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十三五发展规划范文1
“十二五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局外资处的大力指导下，我局积极招商选商，大力营造投资环境，加大对外交流和项目推介力度，使全区招商引资工作逐步规范，服务意识和质量逐步提升，投资环境明显改善，项目签约率、资金到位率明显提高，项目建设速度显著加快。“十二五”期间，我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目，使我区经济实现了质与量的协同发展。
1、全方位多领域招商引资，我区经济总量快速提升。2011年-2015年6月底，外来投资（市外国内投资）累计完成407.56亿元人民币，引进外资（境外）68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目，总投资达1140亿元，涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。
五年中，__地产、__地产、__地产、__地产、__地产等一线大型房地产企业来我区投资建设，先后引进了__新天地、__天地、__商业广场、__世纪广场、__文化商务中心等一大批商业项目落户我区，__酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、__酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。
“十二五”期间，我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列__市前茅。外来投资逐年增加，特别是外来投资服务业速度明显加快，推动了__区经济总量快速提升。
2、努力打造精品商业街区，我区发展质量全面优化。“十二五”期间，__区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“__中关村”之称的__南内环街，已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街，云集了__、__、__、__、__、__等综合批发市场，其辐射效应，极大地带动了周边产业的发展。长风街--亲贤北街商圈凭借其充满都市气息的餐饮、娱乐、购物、休闲为一体的发展势头，已成为省城新兴黄金商贸圈。体育路餐饮特色街区在__城市向南快速扩张的进程中，集聚了一大批南北菜系及大中小酒店、餐馆、酒吧，成为__市民休闲餐饮的必选去处。依托这些特色商业街区的发展，__区积极发展楼宇（总部）经济，全面提升特色商业街区的经济、文化、社会、环境生活品质，有力地促进了流通服务企业集聚，带动了商贸、旅游、文化、会展融合。目前，__区成熟楼宇达到62座，面积500余万平米，入驻企业2900余家，注册资金500万元以上的企业有248家。
五年发展变化，令__面貌日新月异。如今的__，俨然一座极具魅力的宜商宜居之城，既有温婉淳朴的传统民风，又有繁华时尚的都市气息。
1、加强区域经济合作，进一步提高对外开放水平。本着“走出去、引进来”的原则，我局积极组织企业参加各类经贸洽谈会，先后参加了十二五期间的能博会、__大会、__会、__会、__会等各类重大招商活动，签约了一批有影响的重大招商项目，有效提高引进资金利用水平，吸引了大批优势资源投入到我区现代服务业领域，提高了全区服务业水平。在十二五期间，引进资金呈逐年增长态势，为我区经济快速发展打下了扎实基础。
2、强化服务意识，进一步提高服务水平。建立了重点项目跟踪服务制度、重大项目责任分解制等制度，及时了解项目进展情况存在和需要协调解决的问题，积极向市、区相关部门致函协调解决问题，利用市相关部门调研、督导时开展现场办公解决问题，对重点、重大项目采取开设绿色通道的办法，在审批、建设、运营各个环节中加大协调服务力度，使项目服务落到实处。确保项目及早落地、健康运营。
3、创优发展环境，营造良好的投资环境。为形成外商进得来、留得住、发展得好的软硬环境，十二五期间，区委区政府全力推进政务服务改革，政务服务中心两迁新址，实现了政务服务工作质的飞越：新的政务服务大厅达2800平米、80余个办事窗口、130余名工作人员，全区124项行政审批、服务事项全部入驻，特别是为外来企业投资、注册提供了更加便捷的服务平台，赢得了包括外来投资者在内的社会各界的广泛认可和充分肯定。
“十三五”期间，我们将继续全力做好招商引资工作，以党的十、精神为指导，以科学发展观统领全局，以重点项目建设为支撑，以现代服务业为后盾，立足__实际，充分发挥资源优势，平衡
环境保护与经济发展关系，圆满并超额完成“十三五”期间的各项任务指标，推动__经济腾飞，全面实现转型跨越。面对新形势新情况，从中央到地方处处求新求变，改革创新已成为未来中国经济发展的必然趋势，带给__区招商引资工作的是更多的新机遇。
未来五年，在“长江经济带”“一带一路”等经济战略指引下，全国乃至世界各地的商业交流将更广泛。在此形势下，我区将获得更丰富的招商机遇与更广博的发展空间。
随着__省加快推进转型综改试验区的建设，“十三五”期间，__必迎来经济多元发展、政府职能转变、各项体制机制创新发展的新纪元，__区作为省会城市未来发展前沿阵地，必将最先迎来改革创新的洗礼，必将为招商引资及产业升级带来重大机遇。
省委、市委对城中村改造工作高度重视，支持力度持续加大，相关政策逐渐完善，虽然压力与机遇并存，但必将有利于__区未来五年的经济产业再度升级与环境面貌优化。
城市路网逐步向南向东扩张，城乡基础设施更加完备，使__区的商务活动与交流更趋便利，将极大推动__片区、__科技创新城、__商务区等区域的经济发展速度。
高新区、经济区、保税区与我区包容交错，服务好“三区”发展的同时也为我区提供了更为广阔地服务业发展空间，大力发展楼宇经济、总部经济、配套产业等已成为未来招商引资的方向。
“十三五”期间，区委区政府必将根据省市发展的方向，布局__区优先发展产业，制定更多适应新形势新情况的政策，为我区招商引资工作提供更具吸引力的互利共赢环境。
伴着“十三五”改革创新的号角，我局在工作思路方面亦在探索创新。下一个五年，我们将以更加缜密的思路与更新颖的方法，扎实工作，提升效率，力求更好。
1、开创招商引资“金字塔”模式。“十三五”期间，我们将开创并逐步建立“金字塔”式的招商引资结构。金字塔，底部宽而稳，象征着传统产业、基础产业在__区继续实行大面积的平稳发展；顶部尖而聚，意味着我区将继续发掘打造高端产业，努力实现高端产业集聚。“金字塔”自下而上的每个层级，遵循产业链条的规律排布。在“金字塔”模式的基础上，拓宽门类，细化层次，使我区经济产业与投资结构实现多元化、多层次拓展。
2、线上线下相结合，延伸发展半径。为打破地理距离限制，让更多企业在第一时间了解我区招商引资情况，更大程度的延伸发展半径，我们将充分借助网络资源开展工作。将招商地点的环境位置情况，以文字、图片、视频搭配组合的方式，展示在我们的招商网站上，外地企业可通过网络进行参观，明确投资意向后，再来__实地考察。网上招商，网下对接，充分发挥互联网快捷高效的功能特点，大力延伸我区经济发展半径。通过“线上线下相结合”的招商方式，可充分增强外省地区尤其是西部地区与我区的经济交流与商务互动。
1、优化发展环境。“十三五”期间，我局将在区委区政府的领导下，增强力度，加大投入，全面制定与落实各项优惠政策，积极治理环境，改善基础设施，以更和谐的社会面貌与更有利的投资前景，吸引各方客商，为__区营造更具吸引力的招商引资氛围与投资发展环境。
2、深入调研分析。为了更充分的把握__区经济发展形式，我们将协同相关部门与有关专家，深入开展专题调研活动，针对楼宇经济、总部经济、物联网经济、现代服务业等项目进行调研，摸清全区发展现状，有针对性地进行分析研判，并针对__特色商业街区发展、物流园区建设等情况进行专题调研，撰写专题报告。以调研情况作参考，打造极具自身发展特色的__区。
3、全面推进重点项目建设。未来五年，重点项目建设仍将是__区经济发展的核心内容。我局将充分发挥职能，积极推进近年来__会、能博会、__大会等签约项目建设工作，对于已签约的项目，积极帮其落实土地、环保等各项手续，确保其顺利开工投产。对于正在建设的项目，全程给予监督，确保其高质高效竣工，推动__经济再腾飞。
我们将积极推进__集团商务中心、美特好总部电子商务等项目的进展，凭借这些商务项目的带动，让__更具商业魅力。我们将全程跟进__大酒店、__万豪酒店、__百花谷酒店等五星级酒店，宝蓝时代广场、红星美凯龙等商业项目的建设进程，待其圆满竣工后，我区现代服务业将再添新彩。我们将密切关注中央公园、__翡翠华庭、天一锦绣苑、龙城天悦小区等房地产项目的开工建设进度，在新一轮的房地产热潮中，我区整体住宅水平将再上新台阶。我们还将悉心培育多个重点项目，涉及基础工业、特色农业、物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、装备制造业、高端文化产业、大型集团总部基地建设等众多领域，涵盖__经济社会方方面面。
4、全面推进城中村改造。__市城中村改造工作，于“十一五”拉开序幕，于“十二五”初见成效，且势必在“十三五”期间取得重大突破。__作为全市城中村分布最多的区，必将以强劲态势施行改造工作。尽管因历史条件、土地归属等问题，城中村改造面临重重困难，但我局将继续攻坚克难，加大招商引资力度，积极参与城中村改造工作，利用各种宣传媒介广泛推介我区城中村项目，因村施法，因地制宜，借“十三五”契机，促使我区城中村改造与新建工作取得重大突破。
十三五发展规划范文2
一、发展目标：
坚持把服务业发展作为拉动经济增长的“新引擎”，坚持传统服务业与现代服务业并重，生产业与生活业并举，着力于提速度、增总量、优质量、上水平。到2020年，服务业增加值在县域生产总值中的比重达到35%，服务业从业员占县域就业总数的比重达到43%。
二、发展重点：
1、电子商务。电子商务是综合性，战略性和基础性产业，电子商务的持续、快速、健康发展对优化产业结构，提升产业发展水平，转变经济增长方式和支撑战略性新兴产业发展，具有非常重要的作用。切实按照产业特色化，平台专业化，市场纵深化，应用全域化的发展思路，以改革开放和创新发展为驱动，放手发展电子商务，充分发挥电子商务在加快城乡一体化，全面现代化，充分国际化进程中的引领作用，全面改造提升传统产业，着力培育发展新兴产业。到2020年电子商务交易总额达到35亿元，网交零售总额占县域社消零总额比重达到10%。
2、现代物流业
（1）加强物流体系建设。按照政府引导，企业主体，项目支撑，市场推动的原则，大力发展现代物流产业。用新机制、新业态，高技术手段改造和提升传统物流业。推进、完善电子信息网络功能；构建交通、仓储、物流配送，信息交换等物流平台；主动融入成渝物流市场，对接及周边二级城市物流市场。打造成渝次区域生产性物流集聚区。
（2）加强物流基础设施建设。高起点规划，加快推进粮药物流园区建设。引进一批驰名物流企业入驻，盘活改造提升传统物流市场。积极向上争取项目资金和人才技术支持。重点建设生产性物流集聚区。
（3）全面优化物流体系。切实扶持发展壮大县域物流龙头企业，招商引进国内外品牌物流企业。大力发展第三方物流业务。引导工业企业通过技术创新，核心业务逐步实现“主辅分离”，走“归核化”发展路子，为第三方物流业发展助力。
3、旅游业
（1）依托区位优势，产业基础，突出地域特色，文化底蕴，不断丰富旅游产业内容和内涵。通过旅游产业规划，城乡环境改造和城市景观建设，人文底蕴挖掘塑造，优化组合自然资源和历史人文景观，打造全域旅游环境。全面推动浪漫地中海、中华梦幻谷、中国慢谷等一批重大文旅项目建成达效，逐步形成生态田园景区，现代新村景区，现代工业景区，充满浓郁地域特色的城市景区“四位一体”的旅游产业组合体。做响品牌，做优产业，不断提升旅游产业在县域经济中的比重。
（2）大力拓展旅游渠道，围绕“游、购、娱、休闲体验，文化创意”做文章，以“中国死海”为平台构建川中旅游环线。
（3）大力发展餐饮酒店产业。以市场为导向，文化为内核促进餐饮业，酒店业和文化娱乐业有机结合。逐步形成吃住，健身休闲体验，文化创意娱乐于一体的旅游产业链。
4、商贸流通业
（1）围绕构建“成渝黄金节点上的区域性商贸流通产业新兴区”的目标定位，着力构建现代商业流通体系，坚持规划引领，项目支撑，市场主导。着力推进经济发展方式由投资拉动为主向消费拉动为主转变。以增加总量，优化结构，提升素质，打造品牌，扩大美誉度和辐射范围为着力点，全面改造提升传统服务业。加快引进国内外知名企业，以大型商贸综合体，连锁专营直销，货仓式商场为重点，切实有效地推进商贸流通和现代服务业的持续发展。
（2）创新商贸流通方式。进一步完善县域城市商业综合体、服务业发展集聚区、重点商贸集镇、商业街、特色街、星级农贸市场规划建设。以重点乡镇中心场镇为依托，建设辐射全县城乡的商贸流通产业体系。
5、农村服务业
（1）加快构建和完善以生产销售服务，科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。
（2）加大对农业产业化的扶持力度。积极开展种子统供，重大病虫病防治，农业机械等生产项目。
（3）建设健全农副产品流通体系，充分利用“万村千乡市场工程”，“农超对接”平台，引进和培育农产品流通企业，构建网络交易和实体店展示销售相结合的现代流通方式，优化农产品流通体系，促进县域农产品畅销。
（4）加强农业公共服务能力建设，健全农业技术推广、农户科学储粮，动植物疫病防控，农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务点。推进农业科技创新，实施科技入户工程的新型农民培训工程。
十三五发展规划范文3
为加快推进我省家具行业转型升级，引导家具产业健康发展，进一步提升行业规模实力、国际市场竞争力和品牌影响力，特制定本规划。
一、“十二五”发展回顾
（一）主要成就
1.规模效益居全国前列。
“十二五”时期是我省家具行业的快速发展期，全省家具生产总规模保持中高速增长，品牌影响力持续扩大。按新统计口径，全省家具制造行业规模以上企业由2012年的501家增加到2015年的544家，年均增长2.78%；累计实现主营业务收入由2012年的702.1亿元增加到2015年的922.2亿元，年均增长9.52%；利润总额由2012年的48.6亿元增加到2015年的61.34亿元，年均增长8.07%；利税总额由2012年的78.6亿元增加到2015年的100.65亿元，年均增长8.59%。2015年底，全省家具生产企业4500余家，从业人员约60万人；544家规模以上生产企业累计实现主营业务收入居全国第二位，仅次于广东；实现主营业务收入、利润、利税、出口同比分别增长9.90%、10.64%、9.08%和27.16%。
2.产品门类齐全，木质家具、软体家具最具特色。
木质家具。木质家具包括实木家具和板式家具，实木家具是山东家具产业最具优势的门类，占木质家具总量的85%，居全国第一位。实木卧房家具系列、书房家具系列、餐桌椅系列等均有较高知名度，青岛一木、山东欧克等为全国实木家具领军品牌，青岛一木为“中华老字号”企业。以济南雅仕达、青岛裕丰汉唐等企业为代表的板式家具增长趋势较快，橱衣柜等定制化家具发展前景良好。
软体家具。软体家具约占我省家具总量的30%，发展较为迅速。烟台吉斯、淄博凤阳为“中国轻工百强企业”和全国软体家具知名企业； 烟台吉斯、淄博宝恩入围全国软体家具前十强企业。
其他家具。金属家具、藤柳家具、塑料、弯曲木以及玻璃家具约占全省家具总量的15%。
3.产业集聚发展，规模效应明显。
我省家具产业集聚发展程度较高，已成为部分地方经济的主导产业，形成了中国实木家具之乡―宁津、中国古典家具文化产业基地―阳信、中国古典红木家具之乡―淄博淄川区西河镇、中国软体家具产业基地―淄博周村、中国北方家具产业出口基地―胶州市胶西镇、中国板材之都―临沂、中国木工机械名城―青岛、中国软体家具产业基地―淄博周村8个国家级产业集群，以及山东白茬家具生产基地―高密、山东省红木家具之乡―淄博市西河镇等4个省级产业集群。12大产业集群主营业务收入约占全省家具及木制品行业主营业务收入的33%。此外，济南、青岛、临沂等地也涌现出了一大批具备较高知名度和影响力的品牌企业。枣庄市滕州的木门、聊城市临清县松林镇的老榆木家具、滨州市邹平县好生镇的实木家具、临沂市蒙阴县的根雕、菏泽市曹县庄寨镇的桐木加工、潍坊市临朐县的钢制家具等也初具规模，潜力巨大。
4.配套产业体系完善。
人造板材。主要产品涉及胶合板、密度板、刨花板、细木工板、铝塑贴面板等九大系列200多个品种，为发展板材深加工和丰富家具系列产品创造了有利条件。临沂市被誉为“中国板材之都”，是全国最大的胶合板生产基地和出口基地，产品畅销美国、欧盟、东南亚、非洲等100多个国家和地区。
木工机械。我省拥有一大批木工机械骨干企业，主要分布在青岛、济南、烟台、威海等地区，产品涵盖了砂光机、封边机、拼板机、雕刻机、包覆机、油漆全自动喷涂线等。其中，青岛已形成了明显的产业集群优势，被授予“中国木工机械名城”称号。
原辅材料。我省部分原辅材料企业在全国处于领先水平，玻璃、不锈钢、贴面纸等方面的配套能力较强，滕州等地已形成玻璃深加工的产业集群。
（二）存在的问题
我省家具产业虽然规模总量处于全国领先地位，但与南方省份相比，在研发投入、品牌建设等方面还存在一些差距。
1.产业大而不强，高端品牌和龙头企业少。
我省家具企业有4500多家，规模以上企业仅占企业总数的11%，企业单体抗风险能力及市场竞争能力较弱，总体呈现大而不强态势。在企业规模、品牌知名度等方面，与广东、浙江等省份相比均有一定差距。
2.研发投入不足，自主创新能力弱。
我省家具产业自主创新设计能力不强，新工艺、新材料、新技术研发和推广应用不足，同质化现象突出；研发费用平均占比仅为1%左右，龙头企业研发费用投入占比2%左右，研发投入总体不足；省级企业技术中心和专业家具设计公司数量、实力与浙江、广东相比差距较大。
3.经营方式粗放，劳动生产率偏低。
与其他工业产业相比，家具产业机械化、自动化水平总体较低，特别是规模较小的企业，仍然以半机械化和手工劳动为主要生产方式，劳动生产率较低，在当前劳动力成本上升较快的背景下，削弱了企业的市场竞争力。
4.优秀传统家具文化资源保护开发力度不够。
潍坊嵌银家具、菏泽鲁锦屏风椅、滨州和临沂的草柳编等传统家具产品虽已列入国家和省级非物质文化遗产中，但我省当前优秀传统资源总体保护、扶持、开发利用不足，仍然停留在家庭式、作坊式生产阶段，没有完全发挥其价值，没有形成较强的产业。
5.市场体系不完善，产品销售渠道单一。
在我省高档家居商城中，外省家居品牌约占80%，而山东家具产品仍以省内中档商城、家具大卖场为主。红星美凯龙、银座家居等全国及省内连锁家居卖场每年均保持一定数量的扩张，市场销售总面积偏大，竞争激烈。其他形式如独立店、体验馆等与广东、浙江相比较少，重点城市缺少高端专业的家具市场。出口家具多为贴牌生产，利润率普遍偏低，受国际经济形势的影响，部分国家和地区对中国出口家具实施了贸易壁垒，出口形势依然严峻。
6.原材料对外依赖程度高，成本居高不下。
我省家具用木材主要从北美洲、俄罗斯、东南亚以及非洲等地进口，家具木材进口主要是青岛港这一省内口岸，且占比较低，相当部分通过上海港、张家港、绥芬河等口岸进口。资源减少、政策保护、运费上涨等因素促使木材价格逐年提高。省内原辅材料市场总体偏弱，油漆、五金、胶黏剂、沙发面料等均产自广东、浙江等地；省内缺乏完善的家具原辅材料市场，家具企业总体存在原材料采购成本过高，渠道不畅通等问题。
7.要素资源等其他优势越来越弱。
融资难问题突出，企业抵御风险和升级发展的支撑力不足。企业普遍存在人才培训体系不健全、人员流动性强、供给短缺等问题，企业管理人才、设计人才及高级技工匮乏等问题较大，招工难、留人难现象比较突出。劳动力成本不断上涨，企业用人成本压力较大。
二、“十三五”发展形势分析
（一）经济进入新常态，倒逼企业转型升级
当前，世界经济已进入转型调整期，全球处于摆脱旧增长、重构产业结构新时期，世界正在寻找新的增长动力和发展引擎，全球产业转型、结构调整、要素流动步伐加快。中国经济转入“新常态”。新常态经济必将要求倒逼传统产业转型升级，家具行业应主动适应新常态，创新发展。
（二）世界制造业格局重构和模式升级将带来新的发展机遇
世界各国越来越重视制造业的发展，发达国家高端制造业回流现象明显，发展中国家依靠更低的成本优势吸引产业转移，双重挤压为我国制造业带来巨大压力和挑战。目前多国已经制定制造业或工业振兴发展的重大战略和规划，我国也已《中国制造2025》行动计划，提出明确的发展目标和措施，这为家具制造业的转型升级带来重大机遇。
（三）国内新型城镇化建设将带动家具产业扩张
城镇化被视为“扩大内需的最大潜力所在”和“中国经济增长的巨大引擎”。党的十提出“推进新型城镇化建设”，以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化，带动大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展和互促共进，为家具产品提供了潜在的市场需求，为家具产业发展迎来新机遇。
（四）低碳环保的高要求将促进企业更加注重质量效益
在生产环境方面，随着新《环保法》的实施，企业会更加重视安全生产和清洁生产，在油漆喷涂、粉尘处理以及废水、废料处理等技术方面日益成熟，不断优化生产环境；在产品品质方面，严把质量关，严格按照相关标准，从产业链的每个环节抓起，降低产品研发设计、采购、生产、销售、使用和废旧处理等各个环节的能耗和排放，确保全产业链的环保健康。
（五）信息技术的普及应用带动家具产业模式升级
智能化家具将打破传统家具的组合模式，根据消费者的居住空间，将家具进行自由组合和搭配，并将电子智能、机械智能、物联智能融入家具产品当中，使家具更具智能化和人性化。“互联网+”的深入发展，将不断催生新业态、新模式，电子商务将快速发展成为重要的市场渠道。
（六）走设计创新之路是企业发展的主要动力之一
随着消费者对个性化生活方式的追求，家具企业必将越来越重视产品原创设计，企业从单纯卖产品到与设计机构合作，打造特色产品，创造出更高附加值。越来越多的国际合作与交流为家居设计提供了更为广阔的空间，产品研发和设计能力在不断提升，传承与创新相结合，设计出中式、新中式、古典、美式、欧式、法式等多种风格的家具。
（七）个性化定制和整体家装将成为行业发展中坚力量
随着新生代消费群体的成长，个性化消费需求已成为主流，定制家具因满足中青年人崇尚个性、展现自我魅力的要求而受到热捧，成为家具产业的一个“时尚标签”。整体家居从居室结构、功能、线条、色彩、空间的整体规划，集设计、装修、地板、家具、木门、楼梯、橱柜、配饰等为一体，充分协调家居产品之间的关系，达到风格的一致和工艺的完美结合，实现一站式置家新理念。
三、“十三五”发展指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以转变经济发展方式为总体要求，以提高产业发展质量和效益为中心，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快推进家具产业供给侧改革和整体转型升级，深入推进信息化与工业化深度融合，大力发展行业相关配套服务业，构建现代化家具工业发展体系。
（二）基本原则
1.创新驱动。坚持把创新作为产业升级的关键，建立以企业为主体的创新体系，推动产学研联合，引进和培育配套服务业体系，推进产品创新；融入互联网+战略，运用互联网思维培育和发展智能制造，利用大数据、云计算等信息技术培育新业态，推进模式创新和系统创新。
2.质量为先。坚持把质量作为产业升级的生命线，强化企业质量主体责任，加强质量技术攻关。建设法规标准体系、质量监管体系、优秀质量文化，走以质取胜的发展道路。
3.人才为本。坚持把人才作为产业升级的根本，加快培养行业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才，建设一支素质优良的企业家队伍和专业技能人才队伍，走人才引领的发展道路。
4.绿色发展。坚持把绿色发展作为产业升级的必要条件，继续提高资源节约和环境保护意识，加快推进新材料、新工艺、新技术的应用，加快提质增效，重视清洁生产，继续节能降耗，走环境友好的发展道路。
（三）主要目标
1.总体目标。到2020年，全省家具行业规模以上企业主营业务收入达到1587亿元，年均增长不低于10%；出口额达到33.39亿美元，实现从家具大省向家具强省的跨越。
2.产业结构明显优化。完善和增强实木家具、软体家具、板式家具等家具产业链条，产业配套能力和上下游合作程度明显提升。木工机械产业创新能力增强，原材料供应能力和质量明显提高，流通市场秩序得到明显规范，定制家具得到长足发展，高档家具比重不断提高，到2020年，从目前的25%提高到35%。
3.生产能力明显提高。家具生产企业机械化程度大幅提升，新技术、新工艺得到广泛普及，低端作坊式生产和落后产能逐步淘汰，人均劳动生产率明显提高。2020年行业人均劳动生产率达到40万元/年。
4.整体研发投入逐步增加。家具生产企业设计研发和产权保护意识明显提高，自主研发和合作研发投入加大，龙头企业建立起比较成熟的自主研发团队或平台。到2020年，全省家具制造业研发费用投入平均占比达2%，龙头企业研发费用投入平均占比达到4%，省级企业技术中心达到10家。
5.品牌优势明显提升。山东实木家具整体品牌优势更加突出，软体家具整体品牌优势继续扩大。企业品牌建设成效明显，企业差异化定位更加清晰，产品档次及品牌包装明显升级。2020年，跻身全国实木家具前10名的企业由2家增至5家，跻身全国软体家具前10名的企业由2家增至4家。
6.产业集群综合实力进一步增强。国家级和省级家具产业集群规划更加合理，业态布局更加完整，产业链配套更加完善，集群内公共技术、人才、贸易、电子商务等平台更加成熟。到2020年，国家级产业集群达到10个，省级产业集群达到6个。
四、“十三五”发展重点
（一）依托重点门类重点企业推进供给侧改革
1.实木家具。
以济南、青岛、临沂、德州宁津、潍坊高密、滨州、淄博为重点发展区域，提高实木家具设计水平和文化内涵；内销企业继续加快加大全国市场布局，提高市场占有率，外销企业继续扩大市场范围，逐步实现由贴牌生产向品牌输出的转化，扩大山东实木家具在国内外的整体影响力。重点支持以山东欧克、青岛一木、临沂联邦、宁津德克、山东中汇、博兴天龙、山东福王等企业快速发展。
2.软体家具。
以济南、淄博、烟台、临沂为重点发展区域，提高软体家具企业自主研发能力，提升产品档次和设计水平，打造能引领潮流趋势的产品；引导企业做好市场细分，走差异化发展之路，避免恶性竞争和无序竞争；加强品牌建设，提升企业形象，提高营销水平，培育一批在全国具有一定影响力的软体家具品牌。重点支持济南欧驰、淄博凤阳、烟台吉斯、临沂凯迪威等企业快速发展。
3.板式及定制橱衣柜。
以济南、青岛、临沂、泰安为重点发展区域，引导企业向个性化定制方向转型，集中突破阻碍实现大规模个性化定制的各种生产技术瓶颈，推广柔性制造；提高企业的设计能力和互联网营销能力，形成能够通过互联网技术来满足消费者个性化、多样性需求的新型模式。重点支持济南雅仕达、青岛帝森、临沂蓝图、泰安大唐宅配等企业快速发展。
4.木门。
以淄博、滕州、青岛为重点发展区域，引导企业继续在产品和生产环境两大方面提高环保水平，积极顺应个性化定制发展趋势，不断创新营销方式。重点支持淄博万家园、山东鑫迪、青岛一木等企业快速发展。
5.定制化整体家居。
鼓励具备资源优势和整合优势的企业涉足整体家居定制业务，将产品设计模块化，运用先进计算机软件技术和互联网技术，为消费者提供自主选择、自由组合并形成置家方案的个性化定制服务。重点支持青岛一木、临沂恒久、山东万兴等企业快速发展。
（二）加快推进信息化与工业化深度融合
1.大力推进机械化升级改造。
依托山东欧克、青岛海燕、青岛北苑、东营广田、淄博万家园、山东鑫迪等机械化程度较高的企业，在全省大力推进机械化升级改造，带动广大中小企业逐步实现向机械自动化生产、部件标准化制作、工艺规范化作业的升级改造。推动企业采用先进设备，优化生产线，减少人工，采用高端数控机械，提高加工精度和生产效率。
2.大力推广智能制造。
加快推进智能化产品的研发，加大对智能化老年家具和智能家居新品的推广力度，并促进智能产品产业化。大力推进制造过程智能化，借鉴同行业先进经验，在重点企业试点建设智能工厂，加快推进人机智能交互、物联网、工业机器人等技术和装备在家具生产过程中的应用。加强产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理，促进设计与制造、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成，实现智能管控。
3. 深化互联网在家具行业的应用。
提高中小微企业对互联网、移动互联网的利用水平。支持企业利用互联网采集用户个性化需求，推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造，开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。鼓励企业利用物联网、云计算、大数据、3D打印等信息技术，及时掌握产品全生命周期数据，挖掘终端市场需求与消费趋势，形成面向生产组织全过程的数据信息，为产品优化升级及企业战略决策提供数据支撑。
（三）加快发展绿色制造，推进行业提质增效
1.严把产品质量关。始终将产品质量作为企业持续发展的生命线，严格执行行业标准，精益求精，继续巩固并扩大山东家具品质的良好口碑。
2.推进原材料的高效利用。引导企业重视内部流程管理，增强生产管控，提高原材料利用率，通过技术改造（如指接、拼板等工艺制作成各种指接板、实木拼板等），有效提高木材利用率，避免资源浪费；加大对废料的集约化回收利用，融入创意和设计，开发衍生产品，提高废料的延伸价值。
3.推进清洁生产，发展绿色制造。加大先进节能环保技术、工艺和装备的使用，提高生产各环节的环保水平，尤其加大对车间粉尘污染和油漆污染的改造，如采用风道式集尘装置有效降低车间粉尘污染，采用UV涂装设备和自动喷涂线有效降低油漆挥发物，积极推进水性漆的开发与应用，全力推进清洁生产，创造健康的生产环境，打造绿色工厂。
4.加大对新型材料的使用程度，积极开发绿色生态家具产品。鼓励行业内使用麦秸秆、玉米秸秆、竹竿等低碳环保型原材料制作成替代材料（如禾香板、竹香板、负离子板等），减少对木材的依赖程度，实现家具行业的可持续发展。
5.有效提高废旧家具回收再利用和推广以旧换新制度，通过制定相关地方性法律法规，形成良性的循环体系。
（四）加强产业集群建设与提升，优化产业布局
优化和提升现有8个国家级产业集群和4个省级产业集群，充分发挥产业集群对行业发展的推动作用。顺应国家新型城镇化建设的要求，重点培育滕州木门、临清松林镇老榆木家具、邹平好生镇实木家具、蒙阴根雕、曹县庄寨镇桐木加工、临朐钢制家具等特色集群。着力提升集群内企业竞争力和提高公共服务水平，全力推广集群特色和打造集群影响力。
1.科学规划产业。每个集群都应根据当地产业发展水平制定中长期发展规划，科学规划布局产业园区，制定合理实际的扶持政策，完善集群内产业链上下游配套，达到产业链最优配置，切实形成集群优势和集聚效应。
2.支持龙头企业与中小微企业分工协同发展。重点支持集群内龙头企业规模化、品牌化发展，支持中小微企业做专、做精、做强，加强龙头企业与小型企业间的分工协作，形成产业合力。
3.建立集群内公共平台，完善产业支撑体系。支持产业集群设计研发中心、人才培训中心、检测中心、产品展示中心、电子商务平台等公共服务平台建设。建立集群内沟通交流机制，加强市场秩序管理和经营规范，营造相互支撑、相互带动的良好氛围。完善物流体系、金融体系等配套体系，为企业开拓市场和扩大规模提供公共资源支撑。
（五）大力实施创新驱动，加快推进模式创新
1.大力发展网络营销等新型营销方式。
鼓励生产企业积极利用电子商务平台优化采购体系和分销体系，积极开拓网络销售渠道，并利用电商平台的大数据资源，提升精准营销能力，对终端市场的变化做出快速反应，面对个性化、定制化消费需求，全面深化定制企业的电子商务应用。推动大型卖场和专业市场向线上延伸，引导流通企业将用户体验与客户引流相结合，倡导线上线下融合协同发展。鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道，发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。
2.大力支持商业模式创新与实践。
积极引导传统家具业与现代商业相结合，支持具有产业链资源或跨界资源整合优势的企业创新商业模式，支持有实力的企业向“大资源整合、大平台运营”方向转型，积极引导众筹、众包、众创等新型商业模式在家具行业的应用与实践，增添山东家具行业新活力。
3.积极引导产业组织形式的创新。
积极发展服务型制造和生产型服务业，加快制造与服务的协同发展，形成日益完善、高附加值、高效率的产业组织新模式。推动发展服务型制造。开展试点示范，引导和支持生产企业延伸服务链条，增加服务环节投入，发展个性化服务、在线服务等多种形式的服务，从主要提品向提品+服务转变，将利润空间由制造环节向服务环节转移。加快完善山东家具业服务体系。大力引进和培育适合本土企业的配套服务企业或机构，建立起集设计研发、电商服务、品牌传播、技术创新等内容于一体的家具制造服务业体系。
4.加快实现设计研发路径的创新。
积极引导企业树立知识产权的遵守与保护意识，开辟更为多样的产品研发途径。针对目前专业设计公司或机构收费与小微企业承受能力不匹配问题，引导企业开展基于互联网的创意征集和用户参与设计的模式，有效降低研发成本，并大大提高新产品的市场契合度。
（六）加强“鲁作家具”研发和传统文化资源开发利用
将传统文化与现代产业相融合，充分挖掘“鲁作家具”造型特点和文化内涵，以济南天地儒风“鲁作家具”研发中心为基础，将齐鲁文化融入到鲁作家具的设计研发中，开发出鲁作家具系列产品和具有山东特色的文化创意产品。充分重视对家具行业优秀传统文化资源的开发与保护，尤其是潍坊嵌银、菏泽鲁锦、临沂和滨州的草柳编等非物质文化遗产的传承与现代价值再创造，开发出具有艺术价值的高附加值产品，实现文化资源工业化、产业化，提高手工艺人的地位，实现可持续发展。
五、保障措施
（一）建设发展行业公共服务平台
以山东德艺源家具产业设计研究发展中心、青岛灰红企业形象策划有限公司、青岛安第设计有限公司为主体，联合山东工艺美术学院、山东艺术学院、南京林业大学、东北林业大学等机构，按照“政府支持、企业化管理、市场化运作”的模式，建立集设计咨询、专业设计服务、设计交流、设计人才引进与培养等于一身的设计研发公共平台――山东省家具行业设计中心，为设计人才、产学研合作、原创设计、优质设计类资源和行业转型升级发挥支撑作用。继续组织好新鲁班全国家具设计大赛、设计师与企业对接交流活动，提高企业及整个产业的设计研发水平。继续办好青岛国际家具及木工机械展览会，使之成为全国家具产业最具影响力的品牌展会。
（二）健全多层次的人才培养体系
积极完善用人机制，创造良好环境，引进高级设计和管理专业人才，壮大人才队伍；联合山东工艺美术学院、山东艺术学院、山东省家具研究所等院所以及知名企业和培训机构，建立山东家具产业人才培训基地，加快行业亟需专业设计人才的培养和储备，围绕行业已有的机械木工、油漆工、导购员、营销师等十余个职业工种，大力开展从生产、营销到售后服务各环节的全程职业技能培训，并建立职业技能培训考核机制，逐步提高行业从业人员整体素质和业务能力；充分发挥省人社厅、省轻工联社技师人才培训平台作用，大力培养技师、高级技师和首席技师；加强对企业家的培训力度，提高企业家在战略制定、观念创新等方面的综合能力，培养树立一批标杆性优秀企业家。
（三）加强知识产权保护，大力支持原创设计企业发展
1.引导企业增强知识产权保护意识，及时申请商标注册（特别是国际商标注册）和专利保护，在与员工签订劳动合同时完善保密条款。
2.鼓励优秀原创设计企业和设计师，充分发挥以济南U+、济南天地儒风、淄博写意森林、济南西部牛仔等为代表的优秀原创设计型家具企业对全行业的设计引领作用，提升山东家具原创能力和水平。
3.加强产学研合作，构建有利于创业创新的良好生态。积极打造孵化与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体，为新产品、新业态、新模式成长提供支撑。支持对行业产生巨大带动作用的创新及创客项目快速发展。探讨成立由行业协会、专业院校以及家具企业共同发起的“山东省家具设计创客园区”。
（四）加强市场管理和标准化建设
1.加强市场规范管理。合理规划市场布局，完善规范条例，加强市场监督，维护健康、有序、规范的家具市场环境。
2.制定家具行业清洁生产标准。根据国家政策和相关法律法规，编制《山东家具行业清洁生产评价指标体系》地方性标准，对于新建或改扩建生产项目，由行业协会按照规范和标准出具审核意见。
3.加强企业规范。家具企业严格执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《山东省家具行业职业安全健康管理规范》；人造板企业严格执行行业准入标准，持证生产。
（五）扶持骨干企业做大做强，中小企业做精做专
1.大力支持设计、生产、营销等综合能力较强的企业继续加大产品开发力度，扶持企业大力开拓市场和塑造品牌，支持企业间战略合作和跨界合作，支持有实力企业兼并重组，提高规模化、集约化水平，形成一批核心竞争力强的企业集团。支持骨干企业设立省级企业技术中心，加大新材料、新工艺、新技术研发力度，加快科研成果转化，引领行业发展。
2.积极引导并扶持中小企业做精做专，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业。引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。支持中小企业设立市级企业技术中心。
十三五发展规划范文4
2015年奋斗总体目标：X镇将以贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神为统揽，围绕县委、县政府“三先目标”、“三大工程”的总要求，立足于“富农、靓镇、强工、活商”工作思路，突出招商引资和美丽乡村建设两大重点，加快项目推进，统筹城乡发展，关注百姓福祉，立足生态文明，加强自身建设，为建成“产业大镇、集贸强镇、生态重镇、和谐古镇”而奋斗。
我们将紧紧围绕这一总体目标，认真做好以下几个方面的工作：
（一）抓好开放型经济工作，增强工业经济竞争力
一是创新招商方式。坚持对外招商与对内招商并重，招商引资与引进技术、管理、智力齐抓，积极对接国内外知名龙头企业、品牌企业，实行定位招商、上门招商，增强招商工作的针对性、灵活性和实效性，继续保持对外招商的强大攻势。紧盯长三角、珠三角以及与X县产业发展相近区域内的一些意向性企业项目，做好跟踪洽谈，力争签约落户。二是优化招商环境。积极主动为客商及企业排忧解难，依法保护投资商的合法利益，协助处理企业在建设、生产、经营过程中遇到的各种问题。2015年，要力促环球新材料二期建成投产。三是发展民营经济。切实加大扶持力度，搞好协调服务，积极帮扶落户镇域内的温氏总部、永泰大米加工、吉兴银丝米粉、忆美家家俱、高华太阳能，确保企业生产取得实效。
（二）进一步加强“三农”工作，提升农村发展水平
美丽乡村建设方面：按照“五美”新农村和“八不八多”的要求，注重村庄整治的协调、文化元素的融入、富民产业的支撑、规章制度的建立，集中整合资源和资金，因地制宜，着力打造环境优美、村风文明、特色鲜明的示范新农村。2015年，以吉福路沿线村庄为重点，突出枫墅下中心村建设，确保新农村建设有“点”有线。扶贫攻坚方面：扎实做好贫困户的精准识别工作，再有针对性地采取基础设施扶贫、搬迁扶贫、产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫“六大扶贫工程”，加速推进一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工的“四个一”百姓致富工程。农业产业化方面：做好农村土地承包经营权登记颁证的后续工作，让地确权、人定心，坚持依法自愿有偿原则，积极引导农村土地规范流转。重点培植井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木、正邦养鸡、X黄牛、温式养猪、鹌鹑养殖等几大产业，打造特色品牌，促进农业增效、农民增收。合力扶持温氏种猪场、温氏饲料厂、牛圩育肥场开工投产见效。
（三）突出城镇化优先战略，强力推进小城镇建设
一是按“成熟一块改造一块”的思路，积极稳妥推进老圩镇的旧房改造，2015年要完成臭水塘安置小区全面建设并稳妥地安置好拆迁户入住。二是进一步完善圩镇功能，要完成垃圾压缩站建设并力争启动万人千吨自来水项目开工，启动固桐路旁市场建设。突出圩镇卫生环境的整治，加大环卫设施的配套投入，开展“清洁圩镇、美化环境”的综合整治活动，力争“坐商归店、行商归市、广告归栏、车辆归点”，营造一个清洁、优美、文明的新集镇。
十三五发展规划范文5
《规划》与“十二五”规划最明显的差别，是粮、棉、油产量到产能的变化：到2020年，粮食综合生产能力为2650万吨，棉花产能30万吨，油菜籽产能260万吨。也就是说，不一定追求产量这个硬指标，但仍然要保证具备达到一定产量的生产能力。
到2020年，我省城镇化率要达到61%，意味着4000万人口将住在城镇，这也意味着食物消费刚性增加。中国人的“饭碗”，任何时候都要端在自己手里。基于此，《规划》提出，改善农业基础设施和装备条件，夯实现代农业发展物质基础。围绕农业生产条件现代化，加强农田水利基础设施建设，到2020年新增农田水利有效灌溉面积150万亩，新增高效节水灌溉面积150万亩。大规模推进高标准农田建设，建成旱涝保收、集中连片的高标准农田3570万亩。全面推进农业机械化发展，主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上。《规划》要求深度推进种植业结构调整，实现提质增效。加强科技创新与推广，增强科技与人才支撑力，全省农业科技进步贡献率提高到60%以上。
搭“互联网+”快车重点实施五大行动计划
《规划》提出，以现代信息技术为支撑，加快推进“互联网+”现代农业，重点实施“互联网+”生产、市场、服务、管理、创业等五大行动计划，大力发展智慧农业(000816,股吧)、精准农业，加快推进农业物联网试验示范，促进信息化与农业深度融合，提升农业现代化发展水平。
推动农业大数据创新发展。依托“12316”三农综合信息平台，加强农业智能服务及行政管理指挥系统建设，逐步形成覆盖全面、业务协同、上下互通、众筹共享的农业农村大数据发展格局。
发展农业电子商务。将农村电商龙头企业培育发展作为主要抓手，大力推进电商进农村综合示范县（市、区）建设，加强农村电商标准化和品牌化建设。
三大产业融合打造10条优势产业链
“做优一产、做强二产、做活三产”，把产业链、价值链、生态链等现代产业组织方式和绿色发展理念引入农业，积极探索“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，构建多业态、多功能的现代农业产业体系。《规划》提出，培育多元化农村产业融合主体，推进一产向二、三产业延伸。以地理标志农产品(000061,股吧)为重点，发展“一村一品”，将其作为农村“强基础、兴产业、促脱贫”的重头戏。
发展农产品加工业，延长产业链与价值链。在全省打造粮棉油、食用菌、柑橘、茶叶、生猪、肉禽、禽蛋、淡水鱼和小龙虾10条优势产业链。
发展农业第三产业，拓展农业发展的深度和广度。实施一二三产业融合发展试点，打造全省融合发展样板。
实施绿色兴农农产品质量安全可追溯
《规划》提出，大力实施“绿色兴农”发展战略，提升农业可持续发展水平。强化耕地资源和野生植物（药材）、畜禽、水生物等农业资源保护，加强农业面源污染治理，加快生态循环农业建设，大力发展农村清洁能源，初步形成生产、生活、生态协调发展的现代农业发展格局。
强化农产品质量安全全程监管，提高农产品质量安全水平。坚持源头治理、标本兼治，做到“产出来”与“管出来”两手抓两手硬，严格农业投入品监管、农产品产地环境监控，全面推进农业标准化生产，加强农产品质量安全监管能力建设，建立全程可追溯的农产品质量安全监管体系，切实保障农产品消费安全。
全力帮困扶贫提高贫困户自我发展能力
《规划》提出，全力推进精准扶贫工作，实现资金、项目、技术、要素覆盖，提高贫困农户自我发展能力。
十三五发展规划范文6
《征求意见稿》提出行业未来5年发展的指导思想主要包括以增强行业专业服务能力为核心，以体制机制创新和业务服务创新为支撑，以加强行业党建为政治保障，继续深入实施做强做大战略、人才培养战略、国际趋同战略、新业务拓展战略和信息化战略，着力破解行业发展难题，使行业服务能力与国家经济总量规模相匹配、与国家公共部门改革和公共资源管理需求相匹配、与中国经济国际化进程相匹配等。
《征求意见稿》围绕职业化水平持续提高、市场化水平总体改善、信息化水平大幅提升和国际化水平显著增强提出了4个方面的发展目标，其中既考虑以往规划的延续、与现行战略的衔接，也充分考虑完成目标的现实条件以及可行性。
此外，为贯彻国家信息化建设的战略部署，深化实施注册会计师行业信息化战略，中注协同时印发《注册会计师行业信息化建设规划（2016―2020年）（征求意见稿）》。《征求意见稿》初步确定，到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业战略目标。
《征求意见稿》中指出，未来5年注册会计师行业信息化建设要以《国家信息化发展战略纲要》为依据，打造智能化、互联化、移动化的注册会计师行业信息化体系，到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业的战略目标。《征求意见稿》同时明确，未来5年行业信息化建设的主要任务聚焦在会计师事务所信息化、行业管理服务信息化和注协机关办公信息化。具体包括完善基础设施，优化信息化架构，建立技术架构标准与数据标准；全面更新行业管理信息系统和建设协同办公系统，构建行业管理服务智能平台；按照云计算服务模式，分类施策推进会计师事务所审计作业和内部管理信息化向云应用转变；充分利用大数据技术，提升行业数据应用能力。
