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文旅发展规划范文1
云南省政府官网《云南省旅游文化产业发展规划（2016―2020年）》（下称《规划》）和《云南省旅游文化产业发展规划实施方案（2016―2020年）》（下称《方案》）。《规划》提出，到2020年，力争全省接待旅游总人数突破6亿人次，旅游文化总收入突破1万亿元，努力把云南建设成为“一带一路”的旅游文化新高地、国家文旅融合发展示范区、我国面向南亚东南亚旅游文化辐射中心，实现建成旅游文化强省的总目标。
到2020年，力争全省接待旅游总人数突破6亿人次，旅游文化总收入突破1万亿元，年均分别增长13%和19%：游客人均消费水平提高到2000元以上；旅游文化产业增加值达3200亿元，占全省生产总值的15%旅游文化产业直接和间接带动就业人数达到1000万人以上。（2月9日《昆明日报》）
云南省国企职工家属区“三供一业”补贴2019年取消
云南省政府网站关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见（以下简称“实施意见”）。实施意见明确2016年开始，在全省全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用，不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴。
实施意见明确规定，“三供一业”分离接收单位为国有企业或政府机构的，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监管机构备案。移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上按照州市级以上人民政府制定的政策标准接收安置，按照有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。（12月9日《云南信息报》）
云南省排查整治校园网贷
针对部分网络借贷平台对在校学生开展借贷业务（以下简称校园网贷），造成风险事件发生的情况，工商总局等六部门联合下发了《关于进一步加强校园网贷整治工作的通知》。云南省工商局就云南省加强校园网贷整治工作有关事项印发通知。
通知要求，各州、市工商局要配合相关部门加大对校园网贷业务机构的监管力度，配合有关部门开展网贷机构的排查和处置工作，提供有关企业的登记、公示和监管信息。对未在法定期限内公示年度报告、通过登记的住所和经营场所无法联系等严重违法失信的，将其依法分别列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单。从事非法集资活动被相关部门责令关闭并通报工商部门的网贷机构和被依法吊销营业执照的网贷机构，一并通过国家企业信用信息公示系统予以公示。依法限制其法定代表人任职资格，并纳入部门联合惩戒范围。
此外，对公安机关认定涉嫌犯罪以及金融监管部门认定已经构成非法金融活动的网贷机构，依法责令其停止广告，严厉打击违法广告行为。（12月9日《云南信息报》）
云南4城市（镇）入列第三批国家新型城镇化综合试点地区
近日，国家发改委网站公布了《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，包括云南腾冲市、楚雄市、瑞丽市、沙溪镇等在内的111个城市（镇）列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。
《通知》要求，各试点地区要按照批复的新型城镇化综合试点工作方案要点，结合本地实际，加快突破薄弱环节，积极探索，闯出新路，到2018年取得试点阶段性成果，形成可复制可推广的经验，到2020年在全国范围内全面推广试点成功经验。目前，按照“边试点、边突破，边总结、边推广”的工作思路，国家发展改革委正在进一步加强试点评估和经验总结，努力形成更多可复制可推广的有益经验，更好发挥试点改革先遣队作用，带动全国新型城镇化进程。（12月7日云南网）
2017普高招生加分照顾规定出炉
昆明市招生委员会公布了昆明市2017年普通高中W校招生加分照顾规定。
根据《规定》，对烈士子女、获公安部表彰的一级或二级英模子女、驻艰苦边远四类以上地区部队现役军人子女照顾12分；因公牺牲的军人或人民警察子女照顾10分；驻艰苦边远三类地区部队现役军人子女、驻总部划定的二类（含二类以上）岛屿部队的现役军人子女照顾9分；一级至四级残疾的军人或人民警察子女、荣立个人一等功的现役军人或人民警察子女、驻艰苦边远二类地区部队现役军人子女照顾6分；荣立个人二等功的现役军人或人民警察子女照顾3分。对获省人民政府或国家有关部委表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾12分；获州（市）人民政府表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾9分；获县（市）区人民政府表彰的见义勇为人员、见义勇为人员子女照顾6分。对户籍在民族自治县、其他县（市）区的民族乡并在当地初中就读的少数民族照顾6分。对云南省内农业人口独生子女照顾6分。对归侨学生、归侨（华侨）子女、获得省（部）级以上荣誉称号或科技奖的侨眷子女、台湾籍考生照顾6分。（12月10日《云南信息报》）
昆明新修订旅游业监察条例明年起施行
昆明市《昆明市旅游业监察条例》并将于明年1月1日起施行。根据条例规定，强迫或变相强迫消费最高罚15万元。
针对现行《条例》出现的与上位法不能很好配套衔接的情况以及旅游业发展中出现的新情况、新问题，《条例》进一步理顺职能关系，完善旅游监管体制机制。将“不得参与任何形式的旅游经营活动”新增作为旅游监察人员应当遵守的规定之一；在法律责任部分将处罚主体统一调整为旅游监察机构。对于公安旅游警察机构，将其“负责维护旅游市场治安秩序，依法开展旅游市场监管综合执法等工作”的职责在《条例》中予以明确。《条例》加大执法和惩治力度，下重拳解决不合理低价游、强迫游客购物等问题，对旅游经营者和旅游从业人员的禁止性规定作了调整和完善，明确禁止“旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目，强迫或者变相强迫旅游者消费”，若违反该规定，由旅游监察机构对旅游经营者处以3万元以上15万元以下罚款；对旅游从业人员处以2000元以上1万元以下罚款。（12月8日云南网）
昆明投2000万为小微企业购买服务
近日，773家小微企业再次实实在在享受到政策扶持带来的实惠，每家企业可以通过申领到的最高3万元的服务券，兑换企业培训、创业辅导、法律维权、管理咨询、网站管理、电商服务、信用评价等70多项精准服务。
昆明市小微企业创业创新服务券是昆明市财政资金为小微企业购买专业化服务提供的补贴，以电子券的形式发放，预计发放3年，每年资金总额不低于2000万元，用于补助成长性好、管理规范、发展快、服务需求迫切的小微企业，为其购买专业服务机构的专业化服务。今年发放的是第一批。下一步，昆明市中小企业服务中心将继续为昆明市小微企业构建找得到、用得起、有保障的服务体系，为小微企业的发展提供坚实的服务后盾，助力企业成长。（12月10日《昆明日报》）
滴滴快车拼车在昆明和丽江上线
滴滴出行在云南的昆明、丽江2座城市上线“快车拼车”，可以为拼车乘客节省25%的车费。这项功能的上线，在早晚高峰期受到市民欢迎，尤其是男性。拼车最多可选择2人拼车，拼车时段为每天7点到23点。使用“快车拼车”昆明乘客可享受最低7.5折优惠，丽江乘客可享受最低7折优惠。昆明和丽江都有限制范围，但主要是考量起点，如果起点在这个范围外，乘客就发不了拼车单。对比出租车，拼车更像是一种补充选择。不过会消耗乘客时间，因为要去接送顺路的另一个乘客，着急赶飞机、着急上班的乘客，最好不要拼车。
选择“快车拼车”的乘客需要准确输入出发地和目的地，发单后不能更改，系统将根据这些信息计算行程价格。行程中无论是否有人拼车，乘客都可以享受到比普通快车价格更低的“一口价”，即使堵车也无需额外支付费用。拼车时最多可选择2个座位，1人拼是最便宜的、多带1个人价格会略微上涨。如果系统匹配需要乘客等待10分钟左右时间，如果乘客愿意，系统还会给予乘客4.5、5，5元的车费优惠。（12月9日《都市时报》）
昆明交警微信提供便民服务功能 可以交罚款
文旅发展规划范文2
关键词：城市园林绿地 发展
1.提高市民的绿化意识
发展园林绿地，是一项有益当代、造福子孙后代的千秋大业。对城市的园林绿地，人们认识不一，有的认为建绿地不能带来经济效益，是可有可无的；还有的认为侵占绿地建房比建绿地更能解决人们的实际问题，没有绿地人们照样工作、生活等，在人们的脑海中存在以上错误的意识。近年来，由于洪涝、干旱、霜冻、风沙等自然灾害时有发生，市区内随着工业的发展、人口的增加，环境污染也日益严重，直接影响了生产和居民的身心健康。缺少绿地，破坏生态环境平衡，是一种莫大的灾难。我国一九五三年西北地区发生的沙暴，直接损失达五点四亿元。半米之距看不见人影。由此可见，发展园林绿地势在必行，提高市民的绿地意识，是大有必要的。
2.发展城市园林绿地，要有规划有步骤进行
城市规划作为城市建设的蓝图，要与各项规划协调，城市园林绿地规划是城市规划的重要组成部分。城市规划中的各项建设亚欧园林绿地建设相协调，有些时候，园林绿地刚刚建成，就毁之重建与园林无关建筑，这不仅带来了经济损失，也给重建园林绿地带来了诸多不便。应强调的是，城市小区的中提规划，应将绿地规划设计纳入进去，以作为改变增加建筑面积、压缩绿地的弥补措施之一。并且要求规划中的绿地，不得随意改变性质，今后不论是旧城区改造还是新城镇建设，以及住宅、工厂、学校、医院等单位和铁路、公路、农业等部门的各项规划，都应把绿化列为不可或缺的工程项目，安排一定的绿化面积。因此，园林绿地的建设要与城市规划中的各项建设相协调，要有规划、有步骤地进行。
3.结合实际，因地制宜，巩固和发展园林绿地
建设园林绿地一定要考虑地况和环境，从实际情况出发，因地制宜，否则将会脱离实际。城市建设蓬勃发展，楼间的空地要开辟成小花园，可结合高层建设开发，在屋顶上，利用空间，建立屋顶花园。在挡墙和建筑物上，不断充实攀援植物，增加覆盖面积。也可根据城市规划，按点、线、面的要求，发展系统绿地。对不能开发的老区，根据实际情况，发展小型绿地。结合城市高新技术开发区的建立，许多单位迁移，用地调整，发展小型游园。在郊区地带，由于农作物生产基地，可结合实际情况，在村屯周围栽植树木，村头建设小果园，来丰富景致。郊区农村乡镇荒山较多，可栽植果树，不仅可收到经济效益，也起到护坡绿化之功效。美化人们的居住环境，是摆在我们面前的重要课题。
4.发展城市园林绿地，要以“植物造景”为主
有人担心提倡“植物造景”会使园林景观单调与贫乏，这是多余的，也是不必要的，因为提倡“植物造景”并不排斥园林中的一些必要的建筑小品的点缀，只不过是强调分清主次和依从关系。“植物造景”就其观赏效果来说，也比建筑造景活泼、丰富、生动，他比建筑造景更具生命力。就冬季霜雪凝结在树枝上的晶莹树挂，不就是很美的一大景观吗？不同的民族，不同的地域，对园林的审美观点也不同，现代的中国人，越来越喜欢趋紧大自然的景观， “植物造景”更能给人一种明朗的美、豪放的美、充满生命活力的美，这就要求我们的园林设计者在勾画园林蓝图的时候一定要有一种“未来感” 当然我国古典园林优秀传统和表现手法，我们还要继承、研究、学习。
5.提高城市园林绿地水平，丰富城市的景观色彩
城市园林绿地不但是提倡个“绿”字，它是以绿为主，绿化与美化相结合。随着现代化城市的高速发展，也应有一个优美、清新的环境相匹配，这就要求我们努力提高城市园林绿化水平，丰富城市的景观色彩。
建立“花园式”的街路绿地。街路绿地是每个城市给人的第一直观感觉，街路绿地要注重层次的高低错落，色彩的搭配。街路两侧建立花园，是城市绿地发展的一种方式，它不仅能用植物覆盖地面，而且还增加了城市景观。
绿地要向空间发展。美国、英国、西德和日本等发达国家，早在五十年代就先后建造了各类规模的屋顶花园，它不仅能解决绿地的不足问题，而且还有效的利用了空间，增添城市空间景观。当然建屋顶花园在北方必须解决冬季防冻裂、夏季防漏雨的问题。
开发和发展大型绿地。利用大型绿地，在原有的绿化基础上，加以改造和更新，辟建公园，丰富城市园林绿地。
城市园林绿地讲究艺术性，不单是只栽植树木，在不同的环境，绿地应突出不同的风格和特色，适地适树，注意植物的合理配合，力求实现多树种、多层次，避免呆板，使绿地与市区的现代化建设相匹配，体现城市的独特风格。
6.加强管理，建立绿化管理机构和法制
科技兴绿，主要的环节是科学管理，俗话说“三分栽，七分管”。目前管理成为绿化工作的一大难点。先栽后拔，破坏绿地及设施的现象时有发生，为避免上述现象的发生，要有一套切实可行的管理措施。一是实行养护管理责任制，把专业管理和群众管护结合起来，一方面责任到人，分片包干，充分发挥城市办事处及居民委员会的作用，而是各单位门前实行承包管理，要建立法律制度，以法护绿。
文旅发展规划范文3
关键词：十三五改革 瑞金红色旅游 旅游开发规划的理论体系 技术应用
一、分析瑞金旅游发展的必要性
加强瑞金红色景区战略规划的研究，对瑞金红色景区进行全面协调、统筹兼顾、生态持续的规划和发展，对提升“红都”的品牌价值和经济、社会、文化意义不可小觑。
（1）有利于加强和改进新时期爱国主义教育（2）有利于保护和利用革命历史文化遗产
（3）有利于带动革命老区经济社会协调发展（4）有利于培育发展旅游业新的增长。
二、实地考察中发现的问题
1.交通条件无法满足游客需求2.缺乏旅游氛围3.专属特色品牌发展停滞不前4.传统特色美食渐没落
三、旅游开发理论与技巧的实际应用
1.经济方面
旅游者行为与旅游经济相关，旅游者行为可以看作一个过程体系，这个体系由决策行为、空间流动行为、对旅游消费效果评价行为构成。第一，决策行为。2015年我国的经济形势良好，国民的生活水平有了很大的提高，良好的经济环境是国民的消费水平提高的基础从而导致消费行为，这就为旅游者的消费提供了决策动机。第二，空间行为。我们研究的瑞金应当属于中小尺度的旅游空间行为，主要分析瑞金市内的旅游状况。
a.在交通方面，瑞金市坐落在赣南、多山区，故交通不便。而在井冈山的百度词条中有“交通信息”这一条，既有观光车，又有出租车，为游客提供了极大的便利。b.在吃住方面，要做出特色，跟上时代。瑞金的红色旅游可以结合客家文化形成自己独特的旅游风格；在旅游景点方面，构建“红、绿、古”三色协调发展的复合型旅游精品。c.从娱乐方面说，由于瑞金走的是红色旅游发展路线，所以其消费人群需要拓宽青少年市场，我们应增加其趣味性、可娱乐性，比如利用现有高科技展示瑞金的红色文化，例如用动漫的形式讲述瑞金的红色故事、情景模拟开展真人CS等。
2.人文方面――旅游社会学和人类学理论在旅游规划中的应用
旅游社会学和人类学理论在旅游规划中的应用为旅游规划的编制者提供了一个人本主义的规划哲学。旅游规划的侧重点一直以来都是放在硬件设施和服务质量和环境的改善上，但旅游规划不能仅仅局限于物质环境的规划设计，人才是旅游活动中的真正主体，对旅游地的相关者的特性，活动以及社会环境加以关注，在规划时首要充分考虑、协调旅游者、旅游地居民、旅游开发商以及旅游地相关社会团体的相互关系和利益，然后再着手提升旅游地的硬件质量。
四、瑞金红色旅游规划
（1）深化供给侧结构性改革，促进瑞金市红色旅游健康发展
每个方面实行供给侧改革，提高旅游供给水平，开发旅游资源，完善行业结构，提供更优质的旅游产品和供给服务，挖掘更多的旅游特色，提高吸引力，这样才可以使得红色旅游业充分发挥文化资源优势。
（2）推动“互联网+"发展，创造红色旅游新业态
利用互联网+红色旅游充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，使红色旅游与互联网紧密结合。全民生活网络化已不再是趋势而是现实，我们需要跟上时代的潮流，抓住网络这样一个既高效又便宜的宣传平台。通过在社交媒体上制作视频，动态来营造好口碑好品牌。其次，我们可以引入互联网行业的尖端技术。例如，在瑞金各个景点引入VR技术，通过虚拟现实来让游客能够身临其境，回顾历史。
（3）强势推进红色生态文明旅游产业化
积极响应“生态文明建设”，坚持“开发与保护并重”的方针，促进红色旅游可持续发展，充分发挥瑞金市独特的历史地位和丰富的旅游资源，着力打造“共和国摇篮、出发地一红都瑞金”的红色旅游品牌，构建“红、绿、古”三色协调发展的复合型旅游精品。完善旅游发展机制，加强旅游宣传工作，开发相应的旅游商品，发展旅游配套服务。
（4）创新红色旅游形式，促进红色资源与客家文化的融合
积极促进瑞金红色旅游资源与客家文化旅游资源的融合，在红色旅游景点周围开发民族风情与瑞金红色文化相结合的特色旅游产品，形成类似于品牌效应，生产具有地方特色的商品，如开发草鞋、草帽等。也可以引进新的形式，利用现有高科技展示瑞金的红色文化，例如用动漫的形式讲述瑞金的红色故事等，拓宽青少年市场，还可以学习井冈山的体验式旅游，提高游客的⒂敫校更好的留住客源，走一条适合自己的特色的旅游之路。
（5）适当改变当地旅游收入结构
适当调整红色景区收费标准，以提高第三产业收入为目标。适当调整景区收费标准有利于吸引更多游客资源，一方面可以让更多的人在休闲、娱乐中学习红色精神、了解红色文化，另一方面有利于带动景区周边的第三产业的发展，拉动当地经济，打响“红都”品牌，使旅游总收入增加。
（6）乘着“扶贫”的东风，改善旅游基础设施
可以适当增加外部通往瑞金的公交车次，在此基础上改善瑞金市内的交通状况，并提高住宿档次，增加娱乐型场所，兴建一批与景点相适宜的别墅度假区。同时还要积极引导和鼓励景区周边群众参与开发、发展条件舒适、独具客家情调的小吃街和家庭餐饮业，丰富红色旅游的民俗内涵，让游客住得舒心，玩得开心。
五、实施过程中可能遇到的问题及解决方案
5.1可能遇到的问题
（1）单位承办的旅游项目，官僚气息太重，缺乏服务意识，不重视服务质量。（2）旅游开发商追求金钱至上，盲目迎合一些游客的低格调要求，将当地的习俗文化过分商品化，伤害了接待地居民的感情，也对当地的文化造成了恶劣影响。（3）政府和开发商热情高涨，却时常忽略当地居民的感受和利益。
5.2理论指导下的解决方法
（1）从根本上提高旅游业相关从业人员的服务质量：瑞金的政府单位要坚持人本主义的服务理念，克服腐朽官僚作风，形成服务型政府。（2）适度的将文化商品化：文化商品化是旅游发展中的一个不可避免的过程，适度的商品化开发，制成旅游产品可以彰显当地文化，会使接待地居民产生自豪感，同时可以促使他们积极吸收游客外来文化的营养，丰富和发展当地文化内容。（3）尊重游客真正贯彻人本主义理念：旅游人类学理论有助于旅游服务提供者全面理解人本主义的精神实质，即首先是尊重游客的独立人格，尊重他们在旅游中应享有的物质和精神权利，满足他们的合理要求，为他们提供优质产品和服务。
参考文献：
[1]陈元.瑞金红色景区发展战略研究[D]，南昌大学，2013（05）：9-12
[2]郭安禧、乔志云、陈晓强.瑞金红色旅游国内客源市场的空间结构分析――基于与井冈山的比较[A]，绵阳师范学院学报，2009（12）：1-4
[3]樊国敬、郑姝莉.打造南昌――井冈山――瑞金红色旅游千里黄金长廊，为江西旅游经济发展再添新引擎[Z]，第十五届全国区域旅游学术开发研讨会暨度假旅游论坛文册，2010（10）：2-3
[4]谢雪峰.生态足迹模型于瑞金市生态承载力的研究[D]，南昌大学，2008（06）：49-57
[5]龙鸥，严兴. 旅游者消费行为理论实证研究，《商业时代》，2010（17）：21-22
文旅发展规划范文4
项目开评标会上的讲话
尊敬的**省**局***副局长、尊敬的各位评委、尊敬的各投标单位的专家、老师们：
你们好。**市文化旅游产业发展总体规划项目开评标会议，在各位的努力工作、密切配合和积极支持下，已经完成了各项日程。会议程序规范、严谨，评委团提出的中标侯选单位建议客观、公平，达到了预期的效果。我代表**市委、市人大、市政府、市政协对各位领导、专家、老师为本次会议所付出的努力表示衷心地感谢！
今天这个会议上，投标单位的讲解说明各有千秋、各具特色，从不同的角度、不同的深度和广度勾勒了一幅幅**文化旅游发展的广阔前景，给我们以极大的启迪。评委的质询和发言，具有很强的针对性，为**文化旅游产业的发展提出了十分忠恳的意见和建议。**局长的讲话更是一言中底，揭示了文化旅游发展规划编制的规律，对**市文化旅游产业寄予了很高的期望，具有很强的震撼力。因此，我们今天的收获不仅是确立了中标候选单位，更难得的是专家和老师们给我们上了一堂生动、具体的文化旅游知识课。
发展文化旅游产业，是我市“十一五”规划经济建设中的重要内容，也是今后一个时期内市委、政府强力推进的重要工作。2008年，我市把科学编制**市文化旅游发展总体规划，加大招商引资力度，整治旅游市场秩序确定为大事之一，昭示着我市的文化旅游事业正在起步，也预示着它的发展和腾飞。
发展文化旅游事业，规划是龙头，科学是先导，必须牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，把思想统一到科学发展上来，具体地讲，科学编制**市文化旅游产业发展总体规划，就是要科学地评价**市的文化旅游资源，科学地对待**市的市情、民情，科学地分析**市的文化旅游产业发展现状，科学地确定**市文化旅游发展的方向和重点，科学地进行时常定位、开展文化旅游促销和产品包装等，使规划真正起到指导发展的作用。
今天的会议之后，将要确定中标规划单位，这是个利好消息，也自然给中标单位加重了责任和压力。借此机会，我就进一步编制好这个规划谈几点想法。
第一，规划应当结合**市实际。**市人杰地灵，有丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，**市人民在长期的劳作中积淀了浓郁的乡土风情，这是我们开发文化旅游产业的基础和前提。编制规划应当牢牢抓住这些基础和前提，贴近**市的历史文化、风土人情，充分依托和利用**市的旅游资源，努力突出**自己的特色。规划编制要体现以人文本的理念，既要实现经济利益的最大化，也要实现社会利益的最大化，以提高周边人民的生活水平为目的，以不影响周边群众正常生产生活为前提，我们发展文化旅游产业的目的就是要带动周边地区经济的发展、人民生活水平的提高、生活环境的优化、文明程度的提高。所以，规划的编制必须密切结合**市实际，既要从人民的生产生活实际出发，又要体现出**市的特色。**文化旅游产业总体规划是我市大力发展文化旅游产业的基础和依据，无论是从景区、景点建设，还是从基础设施、配套设施建设上，都必须具有较强的可操作性。
第二，规划要有突破性、前瞻性和创造性。我们相信，本次中标的规划单位具有很强的实力，具备一流的规划设计专家队伍，能够高标准、高端设计**市的文化旅游产业发展总体规划。做大做强**市文化旅游产业，必须要有大手笔、大动作，而总体规划是依据和前提。我们希望这个规划在**省乃至全国是一流的，在文化旅游规划上要有突破、有创新，具备发展文化旅游产业的长期性和可持续性。
第三，规划要坚持文化为核心。**市有丰富的历史文化资源，著名的神医扁鹊著就了扁鹊文化，“天下大庙数鄚州”造就了庙会文化，长堤烟柳、白洋月夜、枣林晚渡、十里荷香等景观和《小兵张嘎》、雁翎队的抗日故事产生了白洋淀文化等等。都为旅游产业的发展注入了丰富的文化内涵。做产业就是做文化，景区的竞争力和吸引力都体现在文化上，我们把规划确定为“文化旅游产业发展总体规划”，将文化放在旅游的前面，就是要通过文化的渗入、文化的烘托、文化的映衬，使**市旅游彰显出无穷的魅力。
第四，规划要准确定位，重点突出休闲旅游。我省提出了打造“环京津休闲旅游产业带”的总体目标，将休闲旅游作为市场定位。**市是打造环京津休闲旅游产业带的重要组成部分，规划的编制要紧密结合这一市场定位，充分利用白洋淀自然资源优势和丰富的地热资源优势，开发出高档次、大规模的休闲旅游产品。
文旅发展规划范文5
首站访问xx市旅游局，意在为整个实践活动起到提纲挈领的作用。通过和旅游局局长以及规划科科长进行访谈，了解了xx市5-10年的中长期规划，并且从政府的视角，尤其是基层执行部门来解读田园综合体意义所在。此外，也能够了解到xx某些旅游景点及试行田园综合体发展模式现有困难及可能困难，如建设资金、交通线路、行业规范等。这次访谈为整个实践活动奠定了基调，从而顺利的继续开展项目。
第二站是访问台xx国际酒庄生态文化区。首先工作人员带领团队成员进行参观，团队对台xx国际酒庄生态文化区的整体布局、建设情况、未来规划有了初步了解。接下来对酒庄负责人进行了访谈。使得团队成员对于生态文化区的建设理念、经营现状、宣传手段、融资方式、商业模式、发展前景等方面有了深刻的了解。最后通过对游客发放问卷来获得游客的满意度数据。从而在整体上，供给侧和需求侧分析了台xx生态文化区发展态势。
经过研究实践团队将台xx生态文化区作为研究重点，为了了解台xx特色旅游资源开发的现状及其对周边村落的生产、生活的影响，实践团队选择台依村，对村民进行访谈与问卷调查。团队了解到xx的村民对于经济发展的态度是积极的，并且有着自己对于田园综合体的见解。
文旅发展规划范文6
一、文旅产业融合发展的现实意义
旅游产业尤其是文化产业与旅游产业的融合发展，是坚持科学发展，加快经济发展方式转变的重要途径。当前，我国旅游产业和文化产业已经步入了一个新的发展阶段，文化产业发展面临着体制改革和产业化发展的历史重任，旅游产业发展已进入转型升级、全面提升产业素质的关键时期。据世界旅游组织预测，21世纪文化旅游将会与探险旅游、运动旅游等成为最具有吸引力的旅游产品。实现文化产业和旅游产业紧密结合，互为条件、科学发展，既是进一步把宜宾建设成为旅游强市的必由之路，也是推动宜宾文化产业大发展，提升宜宾文化旅游“软实力”的客观要求。
（一）有利于地方文化的保护和传承。旅游本身也是一种大规模的文化交流活动。通过旅游活动，让更多的游客了解到地方民族文化，同时，也在更大范围内传播地方民族文化，因此，可以说旅游活动促进了地方文化的传承和保护。我市独特的地方文化资源是旅游业可持续发展的依托，地方文化旅游资源的深度开发既是加强宜宾旅游业核心竞争力的有效方式，也是保护和传承地方文化的有效方式。
（二）有利于促进旅游业的优化和升级。随着旅游业的发展，观光型旅游产品已经不能满足旅游者的需要，人们更多的要求参与到旅游过程中，对旅游产品的质量和品位有较高的要求。而宜宾目前的旅游产品仍以观光型、简单性的产品占主导地位，缺乏富有地方特色的高品位旅游纪念品，缺乏休闲度假和文化体验等高端旅游产品。与文化产业融合，经过其渗透及辐射，用文化支撑旅游、包装旅游和指导旅游，使旅游产品具有更高的文化创意附加值与更大的利润空间，同时为旅游者创造了源源不断的文化潮流和时尚新品，进一步完善旅游产业功能，促进旅游产业结构的优化和升级。
（三）有利于延长游客逗留时间，带动相关产业的发展。文化旅游的深度开发不仅会提高游客的旅游体验质量，而且会增加游客在旅游目的地的游览和体验时间，游客通过对旅游目的地更深入的了解，加深了对旅游目的的感情，从而愿意继续在当地消费，这在一定程度上带动了旅游交通、餐饮、住宿、娱乐和购物等相关产业和部门的发展。
（四）有利于设计开发旅游商品，丰富旅游产品文化内涵。旅游商品的开发和销售一直是宜宾旅游的软肋，宜宾旅游纪念品品种少，产品雷同，设计、制作粗糙，缺乏地方特色和文化内涵，艺术品位不高。旅游纪念品是消费弹性较大的商品，文旅融合有利于深度开发富有地方特色和文化内涵、品质精良的旅游纪念品，这样才能吸引更多的旅游消费者，才能进一步开拓旅游市场，增加旅游收入。
二、文旅产业融合发展的现状
（一）建设了一批体现地方文化的旅游景点。宜宾市旅游业经过多年的建设和发展，目前已建成有兴文石海苗文化博物馆、竹文化博物馆、酒文化博物馆、真武山道教古建筑群（全国重点文物保护单位）等文化旅游景点，这些景点有机地将地方文化、民族文化和优美的自然风光结合起来，在其建筑、布局等方面都充分体现了地方民族文化特色。
（二）培育了一批具有文化内涵的节庆活动。节庆旅游属于文化旅游的范畴，属于高层次的文化旅游活动，节庆旅游可以使旅游者在精神上获得享受和营养，使旅游者在停留期间具有较多的参与机会，以促进地方旅游业的发展。目前宜宾比较成功地推出了一些旅游节庆活动，如中国宜宾酒圣节、蜀南竹海龙舟节、兴文高桩、农家“转转会”、兴文苗族花山节等，都是宜宾地方文化和旅游开发结合较好的节庆活动。
（三）推出了一批富有文化特色的旅游线路。十二五期间，宜宾将重点推出能充分体现地方文化的四条精品旅游线路。一是酒文化旅游线：以五粮液全国工业旅游示范点为中心，加快中国五粮液酒文化特色街区、流杯池酒文化主题公园的开发，形成中国酒文化旅游线；二是名城古镇文化风情旅游线：以宜宾历史文化名城为中心，李庄、南溪、江安、龙华为依托，形成名城古镇文化风情旅游线；三是“五尺道”寻幽探秘旅游线：以翠屏区为起点，连接高县、珙县、筠连三县形成“五尺道”探险考古旅游线；四是红色主题旅游线：以、赵一曼、余泽鸿、李硕勋、川滇黔边区游击纵队等革命先烈的故（旧）居、纪念馆为中心，打造宜宾红色主题旅游线。这四条精品文化旅游线路的推出，是我市文旅融合发展的重要成果。
三、文旅产业融合发展存在的问题
（一）旅游产品结构单一，游客参与体验项目少。宜宾市有丰富的自然旅游资源，目前开发成熟的旅游产品主要以浅层次的观光型产品为主，景区基本是单一靠门票过日子；旅游产品结构单一，不适应多层次的游客不同需求，景区体验性差、“回头客”少。旅游消费以吃住行为主，制约旅游产业链延伸。
（二）部分景区可进入性差，制约了文化旅游的发展。宜宾市较高品位的文化旅游资源主要集中在较边远的县镇境内，如“五尺道”文化资源、赵一曼烈士故居等。这些景点交通建设滞后，影响了文化旅游业的发展。又如珙县的人故里是世界级的文化旅游资源，然而由于该景点的交通建设相对滞后，可进入性差，在一定程度上影响了景区的发展和文化旅游资源的开发。
（三）缺乏文旅融合整体规划，整体宣传和整体营销。搞好规划是实现文化产业与旅游互动融合发展的前提和先导。目前，宜宾还缺乏“文化与旅游产业融合发展”的整体规划，进一步的整体宣传和营销就无法到位。如围绕“酒”为主题的文化旅游开发为例，目前就酒类产品的宣传和营销做得很好，但如何把“酒文化”融入“酒产业、酒产品”进行文化旅游的深度规划、开发、宣传和营销，还是一个有待研究的项目。
（四）旅游人才队伍建设滞后，从业人员素质良莠不齐
市场竞争，归根到底是人才竞争。文化旅游产业是智慧产业，其核心竞争力是人才。可以说，没有高素质的从业人员，就不能形成高品位高质量的旅游产品。目前来看，宜宾旅游人才储备不足，整体素质不高，高端人才缺乏和创新力不足成为制约文化与旅游发展的重要方面。
四、文旅产业深度融合发展思路
（一）转变观念，促进文化与旅游的高度融合。转变观念是实现文化与旅游业融合发展的前提。转变观念，解放思想，改变孤立强调旅游要素或文化要素的单一发展模式，从深度和广度上促进二者的融合，加快形成文化旅游互动发展、互融共赢的良好发展态势，逐步实现旅游景区景点由“卖景点”向“卖文化”转变。在实践中，我们以旅游业为载体，积极推进旅游产业与文化产业的融合，将其作为提升经济效益、创造社会价值的重要源泉；推进旅游消费与文化消费的融合，将其作为拓宽旅游市场的重要引擎；推进旅游创新与文化创新的融合，将其作为推动产业升级、提升竞争力的重要支点。十二五期间，按照市委市政府“壮旅”的战略布署，宜宾市旅游局已完成全市“十二五”旅游发展规划编制，规划的指导思想就是要转变观念，把发展旅游业与推动文化大发展大繁荣紧密结合起来，积极探索推进旅游产业和文化产业融合发展的新方法、新思路、新途径，把地方特色文化融入旅游发展，提升宜宾旅游的品位和文化内涵，适应旅游消费需求取向的多元化、个性化、品质化、产品高端化，推动产品创新和升级。
（二）体制创新，增强文化旅游业的发展活力。不断创新体制机制是实现文化与旅游深度融合发展的根本保障。一是进一步理顺管理体制。改变文化和旅游分部门的管理体制，实行一体化管理，加强不同部门和各行业的有效合作与协调。在对文化、旅游企业管理方面，改变多头管理模式，精简文化、旅游企业创立时的审批环节，为文化旅游业发展创造良好的体制条件。二是坚持规划引领。要按照大旅游的范畴编制好文化旅游业的整体发展规划，坚持先规划后开发、以规划指导开发的原则，科学合理地利用各种文化旅游资源，杜绝低水平开发和重复建设的现象。在制定规划过程中，坚持文化与旅游“互通有无、互为利用、互相促进、共同繁荣”的思路，高效配置资源，合力打造旅游文化精品，使文物保护、交通旅游、商业贸易相互促进、共同发展。三是狠抓体制机制创新。在组建文化旅游发展投资公司的基础上，大力引进战略投资者，整合组建跨所有制、跨行业的文化旅游产业集团。将文艺团体、旅游景区、旅游企业等联合起来，资源共享，优势互补，增强旅游文化产业发展活力。加快旅游行业管理体制改革，发挥好市旅游管理委员会的组织领导和综合协调作用，增强旅游行业管理部门的调控手段，发展旅游行业协会，形成全社会齐心协力抓文化旅游的合力。
（三）市场运作，突破文化旅游业的发展瓶颈。坚持政府主导和市场运作，实现文化旅游投资从政府主导向多元投资和多方建设转变。长期以来，资金投入不足成为制约文化与旅游产业融合发展的“瓶颈”。为此，应当坚持和完善文化旅游投资主体多元化的政策，进一步拓宽融资渠道。一是制定并完善“鼓励与扶持社会力量参与两个产业互动发展”的优惠政策，在不断加大以财政资金为主导的公益性基础设施建设的同时，鼓励国有文化企业和民营资本以各种形式进入文化与旅游产业，参与文化与旅游产业的开发建设。二是成立宜宾文化旅游产业投融资公司。以文化旅游重大项目投资、贷款融资担保、产权产品评估交易为主要职能和运营手段，通过资本撬动、项目带动、市场运作，推动文化旅游跨行业、跨地区、跨所有制资源整合重组、规模经营，把集团公司打造成为立足宜宾、面向全国甚至上市融资的文化旅游产业融资平台和战略投资主体。三是加快培育民营文化旅游企业。进一步降低市场准入门槛，扶持鼓励改制职工、名家能人、非遗传承人、专业技术人才创办文化企业。鼓励支持中小民营文化企业向文化产业园区和基地集中，向“专、特、精、新”方向发展。
（四）整合资源，重视文化旅游业的品牌建设。品牌文化，既是一种经济现象，也是一种文化现象，是经济因子与文化因子相融合的集中表现。任何一个旅游项目的远近闻名和常兴不衰，固然有资源优势的重要因素，但品牌文化的建设或包装，则是旅游产品“好景不怕路途远”的重要原因。企业和产品是品牌的载体，文化则是品牌的灵魂和品味，对于任何一种品牌文化建设来说，都必须集中物质资源、技术资源、人力资源、资金资源、信息资源和文化资源六种资源要素的优势，精心打造敢为人先和天下先的品牌文化。 这些年来，随着我市旅游业的迅速发展和品牌文化意识的不断增强，如中国宜宾酒圣节、蜀南竹海春笋节、南溪豆腐干文化节等，品牌文化虽然有了一定的知名度，但其节庆活动过程中的文化氛围仍然还比较淡薄，没有得到深度的开发，相关配套设施未完全到位。品牌文化建设意在品牌，重在文化，因为文化是品牌的内涵、底蕴和灵魂。宜宾被评为“历史文化名城”、白酒之所以叫“五粮液”，如此等等，均有其深刻的文化内涵和底蕴。如对酒文化的开发及品牌文化建设，必须了解酒对我国政治、经济、文化发展所起的历史作用和影响。品牌文化贵在创新，重在升华，关键在于文化创意。一般企业及产品的品牌文化建设是如此，文化旅游业的品牌文化建设也是如此。因此，大力发展文化旅游业必须高度重视和着力推进旅游产品的品牌文化建设。
