，才能大规模地融集资金，加速和扩大节能环保产业的发展；才能为资本市场培育更多的具有较快成长性、质地优良的上市公司，为投资者提供更好的投资机会，为资本市场长期、稳定发展提供保障。中国节能希望通过此次论坛，寻求合作，探索节能环保产业在资本市场新的服务运营模式，占领市场先机。
未来很长时间内，中国节能环保产业将保持15%～20%的复合增长率，预计到2015年，产值将达到人民币4.5万亿元。中国节能环保集团副总经理陈曙光表示，愿与各投资机构开展日益密切的合作，力争通过不同渠道不断推动节能环保业务与资本市场接轨，并共同探索、创新商业模式，实现互惠双赢。
环保发展规划范文6
1.1农村大气环境问题
随着城市工业迅速崛起，经济飞快发展，城市开始关注环境治理与环境保护，并将一些高污染的企业转移到劳动力丰富的农村，使得原本环境保护设施缺乏、环境保护意识薄弱的农村生态环境遭到一定程度的破坏。
1.2农村农田环境问题
由于农田保护措施未做到位，很多农田都发生不同程度的水土流失问题，特别是在近堤坝的地方，此种灾害更为严重。此外，农田土壤被化肥农药等污染也早已为人所普遍见惯，虽然国家一直在强调生产农作物少用化肥农药等，但上有政策下有对策，此种现象还是屡禁不止，有的地方甚至往更为恶劣的方向发展。这不仅破坏对农田的保护措施，更加不利于未来农村，尤其是农业的可持续发展，更加不利于农民长期生活条件的改善。
1.3农村垃圾处理问题
由村民生产生活造成的垃圾问题如生活废弃物、污水等也在污染者农村的环境。以前一些人体排泄物以及动物排泄物被经常用于农田施肥，但现在随着科学技术的改进以及市场需求的扩大，单纯此类的营养肥已经不能满足较大的市场需求，很少有农民会选择继续使用粪便等施肥。这些本可以成为资源的营养肥也随之变成废物。同时由于基础设施建设不到位，对于这些“废物”的处理也没得到解决，由此产生了随意乱排乱放，造成村庄河流、小溪和村庄环境的污染。这些没有及时得到处理的生活垃圾在炎热的夏季还会发出恶臭，严重影响了农村大气环境质量，不利于人们健康的生活，对于人们生活质量也带来较为负面的影响。
1.4当前生态环境的治理成效
“先行试点”措施的推行及产生的效应。在改革开放和“三农“建设的政策指导下，农村的发展要求也由原来只强调经济而转向经济、社会、生态等全面发展，人们开始关注生态环境的问题，并做出了一系列举措来改善生态环境，因此而产生一些积极的效应。治理农村生态环境是一项庞大的工程。在科学发展观和可持续发展观的指导下，我国各级政府因地制宜进行不同程度的环境治理工程，并采取“先行试点”的措施。进行试点的范围涉及全国各个省市乡镇，试点项目也包罗万象，包括水环境整治试点、生态修复试点、地质环境保障工程试点等。试点后，各级组织试点地区。促进了一批高起点，高标准的形成，农村建设质量组织的高水平，更好地发挥辐射示范作用。实践证明，解决问题得抓住重点，国家两点论与重点论环境整治理论指导下，抓住重点地区进行整治能使得农村生态环境得到很好的改善。此外，近些年来，我国在总结经验和教训之后，提出了这样的对生态环境治理的思路，那就是“预防为主、保护优先”。也使得环境保护取得了一定的成效。
2进一步加强农村环境保护的举措
针对农村生态环境的问题，我国各级政府和组织采取了一系列的办法和措施，通过这些农村环保措施，一定程度上缓和了农村环境问题。
2.1加大政府对农村环保投资力度，推进环保产业形成
我国针对农村生态环境的问题，除了对受体进行广泛的宣传教育，使人们充分认识到环保工作的重要性外，国家近年来还专门出台了一些针对农村的投资项目，主要表现在各级环保部门，农业部门推出了具体的植树造林项目和防护林工程；同时，各地陆续开展了小流域综合治理工程；另外，政府部门在农村进行了改路工程，有效避免农村因路况问题引起的扬尘，机动车排放的大量烟尘有所减少，较为直接的改善了农村环境；国家通过三农资金扶持农村的能源优化，推行沼气等新型能源项目，减少传统的薪柴的植被破环和燃烧后的气体灰尘排放。所有的这些政府措施，积极推进了环保产业的形成。
2.2制定环保法律法规及建立监督机制
要进一步加强生态环境保护和建设，必须制定和健全环保法律法规和建立长效的监督机制。1989年颁布《中华人民共和国环境保护法》，2008年颁布了《中华人民共和国循环经济促进法》，此外，我国还颁布国家级的环境保护相关法律6部，与环境有关的资源法9部，环境保护行政法规29项，制定环境标准364项。加上地方颁布的各类法律法规基本，我国基本形成了一个较为完善的法律法规体系。在农村环保问题上已有一些监管制度，可以促进农村环保的发展。
2.3加强农村发展规划
