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防火安全预案范文1
关键词:化工企业;消防安全;防火;对策
引言
化工企业主要是生产、储存化学产品、化学原料的企业。化工企业是促进国民经济发展不可或缺的组成部分,但其危险性是不容忽视的。在化工企业中,许多的化工产品和原料不仅有毒,而且容易爆炸燃烧,生产环境恶劣,条件苛刻,容易因条件的作用而引发各种化学反应,危害人类的健康和自然环境。一些化工产品不仅有毒,稍不留神还会排放到空气和江水、河水之中,引发大气和水资源污染。一旦污染,将会给国家带来高昂的治理成本。这些易燃易爆的化工产品一旦爆炸,可能就会引发火灾,其不仅会给化工企业带来巨大的损失,还可能会造成重大人员伤亡,引发社会不稳定。因此,化工企业要重视消防安全问题,并采取相应的防火对策,才能有效避免火灾的发生。
1.化工企业火灾事故特点
(1)容易造成人员伤亡和财产损失化工企业的性质决定了其所生产、加工的原料和产品会具备易燃性和易爆性。不同于普通企业,化工企业自身具备一定的危险性,可一些化学产品必须要经过企业的生产和加工才能进入市场,为许多行业所应用,因此,化工企业的重要性是不容忽视的。其所生产的产品不仅容易燃烧和爆炸,还有很强的腐蚀性和毒性,一旦引发火灾,那就不仅仅是爆炸和燃烧的问题,还会因这些产品的特性而出现二次、多次爆炸燃烧的可能性。企业被这些危险的化工产品困扰,发生火灾后不仅会影响企业的经济效益,还会造成人员伤亡和重大财产损失,后果不堪设想。(2)对环境造成污染化工企业所生产的原料自身不仅具备一定的毒性和腐蚀性,其在生产过程中,如果不能够严加监督与防范,任由其杂质排放,就会大量排到空气和江河湖海之中,这样所带来的问题不仅是泄漏,还会造成空气、水的严重污染,影响范围广泛,时间很长,给整理带来很大的难度。(3)不容易灭火化工企业发生火灾之后,灭火会很不容易。化工产品的易燃易爆等特点可能会引发大范围火灾,甚至出现复燃的现象,给救援工作带来了极大的困难,甚至造成救援人员伤亡。化工企业的火灾原因复杂,事故甚至不可控制,一旦爆炸或者燃烧,再加之有毒气体的不断排放,就会导致救援人员吸入有毒气体,影响救援人员的生命安全。由于一些化学产品的腐蚀性很强,也可能会造成救援人员的皮肤灼伤。
2.化工企业所存在的消防安全问题
许多化工企业的消防安全问题之所以比较严重,就是因为化工企业的高风险导致的。具体来讲有以下几点问题。(1)防火安全责任制不到位一些化工企业的防火安全制度不到位,缺少安全责任人。实际上,许多企业对于安全责任人总会存在一定的误解,且不知晓企业的法人代表才是消防安全的责任人。还有一些企业的负责人对于安全防火并不重视,或者不以为然,对于存在的安全隐患丝毫不重视,或者不按照要求进行整改,缺乏完善的消防安全组织。一些专业的管理人才十分稀缺,企业的管理人员过分重视企业的经济效益,却很少在消防安全管理上投入。一些负责人往往是以兼职的形式出现,严重影响化工企业消防管理安全工作的落实。个别企业甚至认为消防安全与本企业毫无关系,从上到下均不重视防火安全责任制的落实。(2)员工消防安全意识差由于化工企业的特殊性,导致绝大多数化工企业都十分重视消防安全。不过,还是有一些员工的安全意识较差,比如遇到火灾需要报警的时候意识很差。有的员工在报警时无故拖延,甚至认为救援就是消防部门的事情。由于员工的报警意识不强,如果救援人员未曾及时赶到现场,很有可能就会扩大事故范围。(3)不遵守纪律许多化工企业之所以发生事故,主要就是由于违规操作造成的。明明知道这种行为是不安全、违规的,却依然不按照规定进行操作,一旦发生事故,往往就是由于这样的人为原因造成的。之所以会有违规现象,主要就是因为企业从上到下均视纪律和规定为形式主义,这样必然会导致事故的发生。(4)安全管理不到位由于化工企业需要经常对设备进行检修,因此就会涉及到大量的动火作业,有些企业不按照要求进行动火作业,不按照规定进行定时检测,擅自违规操作,从而引发火灾。因此,企业需要高度重视动火作业是否能够安全进行操作,这也是消防安全管理的重点。(5)消防设施管理不到位一些化工企业的消防设施管理并不到位。比如,一些企业的稳高压消防管道供水压力不足,或者没有定期维护消防设施。随着科学技术的不断发展,化工企业的消防设施正在逐渐完善,许多企业选用先进的消防设施,也足以看出企业对安全防火的重视程度。但是,由于化工企业的消防设施安全管理不足,制度不规范,随意性较大,所以给化工企业的安全生产和有序发展带来了安全隐患。(6)验收手续及消防审核不完备 有一部分的化工企业技术力量较为薄弱,生产规模有限,其管理者不重视消防安全,缺乏必要的法律意识和安全意识。不按照要求进行扩建、改建者比比皆是。一些储存危险品的仓库和相应的设备并没有进行相应的审批,就拿来使用,在相关消防审核并不完善的情况下,许多厂房的设计都无法达到要求,甚至存在严重的安全隐患。装有危险品的仓库的防渗漏、防火分隔以及通风等方面不符合要求,这样就会大大加剧危险。
3.加强化工企业消防安全管理的对策
(1)落实消防安全责任制对于化工企业而言,为了落实消防安全责任制,需要从领导做起,高度重视消防安全问题。按照《中华人民共和国消防法》的要求,化工企业要健全消防安全管理体系,并将责任落实到每一名员工的身上。生产设备管理主要涉及到系统安全评价、施工安装、停车检修以及运行维护等方面,因此,化工企业重视生产设备管理,其实就是加强消防安全意识的体现。因为,设备在运行的过程中,会不断磨损,而且还会受到化学产品、原料的腐蚀,在恶劣的工作条件下还会受到温度的影响,设备的性能会逐渐下降。比如,磨损过度导致设备不能正常运转,焊接出现老化的现象,如果不重视设备管理,就会存在严重的安全隐患。在高温、高压、化学品腐蚀等因素的长期影响之下,设备的管道很容易发生爆炸,导致事故的发生。所以,安全管理人员要有强大、明确的管理意识,重视生产设备的管理,注重每一个环节的管理工作,做好系统安全评价、施工安装、检修、维护等工作,了解设备发生故障的原因,做好相应的预防。落实消防安全责任制,使每一名员工高度重视自己的工作,这样才能有效减少问题的发生,提高化工企业的经济效益,保护生产设备和员工的安全。(2)加强外来人员管理并提升员工安全意识加强外来人员的管理主要是针对一些施工人员,这些施工人员往往消防安全意识很差,不了解消防安全的重要性。因此针对这些人群开展安全管理,制定安全的管理制度,使外来人员遵纪守法,了解消防安全的重要性,一旦发现问题要及时解决。除了外来人员,企业需要高度重视员工的消防安全意识培养,纠正消防工作只是消防部门需要负责的工作的这种错误思想。要发动全体员工共同提升消防安全意识,组织员工开展培训,了解消防安全工作的重要性,与企业共同保障消防安全。(3)加强消防安全管理第一,严格落实动火审批制度,对施工现场的焊接等作业要有严格的防火要求规定。严禁私自扩建和改建项目,需要经过审批合格后方能开展相应的操作。做好企业消防安全管理的方案,认真执行。第二,强化预防工作的力度,对消防机械进行认真的检查,定期开展维护,积极宣传消防安全知识,组织员工参加各种各样的安全活动。第三,准备好相应的应急措施,建立完善的消防预案,树立预防第一,安全为主的意识。第四,企业要定期进行消防实战演练,使广大员工能够在实践中积累经验,提高防火技能和意识。第五,加大投入力度,购置先进的消防设施,并对其开展有效管理,及时进行维修与保养,熟练操作各项设备。(4)加强部门联动并做到合理布局对于一些难以整改的安全隐患,需要上报当地政府、公安和消防部门。各部门之间形成安全监督的联合机制,加强对安全隐患的整改。消防部门要高度重视消防安全工作,加强与各部门的沟通,提高防火的监督整改力度,将安全隐患扼杀在摇篮里。化工企业要配合有关部门,在企业选择地址时,要充分考虑到周围的环境,合理布局,科学规划。充分考虑到水源、风向、位置和安全距离等因素,将厂房设置在城市的边缘地区,尽量不要影响城市居民的日常生活。(5)把好设备选型及建厂审核关 化工企业的厂房设计需要按照国家的相关要求开展,多角度、多方面考虑到厂房所具备的消防功能,比如,必要的设施和消防的特征都要具备,符合国家的规范要求。同时,要注重生产设备的选择,从型号到安装,从设计到布置,均要按照标准开展。要选择性能优良的设备,有极好的耐腐蚀性能,不会轻易受到温度和压力的影响,将安全隐患控制在最低点。
结束语
综上所述,化工企业的特殊性决定了其必须要高度重视消防安全。各种易燃易爆的有毒腐蚀化学原料层出不穷,如果不注意妥善保管,不仅会污染环境和空气,还会对人体造成极大的危害,甚至会引发安全事故,给企业造成巨大的损失,严重危害人们的生命安全和财产安全。因此,化工企业需要高度重视消防安全管理,高度重视安全防范,提升安全意识,从自我做起,减少火灾发生的可能性。
【参考文献】
[1]王伟.石油化工企业消防安全问题及防火对策[J].消防技术与产品信息,2013,06:8-9.
防火安全预案范文2
幼儿安全教育活动方案范文1一、指导思想
以市、县、镇各级安全工作会议精神为指导,以科学发展观和安全发展理念为统领,以创建平安和谐校园为目标,集中 组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动,唱响安全发展主旋律,普及安全生产法律法规和安全常识,提高师生的安全意识和自我保护能力,营造关 注安全、关爱生命的校园氛围,创造良好的教书育人环境,促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据,结合我园实际,特制订本方案:
二、活动时间和主题
活动时间:20xx年6月1日6月30日
活动主题:科学发展、安全发展。
三、活动阶段
1、宣传发动阶段(6月4日6月10日)
园长召开专题会议,传达关于活动月的要求和内容,提出活动的具体要求,部署活动的开展,动员全体人员积极投身到本次活动当中。
2、执行阶段(6月10日6月20日)
各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动:
(1)开展好安全教育活动。
(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。
(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查,对所属各学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查,督促整改各类不安全隐患,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。
(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际,通过自学或集体学习的形式,对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训,并将培训情况纳入个人考核。
(5)组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。
(6)组织一次防人身侵害的自我保护的教育。
4、总结阶段(6月20日6月30日)
各班要认真总结经验,坚持贴近实际,按照活动总体要求,结合自身特点,创新工作思路,在形式和内容上突出特色,增强活动趣味性、吸引力和感染力,确保安全月活动取得实效。
幼儿安全教育活动方案范文2为了进一步做好当前幼儿园安全管理工作,我园开展以治理隐患,防范事故为主题的安全教育月活动,现结合我园实际情况,制定本安全月活动方案。
一、指导思想
认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针,扎实开展好安全教育活动,以治理隐患,防范事故为主线,突出安全伴我在校园的主题,通过宣传教育,使全体师生牢固树立安全第一的思想,增强自我防护意识,培养学生的自我防护能力,避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全。
二、活动时间
总体安排:3月2日至3月31日。
第一阶段:3月2日至3月10日,主要活动内容包括:制订活动方案、宣传发动、建章立制、安全自查;
第二阶段:3月11日至3月25日,主要活动内容包括:整改消除安全隐患、教育活动全面展开;
第三阶段:3月26日至3月31日,主要活动内容包括:迎接上级检查,学校安全月活动总结。
三、活动内容及活动安排
(一)加大宣传力度,强化师生安全意识。
1.广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2.充分发挥主题班会等阵地的作用,大力加强幼儿良好行为习惯的培养,让幼儿牢固树立时时讲安全、处处讲安全、安全第一的思想。
3.提高幼儿自我教育、自我管理、自我服务和自我防护意识和能力。
4.认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学幼儿园教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚幼儿的行为,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。
(二)以活动为载体,增强安全教育的效果。
1、进一步加强和改进幼儿园德育工作,使养成教育在细、严、实上下功夫,找准安全问题,加大改进措施,突出交通、饮食、用电、用气、校产的使用与管理等方面的安全管理和教育,消除隐患,防范和避免事故的发生。
2、各班建立安全检查负责制,由班主任负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
3、与学生及家长签定安全协议书,进一步强化纪律和安全意识,使家长广泛参与到学校教育管理中来。
4、拟聘请有关部门领导和专业人员对学生进行安全、法制方面讲座,用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能。
四、做好服务保障工作
1、加强校产的使用与维护管理。
⑴全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。
⑵合理分工,责任到人,加强对校内消防设施的检测与维护。
⑶加强用水、用电管理,为教育教学提供优质服务。
2、做好综治工作。
⑴加强综治人员的教育管理,提高防范意识。
⑵加强值班人员管理,严格夜查制度。
⑶密切联系有关部门,做好校园周边环境的治理。
五、加强组织领导、强化安全责任意识
1、成立安全工作领导小组。
2、进一步完善各类事故的安全应急预案。
3、落实安全责任追究制。
4、建立健全安全工作的长效机制。
幼儿安全教育活动方案范文3一、指导思想
以镇安全工作会议精神为指导,以科学发展观和安全发展理念为统领,以创建平安和谐校园为目标,集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动,唱响安全发展主旋律,普及安全生产法律法规和安全常识,提高师生的安全意识和自我保护能力,营造关注安全、关爱生命的校园氛围,创造良好的教书育人环境,促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据,结合我园实际,特制订本方案:
二、活动时间和主题活动时间:20xx年6月1日-6月30日活动主题:科学发展、安全发展。
三、活动阶段
1、宣传发动阶段(6月4日-6月10日)
园长召开专题会议,传达关于活动月的要求和内容,提出活动的具体要求,部署活动的开展,动员全体人员积极投身到本次活动当中。
2、执行阶段(6月10日-6月20日) 各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动:
(1)开展好安全教育活动。
(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。
(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查,对学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查,督促整改各类不安全隐患,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。
(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际,通过自学或集体学习的形式,对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训,并将培训情况纳入个人考核。
防火安全预案范文3
一、编制目的
坚持“安全第一,预防为主,防消结合”的方针,实行专门机构监督,各单位自主管理与群众参与相结合的原则,及时掌握各部位的火灾隐患信息,对突发的火灾事故采取科学、有效的控制和消灭措施,及时做好安全救护、应急救援及人员疏散工作,迅速有效地将事故损失减少至最小,以达到预防和减小火灾事故危害的目的,确保职工群众生命、财产安全。
二、编制依据
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及《四川省消防条例》的规定,结合分公司可能发生的重特大火灾事故类型、性质、影响范围大小及后果的严重程度等情况,特制定《攀工建筑分公司重特大火灾事故应急预案》(以下简称《预案》)。
三、适用范围
适用于建筑分公司内部所有部门和基层单位从事的一切生产经营活动。
四、应急预案的方针、原则和目标
(一)方针和原则
(1)本预案坚持“安全第一,预防为主,防消结合”的方针。
(2)本预案为分公司重特大火灾事故应急处理工作的基本程序和组织原则。
(二)本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同,救人第一、快速反应、属地保障,科学决断、有效处置、确保安全是原则。
(三)各单位和分公司有关部门要配合本预案制订的火灾事故应急处理实施预案,实行在分公司统一指挥下,分级管理,分级实施。
(四)目标
本预案的目标是控制紧急事故的发展并尽可能消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。
五、基本情况
主要从事工业(土建)施工:大跨度工业厂房,冶金高炉及焦炉系统主厂房工程,大体积混凝土设备基础,大容积独立水塔,钢结构制作和安装等;大型综合性民用建筑施工:民用住宅小区及高层、超高层公寓住宅、市政综合大楼、综合性商业楼群、城市标志性建筑、文化体育场馆、市政道路及管网等公共建筑;建筑辅业:大型项目测量,商品混凝土及预制混凝土,冷轧带肋钢筋生产,汽车运输等;混凝土、沙浆及地材试验。
六、火灾事故基本预测
(一)生产设备引发的火灾。
可能发生重特大生产设备火灾事故的地点:分公司所属的厂房、检修现场、所有施工现场。
(二)生产物质发生的火灾
1、易燃液体火灾
可能发生重特大易燃液体火灾事故的地点:公司所属的生产车间、厂房、检修现场、所有施工现场。
2、易燃气体火灾
可能发生重特大易燃气体火灾事故的地点:分公司所属的厂房、检修现场、所有施工现场。
七、应急设施和资源
(一)抢险救援方面
分公司现有1支义务消防队,人员共计130人。室内消火栓15个,室外消火栓1个;厂房和车间配备的灭火器有150具。
(二)医疗救护方面
由于建筑分公司生产现场、施工现场经常不固定,无论在什么地方发生重特大火灾事故,现场负责人负责组织保护好现场,并采取临时防范措施,立即按程序上报分公司,若有受伤人员,立即组织送往最近的医院进行救护。
(三)车辆
公司有6台在租赁公司租用的小车可用于火灾突发事件的调用,由办公室统一调动,生产安全室负责具体安排实施,确保人员、物质及时到位,保障交通运输的畅通。
八、应急救援组织机构及职责
为加强对突发重特大事故的处置能力,及时做好抢险救援工作,成立了救援领导组织机构,并明确了各组的职责。一旦发生重特大火灾事故,各小组应立即按照各自分工展开抢险救援工作。
(一)公司设应急救援指挥部
指挥长:分公司经理
副指挥长:分公司主管生产安全副经理
成员:分公司其它领导及各部门、基层单位负责人。
职责:当发生事故时,批准本预案的启动与终止;接受政府的指令和调动;负责进行统一组织、指挥、协调各项救援工作,在查明事故险情的前提下,根据实际情况研究制订行之有效的、科学的处置救援方案,并及时地组织人员进行抢险救援工作,确保抢险救援工作的顺利完成。
(二)现场疏散抢险救援小组
组长:分公司主管生产安全的副经理
副组长:生产安全室主管
成员:由综合室、生产安全室、技术质量室、经营计划室、项目部、实体单位负责人组成。
职责:疏散救援工作本着“先救人、后移物”和“先重点、后一般”的原则做好疏散救护工作。公司生产安全室负责统一指挥、疏散事故现场人员和保护现场及向公安消防队报警求援;综合室、生产安全室负责人员调动;综合室负责善后处理;综合服务站负责车辆调动。一旦发生事故,由救援小组长负责组织各单位进行有序的疏散事故现场人员,如遇有情绪偏激的人员,将其强行带离事故现场,对事故现场的重要物资及时地进行转移。根据情况及时划定警戒区域,设置警戒线,并随时调整警戒区域,严格控制无关人员进入事故现场,确保现场秩序,并负责组织、调动应急抢险救援队伍,按照指挥部制定的抢险救援方案迅速组织实施,根据事故现场具体情况,负责与公安消防队联系,取得他们的协助与支持。同时安排车辆与人员将受伤人员,进行现场临时救护后送往医院救护,必要时请求攀工公司启动上一级《重特大火灾事故救援应急预案》。
(三)后勤保障组
组长:综合室主管
成员:生产安全室、技术质量室、经营计划室、财务室及各项目部、实体等负责人组成。
职责:生产安全室、技术质量室、综合室负责提供相关技术资料(如工艺流程图、现场平面图和周围地区图等);综合室负责事故处置所需物资、设备、材料、各类机械的供给、资金的投入及处置事故的生活保障。
九、事故的报警、处置和善后处理
(一)、报警及汇报
发生火灾事故,应立即拨打“119”或攀钢消防大队,要讲清发生火灾的单位、地点、燃烧物质、火势大小及有无人员伤亡、被困等基本情况,以便消防队及时准确地赶赴现场灭火救援。报警后,报警人员应在公路的三叉路口或有明显标志的地方等待消防车的到来,并给消防车引路,协助消防人员确认消防栓的位置或寻找水源,并且应安排人员协助灭火救援。在向消防机构报火警的同时,应及时向生产安全室报告,由他们根据具体情况通知相关部门及各负责人到场,组织指挥事故的抢险救援工作。
(二)火灾事故的处置方法
1、施工设备引发的火灾
施工设备引发的火灾分带电火灾和不带电火灾两种。根据现场条件,可以断电的应断电灭火;无法断电的则带电灭火。大部分电力变压器、多油断路器、空气开关等电气设备充有大量的油,着火后可能发生喷油甚至爆炸事故,造成火势蔓延扩大火灾范围。
扑救方法:
(1)设法切断电源,进行常规灭火;
(2)无法断电灭火,则要根据现场特点选择适当灭火器进行灭火;
(3)充油电气设备的油,其闪点多在130~140℃之间,有较大的危险性。如果只在设备外部起火,可用二氧化碳、干粉灭火器进行灭火。如火势较大,应切断电源,可用水灭火。如油箱破坏,喷油燃烧,火势很大时,除切断电源,有事故储油坑的应设法将油放进储油坑,坑内和地面上的油火可用泡沫灭火。要防止燃烧着的油流入电缆沟,电缆沟的油火只能用泡沫覆盖灭火。
2、各种施工物质发生的火灾
易燃固体火灾
易燃固体燃点较底,在遇到明火、受热、撞击、摩擦或与氧化剂接触后,会引起剧烈燃烧,并发有毒烟雾或有毒气体。
火灾特点:燃点低,遇火即燃,燃烧猛烈;易燃固体粉尘易爆燃;易燃固体燃烧产物毒性强。
扑救方法:
(1)及时扑灭初期火灾。
(2)采取疏散、隔离方法、控制火势。
(3)防止爆炸,迅速灭火。
注意事项:
(1)疏散搬运易燃固体时要轻拿轻放,防止拖、拉、摔、撞,保持包装完好。
(2)扑救易溶性易溶固体火灾时,要采取措施堵截、控制溶流扩散,以防火势蔓延扩大。
(3)严防人员中毒伤亡。
(2)易燃液体火灾
易燃液体在常温下极易着火燃烧。常见的易燃液体有各种油品、苯液等。
火灾特点:
(1)先爆炸后燃烧,这是易燃液体储罐发生火灾时常见的特点。
(2)先爆炸后燃烧有三种情况。一是在易燃液体泄漏遇明火发生燃烧,使液体容器或压力容器设备在火焰或高温的作用下发生物理性爆炸;二是易燃液体储罐已发生燃烧,在燃烧中发生爆炸;三是易燃液体储罐内蒸气浓度达到了爆炸极限,使燃烧瞬间转为爆炸。
(3)易造成人员伤亡。
扑救方法:
泄漏火灾的扑救:及时堵漏、控制扩散、迅速灭火、防止爆炸伤人。
可溶性易燃液体火灾的扑救:
(1)灭火时多选用抗溶性泡沫、干粉等灭火器。
(2)根据实际情况可用大量的水稀释燃烧液体,直至燃烧停止。
(3)泄漏可溶性易燃液体燃烧,可使用大量的水稀释,致使其熄灭,同时可降低易燃液体蒸气挥发,消除复燃或燃爆危险。
(4)可溶性易燃液体因本身含氧、含碳量较少,燃烧时火焰呈蓝色,不易被人发现。因此,在灭火时要避免流淌液体燃烧伤人。
注意伤人:
1、灭火中要随时注意观察易燃液体贮罐及邻近罐的异常变化,防止发生爆炸伤人;
2、灭火中要正确选用灭火器材;
3、灭火后要防止复燃或蒸气爆炸;
4、对流淌燃烧液体火灾,应先堵截,后灭火;
5、加强灭火人员安全防护;
6、搬运或疏散小包易燃液体时,要轻放,严禁滚动摩擦、拖拉、碰撞等不安全行为,严禁背负、肩扛,严禁使用易发生火花的铁制工具。
(3)易燃易爆气体火灾
易燃易爆气体遇明火,或与氧化剂接触,或在热传递作用下,能引起燃烧爆炸。
易燃易爆气体火灾特点:易造成大面积燃烧爆炸;燃烧往往引起贮罐、气瓶爆炸;贮罐爆炸会引起相邻贮罐发生连锁爆炸,导致灾情扩大,引发大面积火灾;易造成大量人员伤亡;火灾扑救难度大。
易燃易爆气体火灾扑救方法:首先应扑灭泄漏处附近被引燃的可燃物火势,控制火灾范围,为下一步扑救泄漏处燃烧作好准备;气体泄漏着火后,不可轻易关闭阀门,更不可随便关停运送气体设备,以防止回火引起爆炸。应先关小阀门,降低气压体泄漏压力后进行灭火,并事先做好堵漏准备,火焰熄灭后立即进行堵漏;起火后,不能盲目扑灭泄漏处燃烧,以防堵漏失败后大量可燃气体继续泄漏,与空气形成爆炸性混合气体,遇火源发生大范围爆炸;如果确认泄漏口不大,能在短时间内快速予以封堵,则可用水、干粉、蒸汽、氮气、二氧化碳等灭火器灭火(事先消除泄漏点附近一切火源),然后组织人力快速实施堵漏,同时用雾状水稀释驱散泄漏气体;如泄漏口裂缝较大,确认难以堵漏或无法堵漏,则可以采用冷却着火容器及周围容器的办法,防止发生爆炸,任其稳定燃烧,自至自行燃尽熄灭;对于有爆炸危险的易燃气体,容器、气瓶或设备的冷却或灭火,要利用地形、地物、建筑物等为掩体,以防爆炸。对于有先兆要爆炸时,要果断撤离,注意观察,避免爆炸伤人。
注意事项:加强统一指挥,避免盲目行动。无论采取哪种断绝气源措施,都必须确保安全的前提下实施;如有爆炸的可能,灭火时首要任务是防止爆炸。要自始至终组织相当人力对燃烧容器及受热辐射、烧烤的相邻储罐、气瓶等进行冷却降温。如有可能应迅速移至安全地带;加强一线人员的安全防护,避免发生人员伤亡。许多易燃易爆气体本身具有毒害性,其燃烧产物也具有毒性,对人体危害很大。现场施救时要采取防毒措施,防止人员中毒。要及时替换灭火人员。同时要持续不断地观察火情变化,避免发生爆炸或其它险情伤人;灭火后应对易燃易爆气体容器、气瓶或其它设备进行持续冷却,避免复燃。同时对火灾现场进行安全检测,确认无危险时再撤离,恢复用火用电;搞好火灾现场警戒,控制现场人员数量,确定灭火人员撤离的场地和通道。警戒范围应根据火灾现场实际确定。警戒解除应在火灾现场确认无危险时宣布。
十、应急培训和演练
应急培训和演练的指导思想应以加强基础,突出重点,边练边战,逐步提高为原则。应急培训和演练的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
各项目部或实体应派专人负责,按《中华人民共和国消防法》等法律法规要求及公司《消防安全管理标准》规定组织培训,开展定期或不定期隐患排查、治理,定期开展演练,增强事故应急、应变处理能力。
十一、应急预案的修订
本预案编制及修订部门为分公司生产安全室。此预案下发后,原则上每3年进行一次全面修订,如因特殊原因,也可以及时对部分内容做局部修订。
防火安全预案范文4
一、成立安全工作领导小组
组 长:
副 组 长:
成 员:
工作人员:
二、活动期间安全防范应急措施
活动期间一旦发生突发性事件,安全工作领导小组成员必须立即作出反应,及时了解和分析事件的起因和发展态势,采取措施控制事件的持续时间和影响范围,将损失降低到最小限度。
(一)遇恶劣天气如:大风、下雨等,视天气情况由安全工作领导小组组长对活动是否继续进行或延期做出决定。
(二)要提前准备急救包,以备运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时及时使用。一旦运动员出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时,现场工作人员要立即向安全工作领导小组报告,并立即联系医院到现场救护。
(三)发生拥挤事故处置,活动现场发生秩序混乱和人员拥挤时,组长现场负责带领工作人员疏散观众,布置安保人员,设置警戒线,维护现场秩序和疏散工作。
(四)发生爆炸事故时,安全工作领导小组要全力营救伤员并将伤员转送医院;在爆炸事故现场要及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安秩序,迅速采取有效措施检查并消除继续发生爆炸事故,保护人民群众人身财产安全。
(五)发生火灾事故时,应立即拨打119火警电话,同时迅速组织工作人员疏散现场观众,维持秩序,并利用现场消防器材灭火,并将火灾状况、火灾地点等情况报告组长,组长及时组织灭火,确定疏散方向、路线,紧急疏散观众,保证人员和车辆的顺畅出入。
三、工作纪律
(一)安全工作领导小组成员须熟悉并按照本预案和各专项对策规定开展工作,服从统一调度和指挥,按程序报告和处置。
防火安全预案范文5
【关键词】网络;安全;防火墙
一、网络安全的含义及特征
(一)含义。
网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。
(二)网络安全应具有以下五个方面的特征。
保密性:信息不泄露给非授权用户、实体或过程,或供其利用的特性。
完整性:数据未经授权不能进行改变的特性。即信息在存储或传输过程中保持不被修改、不被破坏和丢失的特性。
可用性:可被授权实体访问并按需求使用的特性。即当需要时能否存取所需的信息。例如网络环境下拒绝服务、破坏网络和有关系统的正常运行等都属于对可用性的攻击。
可控性:对信息的传播及内容具有控制能力。
可审查性:出现的安全问题时提供依据与手段
二、威胁计算机网络信息安全的主要因素
1.黑客的威胁和攻击
这是计算机网络所面临的最大威胁。黑客攻击手段可分为非破坏性攻击和破坏性攻击两类。非破坏性攻击一般是为了扰乱系统的运行,并不盗窃系统资料,通常采用拒绝服务攻击或信息炸弹;破坏性攻击是以侵入他人电脑系统、盗窃系统保密信息、破坏目标系统的数据为目的。黑客们常用的攻击手段有获取口令、电子邮件攻击、特洛伊木马攻击、www的欺骗技术和寻找系统漏洞等。
2.计算机病毒
20世纪90年代,出现了曾引起世界性恐慌的“计算机病毒”,其蔓延范围广,增长速度惊人,损失难以估计。它像灰色的幽灵将自己附在其他程序上,在这些程序运行时进入到系统中进行扩散。计算机感染上病毒后,轻则使系统工作效率下降,重则造成系统死机或毁坏,使部分文件或全部数据丢失,甚至造成计算机主板等部件的损坏。
3.网络软件的漏洞
网络软件不可能是百分之百的无缺陷和无漏洞的,然而,这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标,曾经出现过的黑客攻入网络内部的事件,这些事件的大部分就是因为安全措施不完善所招致的苦果。
三、防火墙控制
防火墙”是一种形象的说法,它实际上是计算机硬件和软件的组合,在网络网关服务器上运作,在内部网与公共网络之间建立起一个安全网关,保护私有网络资源免遭其他网络使用者的擅用或入侵。防火墙是网络安全的屏障:一个防火墙(作为阻塞点、控制点)能极大地提高一个内部网络的安全性,并通过过滤不安全的服务而降低风险。由于只有经过精心选择的应用协议才能通过防火墙,所以网络环境变得更安全。如防火墙可以禁止诸如众所周知的不安全的 NFS 协议进出受保护网络,这样外部的攻击者就不可能利用这些脆弱的协议来攻击内部网络。目前的防火墙主要有以下两种类型;
1、包过滤防火墙:包过滤防火墙设置在网络层,可以在路由器上实现包过滤。首先应建立一定数量的信息过滤表,信息过滤表是以其收到的数据包头信息为基础而建成的。信息包头含有数据包源IP地址、目的IP地址、传输协议类型(TCP、UDP、ICMP等)、协议源端口号、协议目的端口号、连接请求方向、ICMP报文类型等。当一个数据包满足过滤表中的规则时,则允许数据包通过,否则禁止通过。这种防火墙可以用于禁止外部不合法用户对内部的访问,也可以用来禁止访问某些服务类型。但包过滤技术不能识别有危险的信息包,无法实施对应用级协议的处理,也无法处理UDP、RPC或动态的协议。
2、防火墙:防火墙又称应用层网关级防火墙,它由服务器和过滤路由器组成,是目前较流行的一种防火墙。它将过滤路由器和软件技术结合在一起。过滤路由器负责网络互连,并对数据进行严格选择,然后将筛选过的数据传送给服务器。
四、结束语
由此可以看出,计算机的网络信息安全的防护是很重要的,虽然目前有很多的安全软件的产品,例如像是防火墙、杀毒软件等技术方面的维护,相对来讲光靠技术方面的维护也是不够的,由于威胁计算机网络信息安全的因素有很多,必须要结合实际情况来进行防范,只有这样才能真正的提高计算机网络安全性,使网络技术能够跟好的为人们服务。
参考文献:
[1]杨义先.网络安全理论与技术[M].北京:人民邮电出版社,2003.
[2]张世永.网络安全原理与应用[M].北京:科学出版社,2003
防火安全预案范文6
(一)指导思想
贯彻落实国家、省、市审计工作会议精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的决策部署和全区经济社会发展大局,以维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理为目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行审计职责,加大审计力度,提升审计工作质量和水平,充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,为促进全区经济社会更快更好地发展发挥积极作用。
(二)总体目标
按照构建财政审计大格局的要求,在把握区级预算执行基本情况的基础上,围绕维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理等方面内容,按照“提质、提速、提效”的目标要求,把创新贯穿到审计工作的全过程,进一步扩展审计范围,实现重点部门、重点资金、重点项目审计全覆盖。以真实性和合法性审计为基础,通过揭示问题、剖析原因、提出建议,促进部门、单位进一步提高依法理财能力,推动科学发展、促进社会和谐、完善公共财政制度、提高财政资金使用效益。一是服务经济社会发展大局,紧紧围绕促进经济增长的总体部署,重点关注财政政策落实情况和投入资金的使用效益,关注经济安全,关注民生,关注体制、制度性缺陷,促进建立和完善公共财政制度。二是按照《审计法》和《人大监督法》的有关规定,紧扣预算执行这一主题,加强对财政资金分配、使用和管理情况的监督,强化预算约束,深化审计内容,全面、系统地反映区级预算资金分配、预算执行、预算调整、预算超收收入安排和财政改革进程中的突出问题。三是以“预算执行审计报告和审计工作报告”的内容和需求为出发点,以政府收支分类为基础,以重点财政资金管理、分配的总体情况为依据,以财政资金流向为主线,进一步突出审计重点,综合反映区级预算执行中存在的体制、机制、制度性问题,从宏观性、效益性角度提出对策建议,充分发挥审计监督的作用,保障财政资金依法有效使用。
二、审计范围和对象
(一)区级预算执行和其他财政收支审计
主要对区财政局具体组织2011年度区本级预算执行和其他财政收支情况开展审计。
(二)部门预算执行和其他财政收支审计
主要对区城管局、教体局、发改局、民政局、科技局、开发建设局、残疾人联合会、洛阳路街道办事处、水清沟街道办事处和阜新路街道办事处共十个一级预算部门、单位的预算执行和其他财政收支情况开展审计,并根据需要对有关二、三级单位和有关事项进行延伸审计。
(三)国库审计
主要对国库2011年度收纳、划分、报解和拨付国库资金情况开展审计。
(四)专项审计调查
1、教育费附加及教育生均经费专项审计调查;
2、城市维护相关资金管理使用绩效情况审计调查;
3、科学技术专项资金专项审计调查;
4、残疾人保障金专项审计调查;
5、政府融资情况专项审计调查
三、审计重点内容
(一)对区财政局具体组织区级预算执行情况的审计
围绕区级预算执行的真实性、完整性和合规性,以预算管理和资金分配为重点对国家宏观经济政策措施落实情况和财政资金管理使用的合规性、效益性进行审计,促进贯彻落实宏观调控政策和公共财政体系建设,推进深化财政体制改革。
1、财政政策制度落实情况。总体上把握财政各项制度改革贯彻执行情况,关注国家宏观政策的落实,审计财政部门执行有关财税政策制度的合规性,执行中是否贯彻落实到位,运行是否有效,分析我区现行制度、规定执行中存在的问题,促进完善财政体制和管理制度。重点关注政府部门预算、国库集中支付、以及“收支两条线”、“票款分离”等制度执行的严肃性和有效性,掌握转移支付制度落实情况,了解上级结算补助、项目目标、专户拨款项目标准、依据和总量。
2、区级预算收支完成情况。以人大批准的预算为依据,从总体上核查预算执行结果的真实性、合规性,重点关注预算收支内容是否完整,各项收支是否按照规定纳入预算管理,预算超收收入的安排和使用是否合规,揭示预算执行结果与人大批准的预算在规模及结构上存在的偏差,推动政府预算的公开透明。
3、财政预算管理情况。检查综合预算编制,审查财政是否按照批准的预算,足额向各部门批复,批复部门预算是否完整、及时,预留预算指标是否公开、透明并有专项用途,有无变更项目资金使用性质;审查所编制的部门预算中专项支出预算是否明确到具体项目和用途,有无应编未编或少编年初预算;预算指标追加是否合理,揭示年初项目支出预算不细化,影响预算执行进度和资金使用效益,以及部门存在大量结余而财政部门继续安排预算资金的问题。
4、重点预算支出资金分配情况。审点预算支出安排和资金到位,关注财政支出结构和政府性资金的支出效果,主要审计财政支出的规模,关注法定支出是否达到规定比例,预算安排用于教育、科技、卫生、社会保障、公共安全等方面的资金是否落实到位,分析财政支出结构和趋势。关注使用效益等方面存在的突出问题,分析原因,提出建议。
5、专项资金管理情况。检查各类专项资金是否按照规定的用途及时拨付,有无挪用或调剂使用资金,有无因资金滞留而影响使用效益问题。结合部门预算执行审计延伸部分专项资金具体使用情况,检查财政部门分配资金和预算主管部门对下安排专项资金的合理性,资金到位的时效性,资金使用的合规性,资金运行的安全性,审查资金是否专款专用,有无存在违法违规问题。
6、预算结余情况。审查财政预算结余是否真实,分析结余的构成和形成结余的原因,上年结余是否编入本年预算,结余情况和动用结余安排的预算支出是否向人大报告,揭示无具体对应项目结转资金等问题。
7、财政预算超收收入使用情况。分析预算超收收入的规模和结构,审查以超收收入安排的支出是否符合规定的审批程序,支出结构和使用投向是否合理,资金使用是否严格有效。
8、非税收入管理情况。审查非税收入收支计划和执行情况,资金管理和审批使用是否合规;统筹调剂资金使用及投向是否严格规范;分析政府非税收入收支规模和管理、使用效益。
(二)部门预算执行和其他财政收支审计
紧紧围绕预算执行这一主题,分析部门及部分所属二、三级单位预算编制和执行的真实性、完整性和合法性,审计财政资金收支的合规性及分配、使用的效益性;预算管理与核算的规范性。重点关注以下内容:
1、部门预算执行和落实情况。审查部门预算编制和执行结果的完整性、真实性、合规性,检查部门预算编制是否完整,支出是否细化,预算约束是否严格,办公经费压缩控制情况;各项资金是否全部编入部门预算,有无隐瞒结余和收入;是否存在挤占专项资金用于一般公用经费开支的情况。
2、预算资金的分配、拨付和使用情况。一是审计是否按规定的支出范围办理支付;二是审计预算资金管理使用情况,是否按财政批复的预算及时足额分配下拨;三是审计追加预算资金使用的合理性和效益性以及是否存在虚报项目,套取财政资金问题;四是审计部门(单位)补贴、奖金和福利发放的合规性。
3、“三公”经费支出情况。主要审查部门经费使用是否贯彻厉行节约原则,摸清部门“三公”经费支出的总量、结构、资金来源和预算管理情况。对因公出国经费,重点关注支出是否按规定编报预算、支出内容是否合规;对公务用车购置及运行费,重点关注车辆购置有无预算、是否超编超标,车辆运行费用支出是否真实合规,有无为规避车辆超编超标通过所属单位购置车辆、报销费用等问题;对公务接待经费,重点关注支出有无预算、是否真实合规,有无通过虚假发票报销费用,有无通过会议费、培训费等列支接待费,有无挤占专项经费以及在下属单位报销费用,有无通过隐瞒收入报销费用等问题。对监督和制约“三公”支出提出建议。
4、专项资金管理使用情况。从资金分配、管理使用以及会计核算、监管制度等环节,逐项核查专项资金分配、使用的合规性、及时性和效益性。对重点专项资金,按资金流向加大延伸审计力度,检查不合规支出,弄虚作假、骗取财政资金,以及截留挪用和损失浪费等问题。
5、资金结余情况。核实账面结余资金的真实性,审计有无通过虚列支出、以拨列支等方式隐瞒结余、转移财政资金等问题;分析结余资金性质、规模和原因,检查有无资金长期滞留和闲置的问题。
6、非税收入收缴、管理情况。一是审计有收费职能的部门各项行政、事业性收费是否合法、合规;应纳入预算管理的各项收费是否按照“票款分离”的规定要求,及时、足额上缴国库,有无缓缴、少缴和不缴等问题;二是部门单位取得的捐赠收入、房租收入等国有资产有偿使用收入,是否按规定上缴财政管理,有无少缴、不缴、坐收坐支等问题。
7、部门财政财务管理及资产管理情况。关注部门预算管理、资金使用、会计核算、资产管理等内控制度是否健全,各项制度在决策和执行过程中是否到位有效,财务管理、会计核算、资产的管理使用等基础工作是否真实、规范。
(三)国库审计
1、办理预算资金收纳、划分、报解和拨付情况。重点检查执行国家财税法规、政策,推行国库集中支付制度情况;审计国库在财税库联网操作中是否及时收纳各项预算收入,是否按照同级财政机关预算拨款凭证,按用途拨款,办理集中支付工资和预算资金拨付是否规范,有无办理无预算、无计划拨款,有无违规推迟拨付预算资金。
2、履行监管职责情况。重点审查国库在办理业务过程中,对财政、税务的监督、管理是否到位,有无违规冲退预算收入和办理调库更正,改变税种和入库级次办理退库问题;有无违规为税务机关和财政部门虚假退库问题,有无超越国家规定范围的退库问题;有无延解预算收入、积压资金问题。
(四)专项审计和审计调查
1、教育费附加及教育生均经费专项审计调查。依据《区教育费附加资金管理办法》规定,结合2010年度教育费附加资金管理使用情况的审计,对以前年度未拨付资金进行跟踪,对2011年教育费附加资金收缴、拨付、使用情况进行审计,重点审查是否存在挤占、挪用教育费附加资金等问题,着重评价教育费附加资金使用效益,同时结合社会热点,关注学生生均经费的使用,促进教育投入资金的效益性、效果性。
2、城市维护相关资金管理使用绩效情况审计调查。重点审查城市维护相关资金的管理使用情况,延伸资金使用单位,做出效益性分析和评价。审查资金在预算安排、管理和支付过程中存在的不规范问题,分析体制、机制存在的缺陷,提出进一步完善城市维护资金分配管理制度的建议,促进城市维护资金发挥更有效的作用,提高资金效益水平。
3、科学技术专项资金审计和审计调查。重点检查2011年科技专项资金投入规模及效益情况,结合《区科学技术专项资金管理办法》,审核科技资金预算安排及管理使用中存在的不规范问题,进一步完善有关管理制度,促进我区科技创新。
4、残疾人保障金专项审计调查。重点检查2011年残疾人保障金使用情况。审查是否依据有关规定,用于促进残疾人就业,开展职业技能培训、扶持残疾人从事个体就业、自主创业和社区就业,及无障碍设施改造等用途,加强社会保障性基金的监督检查,促进残疾人保障金的管理,制定规范的运作程序,提高资金使用效果,把党和政府扶持帮助残疾人的各项优惠政策落实到位。
5、政府融资情况专项审计调查。检查政府债务情况,掌握政府债务规模、来源、结构、内控监管及偿还情况,结合管理使用,分析资金效益,督促落实债务偿还,为资金管理提供预警建议,完善我区融资偿还制度,推动规范政府债务管理,防范财政风险。
(五)政府投资项目审计情况
依据《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资建设工程项目管理暂行办法》和《区政府投资项目审计监督管理暂行办法》等有关规定,结合2011年政府投资项目审计情况,披露有无违反招投标程序、施工合同签订及工程签证不规范、随意变更签证、扩大建设规模、提升建设标准、严重超预算等问题,提出规范管理的建议。
(六)跟踪检查上年度预算执行审计查出问题的整改情况
按照区人民政府办公室《关于落实区人大常委会对区级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告审议意见的通知》所明确的责任分工,各有关单位对2010年度预算执行审计查出问题的纠正和整改情况,已及时向区审计部门反馈。对尚未完成整改的问题,要认真分析原因,提出具体意见。由区审计部门汇总整理后,根据工作安排适时向区政府汇报和向区人大报告。
四、组织实施安排
2012年4月30日前,全面完成审计项目的现场实施,并书面征求被审计单位的意见。
2012年5月10日前,出具各单项审计报告。
2012年5月20日前,完成《2011年区本级预算执行和其他财政收支情况审计的结果报告》。
2012年5月30日前,完成审计工作报告。
五、工作要求
(一)重视预算审计工作,强化审计工作配合。预算执行审计工作是法律规定的各级政府必须向人大报告的主要工作内容之一,是法律赋予审计机关的基本职能,是财政审计工作永恒的主题,在充分发挥审计职能、维护经济秩序、推动财政改革和促进社会和谐发展等方面发挥了积极作用。各部门单位要高度重视,积极配合,及时沟通,确保审计工作按计划实施,进一步提高预算执行审计工作质量。