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完善企业内部管理制度范文1
一、加强内控制度的必要性
企业内部控制是现代企业管理的重要手段，是企业管理的“家规家法”依据，也是衡量现代企业管理水平的重要标志。完善企业内部控制制度，保证会计信息质量，对于完善公司治理结构和信息披露制度，保障投资者合法权益，并保证资本市场有效运行，有着非常重要的意义。目前，部分企业管理者对内部控制认识不足，以传统经验代替规范化管理措施和手段，有些企业虽然建立了内部控制制度，但在制定环节上还认为内部控制就是对企业经营某个或几个关键点的控制。常见的企业分口管理制度下，企业内部管理形成条块分割，这样的内控制度设计没有渗透到公司的各项业务过程和各个操作环节，没有覆盖到所有的部门和岗位，未能实现立体交叉、多角度、全方位的风险预防监控，使内部控制建设不成体系。同时，一些企业管理人员或对经济活动进行越权干预的现象比较严重，岗位设置及权限、审批程序等重要环节与企业内部控制制度相背离，这是造成内部控制制度的失效，进而导致舞弊行为的发生、管理信息失真的一个重要原因。所以说，内部控制在企业制度安排中担任内部管理监控的角色，是企业管理中不可缺少的部分。由此可见，无论是从国家法律规定，还是从企业自身经营管理的需要，内部控制制度的建立健全都是非常必要的。
二、内部控制的基本特点
内部控制的基本方式有组织规划、预算控制、授权批准控制和实物控制四种形式。
(一)组织规划控制
即对单位组织机构设置、职务分工的合理性及有效性进行控制。一是组织机构的相互控制。应当使每一项业务的全部处理过程或过程中的重要环节，不是一个部门单独办理，而是有两个或两个以上的部门在相互协调，相互制约的基础上共同完成;二是不相容职务的相互分离。不相容职务的相互分离就是要求那些不相容职务分别由几个人担任，互相监督以减少舞弊或差错发生的风险，如实行钱账分管，账账分管，账物分管等。
(二)预算控制
是对单位各项经济业务编制详细预算或计划，并通过授权，由有关部门对预算或计划执行情况的控制:一是编定的预算应当体现单位经营目标，并明确责权;二是定期及时反馈预算执行信息;三是预算执行中应允许经授权批准对预算调整，以切合单位实际。
(三)授权批准控制
即单位内部部门或职员处理经济业务必须经授权批准方可进行，以防止，保证既定管理方针的执行。授权批准控制包括一般授权与特定授权两种形式。
(四)实物控制
即对单位实物安全所采取的控制措施，主要包括限制接近、定期进进行财产清查。除以上四种基本方式之外，内部控制还包括成本控制、风险控制、审计控制等多种方式。
三、企业内控制度存在的问题
(一)目标、内容及形式上的差异
建立我国的内部控制体系，要充分考虑到中国传统文化等对企业文化、管理者素质、品行等的影响。现行的企业内控制度至少存在以下三个方面的弊端
(1)内控目标上的差异
现行内控制度的目标，不以经营目标的实现和确定为着眼点，而是重宏观调控目标轻自身管理，重速度和规模轻产品质量和效益。从决策层和各管理部门以及各位员工，都把落实国家的方针、政策和各项规章作为其业务活动目标，各环节、各部位缺乏沟通和相互联系，对完成企业的经营目标形不成“提供恰当保证”的观念，把内控制度理解成一般的规章制度，理解成落实党的方针、政策，实施国家法律规章的具体细则。与实现企业的经营目标相差甚远。
(2)内控内容上的差异
现行内控制度的内容，多数对工作纪律和岗位责任制以及奖惩制度要求甚多，对企业组织的任务和目标不明确，管理组织的设计不科学，强调了检查性，忽略了预防性和指导性。因此，使内控制度很难发挥其控制作用，导致内部控制制度流于形式。
(3)内控形式上的差异
由于现行内控制度游离于管理之外，在形式上与管理格格不入，表面文章多，不注重提高内控制度的效率和效果，对企业经营目标的实现，缺少有效控制，因而没有足够的约束力。
(二)内部控制的执行不力及认识上的不足
一是对内部控制的重要性缺乏应有的认识。领导的管理意识淡薄，不遵守内部控制的规定，不按程序操作，导致内部控制威慑力下降。再加上企业内部控制的具体执行人员责任感不强，造成制度落而不实，有章不循的状况;二是不相容职务未分离。在国有企业中，部门，职务，岗位的设置基本已按照不相容职务相分离原则划分。但有的环节较为薄弱，如审计环节，许多企业，审计与财务分离不彻底，内部审计行同虚设。这样极易导致财务部门违法违纪经济活动发生;三是产权关系不明。产权制度改革是公司法人治理结构的核心，而规范的公司法人治理结构，关键要看董事会能否充分发挥作用。董事会成员和经理成员高度重叠，使得国有单位产权主体缺位，权责不清，增加了内部控制受益主体的模糊性;四是从业人员素质亟待提高。企业的用人政策直接影响着企业能否吸收有较高能力的人员来执行内部控制制度。因会计员说量不足，素质不高而造成了记账随意，手续不清，差错频繁和会计资料严重失真;有的会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。要杜绝账户设置不合理，记录不真实的情况，必须重视对内部控制制度管理人员的选用和培训，提高财会人员的素质。
四、内部控制制度的完善对策
(一)所有者职能要到位
就政府而言，所期望的是就业和税收，经理人员和工人期望的是工资的多少，而所有者最终承受企业的亏盈。所以，关心企业经营情况和推动企业发展的原动力应当来自于所有者，避免市场风险的约束力也来自所有者。所有者避免经营风险的谨慎和追求经济效益的动机，形成了对企业的约束和激励。因此，所有者职能到位，是强化内控制度建设的重要因素。
(二)完善法人治理结构
所有权与经营权的分离，促使所有者对经营者形成控制和制衡机制，强调不同部门，岗位之间的权责分明，相互制约和相互监督，最大程度上遏制经营者权利滥用。
(三)强化控制环境建设
控制环境是对企业控制的建立和实施有重大影响因素的统称。控制环境的好坏直接影响控制的实施和效果。控制环境的要素包括:员工的正直、职业道德和进取心;企业单位的组织结构;管理部门的经营理念和风险;对企业单位经营实践的各种外部影响;董事会及其专门委员会对特定审计委员会和风险评估委员会的关注和要求。
(四)建立内部牵制制度
是指凡涉及款项和财物收付(发)、结算及登记的任何一项业务，均须由两人或两人以上分工办理，以起到互相制约作用的一种工作制度，如现金、存款支付应由会计主管或授权的人审核批准，出纳付款与记账员登账不能由一人同时担任;出纳不能兼任稽核、做到财务有预算、管理有制度、业务有流程、过程有监督、落实有措施、执行有考核。
(五)加强内部审计制度
企业内部审计具有评价，监督和防范功能。除了帮助提高经营效率，堵赛漏洞，消除隐患，防止并及时发现和纠正各种欺诈舞弊行为，保护企业财产完整外，还可以规范企业会计行为，提高会计信息质量，确保国家有关法律法规和内部规章制度的贯彻执行。它是一个组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价，以确定既定政策和程序是否得以贯彻，建立的标准是否得以遵循，资源利用是否合理有效，单位经营目标是否实现。它是内部控制的一个组成部分，也是内部控制的一种特殊形式，它独立于会计机构之外，对会计工作实行控制和再监督。
(六)建立信息技术内部控制，强化内控制度实施情况
良好的信息沟通系统是完善公司治理，加强公司控制的载体。因此企业必须建立一个涵盖其全部活动的管理信息系统，并定期对其进行测试，确保其安全可靠。应根据《会计法》的规定及时进行表彰和奖励，并逐步形成常态机制。使内部控制不能成为印在纸上、挂在墙上的空文。建立配套的奖惩制度。
完善企业内部管理制度范文2
【关键词】国有企业 内部控制
所谓内部控制是指由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实施控制目标的过程。
内部控制是公司治理必不可少的组成部分，实施内部控制是加强企业经营管理的有效手段，同时也增加了公司治理其他部分的有效性。内部控制它有效的防范了经营风险，企业要达到生存发展的目标，就必须对各类风险进行有效地预防和控制，内部控制作为企业管理的中枢环节，是防范风险最为有效的一种手段。它通过对企业风险的有效评价，不断加强对企业经营薄弱环节的控制，把企业的各种风险消灭在萌芽中，是企业防范风险的一种最佳方法。国有企业是我国国民经济的支柱，发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。因此，在立足于我国国有企业的现状的基础上，建立和完善适合国有企业的内部控制制度无疑将会对中国企业建立完善内部控制体系、防范风险、化解危机起到有力的推动作用和榜样作用。
控制环境是内部控制的基础，直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。它涵盖对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素，包括企业管理人员的品行、操守、价值观、素质和能力，管理人员的管理哲学、经营观念，企业各种规章制度、信息沟通体系、业绩评价机制等。监督是指评价内部控制质量的进程，即对内部控制改革、运行及改进活动评价。目前，有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审部门隶属于企业管理层，与财务部同属一人领导，而内部审计作为内部控制的再控制，本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督，它的地位应该是独立的，因此，我们可以看出国有企业内部审计在形式上就缺乏应有的独立性，所以内部审计部门并不能正确评价国有企业的内部控制是否得到良好的执行以及完善。其工作范围大大受到管理者的干预，受到了限制也就很难赢得威信，因此，从国有企业现状来看，内审部门是名存实亡的，并不能充分发挥其应有的作用。另外，在内审的职能上，没有完善健全的激励机制，导致相关人员无法得到相应的鼓励，不利于提高企业员工执行内部控制的积极性。所以很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面，却未能充分发挥应有的作用。企业作为市场的主体， 要参与市场竞争， 必然要面对风险。
为了更好的发挥内部控制制度在公司治理上的作用，针对国有企业内部控制制度存在的几个问题，应该采取相应的措施，使内部控制制度真正的服务于公司。加强内部控制环境的建设，内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个相互联系的要素。内部控制环境是其他要素构建的基础， 由此可见内部控制环境在整个内部控制体系中的重要性。如果不加强内部控制环境的建设，基础中都存在极大的缺陷， 其他因素即使是构建得再完美， 也只能起到事倍功半的效果。控制环境包括董事会职责、管理哲学与管理形态、操守与道德价值、组织结构、职权分工与人力资源政策。内部控制环境的建设关键在于内部控制能否真正成为管理者的内在需求， 是企业内部控制制度是否流于形式的关键；建立公司共同价值文化；切实提高会计人员的业务素质。加强审计监督工作，内部审计是监督内部控制其他各环节的主要力量，不仅能够科学有效地监督和制约财产物资的采购、计量、验收等各个环节，而且能够有效纠正各种损失的发生。内部审计可借助于电脑的强大功能，将电子信息稽核和人工稽核相结合，能够提高监督的力度，即能够提高内部审计的地位，同时确保内部监督机构的独立性，使其直接向公司委托人报告负责，避免应其丧失独立性而使机构失去设置的意义。真正做到随时发现问题并及时解决和纠正。光有内部的审计工作也不够，要通过相关的法律规范，构建强有力的外部监督系统，实现对国有企业内部控制的规范和监督。加强风险管理，当前企业经营环境复杂多变，加强风险管理显得尤为重要，通过风险管理系统将企业的的风险控制在可以承受的范围以内，这也是内部控制首要目标的基本要求。所以公司必须树立风险意识， 针对各个风险控制点， 建立有效的风险管理系统， 通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施， 对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。实行岗位责任原则，会计信息失真的主要原因相关不相容职务没有相分离，而岗位责任主要解决的是不相容职务的分离， 在设置岗位时必须考虑到授权岗位和执行岗位的分离、执行岗位和审核岗位的分离、保管岗位和记账岗位的分离等， 通过不相容职责的划分， 各部门和人员之间相互审查、核对和制衡，避免一个人控制一项交易的各个环节，以防止员工的舞弊行为。在加强会计人员职业道德教育、各种监督力量不断加强情况下而在会计信息仍有虚假的，加大对行为者个人的经济处罚，动摇其切身利益也是可以的。
总的来说，对于企业来讲，有健全的内部控制的企业不一定能够长治久安，因为决定企业成败的关键元素比较多，但是没有内部控制的企业注定是要失败的。随着国有企业改革的深入，国有企业内部控制制度建设应当根据国有企业本身的特点，坚持“适当、适度、适用”原则，在国有企业的委托人性质特殊的情况下，企业法定代表人要身体力行，并成为全体员工的行为表率企业全体员工形成企业内部控制的管理意识和观念，分工明确、责任落实，努力提高国有企业的经济效益，才能确保国有企业的资产保值增值，才能在社会竞争的日趋激烈，风险和不确定性加大的经济环境中发展强大。
参考文献：
[1]李艳华.浅谈企业内部控制制度的构建与完善[M].现代经济信息，2011.
[2]刘非.浅谈中央企业内部控制.[J]财务与会计，2009.
完善企业内部管理制度范文3
关键词： 内部控制制度; 重点控制; 内部控制成本
2008年5月,财政部、审计署等部委联合了《企业内部控制基本规范》(以下简称《基本规范》),将于2009年7月1日起在上市公司范围内实行,并鼓励非上市的大中型企业实行。目前,绝大多数上市公司和许多非上市企业,正根据《基本规范》的精神,抓紧制定或修订完善企业内部控制制度。要使制定的内部控制制度真正发挥作用并节约制度成本,笔者认为,应处理好如下几个关系。
一、处理好全面控制与重点控制的关系
《基本规范》提出了企业建立和实施有效的内部控制应当包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及内部监督五个要素。实际上这五个要素囊括了企业全部生产经营活动以及人、财、物等各个方面,是一个内容完整、体系复杂的有机整体。企业要按照五个要素的内容,构造一个非常严密的内部控制体系,即使能够做到,也要付出高昂的成本,更何况还存在制度的执行问题。因此,深刻认识、全面领会五大要素的内涵,在开展全面控制的基础上,有选择地实施重点控制,以确保控制的效果与效率,具有重要的现实意义。而要做好重点控制,其重要的一点就是,必须明确,在企业现实经济活动中,哪些部门、哪些岗位是必须重点控制的。根据我国企业的现状以及上市公司的实际情况,企业内部控制制度应重点关注和控制的环节主要在如下几个方面:
(一)与资金运动直接相关的领域
这是内部控制的重中之重。原则上说,企业的经济活动都要与资金打交道,大多涉及到资金的运动。因此,凡是涉及到现金流入和流出的环节都应该成为内部控制关注的重点。主要包括以下几个方面:
一是企业融资活动。融资规模、融资利率直接关系到企业今后一段时间的财务状况,涉及到企业的财务稳健性问题。因此,必须从融资方式、融资规模、融资成本等方面进行严格控制。同时在企业融资活动决策程序上必须要有严格的规定。
二是企业投资活动。企业投资是进行扩张的重要途径,是企业实现其发展战略的重要手段。但是,企业的投资又确是一把双刃剑。如果在投资方面发生重大失误,将给企业带来重大损失甚至灭顶之灾。对企业投资的关注与控制,应从两个方面进行考虑:一是项目投资。项目投资关注的重点在于投资的领域是否与企业目前经营范围和方向一致或有较大程度的关联,对于那些无关的多元化经营,企业应严格限制。同时还要控制投资规模以及建设的年限,这涉及到今后一段时间内企业现金流量的情况,关系到投资项目能否按时投产并取得收益的问题。因此,应重点关注并进行科学决策。二是证券投资。证券市场是一个充满风险的市场,这已为我国证券市场发展的历程反复证明。企业在进行证券投资时应审时度势,严格控制。除了要严格遵守决策程序,有效防范与控制风险之外,特别应将企业证券投资的规模、投资的品种、投资的时机作为企业内部控制的重点,以防在证券投资中出现重大失误。
三是企业日常货币资金收支活动。货币资金是企业流动性较强,控制难度较高的资产,大多数贪污、受贿、诈骗、挪用公款等违法乱纪行为均与之相关。因此,应将货币资金的日常出入作为内部控制的重点。货币资金的控制要点是现金收支业务和银行存款收支业务的管理。而大多数现金和银行存款内部控制出现问题的单位主要是没有注重岗位分工和建立完善的授权批准制度,从而导致货币资金管理出现问题。因此,完善货币资金内部控制制度应包括建立货币资金业务的职务分离制度,做好库存现金控制、银行存款控制、定额备用金控制和财务印章控制等工作。
(二)容易发生权钱交易的部门和岗位
在企业现实经济活动中,确实存在着一些权力部门和岗位。这些部门和岗位或掌管着企业人、财、物的进出,或掌握着基建工程的招标,或具有对外签署各种协议的权利等等。这些部门比较容易出现权钱交易行为,应成为企业内部控制的重点。例如,在原材料和物资的采购方面,企业应对采购货物的价格、质量、付款方式、交货期等进行重点关注,并采取积极有效的控制措施,防止采购人员与供货单位勾结、舞弊,导致不应有的损失发生。在产品销售环节上,企业应对产品销售价格、交货期、收款方式等进行严格控制与管理,防止销售人员为谋取个人私利而对企业造成损失。在基建工程管理方面,企业应建立严格的招标管理程序,并加强事中控制和事后审计,防止内外合谋损害企业利益的行为发生。在对外关系管理方面,重要的协议、合同等必须建立联签制度,并加强对公司印章的管理。
(三)与重要信息的生产和披露相关的部门和岗位
中国证监会2007年1月的《上市公司信息披露管理办法》指出,公司的招股说明书、募集说明书与上市公告书、定期报告(包括年度报告、中期报告和季度报告)、临时报告等,必须按照有关规定予以披露。同时,凡是对投资者做出投资决策有重大影响的信息以及发生可能对上市公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件,投资者尚未得知时,上市公司应当立即披露。而在企业现实经济活动中,这些信息在生产和的整个过程中,有时会受到人为操纵,使信息失真或由于披露不及时、不准确、不完整等情况,给投资者带来损失,或成为少数人牟利的工具。
对企业重大信息生产与披露过程的控制应注重三个方面:一是对信息的生产人员(相关信息的提供者)的控制。主要保证提供的信息真实、准确、完整,特别是企业的财务报告,应该符合企业实际情况,防止虚假财务报告的出现。二是对重大信息披露环节的控制。应确保相关信息按照有关规定,真实、准确、完整、公平、及时地披露,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。三是对重大信息知晓者的控制。防止重大信息在披露前泄露或成为个别人牟取私利的工具。
二、处理好制度建设与人的素质建设的关系
完善企业内部管理制度范文4
【关键词】财务管理 监督机制 研究
我国市场经济改革在不断深化，现代企业制度也在逐步确立，在这样的背景下企业财务管理及监督机制越来越凸显其重要性，而我国目前许多企业旧的财务管理及监督机制已经越来越难以适应企业经营管理发展的需要，对财务管理理念进行更新，完善企业监督机制，以此来提高企业的经营效益是许多企业想要达成的目标。本文中笔者将对完善企业内部管理制度、加强企业内部审计、实行现代化管理以及建立企业人才激励机制几个方面进行研究。
一、对企业内部管理及内部会计控制制度进行完善
若企业有着不完善的内部会计控制制度，就必然会产生管理上的漏洞，进而造成企业经营、投资或者生产上失去控制，影响到企业的生存与发展。所以对企业内部管理制度尤其是内部会计控制制度进行完善对企业的发展至关重要。对企业内部管理制度进行完善应注意以下几点：
1、对企业内部管理制度进行完善必须符合国家政策以及法律法规，再在此基础上结合企业内部的实际情况来制定及完善企业内部管理制度，以满足企业实际的管理需要。
2、在企业内部范围内，企业内部管理及会计控制制度相当于“法律”，必须使其具有广泛约束性，要做到人人遵守，若不遵循，再完善的管理制度也无法发挥作用。
3、应使企业内部管理及会计控制制度涵盖企业各项经济业务、各个相关岗位以及业务处理的各个环节、各个关键控制点，应使其具有全面性、整体性、相关性、系统性。
4、应使企业各岗位相互制约并且权责明确，起到明确责任范围并能内部牵制的作用。
5、在完善企业内部会计控制制度时，应精选控制点以最大限度地提高企业的经济效益，要对控制手段、控制方法进行改进，避免不必要的程序以节省费用。
6、应根据外部环境的变化不断完善企业内部管理及内部会计控制制度，对外部信息实行动态反馈，使企业的内部管理及内部会计控制制度能保持其持续的适应力。
二、建立及完善企业内部审计监督制度
目前我国许多企业都建立了内部审计监督制度，企业内部审计监督制度是企业财务管理制度及监督机制能得到有效运行的保证。企业应建立独立的内部审计机构，其内审人员也应独立于业务部门，使其能评价企业有关部门执行政策的合规性，能独立检查及评价企业各项经营活动及管理活动的效率及效果。
企业应重点关注企业内部财务审计，内审人员应对企业资产是否得到妥善保管及如实记录进行审计，应确保企业财务报表真实且完整。另外也应重视企业内部经济效益审计，应对单位的单项及全面的管理工作进行审计，并审查和评价企业生产经营过程中的生产要素，以此提高企业经济效益。企业要确保其内部审计监督制度发挥作用，还应该对内审机构及内审人员加强管理，要通过培训等方式提高内审人员素质，应赋予其独立权限来保证内审的独立及客观。可以说，建立及完善企业内部审计监督制度能促进企业内部控制制度的执行，其通过内审人员的有效监督检查能督促企业采取适当的措施完善企业内部控制制度程序，能促进企业经营管理目标的实现。
三、实行现代化管理，发挥监督机制作用
要适应社会及时代的发展，要完善企业财务管理及监督机制，要提高企业的竞争力，企业必须采取现代化的管理模式，必须引入先进的管理机制以及先进的管理理念，必须转变观念实现企业的现代化管理。比如在企业所有权与经营权相分离的情况下，企业可以建立财务总监制度。财务总监制度是由特定的管理者、管理措施、目标等组成的管理机制的总称，其目的是加强企业的财务监控及保证企业财务工作的有效运行，能很好地适应企业的发展和规模的扩大。财务总监制度建立的财务监督委员会一般直接对董事长负责，体现了所有者的意愿，这一制度的关键是强化监督职能以有效发挥监督机制的作用。企业设立的财务监督委员会统一监控及组织企业的财务工作，财务监督委员会直接对董事长负责，这能促使企业的财务工作实现财务总监及单位负责人的双重管理，这对保证企业信息反馈的畅通，保证企业资产的安全，保证企业财务工作运行的有效以及企业各项决策的贯彻实施都有非常良好的促进作用。
四、建立及完善企业的人才激励机制
可以说现代企业财务管理及监督机制的第一理念是以人为本、重智开发。财务管理的目标之一应该是重点开发知识资本，发挥管理优势，只有利用人力资本整合优势才能更好地推动财务管理及监督机制的实施，完善用人机制是现代企业财务管理必须面临的实质性问题。对企业的人才激励机制进行完善应注意以下几点：
1、应确保企业每个岗位的职责都完整而清晰。应对企业每位员工的任职资格、工作要求以及每个岗位的职责、工作目标等作出明确而具体的规定，要让企业每位工作人员都能明白自己的工作方向以及工作职责，要能充分展现每位员工的才能，发挥每个岗位的作用。
2、企业应对德才兼备的员工加大培养力度，应通过建立有效的人才录用、培训及提升制度使优秀的人才能脱颖而出，建立这样的人才管理机制才能更好地促进企业财务管理及监督机制的有效实施，才能确保企业的经营目标得以实现。
3、应确保企业工作环境的和谐，确保企业交流渠道的畅通。比如企业的领导者及管理人员应多与基层员工对话及交流，企业管理人员应及时检查企业基层员工的工作，更重要的是应认真聆听每位员工的建议及意见，确保企业财务管理及监督机制的有效执行。
4、企业应建立合理的工资晋级以及职务晋升制度。要特别注意防止用人随意、任人唯亲以及以貌取人现象的发生。合理的工资晋级以及职务晋升制度对企业员工有非常大的激励作用，能促使其努力工作，遵守企业财务管理及监督机制的要求。
随着我国市场经济改革的不断深化，现代企业制度的逐步确立，企业财务管理及监督机制会被越来越多的企业所重视，也必将在企业中发挥越来越重要的作用。现代企业的一切经营活动其实都是围绕财务管理而展开，加强企业财务管理及监督机制必然会增强企业竞争力，会提高企业的盈利能力，会增加企业抗风险的能力，会为企业的生存和发展发挥巨大的作用，进而会促进国家经济的发展。
参考文献
[1]郭连芳.关于我国企业财务管理的几点思考[J].经济研究导刊，2011（8）
[2]马定苍.企业应如何发挥其监督机制的作用[J].时代经贸，2012（1）
完善企业内部管理制度范文5
关键词：企业会计监督；问题；对策
前言：随着我国社会市场经济的快速发展，企业面临着越来越激烈的市场竞争，对企业的会计监督工作提出了更高的要求。我国企业在经营管理过程中，会计监督工作存在较多问题，制约了企业经济效益的提升。在经济全球化的环境下，企业必须要结合自身的发展情况，建立合适的会计监督制度和体系，提高会计监督力度，行使会计监督职能，进而提高企业的会计监督能力，促进企业的快速发展。
1.企业会计监督的重要性
会计监督是依照国家有关法律、法规、规章对会计工作进行控制，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合的协调、控制、监督和督促，以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。企业会计监督具有重要的现实意义，不仅体现在维护财经法规方面的作用，还有利于强化企业内部的经营管理。通过企业会计监督，可以有效提供企业的经营效益，保证企业活动符合国家财经法纪的前提下，实现企业内部管理制度的合理化，保护企业的财产安全，避免企业不必要的经济损失。
2.企业会计监督存在的主要问题
2.1企业对会计监督的认识不够
很多企业在经营管理过程中，没有认识到会计监督工作的重要性，只是重视会计核算职能，却忽略了会计监督工作的作用。企业的不重视，造成了管理人员认为会计工作就是指的那一刻的核算工作，他们认为只要企业的账目不出问题，钱财安全就是会计工作的最终目标。这些企业领导对会计监督工作的认识不够，造成了企业财务管理人员的会计监督能力较差，严重影响了企业的长远发展，与新时期企业的经营管理行为相悖。
2.2会计监督的法律约束力不强
目前，我国企业的会计监督普遍存在法律约束力不够的现象。虽然，我国已经颁布了一些关于企业会计监督方面的法律法规，但是这些法律法规并没有发挥出应有的作用，会计监督制度不够完善，相关法规执行效果较差。此外，我国企业开机监督的制度仍然沿用传统的财务制度，不能够适应市场发展的需要，缺乏健全的监督机制，阻碍了企业会计监督作用的发挥。
2.3企业内部的管理制度不完善
完善的企业内部管理制度，是制衡企业部门和成员的有效方式。对于企业会计监督工作也是一样的，如果企业内部管理制度不健全，就会造成企业内部管理失衡，导致企业会计人员失去独立性，无法发挥出会计人员的最大价值，将降低企业的会计监督能力。我国很多企业由于缺乏企业内部管理意识，虽然建立了相关的内部管理制度，但是这些制度的执行只是流于形式，当企业遇到问题时，不能够解决切实的问题，很容易出现违法违纪现象。
2.4会计人员的素质不高，职业道德观念有待加强
会计人员的综合素质水平直接决定了企业会计监督工作的质量。近年来，我国与国际逐渐接轨，对企业的会计人员提出了更高的要求。然而，我国企业会计人员队伍的素质仍然处于较低的水平，职业道德观念有待加强。企业的跨级人员没有形成统一的会计理论知识体系，不具备相应的业务知识和理念，不能够熟练掌握会计核算方法，缺乏刻苦钻研的精神，再加上企业对会计人员的培训较少，使得会计人员的职业技能较低，法律意识单薄，无法适应现代企业会计工作，无法执行企业会计监督职能。
3.加强企业会计监督的对策
3.1提高会计监督控制意识
企业要营造良好的内部环境，从思想上，提高对会计监督的重视程度，建立积极、诚信的会计监督控制氛围，增强企业会计员工遵守法律法规和规章制度的意识，使会计人员充分认识到企业会计监督在企业内部控制中的重要作用，逐步建立完善的机构，落实会计监督权责分配，合理配置人力资源，为企业会计监督提供坚实的基础，保障企业会计监督工作的有序进行。
3.2健全会计监督法律约束制度
完善的会计监督法律制度，不仅可以有效的约束企业自身的会计监督行为，还能够规范企业外部监督行为，进而优化企业各部门之间的只能，提高企业会计监督的效果。因此，针对目前企业会计监督法律约束不够的问题，企业要不断完善会计监督法律约束制度，加大会计监督法律法规体系建设力度，为企业提供有效的法律保障。企业的会计监督过程中，要严惩违法违纪现象，同时，要借鉴先进的会计监督制度，完善会计信息披露体系，强化会计监督法律约束的实施，提高会计监督的法律效应。
3.3建立完善的企业内部控制制度
一方面，企业要充分认识到会计监督和内部控制的重要关系，要建立完善的企业内部控制制度，加快现代化会计监督制度，贯彻执行相关的法律法规，坚持不相容职务分离的原则，设置健全的会计监督机构。另一方面，要健全内部审计和稽查制度，为会计监督提供有效的保障，形成规范的会计监督工作，并且将会计监督贯穿于企业整个经营活动中，充分发挥会计监督职能，将会计监督工作落实到实处，避免会计信息失真现象，维护企业的财产物资安全，促进企业会计监督工作正常、高效的运转。
3.4加强会计人员队伍建设
针对企业会计人员综合素质较低的现状，企业要建立人才选拨和竞争机制，给予会计人员工作的肯定和鼓励，坚持公开、公正、公平的原则，加强会计人员的职业道德建设，为会计人员提供培训和继续教育的机会，通过多种方式提高会计人员的法律意识，不断更新会计人员的知识体系，帮助会计人员找到自己的定位，全面提高会计人员队伍的综合素质，保证会计监督工作的顺利完成。
4.结语：综上所述，当前我国企业会计监督存在的问题，主要包括企业对会计监督的认识不够，会计监督的法律约束力不强，企业内部的管理制度不完善，会计人员的素质不高，职业道德观念有待加强。企业要不断提高会计监督控制意识，健全会计监督法律约束制度，建立完善的企业内部控制制度，加强会计人员队伍建设，进而加强企业的会计监督能力。
参考文献：
[1]徐剑. 论企业会计监督存在的问题及对策[J]. 现代商业，2013，02：232-233.
完善企业内部管理制度范文6
关键词：管理制度；煤炭企业；合理高效
内部会计控制管理是指为了提高会计信息质量，保护资产的完整、安全性，确保有关规章制度和法律法规的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制措施、方法和程序。目前，我国企业管理整体水平与世界先进企业的管理水平存在着较大差距，同时由于其管理方面的不完善，造成企业经济效益较低，为了增强企业自身的竞争力，必须不断提高企业内部的管理水平，使其不断标准化、规范化、制度化，就有必要建立健全企业内部会计控制管理制度。在煤炭企业建立内部会计控制制度对于规范其内部财务会计行为，保证会计资料的真实、完整，提高煤炭企业的经济效益，维护社会主义市场经济秩序有着十分重要的意义。
一、当前煤炭企业内部控制现状
改革开放以来，原先的矿务局转换经营机制逐步形成了以资本为纽带的煤炭企业集团，并纷纷建立了现代企业的管理制度，完善了公司的治理结构，取得了内部控制管理上的一些成果，但是，仍然有些不尽完善。
由于过去长期的计划经济的影响，使得公司内部治理结构存在很大的问题；例如，企业内部董事会监控弱化，企业应有的一些机构没有发挥其应有的作用，在实际运作中形同虚设。内部控制机制不完善。煤炭企业制定了各种措施和程序，但在组织机构控制、授权批准控制、预算控制、风险控制、报告制度控制许多重要环节上，还没有真正形成相互分离、相互联系、相互制约、相互监督的内部控制机制。层次过多，职责不清。一个良好的信息系统应该确保组织中的每个人都清楚的知道其特定职责。在煤炭系统内部，从集团到基层，责任不清晰，没问题还好，出了问题相互推卸，无法追究，使得大量资金控制困难，造成资产流失。就社会分工较大看，企业的基本职责是组织经营产品生产，向国家上缴利税，然而煤炭企业自身在改制过程中和地方政府形成了千丝万缕的联系。
二、建立煤炭企业内部会计控制管理的必要性
1、企业内部控制管理的重要组成部分及中心环节
内部控制管理是企业生产经营活动的自我制约和自我调节的内在机制，在企业管理中处于中枢神经系统的位置，内部会计控制管理作为内部控制的重要组成部分，是一种价值的控制，可以将不同部门、不同层次和不同职能的业务活动联系起来，进行协调控制管理，它是内部控制的中心环节。
2、规范会计工作秩序的需要
我国现行的会计法规制度和企业内部会计管理制度尽管对内部会计控制问题做出了相应的规定，但是由于力度不够，导致了会计业务内部和与其相关的业务之间缺乏制约，造成了会计工作秩序的混乱，因此，有必要建立健全企业内部会计控制管理制度，让其成为企业内部管理的自发行动。
3、社会发展审计行业的需要
对于审计机构来说，自身单位的内部会计控制制度是否规范，决定了其工作的方法和态度，其会计控制制度与审计业务之间存在着密不可分飞关系，它们之间是相互促进的关系，因此，会计内部控制制度的完善，会为社会审计工作夯实基础。
三、建立煤炭企业内部会计制度遵循的原则
1.合法和规性原则。这个原则是建立煤炭企业内部会计控制制度的前提条件，即我们建立的内部会计控制制度应当符合国家相关法律法规和符合本企业的实际情况。
2.责权对应原则。内部会计控制应当约束企业内部涉及到会计工作的所有人员，任何人不得拥有内部会计控制的特权，必须在内部的各级管理层授权的范围内行使自己的职权，不得越权。
3.不相溶职务分离原则。为了确保不同机构和岗位之间责权分明，相互制约，相互监督。对于不相容的经济业务应该至少保证有两个或者以上的个人或者部门参与，这样通过职务的分离不仅可以提高企业工作的效率，同时也可以保证会计信息的真实完整性。保证企业内部涉及会计工作机构、岗位的合理设置及职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离。
4.成本效益原则。建立内部会计控制应以合理的控制成本达到最佳的控制效果。也应该是企业在建立内部会计控制制度必须考虑的。
四、建立煤炭企业内部会计制度遵循的几点建议
完善企业的控制环境。任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境中。控制环境的好坏直接影响企业内部控制的贯彻执行。为此，应该从经营管理的观念、方式和风格，组织结构，责任分配方面进行完善；全面预算控制推动内部控制建设。
全面预算是企业财务管理的重要组成部分，是公司年度收支的总体计划，公司预算后，各级部门及员工必须坚决执行，同时考虑经营成本问题；建立健全内部会计监督制度。煤炭企业内部会计监督应该突出内部控制和内部约束机制的健全，强调单位负责人的会计责任，同时会计人员对自身企业负责人负责的同时，受职业道德纪律的约束；建立企业业绩评价体系。所谓业绩评价，是指运用科学、规范的管理学、数理统计方法等对企业的生产经营状况、资本运营效益、经营业绩等进行定量与定性的考核，作出客观、公平、公正的评价，进而用于指导和激励企业员工，促进企业内部会计控制管理制度的建立,提高煤炭企业内部会计控制管理水平。
总结：
伴随着我国经济体制改革的不断深入，煤炭企业的市场主体逐步确立。内部控制的作用越加凸显，而内部会计控制管理制度作为内部控制的重要部分，其在企业内部管理中的地位日益突出，加强内部会计控制管理制度建设已经成为现代企业建立科学内部管理制度的重要基础。为了建立合理高效的企业财务管理制度，提高煤炭企业内部会计控制管理水平，必须不断建立并完善企业内部控制管理制度。
参考文献：
[1] 郭红梅.新时期下煤炭企业内部会计控制体系的构建[J].当代经济,2010,(6).
[2] 杨忠.浅析企业内部会计控制的失衡及对策[J].科技信息,2008,(19).
