医疗收费管理办法范例6篇

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医疗收费管理办法

医疗收费管理办法范文1

二、切实落实加强收费管理工作的相关措施。各单位要健全卫生服务收费管理网络,切实加强对收费管理工作的领导。要有1名领导具体分管,明确专人具体落实相关措施。

1、自觉维护卫生服务收费政策的严肃性。要切实加强对药品价格的管理,列入政府定价的药品,要严格按照政府规定的价格执行;其他药品按照实际购进价格和政府规定的差率定价。医疗服务收费项目要严格按《全国医疗服务价格项目规范》执行,严禁擅自增加、分解医疗服务收费项目和超标准、超范围收费。行政性收费要做到亮证收费,依法收取。

2、要严格执行价格公示制度。各单位要严格执行卫生服务收费公示制度,规范公示方式。常用药品价格收费项目、收费标准应在醒目位置公示,公示内容应及时调整。

3、进一步完善费用查询和住院病人费用清单制度,让病人明明白白消费。各单位要选派责任心强、熟悉卫生服务收费工作的同志,负责接待患者的医药费用查询。查询处标置要醒目。对查询的内容,接待人员有责任详细说明。要切实落实住院病人费用清单制。住院病人费用清单内容应详细具体地列明病人每一日每一笔医药费用。

4、明确职责,加大督查和责任追究的力度。各单位要明确门诊、住院收费人员、病区护士长和科室主任在收费管理上的职责。要把收费管理工作质量优劣作为考核相关人员工作业绩的重要内容,并与报酬挂钩。要建立定期督查制度,对查出的违规收费,要按规定严肃处理。在卫生服务收费上,凡单位被通报批评的,其主要领导应以书面形式向局里作出检讨。情节严重,影响恶劣的,要追究单位领导和相关人员的责任。

医疗收费管理办法范文2

关键词:收费管理;药品的财务管理;成本核算

随着医疗体制改革的不断深化,医疗市场竞争日趋激烈,建立健全并严格实施医院内部收费制度,建立现代化医院管理体制,实现优质、高效、低耗、便捷的收费管理机制是目前医院管理的重点。加强医院收费管理,提升医院管理水平,既使人民群众得到实实在在的利益,又使医疗机构得到持续健康的发展,坚持以病人为中心,以质量为核心,强化医院内涵建设。尤其是医院在物价及收费管理方面,通过实行科学化管理,制订、完善各种收费方面和内部控制方面的制度和措施。

一、收费管理

第一,成立医疗收费管理组织机构,专设物价督查办公室,并在各科室设置兼职物价员,形成院内收费管理网络。第二,实行“三合一”收费机制,在全院各科室、临床、医技等科室推出收费明细表,所有的常用项目,全部进入医院收费信息系统,实现收费系统三统一,由医院执行管理部门对“阳光收费清单”、医院收费系统与医疗服务价格收费标准逐一核对监控。第三,票据管理员根据门诊收费人次情况,计算出每个收费员定量领用票据制度,平均一天开发票的张数,确定该门诊收费员1个月最多可领用票据数量。收费员用完发票需领用新发票时,必须交回已用的发票和银行进账单,新领发票数量要等于交回票据数量。定量领用票据制,一方面可保证收费员日常使用发票的需要;另一方面可避免收费员延迟交回票据,挪用收费款现象的发生。第四,随机抽查票据,具体包括以下工作:一是随机抽查治疗单据。通过处方或治疗单据上面写的发票号码来检查收费员是否按医疗项目价格收取款项,是否确实开发票给病人。经常抽查处方、治疗单,并与发票核对是杜绝收费员贪污必不可少的步骤。二是随机抽查收费员库存现金额。定期或不定期对收费员工作进行实地检查,若收费员库存现金额少于票据金额,很大程度上是收费员挪用了收费款;若收费员经常不领用新票据或迟迟不交款,票据负责人就应查实原因。

二、药品的财务管理

第一,金额管理、数量统计、实耗实销。随着医疗制度改革的细致深入和医院会计制度的出台,医院要按规定实行“金额管理,数量统计,实耗实销”的管理办法。药房为记录药品的收发结存情况,必须制定一整套账表单据如库存药品明细账、本月药品消耗汇总表、本月领用药品汇总表、盘点清册等报到财务部门,月底对全部库存药品进行盘点,做到账物相符,真实地反映药品进、销、存的动态情况,医院资产的结存情况,符合医院制度的改革。第二,计划采购、定额管理、加速周转、保证供应。医院应根据保证医疗活动的实际需要及市场供应情况确定合理的药品储存定额,实行计划采购,及时供应。库存药品的增多会增加流动资金的占用,形成严重浪费,因此必须严格核定库存定额,方便资金的运作。第三,药品的购入和领用必须建立健全出、入库手续。药品的购入和领用必须建立健全出、入库手续,药库与药房应定期进行盘点。定期对账,实地盘点,做到账账相符、账实相符、账卡相符。对盘盈、盘亏的药品要在盘点清册中反映,并要查明原因,按规定及时进行账务处理,充分发挥财务人员在物资清查中的作用。第四,药品零库存管理。药品“零库存”管理可使库存压缩到最低限度,所需采购的品种和数量相应减少,从而减少因库存量大而占用较多的资金。可以利用严格的数量管理来掌控药品需求的变动,保持最小的库存数量,通过少量、多次地药品流动来代替在库房存放药品。

三、成本核算

医院应根据自身管理需要,借鉴企业成本核算与成本管理的成熟经验和办法,制订行之有效的成本核算方法,包括建立成本核算组织和成本管理网络,规范核算单位的收入、费用项目和收支范围,健全责任成本会计制度,建立成本考核指标体系,开展成本效益的分析评价工作等。在医院内部应全面开展项目成本核算和单病种成本核算,为医院经营构建成本优势和价格竞争优势。医院要在深化、细化科室成本核算的基础上,重点做好成本控制工作。同时,要运用科学的管理思想,进行系统成本管理。第一,人力资源成本管。人力资源是医疗服务活动的主体。同一医院内部卫生人员存在着不同的知识和技术含量;相同的物力,因不同的人力技术和管理,所产生的效益不同,不能仅通过投入产品的生产要素组合来衡量医院成本,更应重视知识、技术、管理等软资源的合理使用和配置。因此,医院应把深化人事制度改革,建立具有激励作用的人力资源管理机制作为成本管理的重要内容。第二,资材成本管理。一是对大批量的卫生材料、药品等要实行招标采购、比价采购等科学采购方法;二是要运用现代物流配送技术,最大限度地降低储备定额;三是加强对临床科室的管理。第三,设备成本管理。一方面,增添、更新大型设备时必须进行医疗市场的调研,提交可行性论证方案,并将设备折旧纳入科室成本核算;另一方面,要重视设备的日常使用情况,检查设备配置的有效性和合理性。第四,其他费用管理。临床科室、医技部门消耗的水、电、气等由于内容复杂、涉及人员面广,是成本管理的难点,应尽量安装分表准确统计;办公费、邮电费、差旅费等由财务科部门归口统计,纳入科室成本;对行政部门的费用采用零基预算管理方法,采用标准成本、计划成本、目标成本管理方法加强成本控制。

医疗收费管理办法范文3

一、围绕稳定物价,进一步加强价格调控

1、认真落实国家和省的价格调控政策。贯彻落实国务院稳定物价的各项政策措施,认真按照《国家发改委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》的各项规定,对部分重要商品及服务实行临时干预措施;各级价格主管部门近期要稳定政府定价和政府指导价,今年全年都应当严格把握属于政府定价权限范围内的重要商品和服务价格调整的力度和节奏,充分考虑其对价格总水平的影响,防止出现轮番涨价;执行各项促进生产、保障供给的价格措施,着力保证粮食、肉类和食用植物油等重要农副产品的供应;继续落实好对主要农副产品运输过程的收费减免政策,畅通重要农副产品的绿色通道。

2、健全价格监测、预警和应急机制。适应形势变化,适时修订价格监测报告制度,将影响居民消费价格指数较大、省内供不应求、价格波动较大、或列入价格改革的重要商品纳入监测范围;加大重要商品的监测频率,扩大重要商品批发市场的监测网点,特别是加强对“达到一定规模的人民群众生活必需品生产企业、达到一定规模的生活必需品批发、零售企业”生产经营的商品价格变动进行监测,注意价格苗头性、趋势性变化的监测,及时报告异动预警信息,加强价格形势和重要商品价格动态分析并提出对策建议,为政府调控市场服务。

3、加强市场价格监管。在发生价格异常波动苗头时,立即组织有针对性的检查和巡查,特别是要加强对价格主管部门公布的实行价格临时干预措施的商品种类和企业进行经常性的检查和巡查,密切关注粮食、食用油、肉禽蛋奶、成品油、液化气、化肥等重要生活和生产必需品市场价格动态,对相互串通、操纵市场价格,捏造、散布涨价信息,哄抬价格,非法牟取暴利,以及不按规定履行提价申报、调价备案规定等违反有关价格干预措施的行为,要按照国务院2008年1月13日公布修改后的《价格违法行为行政处罚规定》严厉查处。

4、加强教育引导。加强价格政策宣传和企业诚信建设,及时政府有关政策和价格信息,引导企业在追求经济利益的同时,自觉承担社会责任,遵循公平、合法、诚实、信用的定价原则,为消费者提供价格合理的商品和服务;引导行业协会加强自律,遵守价格法律法规,积极协助政府引导企业合法经营,共同维护市场物价稳定;引导社会各方面客观看待价格上涨的影响,理性对待市场价格变化,稳定社会预期。

二、围绕科学发展,推进资源性产品价格和环保收费改革

5、推进电价改革。考虑电网经营企业建设与改造投资还本付息需要、新机组投产造成的购电成本增加等因素,适时疏导累积的电价矛盾;开展销售电价分类改革,按照国家销售电价分类改革方向和具体部署,逐步简化销售电价分类结构,合理调整销售电价分类比价关系;深入贯彻落实差别电价政策,加强脱硫电价管理,继续梳理合规出台的高耗能企业的优惠电价政策;积极运用鼓励可再生能源发电项目发展的电价政策,加强对生物质混燃发电项目的价格监管,进一步优化我省电力能源结构;进一步完善大型高效机组替代小火电机组发电电价政策,落实对企业自备电厂收取政府性基金和系统备用费政策,研究制定有利于促进节能调度的电价政策;开展电煤价格变化情况的调查分析工作,进一步完善电网企业数据调查报送制度。

6、完善管道燃气、成品油价格政策。制定进口液化天然气销售价格管理办法,理顺天然气与可替代能源的比价关系,促进清洁能源的推广使用和能源结构的优化;按照国家发改委的部署,做好理顺成品油价格的相关工作。

7、加快综合水价改革。按照我省水资源费征收使用管理办法的规定,提高水资源费征收标准;贯彻我省水利工程供水价格管理办法,合理确定水利工程供水价格;尽快实现城市供水“抄表到户”的终端水价制度,进一步推进居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额加价的计价方式改革。

8、加强垃圾污水处理费收费管理。按照省政府关于进一步加快污水、垃圾处理产业化发展的补充通知(闽政办[20*]183号)规定的目标要求,落实污水处理费和垃圾处理费收费工作。

三、围绕民生民心,着力解决民生价格问题

9、加大医药价格改革力度。贯彻国家发改委控制药品价格的精神,继续降低偏高药品价格;落实国家发改委即将公布的《药品定价办法》及相关配套措施,进一步规范政府定价程序和行为;贯彻国家制定的适合农村消费特点的农村医药价格管理方式方法,研究探索城市社区卫生服务机构和大医院的医疗服务和药品价格的差别政策,努力解决群众看病贵问题;加强和改进医疗服务价格管理,制定和调整新增医疗服务项目,理顺医疗服务比价关系;探索按病种收(付)费等多种形式的医疗服务价格管理方式,规范医疗机构收费行为。

10、进一步整顿教育收费。切实贯彻国家免除城市义务教育阶段中小学学杂费政策,做好有关收费政策的落实;根据我省幼儿园收费管理暂行办法的规定,重新核定我省幼儿园保教费收费标准,规范幼儿园代办费收费行为;结合中小学教材出版发行招投标工作,进一步完善教材价格形成机制,规范教辅材料价格,减轻学生家长经济负担。

11、继续加强房地产价格监管。完善土地价格管理,推进建立规范的基准地价确定、公布制度和协议出让最低价制度;贯彻落实关于规范新建商品住房交易价格行为的通知;健全经济适用住房价格和廉租住房租金管理办法,积极探索限价商品住房价格管理;切实做好房地产价格评估机构资质行政许可工作;梳理涉及住房建设和交易环节收费,进一步规范房地产中介服务收费行为;继续做好住房建设中“两管三线”特别是新建住宅供配电设施工程建设费的规范工作;贯彻物业服务收费管理规定,制定物业管理区域停车收费管理办法。

12、进一步做好涉农价格管理。完善粮食最低收购价政策,适当提高储备订单稻谷最低收购价水平;稳定农业生产资料价格,完善农业用电、用水价格政策,对化肥生产用电和铁路运输继续实行价格优惠。

13、继续清理整顿行政事业性收费。会同省财政厅对现行的行政事业性收费项目和标准,按部门进行梳理、归并,并向社会公布;贯彻国家发改委重新修订的《行政事业性收费统计报告制度》,及时掌握我省行政事业性收费总量和收费变化情况,为合理制定收费政策提供依据;开展年度行政事业性收费年度审验,在收费审验合格的基础上,对相关收费单位重新发放新的收费许可证;继续抓好从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生收费优惠政策以及农民跨地区就业有关收费优惠政策的贯彻,切实减轻从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生以及跨地区就业的农民的不合理负担。

14、完善经营服务性收费管理。出台公共体育设施经营服务收费管理暂行办法,规范相关收费行为;清理整顿游览参观点门票价格,规范事业单位和社会团体收费。

15、进一步强化成本监审和农产品成本调查工作。加强对垄断性行业的定调价和定期成本监审,在实行价格干预措施期间,必要时要做好对公布实行价格干预措施的商品种类进行成本监审;逐步建立行业和重点企业的成本资料库,为核算定价成本奠定基础;加强成本监审配套法规建设,完善和规范相关行业调定价成本监审办法;加强业务培训,提高成本监审人员业务素质,树立成本监审机构的公信力。继续做好农产品生产成本调查工作,加强粮、烟和生猪等主要农产品生产成本收益情况调查,规范种植意向、成本预测和农资购买等专项调查,为政府制定价格政策提供数据支持。

四、围绕社会和谐,大力规范市场价格秩序

16、积极开展专项检查。教育收费检查,重点检查义务教育免费政策、高中择校生“三限”政策、义务教育阶段“一费制”和高等院校收费政策执行情况;医药价格检查,重点检查卫生防疫部门、医疗单位对医疗服务和药品价格政策执行情况;房地产价格检查,重点检查“一房一标价”制度的执行情况以及房地产中介收费情况;资源价格专项检查,重点检查落实差别电价、脱硫加价、污水处理费、垃圾处理费、排污费等促进节能环保价格政策的落实情况;涉企收费检查,重点检查建设、技术监督和各类协会、中介组织向企业收费的情况;涉农收费检查,重点检查化肥、饲料、农药、农业用水、农业用电等农资销售价格,稻谷、小麦等农产品收购价格,农村中小学收费、农民建房、农村医疗等涉农收费;对电信、邮政等垄断行业的价格检查,重点检查这些行业是否存在自立项目收费、强制服务强行收费、价格欺诈及改变计费方式变相涨价等行为。

17、进一步规范市场价格行为。在社会广泛关注、群众反映强烈的不正当价格行为多发领域,继续组织开展查处串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为专项行动,提高对不正当价格行为的识别、定性、取证、处理能力;加强重点时段监管,组织开展重要节假日和“两会”、奥运会等重大活动期间市场价格检查;深入开展价格诚信建设,完善明码标价制度,推行明码实价试点,建立健全价格诚信信息记录和公布制度,净化消费环境和经营环境。

18、畅通价格权益诉求渠道。推进全省价格举报管理信息系统建设,加强价格举报快速反应能力建设;加强与举报人的沟通,提高价格举报案件的办理效率;对案情简单的案件,要迅速办结,并回复举报人,对案情复杂、需要进一步调查的案件,要及时把办理进度告知举报人。

19、提高价格认证服务水平。促进价格认证机构、行为、技术的规范化,进一步推动价格诚信建设;加大专家库的建设力度,形成全省性专家网络;加强涉案财产的价格鉴定和复核裁定,做好价格鉴定操作规程实施细则的起草;将涉税、涉烟工作作为突破口,进一步延伸认证工作范围。各地可结合当地实际,开拓围绕重点项目建设的价格认证业务和矿产资源价格、假冒伪劣药品价格鉴定等具有地方特色的新业务。

五、围绕职能转变,全面推进价格服务进万家

20、注重总结推广。适时总结近年来各地开展的工作经验,提炼各地的工作特色和好的做法;按照“公示价格政策、解决价格矛盾、价格信息、建设维护价格服务网络、引导规范价格诚信建设”这一基本要求,扎实做好价格服务的各项工作;进一步完善工作联系、岗位责任、情况报送、效果反馈、业绩考评等制度,建立激励约束机制;努力探索一条政府主导、市场运作、优势互补,低成本、高效率、广覆盖的价格服务新路子。

21、扩大服务范围。进校园方面:进一步拓展进校园网络的覆盖面,把加入进校园网络的学校拓展到初中以上学校,重大的教育收费政策的制定和收费标准的调整通过网络向社会征求意见。进农家方面:紧紧围绕“四项服务”创造性地开展工作。进企业方面:巩固与完善五项制度,即挂钩联系制度、企业缴费登记监测制度、物价员制度、公示栏公示制度、提醒告诫制度。进医院方面:认真探索推进“进社区医院”工作。进景区方面:开展巡访,查找薄弱环节,加强督促指导。进社区方面:继续促进条件成熟的社区开展活动,建立社区价格服务队伍。进商场方面:继续开展“诚信商场”、“信用单位”的评选活动。

22、开展业务培训。进一步健全物价员队伍,对于已经建立起物价员队伍的地方,要对义务监督员、物价员进行相关业务知识培训,提高其价格服务与监督的水平;尚未建立物价员队伍的地方,要积极参照兄弟市、县的做法,想方设法把这项工作做起来。

医疗收费管理办法范文4

主要任务目标是,围绕“服务民生”一条主线,突出六大重点:加强市场价格监管,加强城市化价格服务,加强旅游节价格管理,加强涉农价格服务,加强基本公共服务价格支持,加强价格诚信体系建设。重点抓好六个方面的工作。

一是加强市场价格监管,维护好市场价格秩序

1、加强价格监测监控预警。一是重点品种专人负责日监测,既要检测价格,也要监测经营变化,保证按时、按质、按量上报。二是充分发挥价格举报的窗口和监测监控预警作用,密切关注市场价格动态,及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题,提高预见性,为县委、政府和上级提供决策依据。

2、突出价格监测监管重点。一是突出重点品种,尤其是粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和成品油、液化气等价格监测监管;二是加强鲜奶价格监管,对鲜奶价格实行指导,及时指导价格。帮助奶加工企业与奶农建立价格联动机制,促进全县奶业健康发展;三是加强对甜菜、土豆、特色蔬菜的价格监管,定期价格信息,及时把握市场动态,维护市场价格稳定有序。四是突出重点时段,加强对春节、五一、十一等重要节假日、重大活动期间市场价格的监测监管;五是突出重点行为,依法从严、从重、从快打击囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。

3、加强经营者价格诚信建设。完善明码标价制度,提高普及率和准确率,净化消费环境与经营环境。采取教育引导、提醒告诫、帮助整改等措施,促使经营者主动加强价格诚信。

4、加强部门间协作配合。充分发挥价格异常波动应急调控领导小组的职能,当好领导的参谋助手,加强与有关部门的沟通和协调,分工负责,共同努力,做好稳定市场物价工作,确保价格总水平的基本稳定,圆满完成全县控价目标。

二是加大价格监督检查力度,保护消费者合法权益

5、组织开展重大节日期间价格检查。在节假日和重大活动期间组织开展市场价格检查,维护正常的价格秩序。

6、组织开展涉农价格收费检查。着力落实国家对“三农”的各项价格优惠政策和补偿政策。加强对化肥等农资价格的监督检查,加强对国土、供电、农牧等各项涉农收费检查,减轻农民不合理负担;完善涉农价格收费公示制度,加强对农资市场价格监管。

7、组织开展教育收费检查。切实做好义务教育阶段免收杂费工作;继续抓好高中择校生“限人数、限分数、限钱数”政策落实工作,着力整治擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费行为。

8、组织开展医药价格检查。认真落实医药改革措施,重点检查药品和医用卫生材料销售价格、医疗器械销售加价率、医疗服务收费政策、药品价格执行情况。全面推行医药价格公示制度。

9、组织开展电、油、气价格检查。严肃查处成品油价外加价、哄抬价格、变相涨价的违法行为,查处液化气乱涨价的行为。查处擅自提高电价的行为。

10、组织开展市场中介和行业协会专项检查。重点检查各类中介不执行国家政策规定,超范围服务、超标准收费、强制或变相强制委托人接受指定服务并收费,对委托人进行价格欺诈,向委托人提供虚假信息,拆解收费项目变相多收费等。

11、深入开展“价格服务进万家”活动。加强服务活动开展情况的检查指导。抓试点树典型,培育具有地方特色、行业特色的价格服务新亮点。构建集价格监督网络、明码标价和价费公示、价格诚信建设以及价格举报四位一体的价格服务网络,努力提高价格举报的快速反应能力。

三是认真搞好收费清理,加强收费管理工作

12、大力开展收费清理工作。认真抓好国家、省取消、降低收费标准项目的落实工作,确保已清理取消的收费项目落到实处。

13、规范民办学校收费。严格按照《民办教育收费管理暂行办法》的有关规定,保持民办学校学费、住宿费标准总体上稳定。规范幼儿园、民办学校收费项目和标准。

14、要认真执行省局下发的收费许可证管理办法,严格收费许可证核发程序,严禁“以证代文”、“以证批费”。

15、完善收费许可证档案管理制度,做到一证一卷,资料齐全、手续完备。按照《收费许可证年审工作规则》重点对收费单位的收费收入和支出变化情况进行年审。继续做好行政事业收费统计报告工作。

四是加强价格认证工作,提高服务水平

16、开展价格认证中心的规范化建设。认真执行国家《价格认证中心工作管理办法》、省《涉案物品价格鉴证管理办法》,提高价格鉴定工作的整体水平。

17、做好价格认证中心干部的培训工作。严格按照依法、公正的原则,开展各项业务活动。积极参加各种业务培训和学习,在物价工作中积极发挥作用。

五是加强物价干部素质建设,创建充满活力的物价队伍

18、提高物价干部理论水平。通过集中学习和自学,加强物价干部的理论培训,努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,认真查找工作中存在的问题。

19、提高物价干部的业务素质。要夯实功底,加强基本功训练,努力打造一支爱岗敬业、业务精湛、作风过硬的高素质物价干部队伍。

20、积极参加省、市开展的理论调研活动,要围绕价格工作的中心任务,选择1-2个重大问题,开展调查研究,深入基层,摸清情况,提出有针对性的意见和建议,努力提高物价系统的整体工作水平。

六是加强廉政和效能建设,树立物价队伍良好社会形象

21、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展学习教育,加强对重点环节和岗位的监督。使“物价工作为民生”走进群众,贴近实际,倾听呼声,掌握民情,树立亲民为民的良好形象。

医疗收费管理办法范文5

各级价格主管部门要把保持价格总水平基本稳定作为全年价格工作主线。一是及时提出价格调控的政策建议。认真执行宏观调控的政策措施,定期向市委、政府报告价格运行情况,当好参谋助手;根据各县(区)经济发展状况和群众承受能力,把握好出台政府提价项目的时机和力度,避免集中出台,防止价格总水平过快上涨。二是做好价格监测工作。进一步加强市场价格的监测,完善监测体系建设。继续做好重要商品市场价格监测日报、周报、月报工作。要密切注视和分析预测粮油、肉禽蛋菜、农业生产资料等与群众生产、生活关系密切的商品和服务价格,以及重要的能源、原材料和运输价格的动态,对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题,及时做出预警预报,加强监管。做好重大节假日市场价格监测工作。三是加强价格形势分析预测预警工作。加强对粮食、化肥、煤炭、石油、钢材、水泥、运输、房地产等重要商品(服务)价格走势的分析预测。密切关注上游产品涨价对下游产品的影响,健全完善价格形势分析制度,研究分析价格运行态势。加强价格信息和价格形势的对外工作,在价格上涨达到一定程度时,向省物价局、市政府提出应对工作预案,必要时进行适度干预,确保低收入群体的基本生活不受影响,确保社会稳定。

二、继续深化价格改革,促进经济平稳运行

1、完善涉农价格政策。要防止粮食价格暴涨。继续做好粮食等主要农产品和特色产品价格行情工作。完善农资价格管理办法,防止农资价格过度上涨。配合落实农村税费改革政策,全面清理涉农收费,取消农民跨地区就业、进城务工的歧视性规定和不合理收费。

2、争取电价优惠政策。发挥电价调整结构的作用,运用积极的价格政策促进电力建设,约束建设成本和电价水平,维护用电企业正常的生产经营秩序。

3、全面推进水价改革。进一步完善水价形成机制,保护水资源的合理开发和利用、促进节约用水,保护水资源。合理制定城市供水价格、水利工程供水价格和污水处理收费标准。将农业供水各环节水价纳入政府价格监管范围,整顿水价秩序。

4、调整市、县(区)医疗服务价格。按照省级医疗服务价格改革方案,积极做好相关准备工作,根据实际,兼顾群众的承受能力,合理确定市、县(区)医疗服务价格水平。认真做好医疗价格改革方案出台后的监管工作,确保改革措施落实到位。

5、用足用活价格政策。充分发挥价格政策的扶持和保证作用,积极参与各级政府项目建设和招商引资的前期调研工作,适时制定符合我市经济发展的价格政策。充分利用价格(收费)承诺制度,向省物价局争取价格(收费)批文质押贷款政策。运用价格手段促进项目建设和企业改革,用价格政策为我市招商引资提供支持。

6、积极疏导价格矛盾。适时适度地疏导城市供水、供热、公共交通、污水和垃圾处理、危险废弃物处置等公用事业、公益价格矛盾,促进城市建设、促进循环经济发展和生态环境保护。

三、整顿规范价格秩序,维护群众合法权益

1、加强涉农价格监管。要把涉农价格的监管作为当前及今后一个时期的大事来抓,促进农民减负增收,强化农业基础地位。

2、整顿医药价格秩序。落实医疗服务价格改革措施,合理调整市、县(区)医院的医疗服务价格,理顺医疗服务收费比价关系。继续降低偏高的药品零售价格。加强对药品、医疗器械市场价格监管,规范市场价格秩序。

3、规范教育收费行为。贯彻执行义务教育阶段“一费制”收费办法,督促落实“一费制”配套措施;继续完善公办高中招收择校生的“三限”政策,严格控制择校生的招生比例和录取分数线。规范高等学校收费行为,禁止高校在招生录取期间向学生收取违反国家规定的费用。研究制定民办教育收费政策,规范各类培训班收费。

4、加强和改进收费管理。全面清理地方行政机关、事业单位、中介机构和社会团体的收费,完善收费项目和标准管理办法,加强收费标准成本审核工作。进一步完善收费统计报告制度,改进收费许可证管理办法,推进落实城市各行业收费公示制度。

5、加强房地产价格管理。完善以基准地价为主调控引导房地产市场价格的制度。加强土地、房地产交易、物业服务价格(收费)、经济适用住房价格和廉租住房租金管理。规范农村集体上地征用过程中的价格行为。

6、规范中介服务价格。整顿规范中介服务收费标准,促进中介服务业健康发展。建立旅游景点门票价格协调制度,加强对门票价格的协调指导,规范旅游市场价格秩序,维护旅游市场公平竞争环境。

四、加强价格监督检查,创造良好价格环境

1、加大对重要商品、重点行业价格检查力度。开展涉农价格和收费专项检查,稳定农业生产资料和农村用水、用电价格。开展教育和医疗服务收费检查,着力解决群众反映强烈的教育、医疗乱收费问题,整顿和规范医疗服务价格和教育收费秩序。加强煤、电、油、运市场价格巡查,强化对放开价格的监管,规范市场价格秩序,保证宏观调控措施的落实。

2、开展市场不正当价格行为检查。严厉查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格、价格垄断等不正当价格行为,规范市场价格秩序,防止价格异常波动。

3、开展价格诚信体系建设。不断增强经营者价格自律意识;继续深入开展“价格信得过”、“价格诚信单位”等多种形式的活动,提高公众认知度;研究建立经营者价格诚信信息记录公布制度,适时开展经营者价格信用等级评价;进一步加大经营者价格诚信宣传力度。

4、推进明码标价和收费公示制度。继续推进明码标价和收费公示制度,规范经营者价格行为;开展“百城万店诚实标价”活动,切实提高专业市场、个体经营户明码标价率,提高明码标价覆盖面和准确度,维护公平竞争。

5、加强价格举报工作。健全价格举报工作制度、节假日值班制度、价格异动信息上报制度、内部考核奖励办法等各项工作规范,不断提高工作质量和效率。

6、因地制宜开展检查。各县(区)要结合实际,有选择、有重点地组织开展技术监督收费。国土资源收费、电信资费、环保收费、就业和再就业收费等检查,维护市场价格秩序,优化地方经济和社会发展环境。

五、加强价格制度建设,推进依法行政

结合实施《行政许可法》,加强执法监督,完善执法体制。制定和完善价格监督检查案卷评查制度,健全案卷管理制度,继续落实价格行政执法错案责任追究制度,推行价格行政执法回访制度,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。完善成本监审制度,加快制定政府定价商品和服务成本核算办法,规范成本监审工作程序。建立成本监审工作考核评比制度。逐步实现成本监审工作信息化、标准化和规范化。建立宣传工作制度,加强对重大价格政策出台前的宣传。加强与新闻媒体的联系,疏通宣传渠道,争取各方面对价格工作的支持,营造有利的舆论环境。

六、加强基础工作,提高工作水平

1、加强重要价格问题调查研究工作。提出保持物价基本稳定的调控措施,深入研究公用事业价格监管、行政收费管理、经济增长与物价上涨的关系,深入研究对放开的商品和服务价格如何引导和干预、价格干部队伍建设等问题。

医疗收费管理办法范文6

年终岁尾,县物价局在这里举办全县行政事业性收费员培训班,其目的是进一步提高我县广大收费员的收费管理水平,更好地做好我县收费管理工作。一直以来,市物价局对我县的工作非常支持,今天,市物价局张局长、黄科长在百忙之中到我们这个培训班指导并作专题辅导讲座,在此我代表县政府向张局长、黄科长表示衷心感谢!下面,我就这次收费员培训班讲几点意见。

一、要充分认识举办全县收费员培训班的重要性

收费问题涉及千家万户,特别是在广大农村,人民群众最关注的问题之一就是政府的收费行为。一段时间以来,群众对政府的收费行为意见较多的就是收费政策不够公开,收费行为不够规范,致使群众对有关单位的收费项目和标准不够清楚,收费对象不够明确,加上一些收费员政策业务水平不高,未能很好地掌握收费政策向群众做好解释指导工作,一些群众不明不白交费,产生不少误解和意见。事实证明,进一步健全收费公示制度,实施收费员持证上岗,可增强群众对收费单位的信任感,是一项取信于民的有力措施。开展收费员培训,是实施收费员持证上岗的重要步骤,是加强我县收费员管理,提高收费员的业务水平,规范收费行为,减少乱收费的重要措施。因此,我们要从深入学习贯彻“三个代表”重要思想的高度,从牢固树立群众观点、坚持群众路线的高度,充分认识加强收费员培训、提高收费管理人员的法制意识和业务水平的重要性和必要性,严格执行收费管理制度,自觉做到依法收费,为我县经济社会发展做出自己的贡献。

二、要围绕工作重点,切实履行好依法收费的工作职责

对行政事业性收费实施监督管理是法律、法规赋予物价部门的职能。物价部门要认真履行好这一职能,切实加大行政事业性收费管理力度。一是要严格把好行政事业性收费项目和标准的审核关,严禁越权设立收费项目和擅自提高收费标准。二是要严格把好《收费许可证》办理关。对无合法收费文件依据的单位,物价部门决不能颁发《收费许可证》。三是要严格实施行政事业性收费年审制度。要严格按《安徽省行政事业性收费年审管理办法》的规定,对全县所有行政事业性收费单位进行全面审查,对年审不合格的单位,县年审办将责令整改,决不能姑息迁就。四是要严肃处理收费违法行为。物价部门要切实维护法律的严肃性,协同县直有关部门积极开展教育收费、医疗收费、建房收费、土地收费、公安收费、交通收费等专项检查,及时查处群众反映的各种乱收费行为,该罚款的罚款,该曝光的曝光,该追究责任的追究责任,使乱收费得到有效遏制。

各收费单位作为收费主体一定要建立较为完善的自我约束机制,做到“六严”:一是严格执行收费许可证制度,严格按收费许可证规定的收费项目及收费标准进行收费;二是严格执行收费公示制度,提高收费政策的透明度,加强和完善社会监督机制;三是严格执行收费票据和资金管理制度,严格使用省财政部门统一印制或核准的票据,并按资金性质纳入财政预算外管理;四是严格执行“收支两条线”管理制度;五是严格执行收费年审制度,如实提供成本、帐簿等有关资料,积极配合县年审办公室开展年审工作;六是严格执行交费登记卡制度,否则,企业有权拒交。

三、以这次培训为契机,扎实推进行政事业性收费工作

同志们,在当前各项工作都很繁忙的情况下,举办为期两天的培训,充分说明了这项工作的重要性。为此,提出以下几点希望和要求:

(一)认真组织,抓好落实。收费员培训工作涉及面广,牵涉的单位和部门较多。各有关单位必须把这项工作摆上重要的议事日程。物价部门要认真组织实施,严格把关,对考试不合格者,不予发放收费员证,不得从事收费工作。各有关单位要加强协调与配合,认真组织收费员参加培训,并在自身的职责范围内做好收费员持证上岗工作。此外,为了使参加学习的收费员能专心学习,取得好的成绩,主办单位要安排好学员的食宿,安排好教学工作,以确保收费员培训工作的质量。

(二)扎实学习,确保培训质量。这次培训班,我们请了市物价局的有关领导对有关收费的业务知识进行授课,内容丰富,实用。相信同志们通过两天的刻苦学习,必定会学有所获,学以致用,收到预期的效果。

第一,要端正学习态度,明确学习目的。大家能够在百忙中抽出时间参加学习,机会非常难得。能否从培训班中获取新的知识和信息,关键在于我们自己,在于我们是否认真、自觉地学习,在有限的时间里争取获得最大的收益。

第二,要相互交流,勤于思考。各单位来的收费员,有的在收费岗位上工作了较长时间,积累了丰富的工作经验,有的是收费单位的新兵,未接触过或刚刚到收费岗位工作,希望同志们在学习中就如何依法收费,依规收费,如何搞好收费公示等工作问题展开讨论,提出建设性意见。我也希望大家把这次学习当作交流经验,探讨工作,研究对策的好机会,敞开思想,畅所欲言,集思广益,使这次学习取得更好的成效。