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心理问题安全预案范文1
关键词：旅游业；旅游安全信息管理；问题与对策
由于近些年来人们对业余娱乐项目要求有很大的提高，这就从根本的角度上导致我国旅游行业得到非常迅速的发展。对旅游行业的发展来说，其中还存在很多安全性问题，对这些安全性问题制成的信息在进行管理，可以促使在人们进行旅游的过程中对自身的安全性有很好的保障。但是由于旅游行业目前处于不断发展的过程中，这就导致了对旅游安全信息管理过程中出现了一些问题，这些问题的存在限制了我国旅游行业的继续发展，因此这就需要对理由安全信息管理过程中存在的问题进行全面的研究并提出合理的解决对策。以下就针对于旅游安全信息管理问题和相应解决对策进行深入分析。
1 旅游安全信息管理中存在的问题
在旅游行业不断发展的过程中，对其中安全信息管理也成为旅游行业发展中最重要的一项。而且在目前开展的旅游安全信息管理中，我国也针对旅游行业的发展特点制定一系列实用性的信息管理方法。但是这种实用性的信息管理方式还存在一些弊端，对游客的需求不能做到全面的满足，对旅游中相应的安全也不能有一定的保证，对旅游行业的继续发展产生非常严重的阻碍。
1.1 管理制度不健全
和很多信息档案管理一样，在进行管理的时候对其自身的管理制度并没有按照社会的发展需求制定合理的信息管理制度规章。尤其对旅游安全信息管理中如果没有制定健全的制度规章就会导致在进行信息的时候，多层次的管理模式就会对游客造成很大的不便利。而且这种多层次的管理模式还会导致的安全信息与实际的信息之间存在很大的差异，使得游客对旅游中的安全信息不能准确的获知，这就会提高游客在旅游过程中发生灾害的可能性。另外，在没有形成合理的旅游安全信息管理制度的同时，对相应的安全信息进行收集也会出现很大的困难，对收集来的旅游安全信息也缺乏一定的权威性，这种情况的出现就会对游客自身的安全不能进行有效的保障。
1.2 安全信息匮乏
在对整个旅游行业的安全信息管理过程中清楚的发现，安全信息匮乏对整个旅游行业的发展也会造成非常大的影响。而且造成旅游安全信息匮乏的根本原因也非常广泛，主要可以分为四个方面。在这里笔者就对这四个方面进行详细的论述。第一，很多旅游行业为了减少对安全信息的获取时间，就会收集大量质量不能得到保障的信息以次充好，而且还有很多安全信息是凭空捏造的，自身的质量不能受到良好的保证，这种情况的出现就会导致游客在旅游过程中依靠的安全信息质量不合格，对游客自身的安全也不能进行合理的保证。第二，对收集的信息数量也非常少，使得信息的质量和准确性都不能得到良好的保证。第三，由于对旅游行业安全信息管理没有建立合理的管理制度，这就导致在对安全信息收集和整理过程还存在很大的缺失，这种缺失对安全信息的综合性不能进行良好的保证，使得旅游安全信息出现综合性过低的情况。第四，目前对旅游行业在发生事故的时候进行调查还有很大的不足，这就导致在发生旅游事故之后没有进行有效的事故分析，这就提高了再次发生旅游事故的概率。
1.3 传播渠道分布散乱
一般来讲，旅游安全信息往往会涉及社会的各个行业和领域，甚至有些安全信息还会与国家的安全稳定相关联，因此，对这类数据的数量、类型、质量、时间和发送方式往往会提出较高的要求。然而，目前传播旅游安全信息的各类渠道分布散乱，尚未得到统一的整合，严重影响了旅游安全信息的有效传播。
2 加强旅游安全信息管理的对策
2.1 健全和完善旅游安全信息管理机制
相关部门要基于目前我国旅游安全信息管理现状，结合旅游业的发展需求，制定相应的法规制度，健全和完善旅游安全信息管理机制。作为旅游安全管理的重要职能部门，在完善旅游安全信息管理的各项政策和制度的过程中，国家旅游局应该起到很好地牵头带动作用，建立相应的奖惩和激励机制，具体落实各部门或个人的职责责任，确保旅游安全信息管理工作的顺利推进。
2.2 建立旅游安全信息分析中心
旅游业是一项综合性非常强的产业，往往会涉及到社会的方方面面，针对此问题，国家旅游局应该设置专门用于分析旅游安全信息的中心部门，构建一个综合的安全信息分析系统，从而为集成、开发、序化和利用旅游安全信息提供强有力的支持。安全信息分析中心应该根据旅游安全信息的层次和来源构建并设置相应的安全风险检测系统、环境及各部门的安全信息系统等，并在此基础上进一步创建旅游安全信息的综合分析系统，通过该系统提供的决策支持来实现旅游业的安全风险预警以及安全状态的评估，进一步提升分析及利用旅游安全信息的能力，从而促进旅游业健康持续的发展。
2.3 规范化管理旅游安全信息
目前，我国旅游安全信息在数量上存在明显的不足，针对这一问题，相关机构和部门要规范旅游安全管理中各项环节的工作流程，明确和落实管理工作中具体岗位人员的责任、权利，做到权责分明，保证旅游安全信息管理工作的顺利开展，只有这样，才可以实现旅游安全信息的高质高量，信息的完整度也才能得到合理的保障，从而满足游客以及其他信息需求者对旅游安全信息不断增长的需求。
结束语
总而言之，做好旅游安全管理工作，一方面能够促进旅游业健康可持续的发展，另一方面还能够实现社会管理水平综合性和全面性的提升。而加强旅游安全管理，首先要实现旅游安全信息的有效管理，这就需要建立有效的信息管理机制和信息共享平台，解决旅游安全信息管理中现存的诸多问题，保证对外供给的旅游安全信息的高质高量，为旅游业的安全预警和安全风险评估提供科学的信息支持。
参考文献
心理问题安全预案范文2
[关键词]档案管理;信息化;安全问题;防范对策
21世纪科学技术迅速发展，信息化的广泛运用在推动社会发展的同时，也在一定程度上改变了人们的日常生活。发展信息技术必将为档案管理节省较多的人力、财力。但在信息化管理方便快捷的同时，如何防范信息的安全，是一个值得关注的重要问题。在此，本文从档案信息化的特征、档案信息化的存在的安全隐患以及档案信息化的防范对策等三个方面出发，做以下简要分析：
一.档案信息化存在的安全隐患
与传统的“纸质管理”不同，档案信息化具有占用空间小，人力耗用少等优势，在节省大量人力、物力的同时，还提高了档案管理效率。然而档案信息化在实施的过程中，由于各种因素的影响，导致档案信息化管理质量不高，无法确保档案真实性，甚至出现档案真实性与保密性无法保证的后果。主要体现在以下几个方面：
（一）档案管理信息化可能受网络病毒、黑客的影响
档案信息从其输入到计算机的那一刻起，就有可能在调阅、管理过程中受到网络病毒、木马程序及黑客的侵入，而会给信息安全造成严重隐患。据相关数据统计，在我国网络系统运行的过程中，80%的网络系统都在一定程度上存在安全，导致档案资料的遗失、泄露，被不法分子利用档案资料从事非法活动，造成严重后果。
（二）档案信息化有可能给档案真实性带来威胁
计算机管理人员或档案管理人员在实施档案资料的录入或进行图像处理过程中，可通过电脑程序对档案信息进行更改，因此无法保证档案的原始性和真实性，甚至可能出现档案信息数据丢失的现象。加之目前还未形成规范的档案信息化管理法律法规，因此很难对电子文件及数字化档案信息的原始性、真实性、可靠性进行保障。有些单位的档案部分是委托相关公司对档案进行加工整理，如果这些人员的职业素质不高或操作存在隐患也将给档案信息化管理带来潜在威胁。
（三）档案信息化传输过程中的安全问题
在档案信息化的管理中，不同的计算机系统有着不同的管理方式。一些档案信息会随着时间的推移增加数据占有量，且构成的形态是多种多样的，管理人员在保存的过程中其格式也变得复杂多样。基于网络的开放性，在对其管理的过程中需要注意计算机系统的不足及漏洞，避免网络黑客及计算机病毒的非法侵入，造成档案信息管理系统的破坏与泄露。当前的信息安全技术发展，总体上落后于信息应用技术的发展，建设与安全系统存在很多漏洞，导致档案信息安全与管理效率之间存在较大的矛盾。加之目前的主要信息设备仍依赖进口，造成档案信息系统存在一定程度的安全隐患。
二.档案信息化管理安全防范对策
档案信息化管理是发展趋势，如何在加强档案信息化管理，既提高档案管理质量的同时，又确保档案的真实性、准确性与安全性;并且最大限度发挥档案信息化的优势，避免堵塞网络黑客及计算机病毒的侵入。需要加强以下几个方面：
（一）建立档案信息化安全保障体系
档案信息安全保障能力是检验档案信息利用服务和提升档案事业建设水平的一项重要指标，构建档案信息安全保障体系是当前需要迫切完成的一项重大任务。原始档案和档案信息资源必须受到法律法规保障，才能确保信息化建设的顺利实施。而在其建立的过程中，首先要强化档案信息管理程序。应聘请专业人员进行编制，既保证编制质量，又确保程序的整体安全性。其次，应使用正版的杀毒软件，避免在操作的过程中非法病毒的侵入。再次，制定完善的信息档案管理制度，并切实落实到档案管理的各个环节。同时应建立起完善的责任管理体系，真正做到谁出错、谁负责，避免互相推诿现象发生。
（二）加强档案信息化建设安全防范技术力量
档案信息化建设应关注跟踪国际上流行的最新病毒和黑客以及自然界给信息资源带来的各种偶然性和经常性的侵袭和破坏，通过各种渠道加强信息安全技术力量。目前一些发达国家在档案管理中，使用密码技术、鉴别技术以及软件保护技术等，以确保档案信息的安全。我们可借鉴、交流、合作，洋为中用，中西结合，将其运用到我国档案信息管理中。提高我国档案信息安全保障措施，为档案信息化管理奠定基础。
（三）完善档案信息化管理制度
科学、完善的管理制度，是档案信息化管理顺利实施的保障，因此制定科学、完善的管理制度，不仅关系着档案信息化管理的顺利实施，同时还关系着档案个人信息的安全及网络秩序的稳定运行。在制定档案信息管理制度时应注重以下方面：⑴结合着单位的实际情况，选定与之相符的档案管理系统，并将其运用到单位的实际管理中。⑵应不断加强、更新管理系统的安全措施，确保档案信息管理的安全性，避免档案信息的遗失、泄露。⑶加强管理人员的计算机操作水平与职业道德素质，避免因主观原因或客观原因而出现安全隐患问题。
总结
综上所述，社会经济的迅猛发展，信息技术在推动社会发展的同时，还将改变人们的日常生活。档案信息化的建立，将极大提高档案的管理效率，节省大量的人力、财力。但在其运用的过程中，基于信息化可能带来的一系列安全问题，需要结合单位的实际状况，不断加强、完善档案管理系统，提高管理系统的安全防范能力，确保档案管理的安全。
参考文献
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心理问题安全预案范文3
关键词：网络会计；信息系统；安全系统；问题；管理
现今人们已经进入信息化社会，计算机系统在各个行业中的使用逐渐广泛，尤其是对企业的管理有着很大的影响，企业实行信息化管理，从而大大的加强了企业的管理效率。对于财务管理这一方面，企业利用财务会计信息系统来进行管理。但是网络会计信息系统却存在着很大的问题，非常容易受到电脑病毒的侵害，所以对于企业网络会计信息系统的管理，对企业来说十分重要。
一、网络会计信息系统中存在的问题
1.财务信息容易被盗
在企业的网络会计信息系统中，储存着企业的重要财务资料，企业的财务状况以及企业的经营成果都储存在网络会计信息系统中，这都是企业的最为重要的商业机密，对企业的生产发展有着很大的作用，如果被窃取将会对企业造成不可估量的损害。
2.病毒与黑客的攻击
由于网络会计信息系统属于计算机网络信息系统，所以很容易受到网络黑客与病毒的攻击，从而使得网络会计信息系统中的企业财务数据被窃取，现今的病毒攻击比较普遍，对人们日常计算机网络生活产生了很大的困扰，对于企业来说，加强对网络会计系统的管理十分重要，企业必须要采取相关的措施来防止网络会计信息系统受到黑客或是病毒的侵害。
3.企业内部控制失效
在企业的传统会计系统中，主要是注重业务活动的批准以及正确性合法性，但是在网络财务管理的模式下，网络会计信息系统会将大量冗杂的财务会计的信息进行储存，并且没有对其进行完整的归类，最终使得大量的会计业务以及信息参杂在一起。另外财务信息比较复杂，无法对信息进行很好的整理控制，最终会导致系统中的程序混乱，控制失效。
4.会计档案保存失效
在网络会计信息系统的使用中，要利用相应的软件来对网络会计信息系统进行控制，并且这些软件必须要定期进行升级维护，以保证其系统的正常运行，以及功能的正常使用。但是这种系统也存在着很大的缺点，但是这些软件在进行升级完毕后，不一定会兼容旧版的软件，对以前的会计数据不一定会保存，从而会导致会计数据的丢失，对于长时间以前的数据更是不可能保存，最终导致以前的会计信息档案无法查询，造成了很大的损失。
5.人才缺失
企业在进行网络会计信息化管理的时候，这种系统的操作需要有高技术的人才来进行操作，如果没有相应的技术含量高的人来对系统进行操作，那么企业是无法利用网络会计系统对企业的财务进行管理的，如果是一个对系统不了解的人去使用此软件，那么将会很容易发生错误，从而给企业带来很大的损失。
二、网络会计信息系统的安全管理
1.网络会计信息系统的安全策略
企业必须要建立相应的安全策略，安全策略主要是指企业要建立一些制度规范，从而来加强对网络会计信息系统的管理，企业的所有人员都要自觉遵守策略中的规定，才能更加有效的对网络会计信息系统进行管理，才能保证网络会计信息系统的正常运作。企业的安全策略中一定要明确的规定出企业工作人员的职责，将网络会计信息系统中的各类资源进行保护的方法，以及企业所要保护的目标，这样使得安全策略能够约束企业人员的日常操作，提高企业人员对网络会计信息系统的管理重视能力。
2.网络信息系统安全保障体系的管理
对于网络会计信息系统保障体系的建设，主要是安全系统工程的质量。首先是对网络会计信息安全系统的设计，企业一定要采取最为先进的安全技术，设计一些安全机制，从而来形成系统的自动防御功能，并且使得系统能够自动检查病毒等威胁，能够及时的做出反应。对于安全系统的设计，主要是通过安全系统集成的设计来实现，软件开发商会设计各种安全措施来增强软件的安全性，但是针对不同的软件有着不同安全措施设计，对于网络会计信息系统来说，一定要进行安全系统的集成，必须要有一套完整的安全设计方案，从而来提高网络会计信息系统的安全性。另外是对于安全系统的认证，通过对安全系统的认证，来了解到是否满足信息系统的需要，从而执行安全策略中的每一个环节，将测试的环节过程都要做出详细的记录，并且在最后对安全信息系统进行评价，验证其是否满足安全程序的标准。最后是安全信息系统的运行，在进行安全信息系统的运行时，企业一定要进行严格的管理，才能保证系统的正常运行。
3.人员安全管理
企业要制定相应的系统操作手册，从而来规范管理人员的操作，使管理人员能够认真标准的执行操作，并且企业要建立相关的监督机制，来对管理人员进行日常的监督，以保证管理人员能够正确的使用网络会计信息系统。
三、结语
随着网络信息的飞速发展，网络会计信息系统的安全问题也日益显著，政府以及各大企业必须要加强对网络会计信息系统的管理，使网络会计的发展更加安全稳定。
参考文献：
[1]王华娟.论网络会计信息安全系统存在的问题与管理[J].商业经济，2010，2（4）：20-30.
心理问题安全预案范文4
关键词：电力信息系统；安全防护；问题
中图分类号： F407.61文献标识码：A 文章编号：
随着网络技术与计算机技术的发展和应用，经营管理及生产指挥的实践更为迅速和高效，同时具备实时性的远程控制作用。但在实际的系统运行过程中，尤其是电力企业的生产管理及经济效益的发展，因信息泄漏、数据损坏等严重问题的发生而受到重大影响，对企业生产经营的实现非常不利。在这个高新技术应用普遍的时代，网络信息安全隐患问题的存在也是人们必须注重的特殊性问题。对此，通过对信息系统的安全防护，可进一步促使电力系统的稳定及高效运行，从而较好的促使电力企业的效益增长和发展。
一、电力信息系统安全问题的探究
对于电力信息系统而言，在建设、设计以及规划过程中，安全问题的防护往往容易被人们忽略，从而使系统运行中存在着较大的安全隐患。随着网络技术与计算机技术的不断发展，应用信息系统的业务更为广泛，也存在着较为复杂的业务种类。尤其是电力市场机制的建立与电力体制改革的推进过程中，用户、调度中心、电厂之间的数据交换变得尤为频繁。一方面，变电站、电厂在裁员增效的条件下，促使了远程控制的有效实现，而数据网络与电力控制系统的实时性、可靠性、安全性维护就成了系统运行发展所要面临的重大挑战；另一方面，黑客与病毒对计算机系统的侵害越来越猖獗。当前状况下的部分电力企业对信息的安全维护并不重视，并没有对完备的信息安全体系进行建立，通常只是对防火墙或防病毒软件进行购买和应用，而在网络信息系统安全的长远规划中，缺乏经验、无所作为，使监控系统在实施过程中容易受到侵袭，对电网系统的安全运行带来了重大隐患。另外，针对调度数据网，黑客容易通过“搭接”手段“窃听”和“篡改”电力系统的控制信息，并对电力一次设备进行破坏性操作，对电网的安全运行造成了一定的影响。
二、应用系统在电力信息系统中的关系
作为电力信息系统，直接或间接地为电力的生产进行应用业务的服务，其类型主要包括三种，即非实时系统、准实时系统、实时系统。包括能量管理系统、电力市场支持系统、水调自动化系统、调度MIS系统等。一般来说，在电力专用通信网的作用下，这些业务的应用可以通过传输和交换得以实现。其中，传输手段通过不断的发展，已从之初的电力线载波发展为数字模拟微波，直至今日应用的SDH技术；在传输容量方面，现已达到2.5Gb／s的速度。目前，电网发展过程中，电力信息系统作为一项基础设施已经变得非常重要，随着业务的不断发展，人们对其应用的需求也会越来越大。然而，系统安全级别的升级一直是人们最为忽略的问题，且不同安全等级的系统没有进行隔离措施的实施，而对信息系统的有效隔离及系统控制就会缺乏一定的有效性。图1为电力信息系统应用业务关系图，可较好的对网络与信息系统业务的关系进行阐述。
图1电力信息系统应用业务关系
三、电力信息系统的安全防护
电力信息化的进一步发展，推动了我国电力企业信息系统安全防护技术的实践和应用，在现代电力企业管理中已经逐步成为最为关键的重要内容。电力信息系统运行过程中，对信息安全防护体系进行制定，通过科学措施的合理实施，实现对电力企业信息和网络安全有效维护，是当前人们最为注重的话题。其中通过下列一些措施的实施，可较好的加强电力信息系统安全防护的能力，对电力信息系统的稳定运行有着一定的作用。
（一）安全技术的设计
对于信息系统的安全管理而言，安全防护技术是最为重要的基础内容，在信息系统安全防护的要求下，必须对有效的防护技术措施进行应用，以加强对信息系统的应用和管理。实践过程中，可以借助计算机网络防病毒技术、信息加密技术、数据备份与灾难恢复技术等措施的综合运用，对信息系统设计技术安全的防护进行实现。
（二）安全管理的建设
电力信息系统安全的核心内容即信息系统建设管理，其作为信息系统安全的基础，对电力信息系统的安全维护具有重要作用。其中，技术管理、密码管理、安全管理、人员管理、数据管理等多个方面均属于系统安全防护管理的加强措施。这一方面，信息系统建设管理的有效实践需要通过对人员安全教育的加强来实现，且要确保安全管理人员与网络管理人员的稳定，对网络机密泄露的现象进行避免和控制。妥善管理各类密码，合理的进行数据备份策略的制定，并对电力系统信息安全运行的制度和标准进行建立，较好的促使安全防护问题的解决和处理。
（三）安全监控、应急措施的实现
对统一的信息安全监控中心进行建立，可较好的确保电力系统信息的安全，通过对信息安全应用技术的整合，依据监视系统的信息提供，对有效的防护措施进行迅速实施，对存在的重大隐患进行处理，从而避免故障及异常的发生。另外，依据网络信息安全的重要案例，对当前电网信息系统运行状态存在的问题进行结合，较好的实现对安全应急措施的有效设计，进而对安全应对机制进行部署，做好相应的防护准备工作。当安全隐患问题发生时，就能够在安全应急措施的预防控制下，利用相应的安全机制对发生的隐患问题进行解决和处理，最大程度的避免重大损失的发生。
四、电力信息系统安全工作的注意事项
1.管理与技术关系的梳理。对电力信息系统存在的问题进行解决和处理，仅仅依靠技术措施的实施是不可行的，还需要通过对人员管理和培训的加强，促使工作人员业务素质的提升，进而综合技术与管理的双重作用，对电力信息系统的安全进行防护。
2.安全与经济关系的合理解决。对于安全方案的制定，必须能够适应电力企业的长远发展及局部调整，避免不断改造、投入现象的发生，最大程度的控制并促使经济效益的提升，同时确保信息系统的安全维护与发展。
3.安全管理的有效实施。促使安全管理科学有效的实施，必须实现信息安全管理体系的全面建立，同时可以依据国际通行的标准对安全管理体系进行建立和完善，有效的促使信息系统安全防护。
4.安全防护措施的应用。作为系统、全面的管理问题，其网络安全的防护较为复杂和脆弱，任何一个漏洞的发生都会使全网的安全运行受到威胁，对电力信息系统的建设和应用造成较大损害。为此，必须对系统工程的观点、方法对网络的安全问题进行分析，并促使有效防护措施的实施和应用。
结束语
总而言之，要确保电力企业的正常运行，就要对电力信息系统的安全防护工作进行开展和实施，通过有效的管理措施和技术措施，对社会的供电运行进行防护和管理，以便更好的促使现代化建设的实施和发展。为此，对于电力企业的改革，必须借助先进技术和经验作用的发挥，在掌握电力企业实际情况的基础上，对电力信息系统安全防护体系进行建立，从设计、管理、应用等方面对电力信息系统进行安全防护，更为有利的促使电力信息系统运行的安全与稳定，实现电力企业的有效发展和壮大。
参考文献：
[1]林小村.数据中心建设与运行管理[M].北京：科学出版社，2010：393-452.
[2]耿新民，胡春光.电力企业信息系统安全的隐患与对策[J].2005，10.
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[4]朱世顺.电力信息系统数据库安全现状与防护措施[J].电力信息化，2008，6(9).
心理问题安全预案范文5
关键词 同心县；淤地坝；隐患处理
中图分类号 TV64 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）121-0106-01
1 淤地坝概况
淤地坝是治理水土流失的重要措施之一，对控制水土流失，减少入黄泥沙、改善生态环境，发展旱作基本农田，连接交通，解决人畜饮水以及促进农村经济发展发挥了积极作用。我县地处宁夏中南部黄土丘陵区向干旱草原区过渡地带，自上世纪八十年代至今，我县累计建成骨干和中小型淤地坝138座，这些工程的建成，有效控制水土流失面积331.63 km2，目前工程已拦泥1803万m3，
已淤坝地258 hm2，实际利用淤地面积114 hm2，80%以上的淤地坝能够以坝代路，解决村级交通问题。由于工程建设分散、数量多、标准低、运行管理工作较为薄弱，大部分工程存在老化失修，淤积严重，防洪标准不够，工程安全运行难以保证，影响了效益的发挥。有的工程一旦溃坝，将对下游人民群众生命财产和重要设施安全存在严重威胁。
2 淤地坝工程存在的安全隐患
2.1 存在安全隐患的数量
全县截止2011年底已建成各类淤地坝138座。其中：骨干坝23座、中型淤地坝28座，小型淤地坝87座。存在安全隐患的共计107座，占总数的77.54%。
2.2 隐患类型、危害程度及产生的原因
2.2.1 坝体裂缝
坝体裂缝根据其产生的原因，一般有横向裂缝、纵向裂缝和滑坡裂缝3种类型：
横向裂缝：这种因沉陷而造成的横向裂缝与坝轴线方向垂直。产生这种裂缝的原因一般是筑坝时坝肩结合部位未处理好，碾压夯打不实；有的是因相邻坝段或坝基产生不均匀沉陷所致。这种横向性裂缝对坝体具有很大危害性，特别是贯通坝体的横向裂缝，因其漏水，容易形成一条集中渗漏的通道而导致垮坝。所以无论裂缝大小均须进行及时处理。
纵向裂缝：这种因沉陷而造成的纵向裂缝与坝轴线方向平行。产生这种裂缝的原因一般是因为坝后附近有坑塘或部分坝基沉陷，有的是因为坝坡产生滑坡引起，有的是因为热胀冷缩所致。这种裂缝一般危害性较小，对坝体的安全产生的直接影响不大，但也应及时处理，防止雨水深入裂缝而引起滑坡。
滑坡裂缝：这种裂缝产生这种裂缝的原因是土坝滑坡而造成的，它开始表现为纵向裂缝，后发展成弧形裂缝。滑坡裂缝对坝体危害也比较大，要及时进行处理。
2.2.2 坝体冲毁豁口
产生这种隐患的原因一般是由于坝体横向贯通性裂缝、漫顶和兽洞等原因造成洪水穿坝体而形成豁口。因横向裂缝造成豁口一般都是发生在坝体与边坡的结合部位，漫顶造成的豁口一般都是发生在主沟与坝体相交的部位，兽洞引起的豁口无规则，在坝体任何部位都有可能发生。无论何种原因造成坝体豁口，都极大地影响坝体安全，造成坝体无拦蓄洪水的功能，每次洪水都对坝体产生毁坏，最终造成垮坝，危害是很严重的。因此，出现这种隐患应立即加固修复。
2.2.3 防洪坝高不够
造成防洪坝高不够的原因一般都是因工程超过淤积年限，泥沙淤积量占去设计防洪库容，使工程防洪能力达不到设计要求。这种隐患根据淤积的不同程度，遇到超过剩余防洪能力的洪水就出现洪水漫顶造成垮坝，危害是严重的，因此，必须及时处理。
2.2.4 无放水建筑物
无放水建筑物的工程大都是早期群众自建和其它非水利水保部门建设的工程。由于投资少，设计与建设不按规范进行，而形成了这些被称之为“死坝”的隐患工程。这种工程导致蓄积的洪水不能适时的放出，长年蓄积在库中，水质和坝地土壤变差，水土资源得不到有效控制和利用。设计洪水排不出去，加速淤积，影响防洪库容，遇到大的洪水则容易导致洪水漫顶而造成垮坝，危害是相当严重的。因此，这种隐患应及时处理。
2.2.5 放水建筑物毁坏不能正常放水
放水建筑物一般包括卧管（竖井）、涵管、明渠、陡坡和消力池这几部分，放水建筑物毁坏一般是指这些部位出现缺损或漏水。放水建筑物一般都是砼或浆砌石结构，出现缺损或漏水的原因是基础不均匀沉陷、接口处理不好、自然灾害和人为破坏等原因造成的。卧管与涵管因为与坝体紧密接触，发生漏水直接危及到坝体的安全，尤其是涵管，埋设在坝体内部，一旦发生漏水很容易造成坝体形成贯通性裂缝，导致管涌、垮坝。因此，发现后必须及时处理。明渠、陡坡及消力池虽没有与坝体直接接触，但毁坏漏水不仅影响工程正常放水，也会间接地危及到坝体安全，因此，发现后也应及早处理。
2.2.6 下游有人口或重要设施
这类隐患主要是指工程下游有人口、村庄、学校、工矿、交通干线或其它重要设施的。一旦发生溃坝，就会危及到这些设施和人口生命及财产安全。
3 病险淤地坝处理方案
3.1 坝体加固
坝体加固措施主要是针对坝体裂缝和冲毁豁口的隐患坝所采取的一种处理方案。根据隐患特点，小于2 cm宽的纵横裂缝一般采用灌浆法加固处理，大于2 cm宽的纵横裂缝、滑坡裂缝和豁口宜采用开挖回填法处理。
3.2 坝体加高
坝体加高措施主要是针对防洪坝高不够的坝所采取的处理方案。淤地坝运行超过淤积年限后，淤积库容超过设计，为了保障运行安全和增加工程使用寿命和效益的发挥，需要对坝体进行加
高处理。加高形式一般为坝前淤土上加高、骑马式加高和坝后贴坡加高3种。施工方式有碾压法和水坠法2种。一般情况下，淤地坝淤满后坝地就开始耕种，坝前基本不蓄水，根据生产需要和实际地形条件，加坝高度按设计标准确定。为了节省工作量，宜采用坝前淤土加高式，施工采用碾压式。
3.3 维修放水建筑物
对于涵管壁与坝体结合不好引起的漏水，采取加截水墙的办法。即将迎水坡挖开一段换填黏土仔细夯实，并在涵管进口处加做几道截水环，环墙伸入土坝部分至少0.5 m。
对于放水建筑物外部表面损坏的维修，一般采取修补和拆除重做。修补主要针对局部小的损坏，采用水泥砂浆、砼或浆砌石对缺损部位进行修复，修复前应将损坏部分清除干净，然后凿毛、湿润，再修复缺损部分，然后养护好。对于因地基不均匀沉陷导致放水建筑物发生断裂，可直接开挖出损坏部分，拆除然后修复。
3.4 增设放水建筑物
增设的放水建筑物卧管尽量布设在土质完整坚硬的岸坡上，最低放水口高程略高于现状淤积面0.5 m左右，最高水口高程达到校核水位。卧管结构采用钢筋砼，卧管下部接消力井，后经输水涵管、陡坡泄水后将水输入沟底，末端为了防冲设消力池。
3.5 增设溢洪道
为了防止洪水漫顶，保证坝体及下游人口及设施安全，在有条件的地方设置溢洪道。溢洪道的位置一般选择在地质完整、稳定、坚硬的天然马鞍形山垭口，一般不做砌护，这样对工程安全有利，工程量和投资都最小。开挖断面呈梯形，底部高程与设计洪水位持平，溢洪道与大坝下游沟道相连，保证洪水在不影响坝体的前提下安全泄洪。
4 建议
1）加强淤地坝建设管理人员技术培训与技术交流，实施科学规范管理，提高经营水平，合理开发利用淤地坝水土资料，提高坝地利用率、保收率，发挥综合效益。
2）建立健全管护组织，完善制度，规范操作。根据工程规模，实行分级管理，建立健全淤地坝运行管理规章制度和乡规民约，签订管护责任状，明确管护责任，做到专人负责。
参考文献
[1]宁夏水土保持实践与探索[M].
作者简介
心理问题安全预案范文6
【关键词】 建筑工程；项目安全管理；管理制度创新
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2013）06-023-01
目前，我国建筑业安全法律法规在逐步完善，建筑事故数量增长的势头也得到了控制和改善，但是由于建筑企业自身缺乏对安全防护和安全投入意识的重视，我国安全监督机构执法力度和方式也存在一定问题，以及我国保险市场的不完善等问题日益突出，所以在建筑工程项目生产过程中，往往普遍存在不遵守或对现有的安全规章制度不完全实行的现象。
1 我国建筑工程项目安全管理存在的突出问题
1.1 监管机构执法力度和方式有待改善。我国现有的安全监督主要是由按规定设置的安全监法机构来执行，包括国家建设部、国家安全生产监督管理局、劳动和社会保障部门、消防部门等机构。基于诸多监督机构执法权利和范围界限不清，往往出现多头管理、各行其是的现象，施工企业往往无所适从。很多监督部门执法人员偏向于“大事化小，小事化了”的心态，也促使了建筑企业对安全防护的不重视程度。另外，现实执法中，往往忽视了群众监督的力量。加强监督执法部门的监督力度，改善执法方式，结合有力的群众监督，是我国监管机制进一步完善的重要内容。
1.2 施工人员的安全教育水平有待提高。我国建筑业从业人员大多数都由农民工组成，而且普遍缺乏安全意识，技术培训也远远不够。目前我国已经在人员培训工作上加大了力度，但是在实际操作中，人员培训的方式、力度和考核体制等方面都还有一定的困难。另外，建筑业的施工技术复杂，企业应更重视施工人员对安全技术交底的能力培养。总体来讲，施工企业应从安全思想教育和安全技术培训这两个方面着手，进一步提高施工人员的安全防护能力。
1.3 安全投入的意识差。近几年，随着安全投入的理念的引入，我国建筑业的事故造成的损失问题也越来越受到关注，安全投入主要体现在对施工机械设备设施、安全防护用具的更新等方面。根据《企业职工伤亡事故分类标准》GB6411-86统计，机械伤害为我国建筑施工事故中主要事故之一，而造成机械伤害的原因就包括机械设备的老化失灵等。因此，引入安全投入理念，加大安全投入力度，是我国建筑施工安全管理的发展趋势。
1.4 缺乏保险机制的保证。目前，我国建筑企业安全投保意识普遍较差，这与我国的保险业市场有一定的关系。现有的保险业务种类少、保费高，并且由于保险理赔缺乏建筑市场的事故的统一鉴定依据，这使得许多建筑企业倾向于抱着侥幸的心态出于经济的角度出发，而忽视了安全投保的投入。我国应借鉴国外的保险机制经验，进一步规范保险市场，从而建立和完善建筑业的保险机制。我认为我国建筑安全管理工作还应进一步深化改革，全面贯彻落实我国建筑工程项目安全管理制度和监督机制，完善安全生产责任制度，大力培育和规范建筑保险市场，不断加强和完善工伤保险制度，寻求一套强化主动控制的、长期有效的安全运行制约机制，使得建设单位各方都能积极主动参与到安全管理工作之中，从而使我国的建筑安全形势得到良性控制以及根本性的好转。
2 建筑安全管理的措施
2.1 大力弘扬和培育建筑企业安全文化。在调查中发现，一部分伤亡事故是由于管理者不重视安全生产。如果想彻底扭转这种局面，需要依靠法律的规则和市场经济的有效调节，不间断的灌输安全生产的思想，比如每周抽出一小时对农民工进行安全知识的讲课，讲课老师必须是该施工工程的管理领导，一来加强了工人的基本安全常识，而来巩固了领导的专业知识。还应该大力宣传安全文化知识，比如在现场设置安全提示语“安全为天”“生命为大”“热爱生命”“安全第一，金钱第二等”，这些标语时时刻刻提醒着工人的安全问题的重视，长久的持续会在无形中提高安全意识，潜移默化的培养安全的认识。
2.2 提高安全科学技术水平。应用现代的通讯和电子计算机成果，比如在施工的现场设置监视录像等，建立全国范围内的安全信息网络，建立建筑安全意识的论坛，开设比较流行的建筑安全微博等，这些可以让工人在第一时间了解到安全的相关信息。有效的避免了事故的发生，消除了安全隐患。通过信息系统对建筑安全管理部门以及科研机构进行安全生产科研工作。派遣相关的科技研究小组去国外学习先进的科学技术，并且将其应用到实践中。招聘一些专业学校毕业的高材生，掌握国际领先现代技术，对安全的管理非常有帮助。
2.3 完善安全生产责任制和安全监督机制。我国原本的建筑安全相关法律规章制度虽然很完整，但是针对于现在的新型建筑安全措施还需要补充。比如从法规上合理划分建设各方主体应承担的法律责任，把安全工作细节分配到个部门手中，才能更好的引起注意，才能更好地履行自己的责任。在安全监督方面，要求业主承担直接的责任，监理单位承担失察的责任，争取建立一套完成性的安全运行制约机制。大力发展具有高技术和专业技术较强的中介咨询公司，为建设单位、施工单位、政府监督部门提供咨询服务。
3 完善建筑安全管理组织体系
