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供销发展规划范文1
（一）公交规划的目标
中小城市居民在选择公交出行时，对于舒适性与快速性的要求一般比较低，而公交的吸引力则是中小城市公交发展中必须重点考虑的问题，因此在进行公交规划时，需要确定以下目标：①从交通角度考虑，需要尽量降低常规公共交通对城市交通造成的影响；②从民生角度进行考虑，扩大公交覆盖范围，居民步行五分钟路程内有公交站点分布，且能方便换乘到其他出行地；③从政府角度考虑，需要通过公交对城市经济发展形成拉动作用，刺激居民消费，拉动内需增长。
（二）中小城市公交规划的定位
中小城市的公交发展需要适应其城市发展要求，贯彻落实公交优先这一城市交通政策，坚持以客流培育为基本核心目标，对公交线网及换乘枢纽进行合理布局，初步形成功能明确、层次分明，安全、便捷、准点与舒适的城市公交系统。
二、中小城市公交规划研究
（一）中小城市公交发展的基本原则
当前中小城市公交发展中普遍存在线网规模小、车辆保有量低、乡镇与城市公交存在恶性竞争、线网功能混乱、客流稀缺等情况，要想使中小城市公交得到健康的发展，需要重点把握以下几项基本原则：①培育客流原则，可以通过增加公交舒适性与便捷性、减少乘客候车时间、推出票价优惠等措施来增加公交出行的吸引力；②合理布局线网分布。需要对公交线网进行合理布局，以形成层次分明、功能明确的公交线路，积极引导城市经济的发展。③统筹规划城市公交和乡镇公交。以城市带动周边乡镇，增加整体凝聚力，从而推动城乡一体化的发展；④公交规划过程中注重连接中小城市中的旅游景点与特色景观，以充分体现城市的特色。
（二）中小城市公交线网规划
（1）“两个中心”公交辐射模式。两个中心指的是中小城市市中心与汽车站。市中心所面向的是整个城市，以之为公交中心，可以确保公交能够到达城市的任意地点，而城市居民也可以快捷、方便地到达市中心。以汽车站为中心面向的则是县域内周边乡镇与对外客运交通。（2）城区公交线网。中小城市的主要公交线路需要依据现有的客流走廊并结合未来城市发展方向进行设置，以引导城市的经济发展，公交主线承担的是城市主要客运走廊，其线路分布需要贯穿城市的东西与南北走向，且公交站点的设置需要集中在大中型居民区与集散点。公交支线是对公交主线的辅助，以满足城市居民日常出行的基本要求，尽可能减少公交盲区，提高公交出行的便捷性，从而拉动城市发展。区间公交线路的主要作用是承担经济开发区与工业园区员工的日常出行与上下班出行，加强开发区、工业区与城市内部的联系。（3）乡镇公交线路网。在中小城市公交规划中布局乡镇公交线路网，主要是为了加强城市与乡镇间的联系，形成对城市公交的辅助，方便乡镇居民到城市中，从而推动城市发展。
三、总结
供销发展规划范文2
一、工作重点：
1、加强领导，学校安全坚持以“积极预防，依法管理，注重防范，严格监管，不断整改，加强监管力度，规范师生行为，把安全管理摆在学校工作的首位。
2、积极开展经常性的安全检查工作，摸清隐患，消除隐患，防范于未然。
3、加大安全教育宣传力度，强化安全工作法律意识，提高师生的安全意识和自我保护意识。
二、具体措施：
（一）加强领导，构建安全管理。
1、构建网络，加强领导。
成立学校安全领导小组：
组长：许华闽
副组长：黄双鹏
组员：李亚芬杨碧英蔡良谋许碧玲蔡南茵负责及其各班科任班主任、科任老师。
每月召开一次安全会议，组织一次安全检查，并做好检查记录，把问题消灭在萌芽之中。牢固树立“安全第一”的思想和安全工作就是学校重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程，确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则，把安全工作放在关系到学校长远改革和发展大计的高度来认识。
2、落实制度，加强防范。
落实工作责任制度、定期检查制度、严格落实做到层层落实责任制和责任追究制，实行“周小检，在每个礼拜一例会上宣布检查的结果，月大检，有检查记录和整改措施”。
（二）加强校园安全管理，增强安全意识。
1、抓好学校消防安全工作：
定期开展消防知识宣传教育，通过授课、参观、报告、演练等形式，普及消防常识，增强消防意识和自防自救的能力。学校设置安全通道，张贴安全标志和横幅。经常检查并整修各室的线路，学校年轻的老师都是义务消防员定期进行消防知识培训，提高防范意识和消防技能。
2、抓好校舍及周边环境安全：
组织师生对学校的校舍、护栏、体育设施、用电、消防设施和周边环境等不安全因素全面细致地进行一次清理检查，排除一切不安全的隐患。强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班制度，门卫保证一天多次巡学校任务及时记录出入人员。
3、抓好交通安全工作：
班主任对学生进行交通安全教育，预防交通事故发生。各个年级学生放学回家时等待家长来接，自已回家的学生排队出大门，每天都安排有由值班的领导和值班学生人员检查，成立校内外安全宣传督导队。教学楼等场所的安全疏散通道必须畅通，且在安全出口设置疏散指示标志建立消防安全制度，指导师生自觉遵守。制订消防安全应急疏散预案，每学期组织师生至少开展两次以上消防安全应急疏散演练。
4、加强校园卫生及防病安全管理。教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯。加强对常见传染病和季节性传染病的宣传教育工作和预防监控工作，为切实做好学校甲型h1n1流感防控工作，有效应对可能发生的甲型h1n1流感疫情，做好每日晨检登记和上报工作，处理学生伤情，学校处理不了的及时联系家长并送往医院救治，将学生的痛苦降低到最底限度，发现异常情况应及时报告妥善处置。最大程度地减少对广大师生健康和社会造成的危害，维护小学正常的学习、生活和工作秩序。
5．加强现代信息及计算机网络安全教育。强化学生网络安全教育，增强学生网络安全意识，培养学生自觉抵御不良信息的能力。
（三）加强安全教育专题活动，构建和谐校园
充分发挥学校以及社会和课任教师的作用，广泛开展各类安全教育活动，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。
1、加强常规体育课、活动课和实验课的组织管理。
加强教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。教师授课前后都要认真检查、及时排查安全隐患，运动项目和运动强度应适合学生身体状况。注意对学生进行安全卫生教育，不带妨碍安全的杂物，严防运动安全事故。要对女生、患心脏病等先天疾病的学生适当的照顾和格外的关怀。学校实验室有充分的安全保护设备，实验课教学要有科学的操作秩序和具体要求，严防学生接触易爆易烧、有毒有害的物质，严防实验事故，由教学主管和有关实验老师负责。
2、开展安全主题班会及安全专题活动。
预防甲流、校园安全；交通安全；法制安全；防火安全；饮食卫生安全。此外，结合教学实际，充分利用广播，网络宣传各种机会和条件，如社会综合实践活动等，积极开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴、消防等综合演练。演练每学期不少于两次。
3、开展心理健康教育活动：
继续开展好师生心理健康教育活动，建立卫生安全制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。根据季节特点，做好春季流行疾病、夏季蚊蝇传播等疾病的防治工作，一旦发现患传染病学生，要采取果断措施，及时救治学生，并立即向上级主管部门和卫生部门报告，与家长联系，控制疾病蔓延。安排有心理咨询室等场所，关注和排解师生的心理问题，提高师生心理健康水平。及时排解师生的各类心理问题。对发现有心理障碍或患有传染病的师生，及时采取有效措施。
四、具体工作安排：
1、健全学校安全管理制度，进一步落实安全管理责任区和责任人。
2、全校师生安全教育专题会议。
3、学校及周边各种安全隐患自查自纠。
4、预防甲流、中小学生校园安全教育宣传图片专栏。
5、安全专题教育，以交通安全为主。
6、交通安全讲座征文。
7、聘请法制副校长进行法制安全教育。
8、消防安全专题活动组织学生观看消防安全进校园。
9、消防安全疏散演练。
10、食品安全宣传教育活动。
供销发展规划范文3
2、努力实施供销社（2012—2020）振兴发展规划。市供销社振兴发展规划已经市政府批准实施，我社有8个项目列入其中，县供销社的振兴发展规划也编制完成并报县政府要求批准实施。2013年是规划实施的关键之年，系统上下要统一思想，形成合力，全力以赴抓好2013年规划中相关项目的落实。
3、认真开展农村综合服务社建设的试点工作。农村综合服务社至今仍是我县的空白，根据省、市供销社的要求，以及我社振兴发展的规划，2013年拟选择5个条件较为具备的村委会，开展综合服务社建设的试点工作，把集购物、休闲、金融、医疗、图书、农技服务、代办电信报刊等服务送到农家门口。
4、加大基层社建设力度。基层社建设工作要有实质性的进展，充分利用原部分基层社改制剩余资产，要求政府划拨土地，吸纳社会资源和人才，启动重建、改造基层社的工作，为推进供销社的振兴发展打下坚实的基础。
5、筹建农民专业合作社联合会。根据市政府2010年45号文件和《省农民专业合作社条例》，以及上级社的部署，今年拟在农口单位和相关部门的支持配合下，积极做好前期准备工作，组建我县“农民专业合作社联合会”，以提高农民的组织化程度，引领农民进入市场，疏通农产品流通渠道。
6、着力抓好抓实维稳工作。要继续绷紧维稳工作这根弦，变压力为动力，以更加务实的作风，更加负责的态度，不折不扣地按照上级各个阶段的工作部署抓好稳定工作，确保供销社系统的稳定。
7、完成企业改制的收尾工作。重点做好土产公司和石上社尚未改制到位的改制后续工作，进一步化解供销社系统的不稳定因素，集中精力打造全新供销合作社。
8、扎实推进“三送”、“加快发展、重塑形象”等系列活动。按照县里的工作安排，在活动中做到既抓好规定动作，又结合自身的实际，不断创新自选动作，扎扎实实练好内功，真正把活动抓实抓好，抓出成效。
供销发展规划范文4
市供销社的主要职责是：
（一）研究制订并组织实施全市供销合作社系统的发展战略和规划，指导全市供销合作社系统的改革和发展。
（二）宣传贯彻党和政府及上级社有关合作经济工作的方针、政策，新建改造基层供销社、参与组织兴办农民专业合作社、专业协会和农村综合服务社，提高农民组织化程度，构建为农服务平台。
（三）协调与有关部门的关系，指导归口企业和基层供销社开展农业生产资料经营、农副产品购销、日用消费品经营和再生资源回收等现代服务网络建设，指导归口涉农企业和农民专业合作社参与农业产业化经营和农业综合开发等工作。
（四）受政府及有关部门委托，承担重要农业生产资料、棉花和防汛救灾物资等商品的储备。
（五）行使本级社有资产的所有权代表和管理者职能，负责监督社有资产保值增值，对所属企业进行监管。维护各级供销合作社组织、归口专业合作社组织和全体社员、以及其他归口管理企业的合法权益。
（六）负责归口工业企业的科技创新、安全生产等工作。
（七）代表本区域供销合作社参加上级社的活动，组织开展与国内外合作经济组织之间的交流活动。
（八）承担市委、市政府和上级社交办的其他工作。
二、职能调整
市供销社实行社企分开。市供销社行使本级社有资产的所有权代表和管理者职能，监督社有资产保值增值，按照出资额依法享受所有者的资产受益权，对社办企业、归口企业进行监管和政策指导。市供销社所属企业是独立的法人实体。鉴于供销社资产性质的特殊性，本级社有经营性资产授权所属企业*市供销（集团）总公司营运。市供销社要进一步深化改革，推进体制创新，坚持为农村、农业、农民服务。
三、内设机构
根据上述职责，市供销社内设4个职能科（室）：
（一）办公室
负责掌握全市供销合作社的主要工作动态，协助社领导处理机关日常工作，协调机关社务工作；负责社机关综合性文字材料的起草和信息、宣传、联络工作；负责社机关综合会议组织、文电处理、秘书事务、档案管理、机要保密、行政后勤服务等工作；负责机关及直属单位的机构编制、组织人事、劳动工资；组织指导本系统职工的职业技术培训、管理本系统员工技术考核、职称评聘工作；负责社机关及归口单位的党群工作、纪检监察工作、工作和计划生育工作；负责社机关离退休人员和本系统离休干部的服务管理工作。
（二）资财管理科（社有资产管理科）
负责社机关的财务管理、资金管理；负责社有资产营运的监管，保障社有资产保值增值；负责社属单位的财务审计工作，指导本系统财务、会计工作。
（三）组导业务科
研究制定全市供销合作社的发展战略和发展规划；贯彻执行国家有关重要农资商品和农产品购销政策；组织协调农业生产资料、棉花的储备，适时调控市场；协调同有关部门的关系，指导归口企业、基层社的现代营销网络建设和业务活动，促进城乡物资交流，开拓农村市场；负责救灾物资的储备和监管工作；参与组织兴办农村各种专业合作社、专业协会和农村综合服务社；指导归口涉农企业和专业合作社参与农业产业化经营；指导归口企业的统计、物价、计量、商标、经济合同、项目申报及机构审批前置管理等工作。
（四）科技工业科
负责本系统科技、工业、技术改造工作；指导本系统安全生产、安全保卫、消防安全、社会治安综合治理、招商引资工作，负责本系统信息网络建设及协调管理工作。
四、人员编制和领导职数
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高度重视
全面推进村级综合服务社建设
近年来，随着农村经济社会的发展，农村的村容村貌、基础设施得到显著改善，农民的需求呈现多元化、高层次的变化趋势。“三农”工作的重点在农村，重心是为农民提供服务，而制约农村发展的最大难点是流通。当前农村流通服务业发展仍然滞后，农民“买难”、“卖难”的问题仍然存在，消费不安全、不方便、不实惠，农村市场假冒伪劣商品泛滥等问题仍比较突出。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，如何通过一站式服务，满足农民多方面的物质和精神需求，使农民能像城市居民那样，享受到方便快捷的系列化服务，是濮阳市供销合作社一直认真思考和着力解决的问题。
村级综合服务社是供销合作社为农服务的前沿阵地，与农民之间有着密切的联系，搞好村级综合服务社建设是有效解决农民“买难”、“卖难”问题，让农民享受到优质高效综合服务的重要手段和途径。濮阳市供销合作社把大力创建村级综合服务社作为方便农民生产生活、帮助农民增收致富的民心工程，作为改善供销合作社面貌、提高供销合作社形象的亮点工程，作为推进新农村建设、统筹城乡经济发展的实事工程来抓，积极搭建为农服务的综合平台。为加强对村级综合服务社建设工作的领导，市、县两级供销合作社都成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、有关科室和单位主要负责同志为成员的村级综合服务社建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体的组织、协调工作。同时，为确保村级综合服务社建设顺利实施，实行台账管理，明确工作目标、时间节点和责任人，跟踪督导、半年通报、年终考评，并作为县（区）供销合作社年度综合业绩考核重要内容之一。目前，全系统已形成了全面推进村级综合服务社建设，凝心聚力促发展的良好氛围。
多措并举
积极探索新型创建方式
在加快基层社改革发展过程中，濮阳市供销合作社把网络终端建设作为重中之重，按照“业态创新，功能提升”的发展目标和“筑牢基础，底层突破，上下联动，拓展服务”的思路，着力打造供销合作社现代流通服务网络体系和经营主阵地。
多轮驱动，共同参与。村级综合服务社建设涉及面广、投资大、回收期长，仅靠供销合作社自身的力量远远不够，为此，濮阳市供销合作社坚持“政府支持、供销合作社主办、多方参与、市场化运作”和“投资主体多元化、改造形式多样化、经营业态现代化”的原则，充分调动社会力量参与，采取多种方式，创建村级综合服务社。主要方法有：一是利用供销合作社资产和自筹资金，改造升级一批，共建成652个；二是与新农村建设统筹谋划，多方投资新建一批，共建成376个；三是借助“万村千乡市场工程”、“新网工程”政策机遇，集中建设一批，共建成988个；四是吸收社会加盟，整合改造一批，共建成843个。
典型带动，示范先行。濮阳市供销合作社选取那些基础条件好、经济实力强、人口密度大、消费水平高和周边环境好的较大乡村，集中投资，先后高标准建设了清丰县伍仙镇、南乐县五花营、濮阳县五星安寨等30个示范性村级综合服务社，成为全市新农村建设的一大亮点。清丰县伍仙镇村级综合服务社占地面积8000平方米，服务范围覆盖该村及周边十几个村庄的2万多人口，建有日用品超市、农资农家店、幼儿园、敬老院、合作医疗站、新农村书屋、文体活动中心、法律服务中心、农技推广中心、党员培训中心等，集购物消费、文化娱乐、医疗卫生、技术指导、信息服务于一体，规模大、标准高、功能全，是全市乃至全省村级综合服务社的典型代表。濮阳市供销合作社坚持跟踪指导，并通过召开现场会、组织观摩等形式对成功的模式进行宣传推广，发挥以点带面、典型先行的带动作用，促进了其他县示范村级综合服务社的相继建成。
科学规划，确保质量。濮阳市供销合作社在学习、借鉴省内外村级综合服务社建设先进经验的基础上，因地制宜、科学规划，积极探索富有自身特色的建设模式，确保综合服务社能够切实发挥作用。一是高标准严要求。濮阳市供销合作社制定下发了村级综合服务社建设示范标准，要求每个村级综合服务社在设立以连锁经营为主要经营方式的日用品超市、农资超市作为基本项目的基础上，根据农民需求和消费习惯，积极开展其他经营性、中介性、公益性等服务项目。根据建设规模不同，分别设置了一星、二星、三星三个级别，其中三星级村级综合服务社要求必须同时具备经营性、中介性、公益内容，除销售农资、日用品外，其他服务项目不少于5项，日用品超市经营面积不小于50平方米，经营品种不少于500种，实行开架售货、明码标价。目前，全系统达到三星级标准的村级综合服务社数量已占总数的30%以上。二是坚持因地制宜。在建设过程中，濮阳市供销合作社坚持因地制宜、量力而行、循序渐进的原则。对经济实力强的村，以村集体建设为主，供销合作社进行规划指导；对经济实力中等的村，由村集体、供销合作社共同建设；对经济实力弱的村，争取政策支持，引导社会力量出资兴建。注重先建设、后规范，重点在拓宽服务领域、增强服务功能上做文章、下功夫，让农民群众真正享受到村级综合服务社带来的方便和实惠。三是推广统一标识。濮阳市供销合作社一直把推广使用供销合作社统一标识作为村级综合服务社建设的一项重要内容，并将此项工作纳入县（区）社年度综合业绩考评内容，以县（区）为单位统一制作带有供销合作社统一标识的村级综合服务社匾牌，制作费用由市、县两级供销合作社承担。目前，已为系统内2000多个村级综合服务社更新了供销合作社标识匾牌。
加强协调，争取支持。市、县供销合作社主动向当地党委政府汇报，把村级综合服务社建设纳入新农村建设总体发展规划，争取政策、资金扶持，为村级综合服务社建设创造宽松的环境。市委、市政府出台了《关于进一步推进供销合作社体制创新的意见》，自2006年起至今，市财政每年拿出100万元，对供销合作社进行扶持，为村级综合服务社建设提供了政策支持和资金保证。近年来，市社已经累计拿出100多万元，对全市30个示范村级综合服务社进行扶持和奖励，对2000多个村级综合服务社统一制作标识给予补贴。各县（区）供销合作社也都不同程度地争取到了当地党委政府的政策或资金支持。清丰县政府出台了《关于建设清丰县农村社区综合服务中心的意见》，明确了政策措施、建设办法和发展规划，成立了由主管副县长任组长、县供销合作社主任任副组长的建设领导小组，领导小组办公室设在县供销合作社，并把社区服务中心建设纳入各乡镇年度目标管理，完成情况由县供销合作社考核认定。在争取党委政府支持的同时，濮阳市供销合作社还积极与民政、文化、科技、体育、气象、联通公司等部门沟通，争取支持，共同建设村级综合服务社，做到资源共享，平台共用，推动村级综合服务社建设快速发展。
增强功能
提升村级综合服务社服务水平
村级综合服务社有无生命力，在于它能否为农民提供周到的服务。为此，濮阳市供销合作社把强化服务功能作为村级综合服务社运行的核心，努力把他建成农村的商品购销中心、中介中心、文化娱乐中心、教育培训中心、村务处理中心、生产互助中心，推动新农村建设。
发展连锁经营，巩固服务阵地。农资、日用品超市是村级综合服务社的基础和带动力量，也是濮阳市供销合作社建设村级综合服务社的着力点。在硬件建设上，每个村级综合服务社都建有日用品超市和农资店，并由县级配送中心统一配送，开展日用品、农资连锁经营，确保了商品质量，最便捷地辐射服务千家万户的农民。在经营环节上，着力在经营内容、商品质量和服务水平上下功夫，做到“人无我有、人有我优”，千方百计满足农民群众的生产生活需求。全系统年连锁经营额达14.6亿元，主营商品市场占有率60%以上。
引领生产发展，助农增收致富。组织协调系统龙头企业、专业合作社与村级综合服务社对接，通过产前、产中、产后系列化服务，引领农民开展集约化生产，提高组织化程度，帮助农民实现增收致富。一是开展信息指导。积极为农民收集、反馈市场信息、销售动态，指导农民按市场需求调整生产品种，确定生产规模，做到有计划生产。累计为农民提供各类信息9000多期（次）。二是开展科技助农。免费为农民进行测土施肥、配方用药、统一病虫害防治、防疫服务和技术讲座、巡回指导等服务。范县龙王庄乡地处全县水稻种植核心区，大屯村级综合服务社积极为种植户提供“统一供应种子、统一播种、统一施肥、统一田间管理、统一病虫害防治、统一回收产品”的“六统一”服务，大力推广水稻新品种、种植新技术，助推水稻规模化、标准化种植，极大地提高了水稻产量和品质，源自基地的范县“天灌”牌大米2009年在全国农产品加工业博览会上被评为金奖，并荣获2010年度中国合作经济年度“最具有影响力产品品牌”。三是开展互助合作。通过优化配置服务范围内的各种资源，使农户在生产经营中实现资金、劳动力、技术、生产工具等方面的优势互补，有效解决了一家一户生产、生活遇到的难题。市社创办的农村贷款互助合作社依托村级综合服务社打造资金互助平台，为农民提供小额贷款，共建设资金互助点506个，累计发放贷款1.3亿元，帮助4900多户农民解决了生产、生活中遇到的资金匮乏问题，深受农民欢迎。四是开展助销业务。通过统一收购、联系客商等方式，帮助农民销售农副产品，解决了农民的“卖难”问题，年帮助农民销售农副产品额达4.6亿元。
开展特色服务，促进农村发展。在建设村级综合服务社过程中，濮阳市供销合作社以农民需求为导向，想农民之所想，急农民之所急，办农民之所需，积极探索为农服务新形式，成为党委政府开展农村工作的有力抓手。一是做好“综合”文章。在保证农资、日用品经营、农副产品收购的同时，引导村级综合服务社积极拓宽服务领域，增加服务项目，做到农民需要什么商品就经营什么商品，需要什么服务就提供什么服务，如增加邮政、联通、保险代办、福利彩票、职业介绍、教育培训、文化娱乐、租赁、气象信息等经营服务项目，实现了由单一的购销服务向综合服务的转变。南乐县寺庄北渠头村级综合服务社，在搞好农资、日用品销售和农副产品收购的同时，购置两台电动喷雾器和80多架背挎式喷雾器免费让农民使用，对建房用户低价出租各类工具、用具，对操办“红白事”的农户出租全套餐具和桌椅，还向农民提供气象、市场用工等信息，用农副产品兑换生产、生活用品等项服务，受到了农民好评。二是做好技能培训。依托村级综合服务社这个平台，邀请专家授课，对农村剩余劳动力进行集中培训，让农民工掌握更多实用技术，为劳动力合理、有序转移奠定了基础。近年来，全系统免费举办500多期培训班，培训农民3.4万人次。三是做好资源回收。全系统依托村级综合服务社和社区服务中心广泛设立再生资源回收点，有效解决了农村“脏、乱、差”的问题，保护了农村的生态环境。四是用好农村大喇叭。村级综合服务社充分利用自有和村委会的1000多只大喇叭，在家门口、田间地头为农民提供近距离、全方位服务，活跃了全市农村经济文化生活，拉近了农民需求的最后一公里。供销合作社优良传统在现代农业中又有了新的内涵。
完善基层组织体系，密切党群干群关系。通过与村委会大院统一规划建设，吸收村委会干部参与村级综合服务社管理等方式，村级综合服务社可以开展一些原来由村委会办理的服务项目，如帮助农民处理一些日常事务、宣传政策法规、开展教育培训、推广农业新技术、倡导文明新风、开展文化娱乐等，有效提高了村级组织的办事效率，密切了党群干群关系。濮阳县安寨村级综合服务社与新农村建设统一规划，就处在村委会大院内，双方共同出资建设了人口学校、健康检查室、图书阅览室、文化活动室，购置了健身器材，组建了舞狮队、锣鼓队、秧歌队，由村级综合服务社负责日常运营，村委会则把大部分精力放在政策争取、招商引资，加快村集体经济发展上，既提高了农民收入水平，丰富了农民精神需求，又使村级综合服务社得了效益，村委会得了民心，达到了多赢的效果。
围绕三农
夯实服务基础
通过近年来在村级综合服务社建设中的摸索、实践，濮阳市供销合作社主要有三点体会。
供销合作社要发展壮大，就必须围绕“三农”需要作文章。供销合作社要把搞好服务“三农”工作作为赢得党委政府重视与支持、社会认可和农民欢迎的重要依据，作为衡量工作成效的重要标准，根据农民生产生活需要，不断创新服务内容和形式，拓宽助农增收致富渠道。村级综合服务社建设和运营是供销合作社工作与党委政府“三农”工作的最佳结合点，是供销合作社服务新农村建设的有效载体，恰当解决了“农民找服务、政府找手段”的问题。
供销发展规划范文6
一、市供销合作社系统改革发展基本情况
市供销合作社自1952年组建以来，始终坚持为农服务宗旨，积极搞好农村商品流通。在历经计划经济时代的繁荣和市场经济改革的短暂阵痛后，从2004年开始，逐步走出低谷，步入新的发展阶段。截至目前，全市二区八县供销社机构健全，共有工作人员173人。全系统共有独立核算企业82户，在岗职工4184人；有各类经营服务网点、直营店、加盟店5508个，其中农资经营网点1128个、农副产品经营网点180个、日用消费品经营网点1908个、再生资源收购点1310个、烟花爆竹销售网点566个。去年全系统实现经营服务总额54.8亿元，其中商品销售总额33.3亿元。销售各类化肥14.5万吨，销售金额2.47亿元。全系统汇总实现利润7088万元。
二、系统工作指导卓有成效
（一）市供销合作社系统指导工作成效显著
2007年，市供销合作社荣获国家人事部和全国供销合作总社五年一次联合表彰的“先进集体”，是全省20个市州供销社中唯一的一个。2010年，农产品经纪人培训工作又被全国供销合作总社评为“国家职业技能培训与认证先进单位”，也是全省20个市州供销社的唯一。市供销社还连续9年获得省供销社年度综合业绩考核特等奖，其中7年排位特等奖第一，两年特等奖第二。在市委、市政府年度综合目标考核中，连续四年评为一等奖先进单位，为全市农村经济的发展做出了应有的贡献。
（二）扎实务实推进系统指导工作
1.狠抓企业改革，全面实现“三个百分之百”
由于供销社是一个老系统，人员多，经济包袱重，加之企业体制和经营机制又不适应市场经济，从93年开始全系统亏损，逐步跌入低谷。针对这种情况，高县供销社率先从1997年开始，对企业进行改革。其改革成果得到了全国政协副主席、中华全国供销合作总社原主任白立忱“思改、敢改、会改，改出一片新天地”的高度评价。各区县供销社结合自身实际，认真学习高县经验，全力推进企业改革，经过几年努力，基本完成了“百分之百置换职工身份，百分之百明晰产权，百分之百转换经营机制”的改革任务。尤其是我们市供销社直属七个公司的改革，从2003年10月开始，在政府没有投入改革成本的情况下，市供销合作社通过盘活处置存量资产，筹集改革资金2800多万元，对七个公司实施了“三个百分之百”的改革，妥善安置了788名职工，确保了整个企业改革在稳定中推进，没有发生一次职工群体到市委、市政府上访的事件。
2.新农村现代流通网络工程建设初见成效。近年来，市供销社结合实际，狠抓农资连锁配送网络体系、农副产品分购联销网络体系、农村日用消费品经营网络体系、再生资源分购联销网络体系以及烟花爆竹连锁配送网络体系建设，建成各类经营服务网点5508个，其中农资经营网点1128个、农副产品经营网点180个、日用消费品经营网点1908个、再生资源回收网点1310个、烟花爆竹销售网点566个，初步构建起覆盖全市农村的现代流通服务网络体系。
3.农村社会化服务体系建设强力推进。市供销社高度重视“农化服务建设”，截至目前，已建成镇、乡、村社区综合服务社617个，庄稼医院154个。到2015年全市要建成镇乡村社区综合服务社1850个；县镇（乡）村级庄稼医院850个以上，从而基本实现“农化”服务建设全覆盖。
4.农业产业化和农村专合组织发展成效明显。市供销社以国家级龙头企业高洲酒业、省级龙头企业早白尖茶业等为主的产业化龙头企业发展势头良好。2011年，全市供销社系统龙头企业工业总产值5.1亿元、销售收入6.19亿元，利润总额3500万元。同时，专合组织发展又好又快，已发展专合组织267个，其中工商注册专合社已达142个，总社示范专合社1个，省级示范专合社8个，市级百强示范专合社25个，入社农户3.15万户，带动农户8万余户，帮助农户销售农产品达到1.51亿元，实现助农增收3320多万元。
5.农产品经纪人培训常态化。从2008年开始，市供销社按照全国供销合作总社农产品经纪人星火科技培训工作要求，已经对2900余名专合组织负责人、专合组织市场营销骨干、农产品流通市场中介营销人员和农产品生产基地村社干部开展了农产品经纪人培训，获取职业证书1710人（其中国家劳动保障部颁发的农产品职业经纪人中级证书1508人，高级证书202人）。在全省率先成立市级农产品经纪人协会，着力培养懂经营、会管理、善于开拓市场的农产品经纪人，仅2011年实现农产品交易额3.5亿元，为服务新农村、致富新农民做出贡献。积极开展农民实用技术培训，仅2011年全市供销社系统组织培训农民配方施肥、配方用药实用技术骨干3979人，开展农资、农技服务宣传和新型农民实用技术培训50000人次。
6.农村可利用垃圾回收网络体系基本形成。截至目前，全市供销社系统已恢复重组市、区、县回收公司12个，新建和改建镇（乡）再生资源回收站266个，新建和改建村级回收点650多个，网点总数达1310个。
三、务实创新，强基固本
市供销合作社抢抓中、省《加快供销合作社改革发展的意见》的机遇，积极争取并得到了市委、市政府大力支持和帮助，出台了《市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（宜府发[2011]10号），为供销合作社的改革发展营造了更加宽松的外部环境。
（一）出台支持供销社改革发展的专门文件，给予供销社必要的资金支持，促进供销社工作的顺利开展，并着力提高供销社为农服务的影响力和地位。
（二）市委、市政府把供销社工作纳入全市农村工作统筹安排。把供销社列入全市农村工作相关领导小组成员单位，并把供销社为农服务工作与其他部门的为农服务工作摆在同等重要的位置，从而增加供销社为农服务的参与权和话语权。珙县等三个区县社得到区县政府支持，承担辖区内农村合作经济联合会主要职能和工作。
（三）市委、市政府给予供销社工作资金保障。一是建立农资淡季储备贴息制度。从2005年以来，每年都安排32万元农资淡季储备贴息资金，支持供销社搞好化肥、农药、农地膜淡季储备。二是市级财政建立农产品经纪人培训专项补贴。从2008年起，市级财政每年安排30多万元，支持供销社开展对农产品经纪人的培训和农产品队伍建设。三是建立市级财政“新网工程”、“农化服务”专项配套资金。从2011年起，市财政配套安排30%专项资金，支持供销社搞好“新网工程”、“农化服务”两项工作。四是加大涉农项目专项工作经费的投入。市级财政在部门年度财政预算时，每年给市供销社机关安排涉农项目专项工作经费20多万元，支持市供销社搞好为农服务工作。
四、细化措施，科学发展
（一）加强组织领导。市供销合作社将系统工作指导摆上重要位置，成立领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管的领导体制，统筹安排，精心部署，强化系统工作指导。
（二）改进工作方式。一是突出规划引导。市社结合自身实际，制定完善总体发展规划以及流通网络十二五规划，启动实施了经营网络薄弱县振兴规划。二是注重典型示范。根据分类指导要求，着力培育一批基层组织建设、社有企业发展、经营网络构建等各种典型，引领和带动系统工作开展。三是加强调研，上下联动，促进系统发展。
（三）完善工作机制。建立健全分工协作机制、激励约束机制和检查督导机制，确保系统指导工作落实和务实。
（四）营造良好环境。一是加大资金扶持争取力度。积极与发改、财政部门协调，继续争取扩大“新网工程”、“农业综合开发”项目资金规模；二是搞好政策协调。继续抢抓贯彻落实好国发40号文件精神机遇，积极争取地方政府和有关部门，在解决企业财务挂账和银行债务，落实土地出让金返还和职工养老保险政策，推动经营网络和专业合作社建设等方面，出台更加灵活、宽松的措施；三是认真履行对区县供销社指导，服务，监督，培训的职责；四是强化舆论宣传。大力弘扬新时期供销合作社“为农、诚信、创业、合作”的精神，提升供销合作社的社会地位和形象。
（五）强化队伍建设。开门开放办社加大引进人才，要逐步扩规模、分层次加快人才培养，提升业务素质和工作能力。加强系统领导班子建设，提升带领供销合作事业发展的能力。
五、面对现实，抢抓机遇
全市供销社系统通过改革、重组、发展，取得了一些成果，但全市系统也存在一些问题和不足，集中体现在：一是基层组织薄弱。经过“三个百分百”改革，基层社空白乡镇、空白村在一定范围一段时期内长期存在，部分区县基层社组织涣散。二是资金短缺，软硬件建设投入严重不足。三是供销社队伍人员老化，整体素质不高，人才匮乏。四是部门利益化，部门间协调难度增大，供销社系统外部发展更加严峻。五是供销社历史遗留问题较多，自身企业实力较弱，项目培育申报困难大。
我们将立足系统实际，抢抓机遇，同时恳请总社、省社继续关心重视和支持市供销社的改革发展工作，在“新网工程”建设专项资金、农业综合开发项目安排、农村社会化服务体系建设等方面给予大力支持。
六、加强指导，强化服务
（一）抢抓机遇，加快供销社发展。继续贯彻落实好市政府〔2011〕10号文件精神，抢抓机遇，务实工作。做好项目规划筛选、培育储备、申报实施。整合资源，提值增效，加快企业发展，增强为农服务实力。
（二）加快推进新农村现代流通网络建设。逐步建成农业生产资料、农村日用消费品、农副产品、再生资源回收利用及烟花爆竹连锁配送现代经营服务网络，发挥网络实效。特别要搞好农村可利用生活垃圾回收，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
