前言：中文期刊网精心挑选了生产企业安全预案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
生产企业安全预案范文1
1、遵章守纪光荣 违章违纪可耻
2、生命至高无上，安全责任为天
3、粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁
4、管理基础打得牢 安全大厦层层高
5、安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。
6、忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月
7、群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故
8、提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产。
9、人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全，促进安全。
10、质量是生命，安全是保证
11、人人讲安全 安全为人人
12、抓好安全生产促进经济发展
13、安全是一种责任，为己为家为他人
14、安全勤劳 生活美好
15、不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调
16、质量是安全基础 安全为生产前提
17、幸福是棵树 安全是沃土
18、落实安全规章制度，强化安全防范措施
19、时时注意安全 处处预防事故
20、君行万里，一路平安。遵规守纪，防微杜渐。
21、严格要求安全在 松松垮垮事故来
22、眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎
23、执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。
24、工作生活同重要，安全幸福不能少
25、不懂莫逞能 事故不上门
26、疾病从口入 事故由松出
27、劳动创造财富 安全带来幸福
28、强化安全意识，提高安全素质
29、常绷安全之弦，让生命乐章奏得更响亮
30、闭着眼睛捉不住麻雀 不学技术保不了安全
31、防止火灾，消除隐患。公共场所，严防火灾。
32、人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全
33、安全知识 让你化险为夷
34、疏忽一时 痛苦一世
35、安全是增产的细胞 隐患是事故的胚胎
36、事故教训是镜子 安全经验是明灯
37、加强生产规范化管理，推动安全标准化建设
38、安不可忘危 治不可忘乱
39、防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家
40、安全保健康 千金及不上
41、反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。
42、认真值班每一秒，安全生产每一天
43、安全生产 重在预防
44、骄傲源于浅薄 鲁莽出自无知
45、安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。
46、安全规程系生命，自觉遵守是保障
47、庄稼离不开阳光 安全少不了规章
48、落实安全责任，完善安全制度
49、树立城市忧患意识，学会防灾避险应急逃生本领。加强职工安全技术培训，坚持工人持证上岗。
50、科学调度高效率，正确指挥是安全
51、落实安全规章制度 强化安全防范措施
52、普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触电事故。
53、安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。
54、树立法制观念，坚持安全生产。
55、为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。
56、人人讲安全 家家保平安
57、骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石
58、好钢靠锻打 安全要严抓
59、与安全同行，为生命喝彩
60、不怕千日紧 只怕一时松
61、安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。
62、制度不全 事故难免
63、镜子不擦试不明 事故不分析不清
64、严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。
65、高高兴兴上班 平平安安回家
66、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督
67、想要无事故 须下苦功夫
68、快刀不磨会生锈 安全不抓出纰漏
69、杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上
70、安全措施订得细 事故预防有保证
71、安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生产力。
72、安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。
73、寒霜偏打无根草 事故专找懒惰人
74、麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根
75、学一份安全知识，多十分平安保障
76、自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。
77、倡导弘扬安全文化，提高全民安全素质以及安全文化知识，提高人民安康水平。
78、安全人人抓，幸福千万家
79、记住山河不迷路 记住规章防事故
80、生产必须安全 安全促进生产
81、安全在心头，事业上层楼
82、安全在我心中，生命在我手中
83、安全是最大的节约 事故是最大的浪费
84、为安全投资是最大的福利
85、专管成线，群管成网；上下结合，事故难藏
86、蛮干是走向事故深渊的第一步
87、安全规程系生命，自觉遵守是保障。
88、规程是宝人人学，安全为天事事抓
89、防微杜渐 警钟长鸣
90、小心无大错 粗心铸大过
91、防护加警惕保安全 无知加大意必危险
92、安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根
93、安全生产责任重于泰山
94、生产再忙 安全不忘
95、安全是朵幸福花 合家浇灌美如画
96、先安全后生产，不安全不生产。安全在你脚下，安全在你手中。
97、熟水性，好划船；学本领，保安全
98、安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。
99、传播安全文化 宣传安全知识
100、安全生产“五同时”，各级领导要落实。全国人民奔小康，安全文明第一桩。
101、积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
102、入海之前先探风 上岗之前先练功
103、牢记安全之责，善谋安全之策，力务安全之实
104、安全生产 人人有责
105、严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。
106、愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故
107、严格实施安全法，才有一个幸福家
108、安全来于警惕 事故出于麻痹
109、质量是企业的生命 安全是职工的生命
110、严是爱，松是害，搞好安全利三代
111、加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。
112、秤砣不大压千斤 安全帽小救人命
113、安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。
114、消防、消防，重在预防。加强防火管理，不准违章动火。
115、万千产品堆成山 一星火源毁于旦
116、安全，是企业发展的血液，是家庭幸福的保障
117、安全文化是企业文化建设的基础，安全文化是企业文化的组成部分。
118、你的遵章，我们的安全
119、安全花开把春报 生产效益节节高
120、安全不离口 规章不离手
121、安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣
122、筑起堤坝洪水挡 练就技能事故防
123、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。
124、搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。
125、健康的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全
126、安全为了生产 生产必须安全
127、安全靠制度保证，制度靠自觉执行
128、重视安全硕果来 忽视安全遭祸害
129、高楼靠坚实的基础，安全靠严格的管理
130、落实一项措施 胜过十句口号
131、安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。
生产企业安全预案范文2
关键词 安全生产 文化建设 作用
安全文化是安全管理工作的基础，有怎样的安全文化就会有相应的安全管理。安全文化集中体现了企业的安全和健康的思维与期望、价值观和行为准则等，企业的安全文化氛围影响员工的行为方式和习惯，而大部分事故都与不安全行为密切相关，所以，安全文化也最终决定着企业安全业绩。当前全国安全生产形势依然严峻，其中重要原因之一是安全文化建设水平较低，全民的安全意识较为淡薄；一些企业的安全文化行为不够规范；社会的安全舆论不够浓厚。因此，加强安全文化建设具有突出的重要性、迫切性和战略性。
一、加强安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观
安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和，是安全的价值观、信念、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。属于安全意识形态的范畴。通过加强安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，把“没有安全就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。在实践中，有些企业片面追求经济利益，放松对安全生产的监管，加之安全生产投入不足，安全生产管理制度不健全，安全培训工作与安全防范措施不到位，甚至发生违章指挥、违章作业等不良现象，致使安全生产处于被动状态。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用，使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产持续健康地发展。
二、加强安全文化建设，有利于增强安全防范意识
加强安全文化建设，增强安全防范意识，主要表现在以下几方面：
1.要具有超前意识。保障安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防患于未然，将事故苗头消灭在萌芽之中。
2.要具有长远意识。保障安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。要根据安全生产的需要，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的规划，认真组织实施，强化安全生产基础管理工作，建立安全生产长效机制。
3.要具有全局意识。安全生产直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益，必须树立全局观，从整体利益出发，对生产过程中出现的问题和发生的矛盾，要以个体服从整体、局部服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。
4.要具有创新意识。要适应社会经济发展，满足人民生活质量提高的需要，就必须大胆地对现有的安全生产技术与管理进行改革和创新，创建具有自身特色的安全生产管理模式，促进安全生产管理全面健康地发展。
5.要具有人本意识。人是安全生产管理中最关键最活跃的因素，要搞好安全生产，必须树立以人为本的经营理念，加强安全生产的宣传教育，让广大员工参与安全生产管理制度、安全目标、安全计划的制订与实施，充分发挥他们的主动性和创造性。
6.要具有效率意识。保障安全生产，必须从源头抓起，加大安全生产的科技投入，避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。
三、加强安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理
安全文化对安全生产管理有着十分重要的影响，不同的价值观对组织会产生不同的影响作用。因此，健全组织机构，强化组织管理，树立以人为本的管理理念，依靠人、尊重人，充分发挥职工的聪明才智，调动职工的积极性、主动性和创造性，使职工投身于企业安全生产活动之中，是安全文化建设的精髓所在。通过加强安全文化建设，明确与落实安全生产管理职责，提高安全生产管理的组织效率，要做好以下几方面的工作：一是建立安全管理网络，明确安全生产管理的组织分工与职责，实行分区分段定点包干责任制，层层签订责任状，落实安全生产责任制；二是按照“谁主管，谁负责”的原则，深化和落实属地管理，把安全防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人；三是落实奖罚制度，把安全生产与员工的业绩考评、晋职（级）挂钩，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感；四是强化预防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和责任事故；五是认真研究人的心理状态，把握思想变化和需求，从而落实企业的管理要求。
四、加强安全文化建设，有利于建立安全生产管理长效机制
注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全生产责任制度》《安全生产管理制度》《安全设备与设施管理制度》《安全检查制度》《应急事件处理程序》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，人是有惰性的，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主要原因之一。因此，通过文化“软管理”，促使员工认同企业发展方向、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，能自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。
五、加强安全文化建设，有利于实施预防型安全生产管理
安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做事后分析和善后处理。通过加强安全文化建设，确保预防型安全管理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：一是要始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，从战略管理的高度，进行科学的安全管理规划，确立安全目标，制订安全计划，并认真组织实施；二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注意各种安全动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制可能发生的安全问题，提高安全管理工作的效率；三是要加强安全生产管理队伍的建设，提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力；四是进行广泛的宣传教育与培训，使员工明确实施预防型安全管理的重要性和必要性，积极投身于预防型安全生产管理活动之中，确保安全生产目标的实现。
六、结束语
随着安全文化建设不断深入，我们越来越认识到要做的工作还很多，这充分证明了安全文化是一项系统工程，需要持续不断地完善和提高，只有持之以恒、全心投入、勇于创新，安全文化建设才能取得成功，企业内部才能够逐渐形成“我的安全我负责，你的安全我有责”的良好氛围，HSE体系才能呈现恒久活力，HSE管理才能真正实现基本依靠严格监督转变为自主管理，最终达到“人人参与、人人负责”的团队管理状态。
参考文献
[1]唐玉杰.论企业安全文化建设.石油化工安全技术，2002，（04）.
[2]郑治.文化人谈文化.现代职业安全，2003，（08）.
生产企业安全预案范文3
摘 要：就电力企业自身来讲，安全生产是公司运行管理过程中的一个重要方面，不仅直接影响到企业的经济运行质量，决定着员工的生命安全，更直接影响到一个地区经济社会的发展速度，当前电力企业在安全生产管理方面存在一些不容忽视的空白和盲区。因此，必须要进一步加强安全管理意识，有效地加强电力企业的安全生产管理，促进企业平稳健康运行。
关键词：电力企业；安全管理；电力设施
随着经济的高速发展，电力行业作为重要性的基础产业，在社会发展中所起到的作用不可替代的，电力企业的健康发展对于我国国民经济的发展具有极其重要的意义。当前电力企业处于激烈的市场竞争当中，各项制度及体系建筑也在逐渐的完成，在这种情况下，电力安全生产在企业中的重要性更日益显现出来，其不仅是电力企业一切安全工作的出发点及落脚点，同时也与社会的发展及稳定具有直接的关系，所以也可以说是关系到重大的政治问题。所以电网安全不仅仅是经济问题，这也是我国电力企业对安全生产常抓不懈的重要原因，而且通过加强电力企业安全生产管理，也可以有效的促进电力企业的稳定发展，使人们用上安全、可靠的电能。
一、电力企业安全生产中存在的问题
1.管理意识薄弱，管理工作不到位
很多电力企业都比较偏重于对大型作业的管理，而对企业日常经营管理较为轻视。近几年发生的电力事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。发生这类电力事故的主要原因是部分领导仍然习惯于流于形式来做经济建设，企业管理方式保守陈旧，且在经营管理过程中不注重研究事物的客观规律和企业的实际状况来处理日常事务，不注意通过规章制度来管理和约束员工的行为，不注重通过抓事前控制来预防电力事故的发生。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不够及时、准确和规范，保管不认真。
2.破坏电力设施、偷电等违章现象严重
由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，这就不可避免的会出现某些利益驱使的个人为谋私利而盗窃电力设施。偷割电力线路、盗窃配电变压器等盗窃电力设施的现象屡见不鲜，这在很大程度上为电力企业带来的十分严重的经济损失，同时也是电网安全事故发生的导火索，严重威胁人们的人身安全和社会的和谐安定。此外，很多电力企业为了节省成本或者由于操作人员职业道德意识薄弱等原因，而在生产工作中违章操作，从而加大了电力事故发生的几率，严重影响用电质量和安全。
3.电力执法部门的执法力度有待加强
随着我国电力体制改革的不断深入，电力设施保护的行政主体也已经由原来的电力行政执法部门转变成为政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，为电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上我国电力设施分散较广且密度大，政府在人力、物力、财力等方面受到严重的限制，监管工作不能很好执行，且在发生问题和事故后，公安部门不能立案侦查，使企业丢失的电力设施无法找回，而不法分子还逍遥法外继续进行着破坏行为。执法部门的工作难以落实在实际中去。
4.职工安全职责意识薄弱，责任落实不到位
目前，我国许多电力生产企业基本都已制定了安全生产的相关规章制度，也逐渐明确了安全生产职责，但也有一些单位对日常作业的安全生产责任落实不到位，只作一般性、原则性的职工动员活动而忽视责任的落实情况。而由于分管生产的领导经常忙于事务性工作，没有时间和精力深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，缺乏制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有将事故发生的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等交代清楚，使得事故责任最终无法落实到个人，经常大事化小，小事化无。使安全管理的相关规章制度不能发挥其应有的效果和作用，成为空话。
二、加强电力企业安全生产管理对策
1.牢固树立“安全第一”的思想。作为电力企业来讲，必须要将高度重视安全生产管理工作，要牢固树立安全第一、责任之上的管理理念，并将这一理念贯彻于生产运行的全过程之中。从企业管理者的角度来讲，要看到安全生产与企业发展之间的重要联系，将安全生产摆上重要议事日程，定期研究，定期检查，定期督办。要成立安全管理领导小组，由企业管理者亲自领导，亲自检查，亲自过问，形成企业上下人人重视安全生产的良好氛围。要将安全生产管理工作作为企业发展运行的一项重要指标来监控，并将安全生产工作作为评先选优的重要指标，采取一票否决制度，对各部门一旦出现安全生产事故，取消评先选优的资格，切实建立起安全生产的奖惩机制。
2.努力营造重视安全生产的人文环境。作为电力企业来讲，加强安全生产管理，其实也就是要切实管好人，管好每一个职工。因此，从这个意义上来讲，应该加强职工的安全生产意识，让职工认识到安全生产与个人安全之间的必然联系。一要加强培训，要定期开展安全生产培训讲座，进一步提高员工正确处理安全隐患的能力，切实提高安全意识。二要打造安全文化。要通过各种丰富多彩的载体和平台，进一步营造一个人人重视安全生产的良好氛围，将安全生产根植于企业职工的思想深处。三要加强宣传教育。要通过各种媒体，宣传安全生产的正反两面案例，进一步加强企业职工对于安全生产重要性的直观认识，切实提高员工的安全生产意识。
3.加强安全责任体系建设。加强安全生产管理，最核心的一条就是要切实落实责任，构建起一级抓一级，一级带一级的安全生产责任体系。企业的管理者作为安全生产的总责任人，切实加强对企业安全生产管理工作的领导，各部门负责人是次要责任人，负责做好本部门的安全生产工作，每一个职工也是自己分管工作的责任人，针对当前一些电力企业存在的责任不清，分工不明的问题，必须要坚决落实安全生产责任。每一项工作、每一个项目都要明确责任人和责任单位，对一些关键环节和重要部位，要定期开展检查和巡查，对操作过程中存在的安全隐患要及时进行纠正和处理。要建立责任追究制度和导致机制，对于发生的安全生产事故，要查找出问题产生的责任部位，对相关责任人要进行严肃处理。
4.加强制度建设和管理。要想切实抓好电力企业的安全生产工作，就必须进一步完善和健全安全生产的各项规章制度，让安全生产工作有章可循，有规可依。要立足企业发展实际和员工特点，严格制定安全管理各项规章制度，对每一项操作都要进行严格规定，突出规章制度的操作性，并在具体操作中要严格执行。定期就各部门执行安全生产制度情况进行检查和巡查，对于不按照规章制度操作的行为一定要坚决制止，并定期就各部门安全制度执行情况进行通报，对执行到位的部门要进行表彰，对执行不到位的部门要进行批评，就其存在的问题要制定整改措施，敦促其尽快整改落实。
5.坚决做好值班工作。对于电力企业来讲，由于其自身工作的特殊性，以及一些力设施的复杂性，要想确保供电系统的安全运转，就要切实加强值班工作。要围绕重点电力设施和设备，确定专人进行值班，及时跟踪和检测设备的运行状况，及时应对各种突况，一旦发现安全隐患，要及时上报，第一时间内启动预案，最大限度地将损失降到最低，将隐患消灭在萌芽状态。要建立值班工作常态化机制，除了做好日常值班工作之外，对节假日和重大活动期间，也要加强值班工作，为重大活动的举行和节假日的用电安全奠定基础。
三、结语
电力设施保护工作关系到企业的进步和发展和用户的合法权益。电力企业要做好安全管理，将电力设施保护工作作为企业日常基础工作进行严抓，加强电力设施安全监督分管力度，加强执法部门的执法力度，强化员工安全意识，落实安全生产的各项要求和制度，提高用电质量。
参考文献：
生产企业安全预案范文4
一、企业框架内人力资本及其产权的界定
人力资本是与货币资本相对而言的，是指通过教育、培训、卫生保健等投资形成的体现在人身上的健康、知识、经验、技能、智力的总和。舒尔茨指出：人力资本是“体现于劳动者身上，通过投资形式并由劳动者的知识、技能和体力所构成的资本”。从舒尔茨的定义中可以看出，他认为人力资本是外生的，即人力资本是人力投资的结果和产物。但从人力资本的内生性来看，人力资本首先应该是劳动力。两者有联系也有区别。从本质上讲，人力资本的自然根源在于劳动力，但人力资本又不同于劳动力，正像资本根源于货币但又不同于货币一样。根据马克思的理论，货币就是货币，只有当货币能够带来剩余价值时，货币才转化为资本。同样道理，劳动力就是劳动力，只有在市场经济条件下，知识、技术、信息等与劳动力分离而成为独立的商品，通过交换或使用给所有者带来超过劳动力投入价值，并使其产权主体有权参与企业剩余分享时，劳动力才成为人力资本。这也就揭示出了人力资本作为资本的本质属性。很明显，现实中的企业并非每一个员工都能拥有企业的剩余索取权(员工持股而享有的剩余索取权与这里所指的剩余索取权有区别)。当然，人力资本如同非人力资本一样具有投资的风险性。人力投资是一种长期投资，投资收益具有很强的滞后性，风险也因此可能更大。具体到人力资本，即只有某种人力投资结果既具有稀缺性又具有不可替代性时，劳动力才能转化为资本，这种人力投资才是真正的资本投资。因此，笔者认为，企业中人力资本的真正拥有者只能是市场上处于稀缺状态且具有不可替代性的专业技术人员和经营管理者，市场中的企业理应是一个劳动力、人力资本和物质资本三者的特别合约。如果这一结论成立的话，那么现代企业的收入分配理论就必须进行相应的变革，即企业中只有人力资本和物质资本的所有者才应拥有企业的剩余索取权。
从产权经济学的角度看，产权与传统的物权是不同的，产权的核心是对人的行为、人与人之间利益关系的界定。就企业生产要素的产权而言，它所描述的主要是要素所有者的行为关系问题。这个问题包括两个方面：一是要素所有者与要素之间的关系，二是不同要素所有者之间的关系。由此看来，人力资本产权与人力资本是不同的，人力资本是指人的知识、经验、技能等，而人力资本产权重在界定拥有这些人力资本的人与其人力资本的关系，以及不同人力资本所有者之间的关系。人力资本产权是人力资本所有者拥有的一种特殊产权，即人力资本所有者在一定契约关系条件下的行为权。从本质上讲，人力资本产权体现的是一种现实的经济关系，即人力资本产权关系。从企业所有权的角度看，人力资本产权可以界定为三个部分：一是人力资本产权权能，即人力资本所有者对其所拥有的人力资本的权力或权能。包括人力资本所有者对其所拥有的人力资本的支配权和占有权、人力资本所有者对经济资源的配置职能。二是人力资本产权权益，即人力资本所有者对其产权主体的效用或带来的好处，即人力资本产权主体应取得的企业控制权和剩余索取权。三是人力资本产权权责，即人力资本所有者必须遵守与他人的契约，并承担不遵守这种契约关系的成本。
二、人力资本的产权特征
与非人力资本产权相比，人力资本产权主要有如下四个特征：
1．人力资本与其所有者天然融为一体，不可分离。1977年，巴泽尔在美国《法律和经济学报》上发表的论文中提出了“主动财产”概念；张五常教授根据“主动资产”这个概念指出：“劳力和知识都是资产。每个人都有头脑，会作自行选择，自作决定。我要指出的重要特征，是会作选择的人与这些资产在生理上合并在一身，由同一的神经中枢控制，不可分离。”在罗森所说的“自由社会”里，以及在巴泽尔所考证的奴隶社会里，人力资本只属于个人的命题都是成立的。此外，在马克思设想的社会主义社会里，尽管一切非人力资本都已经归全社会公有，市场也已消亡，但还要“默认不同等的个人天赋，因而也就默认不同等的工作能力是天然特权。”也就是说，人力资本与其所有者不可分离的产权特征是一种天然属性，不会因社会制度的变迁而改变。
2．人力资本的资源特性使其具有私有属性。舒尔茨指出：“人力在中国就不是私产吗?”人力资源天然与人本身合而为一，那么人力资源在法权上只能归属私人，除非法律保护蓄奴制，可以将人为奴。这一点，一位新劳动力经济学的代表人物罗森作过说明，他指出：人力资本的“所有权限于体现它的人”。但是罗森在解释人力资本只能属于个人的产权特性时，用了一个限制条件——“在自由社会里”。他的意思是，只有在不允许将人为奴的法律条件下，人力资本属于个人才是真实的。但是读了巴泽尔关于奴隶经济的研究后，我们可以认为，即使撤去“自由社会”这一限制条件，即便是在蓄奴合法的制度下，由于人力资源的独特性，人力资源也还是在事实上只能归属于私人。人力资本作为一种天然的个人私产，甚至奴隶制的法权结构都无法在事实上无视其存在。这就是说，人力资本的资源特性使之没有办法不是私产，至少，没有办法不是事实上的私产!
3．人力资本的产权权利一旦受损，其资产可以立刻贬值或荡然无存。一般而言，同非人力资产一样，如果限制市场自由成交，当然会导致人力资本的产权出现在德姆塞兹意义上的“残缺”，也就是在完整的人力资本的利用、合约选择、收益和转让等等的权利当中，有一部分权利被限制或删除。产权“残缺”严重到一定地步，私产有其名无其实，一纸法权空文，毫无经济意义。但是，有一个问题应该进一步厘清：当产权残缺发生时，人力资本的反应方式与非人力资本的“反应”是不一样的。人力资本是“主动资产”，天然属于个人，并且只能由其天然的所有人控制着这种资产的启动、开发和利用。因此，当人力资本产权的一部分(或全部)被限制或删除时，产权的主人可以将相应的人力资本“关闭”起来，以至于这种资产似乎从来就不存在。这部分被限制和删除的人力资本的产权，无法被集中到其他主体的手里而作同样的开发利用。一块被没收的土地，可以立即转移到新主人手里而保持同样的面积和土壤肥力；一座厂房和一堆设备，也可以在没收后投入另一个生产过程而保持同样的价值和效率。但是一个被“没收”的人，即便交到奴隶主手里，他还可能不听使唤、“又懒又笨”，甚至如张五常教授所说，宁死不从。换言之，人力资本是一种可能因为“产权残缺”而立即自动贬值的特别资产。人力资本及其所有者用来反制产权残缺和残缺产权的转移的基本机制，就是“主动”使这种资产的经济利用价值一落千丈，甚至瞬时为零。
4．人力资本使用过程中的协作性。企业是一种典型的以团队生产为特征的经济组织。在企业里，无论是决策与管理工作，还是生产线上的工作，都表现为一种协作性的工作。所以，在生产车间，要求有不同工种，如车工、铣工、磨工等之间的配合；在管理阶层，同样需要不同知识结构、性格结构和年龄结构等管理人员的合作。人力资本的专用性，决定了人力资本使用过程中必然对其它专用性人力资本具有依赖性，人力资本作用的发挥必须依靠其所有者之间的协作。一般说来，协作能够使人力资本的价值产生“1+1>2”的效果。相反，离开协作，人力资本的价值也会大打折扣。企业之所以用团队生产的方式取代了市场的交易，在很大程度上与这种协作生产带来的合作收益有关。
从上面的分析可以看出，要弄清人力资本的产权特征，必须深刻把握如下几点：第一，人力资本天然归属个人，这是人力资本产权有别于非人力资本产权的核心；第二，人力资本的产权权利一旦受损，其资产可能立刻贬值或荡然无存；第三，人力资本总是自发地寻求实现自我的市场；第四，绝大多数人力资本是专用的，而人力资本所有者运用人力资本时，通常必须经过协作的方式。
三、人力资本拥有企业剩余索取权的界定
首先，从现代契约理论及委托理论的角度看，现代契约理论认为，企业是一个各方都投入一定专用性资产的契约安排。但契约本身是不可能完备的，即契约双方在利用人力资本时无法采取“事前全部讲清楚”的合约模式，即使是那种简单到可以把全部细节在事前就交待清楚的劳动，劳务合同执行起来还是可能出问题，而且企业在事后也无法通过监督管理来从根本上予以解决。企业剩余的存在正是企业契约不完备性的内生特征。根据委托理论，剩余索取权应该控制在掌握较多信息和能承担风险的一方。如果企业经理为企业作出巨大贡献并掌握较多信息，但又没有名义上的控制权和剩余索取权，他们就往往会利用信息不对称的优势，在经营中偷懒或强化职务消费，甚至化公为私，攫取实际的剩余。此种状况，股东的控制权和剩余索取权将名存实亡。而名不符实的结局是助长腐败，导致整个社会的混乱。
其次，从人力资本的风险性看，委托理论的核心问题是如何保证经营者的行为与所有者的利益最大限度地保持一致。创造价值是企业存在的根本目的。作为公司“宪法”的公司治理结构就是从所有权安排角度，寻找一种治理机制，即激励约束制度，把股东的资本收益最大化同经营者的劳动收益最大化结合起来，从而实现公司价值的最大化。从经济学角度分析，企业治理结构的有效性，取决于剩余控制权和剩余索取权配置的对应程度。剩余控制权主要表现为企业经营管理的决策权，剩余索取权则主要表现为企业收益分配序列上的最后剩余，即利润的要求权。在现实中，风险企业家的人力资本等投入有时是一种“沉没资本”。在未来预期收益不确定的情况下，对剩余控制索取权赋予很高的价值。好的经理人员是具有特殊禀赋的人才，他们在市场上属于相对稀缺的资源。根据剩余索取权与企业控制权相匹配的原则，在风险企业经营层已经拥有一部分企业控制权的同时，要同时给予其一定的剩余索取权。通过分享股东一部分剩余的办法，激励其不断地为股东创造更大的价值，同时也给经营者自身带来可能的高收益。自然，经营层也要承担企业亏损带来的损失，以此推动经营者与所有者利益的趋同。因此，有许多经济学家评论股权激励时说，其从制度设计上，为作为人的企业经营者自觉主动地采取符合委托人即风险投资者利益的行动创造了条件，使“激励相容”的目的得以最大限度地实现。
生产企业安全预案范文5
【关键词】电力企业；安全生产；意义；措施
1、加强电力企业安全生产的重要意义
随着社会经济的飞速发展，电力企业作为公用事业，人民生产生活对电能的需求量不断提高，在这种情况下，就对电力企业的安全生产提出了更高的要求，只有电力企业供电的安全性提升，才能保证国民经济的不断发展及人民群众的正常生产生活。电力企业安全生产的重要性对电力企业良性环境和和谐用电环境的构建都起到了积极的作用。电力企业要想实现预期的经济效益和社会效益，则需要在安全生产的前提下得以完成，所以说电力企业安全生产不仅是企业生存和发展的基石，同时也关系到职工的身体健康及生命安全，所以安全生产的最根本目的是保护人的生命和健康，使股东和员工的合法权益受到保护。另外企业要想发展，需要安全生产随行，安全生产直接关系着企业的前途和命运，是企业得以健康、持续、稳定发展的基础。
2、电力企业安全生产管理的现状
2.1缺乏安全意识
电力企业生产活动当中，从领导到职员安全生产责任意识不高，自我保护能力不强，有习惯性违章行为，容易导致人员责任事故较为频繁地发生。尤其是在检修和施工工作中，由于对现场的安全在组织措施和技术措施上没有认真落实，从而导致作业规程和现场的安全得不到保证，导致人员伤亡情况严重。
2.2安全管理措施得不到落实
电力企业安全生产管理措施不定却存在着，同时各项措施也得不到具体落实，如在现场运行中，没有及时对运行规程进行修订，“两票”没有得到有效执行，各项装置的管理存在着不规范的情况，发现设备缺陷时没有及时进行处理，从而导致设备长期处于带病状态下工作，使电网运行的稳定性受到较大的影响。认识不到安全工作的重要性，无论是态度还是工作作风都缺乏认真的态度，许多时候安全工作只停留在嘴上说的状态，而在具体实施过程中得不到落实。
2.3安全管理薄弱
在大部分电力企业当中，由于领导存在着重生产轻安全的思想，因而在实际工作中往往忽视了安全的重要性，缺乏必要的预防措施。对于安全工作的管理也存在着不到位的情况，出了事故就开始抓安全管理，而过段时间又放松了，而且在抓安全管理工作时存在着碍于情面，怕得罪人的情况，所以导致许多时候安全管理工作只是在做表面文章，检查督促都不到位，缺乏必要的跟踪检查，不能严格进行事故处理，从而导致事故发生的较为频繁。
2.4职工安全责任心不强
在电力企业安全事故发生中，其中由于安全责任心不强所导致的事故占很大一部分。这主要是由于职工在工作过程中对《安规》不熟悉，在执行过程中为了一时方便，往往简化手续，导致执行存在着较大的随意性，再加之各部门之间联系和沟通的较少，这样就留下安全隐患，使安全生产受到不小的威胁。
3、加强电力企业安全生产管理的对策及建议
3.1规范安全制度建设
企业应根据各自实际情况，建立安全生产责任制及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、奖惩制度、监察制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时，严格落实各级安全责任制。
3.2标本兼治，杜绝习惯性违章
3.2.1严抓职工安全思想教育，培养良好的安全作风，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯。
3.2.2规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。
3.2.3严抓安全监察，严格处理各种违章。加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。
3.3常抓设备管理，提高设备健康水平
电力企业安全生产中硬件的健康水平是电力安全运行的关键。所以在生产过程中，首先需要加强设备的运行、维护和管理，提高设备的检修质量；其次，还要加强设备管理中危险点的分析和控制，因为设备的危险点并不是一成不变的，其可能表现为静态或是动态两大类，其处于不同的条件下具有不同的变化，所以对其进行控制时也要具有动态性，应从人身、电网和设备三方面入手进行。
3.4提高全员安全管理素质
要想提升职工安全管理素质，要求职工掌握必要的安全知识和技能，同时还要使其安全意识得以不断的提升，从而在工作才能做到安全防护及遵守安全规程。这就需要企业在日常工作中要对员工进行强制性的安全教育，同时还要定期进行安全知识竞赛，从而使员工在工作中得以不断的积累经验，增强其安全意识。另外企业还要为员工创造良好的安全生产教育的培训场所，从而根据员工的工种特点来进行分别培训，增加培训知识的实用性。
3.5制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一，预防为主”是电力安全生产的基本方针。超前做好预防工作，一经发现问题立即采取措施消除隐患，避免事故再次发生。抛开外力因素的影响，在实际工作中事故的不断发生主要是因为各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低。其次是电力设备的运行状况不一样，有些隐患尚未知晓。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。
4、结束语
电力企业在生产经营过程中，其安全生产贯穿于生产的整个过程当中，是企业发展的生命线，同时安全也是电力企业得以不断提及的永恒主题，因此电力企业要想得以健康、稳定的发展，加强其安全生产管理是其关键环节。电力企业的安全生产管理工作是一个长期的、持久性的工作，是没有止境的。在当前国民经济的发展过程中，电力企业起着不可或缺的重要作用，这就决定了电力企业安全生产的重要性，只有电力企业持续的安全生产，才能有效的保证对电力需求的供应，所以电力企业安全生产是电力企业得以生存和发展的基础，加强电力企业的安全生产管理水平是具有极其重要意义的。
参考文献
[1]王强.电力安全生产管理研究.科技致富向导，2011.05.
生产企业安全预案范文6
――我市海洋渔业安全生产隐患及其对策
我市地处黄海、东海、长江三水交汇处，是出江入海的重要门户。全市现有江海洲堤岸线203公里，岸线上分布着以国家中心渔港吕四大洋渔港为龙头的七大群众渔港，其中吕四渔港是全国六大中心渔港之一。全市海产品年捕捞产量接近20万吨，占南通市捕捞总量的二分之一和全省的三分之一。
今年以来，全市上下高度关注渔业安全生产，海洋渔业安全生产形势良好。但由于我市海洋渔业生产远离基地，船只分散，并受天气等各项环境的因素制约，海洋渔业安全生产面临着许多新问题，主要表现在：一是渔船救生设施更新较慢。近年来，由于海洋资源日趋衰退，捕捞产量逐年下降，捕捞成本不断上升，捕捞渔民出现较大面积的亏损，许多渔民在安全救生设备上不能及时更新，许多设备比较陈旧，有的已经失去安全保障功能，许多船龄大、适航条件差的渔船仍在勉强支撑。这些船只一旦遇到台风等恶劣气候，后果不堪设想。二是渔民安全生产意识较弱。海洋捕捞是高风险行业，作业条件又很艰苦，逐步走上富裕道路的渔民们纷纷弃船上岸，从事捕捞作业的劳动力资源逐步减少。许多渔船招雇外来打工人员出海现象比较普遍，这些外来打工人员没有经过专业的技能培训，缺乏海上生产必备的安全常识，部分渔民作业时又不愿意或不按规定穿戴救生衣。
这些大大降低了渔民在遭遇意外情况时自救、互救的能力，是海洋渔业安全生产的一大隐患。三是海难救助网络不够完备。有效、快捷的通信是预防海难发生、组织海难救助的根本保证，最大限度地减少或避免人员伤亡和经济损失。但由于海洋渔业投入不足，海难救助网络不够健全，遇险船只不能与周边船只、单位以及有关部门及时取得联络，导致信息反馈慢，救援人员不能在最短的时间内采取措施，错失最佳的救援时机。四是外地渔船管理体制不顺。我市地理位置特殊，渔业资源丰富，浙江及盐城、连云港等地的众多渔船来捕捞生产，给我市沿海港口及附近海域的管理带来了很多难题。我市海事、港监、渔政、边防和水警等职能部门存在分工不明，多头执法，在外地渔船的管理上存在很大漏洞，渔船碰撞、无证出海、夜间偷盗现象时有发生。五是港口消防设施不够健全。
我市港口消防设施投入严重不足，除吕四渔港配备消防设施外，其余六个群众渔港基本没有消防设施。此外，我市“三证不齐”渔船有100多艘，“三无”渔船也存在一定数量，特别是自制的泡沫筏安全性较低，给海洋渔业生产带来严重事故隐患。为切实保障渔民生命财产安全，确保全市海洋捕捞稳定发展，必须进一步加强海洋渔业安全生产管理，落实责任，多措并举，时刻把安全生产的各项措施落实到位。
一、加强宣传，深入贯彻海洋渔业安全生产法规海洋渔业生产，安全重于泰山。把安全生产宣传工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照“三个代表”的要求，以对国家和渔民生命财产高度负责的态度，加强宣传力度，认真做好海洋渔业安全生产法律、法规的宣传贯彻工作，提高渔民的安全意识和生产责任意识。通过各种媒体多形式、多层次地宣传党和国家安全生产方针政策，宣传渔业安全生产法律法规，宣传渔业安全生产工作先进典型和经验，曝光忽视安全生产、发生重大事故的典型事例。通过宣传，剖析问题，寻找根源，不断增强渔民的安全意识，使其掌握渔业安全生产技能，提高出海渔民遇险时互救自救能力。同时，综合运用法律手段、经济手段和行政手段，促进渔民提高安全生产责任意识，切实落实安全保障措施。
二、突出重点，切实抓好海洋渔业安全生产措施海洋渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，因地制宜，突出重点，对易发事故加大整治力度，通过更扎实的工作，更有力的措施，不断开创我市海洋渔业安全生产管理工作的新局面。
1、规范行政许可，完善监管体系。认真实行安全生产行政许可制度。认真贯彻落实《安全生产许可证条例》，把安全生产纳入行政许可的范围，从源头上制止不具备安全生产条件的渔民渔船进行捕捞生产。健全监管体系，加大海洋渔业安全生产的监管力度，进一步充实和完善安全生产监管体系。把安全管理纳入专职机构，调整充实工作人员，保障办公经费和工作条件。加强安全管理队伍的政治、业务和作风建设，培养一支廉洁勤政、严格执法、作风过硬的安全管理队伍。
2、强化签证管理，提升保障能力。明确主体责任，提升生产经营单位及渔民的海洋渔业安全生产保障能力，强化生产经营单位和渔民海洋渔业安全生产的主体地位。生产经营单位和渔民是安全生产的责任主体，要依法落实海洋渔业安全生产的各项保障措施。建立健全安全生产管理机构，落实各项防范措施。积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料，不断改善安全生产条件。对多年未经检验、擅自出海生产的渔船建立“黑名单”，严格执行《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》，加强对渔船进出港口的签证管理工作，有效监控渔船进出港情况，进一步规范渔港停船秩序和渔船停港值班制度，做好渔船停港的消防防范工作。凡渔船存在安全事故隐患的，一律不得签证放行。进一步加强对小舢板、小泡沫筏的管理，禁止该类船舶出海捕捞，并制定可行的安全工作方案，防止类似事件再次发生。
3、狠抓教育培训，规范用工制度。加强对渔民的安全教育，广泛开展形式多样的渔业生产教育工作，常敲安全生产警钟。深入开展海洋渔业安全生产技术培训，不断提高渔民的安全生产技能。制定渔民培训计划，分期分批对渔民进行海上求生、渔船操作、海上急救、船舶消防等技能的培训工作，积极开展培训发证工作，把好渔船安全适航关，提高渔民安全意识和业务技能。进一步规范海洋渔业用工制度，未经技能培训的人员一律不得从事渔业生产。
4、完善救助机制，提高搜救能力。海洋渔业生产是高风险的产业，渔船海难救助工作十分重要，按照自救、互救与援救相结合的渔业海难救助原则，建立健全海洋渔船救助机制。采取有效的措施，鼓励、引导渔民参加保险或建立多种形式的非商业性互助保障制度，不断提高海洋渔业生产自救能力，为海洋渔业生产提供安全保障。加大渔业投入力度，进一步完善渔业安全生产救助通信网络。进一步完善应急预案，不断提升快速反应能力，一旦发生事故，市渔业等相关部门要各司其职，迅速组织搜救，想方设法降低事故损失，同时要及时上报事故损失情况。
5、强化情报收集，开展联运管理。建立统一的海洋渔业安全生产管理领导组织机构，协调渔政、边防、港监、海事等部门开展联合行动管理，进一步完善联动单位快速反应机制，落实各项安全生产管理防范措施。强化情报收集工作，不定时对所辖海域进行机动巡逻，同时加强与上海崇明方面的协调合作和情报互通工作，有效打击海上的违法犯罪活动，努力消除各种安全隐患。
6、加强配套建设，强化后勤保障。渔港是渔业生产的后勤基地，也是对渔船实施监督管理的重要窗口，渔港建设和管理的水平直接关系到渔业生产的安全。切实加强渔港安全生产软硬件设施建设，加大安全设备的投入力度，为搞好渔业安全生产奠定坚实的基础。
三、统筹协调，全面落实海洋渔业安全生产责任从讲政治、保稳定、促发展的高度，扎扎实实地抓紧抓好海洋渔业安全生产工作。
1、加强领导，精心组织。进一步加强领导，把海洋渔业安全生产工作摆上重要议事日程，按照“抓生产必须抓安全”的原则，主要领导亲自抓，分管领导扎实抓，海洋渔业安全生产领导小组办公室具体负责渔业安全生产管理的日常工作。市渔业等部门要认真参与，密切配合，确保渔业安全生产责任制落实到位。
2、明确责任，抓好落实。严格执行海洋渔业安全生产责任制，完善各负其责的工作机制，层层签订海洋渔业安全生产责任状，使责任落实到人。渔民对渔船的安全生产负直接责任，渔船所有者或经营者负管理责任。凡未签订安全责任状、未经检验或检验不合格、存在安全隐患的渔船，一律不得出航。沿海乡镇具体负责渔船安全生产措施的落实工作，制定渔业生产安全预案，把渔业安全生产工作纳入年终渔业目标专项考核。市渔业等部门要按照各自工作职责，齐抓共管，把渔业安全生产责任制落到实处。
