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生物技术行业环境分析范文1
关键词:产业;国际贸易;中国贸易政策
中图分类号:F7
文献标识码:A
一、中国产业组织政策环境分析
(一)国内环境分析
1.中国企业的规模普遍偏小,产业集中度低,产业国际竞争力弱。
从工业特别是制造业的发展来看,我国工业企业普遍规模较小。产业集中度低,产业自主创新能力缺乏,产业国际竞争力弱。我国主要行业的平均集中率水平也远低于主要发达国家20世纪60年代以来的水平。我国对外技术依存度高达50%,而美国、日本仅为5%左右,国内企业仅万分之三有核心技术,企业自主创新能力缺乏,产业发展受制于人,产业国际竞争力弱。
2.跨国公司利用其地理优势地位,控制市场、克制竞争的倾向初现出来。
在国内包装企业诉利乐案中,利乐倚赖其在无菌包装机方面的垄断地位。在包装耗材上实行了不正当的限制性商业策略,控制了绝大部分包装市场,并且使利乐纸的平均价格在2003到2005年的两年时间内上涨了大约2倍。
3.国内行政性垄断问题严重,行政性垄断产业的改革任重道远。
我国的行政性垄断产业主要包括铁路、港口、民航、电力、电信、城市公用事业、石油天然气、有色金属、特殊行业、邮政、城市公交、烟草食盐粮食药品等重要商品以及流通、军工、铸币、银行保险等金融业,产业部门涉及面广。行政性垄断造成了双重恶果:
一方面,垄断地位使得这些产业内的企业一方面攫取了远高于其他行业平均利润率的利润,排斥竞争。损害消费者利益。
另一方面由于内部约束机制不健全和发展动力的缺乏,长期以来,使这些产业成本居高不下,产业经营绩效低下。行业的特殊性加上国有企业的身份,使得这些产业的改革举步维艰。
(二)国际环境分析
1.跨国兼并成为主体。
20世纪90年代初以来,世界范围内掀起第五次企业兼并浪潮,这次兼并浪潮具有以下特征:一是兼并数量急剧增多。二是单项兼并交易金额世界记录屡创新高,兼并规模日趋扩大。三是跨国并购发展迅猛。四是兼并范围广。第五次兼并浪潮是经济全球化条件下。世界范围内经济竞争加剧的结果,为了生存和在全球范围内整合资源以取得竞争优势,同行业的领头企业纷纷走向联合。同时,第五次兼并浪潮的出现并没有缓和竞争。它使得世界范围内经济竞争更趋激烈,通过此次兼并,在某些产业,只剩下实力超群、为数不多的几家巨型企业,为了争夺世界市场,这些企业欲置对方于死地而后快,竞争手段无所不用其极,波音和空客的竞争为我们提供了最好的注解。
2.西方发达国家纷纷调整竞争政策,放松规制和提升本国企业的国际竞争力已经成为国际潮流。
以微电子技术为代表的新技术的兴起和市场需求的扩大改变了传统自然垄断产业的性质。竞争政策调整的另一个动向是从对反垄断的强调转向扶助本国企业国际竞争力的提高。当前,发达国家的反垄断政策对垄断的认定已从结构标准转向行为标准。并且还要考察垄断行为的市场绩效,“一事一议”已经成为通行的原则,对横向兼并等过去严格限制的行为已基本放任自流。
3.网络经济的兴起,对世界各国的反垄断提出了新的挑战。
网络经济是以计算机网络业为中心以及由这个产业派生出的若干相关产业。网络产品固有的规模经济性、网络外部性(正反馈效应)、技术的市场不相容性和网络产品技术标准造成了网络产品的锁定效应和先行者优势。从而使得垄断成为网络产品市场上的一种必然而普遍的现象。在结构和行为上显然构成垄断的厂商,在绩效上却无可指责,结构、行为和绩效的脱节将政府的反垄断政策推入了十分尴尬的境地:反垄断,意味着绩效损失;不反垄断,从道义上又说不过去。网络经济领域的垄断问题对各国政府的反垄断政策提出严峻的挑战。从1997年开始的微软垄断案,2002年最终以和解的方式解决,和解协议中,微软并没有做出多少让步。
二、我国调节外汇储备对中国产业调整的举动
2008年12月以来,计有美国、欧盟、加拿大、印度、南非、澳大利亚等国家和地区,对中国出口产品发起了超过10起贸易救济措施或者法案,而以其他方式抵制中国出口的政策也屡屡出台。在这样的环境下,中国出口保持增长的前景更加难测。印度提高了部分钢铁产品的关税;南共市成员试图将外部共同关税提高5%,但未获其首脑会议通过。
2008年中国进出口总额为2.55万亿美元,贸易顺差为2900亿美元,吸引国外投资900亿美元。2008年底我国外汇储备余额达1.95万亿美元。我国已连续15年对外贸易保持顺差,国外直接投资始终处于净流入,目前是全球吸引外资最多的国家,因此这两方面的净流入使近几年我国外汇储备数量剧增。其规模已远远超出理论界提出的外汇储备应维持在其外债总额的40%左右的水平上。摆脱“金融恐怖平衡”的枷锁,是我国政府和学术界急需破解的难题。
(一)扩大内需,加快产业调整步伐。降低对外依存度
以国内需求促进经济增长,降低以净出口和投资拉动经济的依赖,这是减少巨额的外汇储备的根本方法。中国储蓄率高,除历史文化传统等因素外,很大的缘由是居民有许多后顾之忧而不敢消费和没有能力消费。实施扩大内需政策,政府应加大在就业、教育、养老、医疗、环保等方面的投入。使国内居民的消费成为经济增长的引擎。同时,调整产业结构,加大对以内需为主的产业政策支持力度,逐步减少对出口外向型经济增长模式的依赖,尤其是限制初级原料加工出口的企业。扩大高新技术产品及资源性原料进口,从而减少国际贸易顺差,降低巨额的外汇储备。
(二)谨慎地购买美元资产,逐步加大黄金购买量。推动人民币国际化
在现行的国际货币体系下,购买美元资产是拥有外汇储备国家不得不的选择。美国国债因其良好的信用、稳定的收益及流动性,是各国政府首选的投资对象。但近几年美元贬值的狂潮也令各国忧心匆匆,外汇储备多样化可以在一定程度的化解风险。同时。除了购买美国国债,还可以考虑购买美国通货膨胀保值债券以及国际货币基金组织和世界银行发行的债券等。
截止到2009年4月,中国已拥有黄金储备1054吨,在世界各国排名第五。2000年以来,中国调整过两次黄金储备,即2001年和2003年,分别从394吨调整到500吨和600吨。但目前中国的黄金储备价值约占全部外汇储备资产的1.6%,该比例远低于超过10%的全球平均水平。黄金在中国总储备的比重实际上自2003年以来一直在下降。中国黄金储备还有很大的上升空间,至少应达到10%左右的国际水平。
但人民币国际化的道路漫漫,2000年5月亚洲国家签署了《清迈协议》,开辟区域货币合作新篇章。到2009年3月中国已经与俄罗斯、韩国、马来西亚、阿根廷等签署双边货币互换协议,互换规模达6000亿人民币,与此同时,人民币贸易结算试点也在香港和内地沿海城市开展,这种“贸易结算+货币互换”的模式,是两国规避美元汇率风险,扩大双边贸易的新探索,它对中国政府加快人民币区域自由化进程,增加人民币的国际影响力提供帮助,为中国外汇储备摆脱美元体系的束缚提供了新途径。
三、案例分析出口退税政策对中国产业的影响
(一)技术密集型的高新技术产业
高新技术产业历来是国家重点的关注行业。根据商务部的相关数据显示,我国的高新技术出口商品共分为十类。在这十类中,出口的主要是计算机类、通讯技术类和电子技术类相关产品,而生物技术和航空航天技术产品的出口相对薄弱。在进口方面,也主要集中在电子技术和计算机类。可见,信息技术类商品在高新技术贸易方面占据主导地位。
从我国高新技术产品进出口增长率看,2001年至2006年高新技术产品的进出口增长率均超过进出口总额的增长率。但从近期看,无论是外贸总额的增长还是高新技术产品对外贸易的增长,其增幅均有所放缓,特别是2007年,高新技术产品的出口首次出现低于总体贸易额增长的情况。这也与总体的外贸环境不容乐观有一定的关联。即使外贸环境发生如何的变化,国家对发展高新技术产业。鼓励高新技术产品出口的态度始终不变。国家对高新技术产品的出口退税率大部分都维持在17%的最高退税率。国家多次调低出口退税率。虽然使得一些生产效率低的中小企业从市场中淘汰,低端产品规模逐步减少,产业结构有所优化。国家又不得不提高其出口退税率,以缓解由于产业结构升级所导致的剩余劳动力释放所带来的就业压力。
由此可见。国际直接投资是国际经济分工不断深化、国际经济分工技术水平不断提升和国际分工政策环境不断改善的产物。商品的区际间或国际的价格差异引发了国际贸易活动,而资本的区际间或国际间的现实的或潜在的综合获利差异是企业进行国际直接投资的基础。国际直接投资理论的目的是为了对广泛存在的国际直接投资行为给予合理的解释。因为大规模的国际直接投资活动最早是由已经完成工业革命的欧洲国家和后来的美国等发达国家来完成,所以经典的国际直接投资理论是对发达国家直接投资行为长期跟踪分析和研究的结果。20世纪80年代后,随着发展中国家对外直接投资活动兴起,又形成了解释发展中国家对外直接投资的各种理论。
总结近半个世纪以来国际直接投资理论的发展可以看出:各种投资理论从不同侧面和角度反映了各国社会发展的不同时期国际投资领域的现象和特点,对产生国际直接投资的原因、决定因素以及对各国的影响进行了理论分析,这些认识可以为各国政府制定相关政策和各国企业经营决策提供理论参考。由于不同国家和经济体在经济发展中面临着不同的国内外环境,所以在利用外资和对外直接投资上也呈现不同的经济特征。加强对不同国家和经济体利用外资和对外直接投资的国际比较研究,可以进一步从宏观上分析世界直接投资的产业布局和区域分布趋势,从中观上比较不同区域的外资特征,从微观上分析不同国家利用外资和对外直接投资与经济发展的关系,为国际直接投资的理论研究提供一定实证支撑。
参考文献:
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生物技术行业环境分析范文2
关键词：中小型医疗器械企业宏观环境分析
随着全球经济与科技的飞速发展，以及我国经济建设与改革开放的深入，全球经济一体化、市场国际化的趋势日益明显，企业面临的外部宏观环境更加复杂化与动态化。因此企业战略管理更加关注外部宏观环境变量对企业发展的影响，通过对外部环境的分析以发现企业发展的新机会和避免环境变化所带来的威胁。外部宏观环境分析，常用PEST的框架进行分析。PEST分析是利用环境扫描分析总体环境中的政治法律、经济、社会文化与技术等四种因素的一种模型。中小型医疗器械企业如何在竞争激烈的环境中做强、做大，制定适合企业发展的战略对其至关重要。“企业战略”是对企业各种战略的统称，其中既包括竞争战略，也包括营销战略、发展战略、品牌战略、融资战略等，是对企业整体性、长期性、基本性的发展规划。笔者将对中小型医疗器械企业的宏观环境进行分析，以对同类企业制定发展战略加以指导与借鉴。
1 政治法律环境
1.1 国家政策扶持拓宽发展空间 “十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是进一步深化医药卫生体制改革的攻坚时期。世界各国普遍重视医疗器械的战略地位，因其是衡量一个国家科技进步和国民经济现代化发展水平的重要指标。2011年11月15日，我国科学技术部、卫生部、国家食品药品监督管理局等十个部门联合制定并了《医学科技发展“十二五”规划》，提出重大新药、医疗器械、中药现代化为核心，发展生物医药战略性新兴产业。次年1月18日，科技部又了《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》，明确指出“十二五”期间医疗器械产品发展重点方向、重点任务布局和相关的保障措施。预期到2015年，中国整个医疗器械市场预计将近3400亿元。目前全球医疗器械占医药市场总规模的42%，而我国仅占医药市场总规模的14%，可见发展空间很大。
1.2 法律法规完善，监督有效 医疗器械产品关系到人们的身体健康与安全，国家监管严格，从产品的设计、生产、销售、临床试验、使用和服务等的整个医疗器械产品生命周期都有一系列的法律法规制度和标准要求的规范。《医疗器械监督管理条例》就对我国从事医疗器械的研制、生产、经营、使用及监管等均作出了原则性的规定。随后国家食品药品监督管理局根据《条例》又制定了一系列与之相配套的规章，以令形式。现行主要的医疗器械规章共有11个，具体如下表。
医疗器械法律法规的健全，为医疗器械生产、使用创造了一个良好的发展环境，促进医疗器械产业健康发展，并保证了人民安全地使用。
1.3 新医改带来新机遇 完善基本医疗卫生制度，是当前社会各方面高度关注的民生问题。去年，国务院印发了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，规划明确了2012-2015年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务。①“按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求”。②“到2015年，政府卫生投入增长幅度将高于经常性财政支出增长幅度，并实现个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下，做到有效缓解看病难、看病贵问题。”
长期以来，我国农村基层医疗机构因地域、资金等因素影响，限制了其发展空间。目前农村基层医疗机构仅占全国医疗机构总数的7%，却承担着全国近60%的诊疗数量。因此对中小型医疗器械企业，如何研发适合农村基层医疗机构的产品并能销售出去，是一个新的挑战与机遇。
2 经济环境
随着我国经济发展的强劲势头，居民收入也随之增长。2011年全年农村居民人均纯收入6977元，比上年增长17.9%，城镇居民人均可支配收入21810元，比上年增长14.1%。2011年末全国参加城镇职工基本养老保险人数28392万人，比上年末增加2685万人。其中，参保职工21574万人，参保离退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保险的人数47291万人，增加4028万人。截至2012年9月底，2646个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率97.5%，政策范围内报销比例达到70%左右，人民群众“病有所医”有了基本保障。
通过上述分析，随着我国经济的迅速发展，居民人均收入水平和参加城镇基本医疗保险的人数有所增加，新型农村合作医疗工作也有新进展，表明医疗消费水平和消费能力不断得到提升。生活水平的提高，人们对疾病不只停留在治疗层面了，更注重日常保养和早期预防，对医疗器械的选用会越来越先进，其产品结构会不断调整，功能更加多样化，市场容量不断扩大。
3 社会文化环境
人口因素是影响医疗器械宏观环境的主要因素。人口的数量规模、人口结构、人口分布及人口流动等因素直接影响医疗器械市场需求。2011年末全国大陆总人口为134735万人，比上年末增加644万人。全国60岁以上人口占总人口比例达到13.7%，65岁以上人口占总人口的比重达到9.1%，表明我国目前已步入人口老龄化社会。老年人长期的医疗护理需求增强，是重要的消费群体，因此未来医疗器械产品进入家庭消费的步伐将大大加快。
4 技术环境
医疗器械是高新技术产业，具有高度的创新性、集成性。其发展代表一个国家高新技术的综合实力，对多个领域的技术发展有着较强的牵引和推动作用。
4.1 技术复杂、科技含量高 医疗器械行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业。医疗器械工业技术聚集着大量高新技术，如现代计算机技术、精密机械技术、放射技术、激光技术、核技术、磁技术、检测传感技术、生物医学工程技术以及信息技术等，涵盖了物理、电子、机械、光学、生命科学及网络等学科，因而医疗器产品是多学科的高技术密集型产品，同时又是交叉边缘学科知识的集合。
4.2 行业模式影响 如今我国生物智能、机器人智能有了很大的突破，我国未来医疗器械将向更高科技、更人性化的方向发展。另一方面家庭的医疗多元化与微创医疗器械的需求，开启了微型化、智能化、便携化的医疗器械研发新局面，以适用于家庭自我监护与诊断及远程医疗。
通过对中小型医疗器械企业外部宏观环境的分析，为企业根据自身优势抓住机遇，规避风险，制定适合自身发展的战略提供了有利因素。
参考文献：
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生物技术行业环境分析范文3
环境工程是一门辩证的、在解决矛盾中不断发展的技术科学，因此需要不断完善其实验教学形式。在这种形式下，高校环境工程专业实验教学必须进行深入的改革，在培养学生的基本素质基础上，要增强学生的运用多学科知识的综合实践能力，培养学生运用多学科知识的综合创新能力，培养出高品质的创新性人才来满足社会的需求[1-3]。
该文针对当前新形势下环境工程实验教学的要求，结合近年来作者在环境工程专业实验教学改革与创新中的体会，提出实验教学改革思路，旨在为环境工程专业实验教学体系的完善和发展提供参考，并为环境工程专业高质量创新型人才的培养提供可以借鉴的方法。
1 新形势下环境工程实验教学存在的不足
1.1 实验教学形式不适应培养具有综合实践能力学生的需要
尽管不少学校已经意识到了环境工程专业是一门实践性和工程性很强的学科，并在教学过程中不断加强实验教学的比例，但目前的环境工程专业实验教学形式的设计仍然存在较大的不足。
当前，环境工程专业实验教学一般仍以验证性为主，缺乏综合性和创新性的实验。实验结果及分析基本与理论知识完全一致，也就是说一些实验的设计让学生在试验之前就能够猜到试验结果，学生认为试验结果在意料之中，没有分析其产生的根本原因，达不到预期效果，仅仅作为理论验证的手段。当前的试验教学形式存在另外一个较大的问题是形式单一，重复率高，有的学校的环境工程十几年来重复着同一个试验，不同类型的学校的环境工程专业开展的试验教学形式一样。目前网络的发展给各行各业带来了巨大的冲击，环境工程专业试验教学也不例外，很多学校的教学形式往往是从上届或者是从互联网上复制来的，这种重复率较高的试验教学形式对于学生没有任何吸引力，因为也是激不起学生的探索积极性，无法进行综合实践能力和创新能力的培养。
1.2 部分实验教学内容与社会需求不匹配
近年来，环境工程的技术和方法获得了飞速发展，尤其是环境监测发展更为迅速。当前，空气、水质监测向法规化、标准化、规范化全面迈进，同时固体废弃物的监测也逐步开展；监测项目逐步转向以有毒有害物质为重点、以“三致”毒物为中心；空气、水质的自动监测系统进一步发展、完善、成熟；实验室的数量、装备有很大发展，涌现出了一批装备有大量大型仪器的高水平的实验室，GC、GC/MS、HPLC、AA、ICP-AES等大型仪器逐步在分析测定中起主导作用。但是我们不少环境工程专业的实验教学内容基本还停留在pH、温度、浊度、电导率、COD、BOD、氨氮等常规监测和分析上。环境生物技术已经成为环境污染治理技术中的主流，但是很多高校的环境工程专业实验教学内容还是停留在物理化学处理技术研究上面，大部分学校还没有开设环境微生物实验，已开设环境微生物实验的一些院校，也均是结合生物专业开设细菌计数、染色等简单实验，而对环境工程专业经典的活性污泥培养、厌氧速率常数测定等实验均没有涉及。这就导致学生在校学到的知识和在工作岗位上需求的知识的严重脱节，使学生产生了学无所用的感觉，最终导致了学生的厌学。
1.3 实验教学设备仪器不足或配置落后
目前，缺乏足够的实验教学设备是我国环境工程实验教学中存在的一个主要问题。实验过程中一般几个学生共用一台仪器，不能保证每位同学的动手能力都得到提高；一些大型仪器则多采用老师演示学生观看的方法，学生不能实际操作练习，因而就无法对整个实验过程有一个全面的了解。很多本科生在校期间都没有机会将COD、BOD和氨氮等常规指标的全部测试过程进行一次，导致对这些基础测试缺乏深入的了解，很多本科生走出学校仍不知COD测试时需要消除氯离子和还原性物质干扰、工业废水分析氨氮时需要采用蒸馏消除干扰。由于实验仪器的限制，导致与现代环境技术相关的实验课程无法开设，学生无法掌握现代环境工程实验技术和环境分析技术。以至于走上工作岗位，有的学生根本不认识这些仪器，更不会使用这些仪器。因而需要用人单位对其进行重新培训，这就导致用人单位觉得高校培养的人才不合格。实验设备的缺乏直接导致了学生知识体系和实践能力的缺失。
1.4 教师的实验技能得不到及时更新
实验室是培养高素质创新人才的重要基地，需要高素质的实验人员，更需要有丰富的教学和实践经验的实验师。但是在高校中，由于传统观念和分配制度等原因，实验室留不住高学历高素质的人才，尤其是专业基础课实验室。目前科技发展速度相当快，实验分析内容已不再是简单的COD、BOD、氨氮的分析，不少实验室需要分析持久性有机物、消毒副产物和重金属等指标。样品分析越来越倾向于微量和衡量分析，所需要的前处理方法和手段更复杂，一些样品的前处理析要用到固相萃取、吹扫捕集、热脱附和微波消解等方法。然而这些仪器早些年还只在国内一些顶级实验室才能用到。很多实验教师并没有在这些顶级实验室学习和进修的经历，因而他们原有的知识和水平已经跟不上发展的需要，对一些现代化的高端实验仪器，很多老师自己都不会操作，更谈不上讲授给学生。
2 环境工程专业实验教学改革与创新
2.1 改革传统的教学观念和教学形式
环境工程实验教学的改革首先要革新教学观念，实验教学需要从过去的“以教师为中心”的传统观念，转变成“以学生为中心”的新观念。尽量创造条件让学生能“主动从事实验和工程设计”。采用较多的办法就是结合某个实际项目或实验，把学生组织在若干小组内，几个专业方向的教师联合指导。由老师介绍一些当前最新的技术、发展趋势、本专业教师的科研成果和教师亲身参与的一些工程，吸引学生的注意力，提高学生的学习热情。
同时利用多媒体技术，进一步创新试验教学形式。一些实验内容可制作成动画设计效果图预先让学生观看，使其对实验具有直观的认识；对于一些实验设计难度大、成本过高的实验，可采用大型演示型实验，如微生物的生长周期较长，有关微生物培养的实验很难在课程内完成，可通过高级生物显微镜和大屏投影的方式展现给学生，使学生直观地观察到如活性污泥培养过程中微生物的形貌和数量的变化。另外，一些课程的实验则可观看国外的案例，然后展开讨论，撰写过程报告等以达到拓宽学生知识面的目的。通过网络建设，以提高中心的仪器设备的利用率和管理效率；实现实验课程讲义上网。逐步实现网上典型实验报告评阅、网上公开实验资源、网上预约开放实验室时间等功能。在理论教学的过程中，加大多媒体的应用。鼓励基础实验教学老师结合各自学校的特点和特色专业，设计试验形式，奖励实验教学教师制作新的多媒体教学视频，开展试验教学竞赛，从试验教学形式上给学生的以创新的启发。
2.2 建设多层次实验室并逐步开放优质资源
把学校本科教学投入、211工程投入、985工程投入和教师科研项目投入形成的实验室资源实行分层次管理和开放，形成基础实验室、专业实验室、分析测试中心、创新性实验和实习基地梯级配置，逐步实现实验室资源的优化配置，向本科教学全面开放，为大学生实践教学和科技创新活动提供实验平台。
为了发挥教师的科研项目在实践教学中的作用，以科研项目为基础，确立本科生创新项目，全面培养学生的创新能力。实习基地帮助学生开展各类课外实践活动、接触和了解相关专业的典型生产过程，积极建立专业实习基地。我校先后同开滦集团、冀中能源集团、神华包头煤化工公司、华能高碑店热电厂、中关村环保科技园、北京市排水集团（北京高碑店污水处理厂、北京酒仙桥污水处理厂和北京清河污水处理厂）、邯郸东污水处理厂、邯郸西污水处理厂、首钢焦化厂、太原焦化厂、北京燕山石化总公司炼油厂、北京市垃圾渣土管理处和北京市鹫峰森林实习场等建立起长期稳定的合作关系，为学生进行专业实习创造有利条件。
2.3 与科研相结合改革教学内容
转变以往实验仅为理论验证的教学思路，以强化综合性、创新性实验为手段，实现理论知识讲授与实验技能训练相结合、基础实验与综合性实验相结合、基础实验教学与教师的科学研究相结合，达到培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力，特别是创新意识和创新能力之目的。根据基础实验、专业基础实验、综合实验和研究创新实验不同教学目的，精心设计每一个实验教学方案。抓好实验教学内容的更新，减少单科性、验证性实验。结合我校专业特色，不断更新实验内容，使实验教学不仅能够传授科学知识，验证科学理论，更重要的是学生具有慎密的设计思想和开拓意识，培养学生综合运用知识和创新能力。在创新性实验中，逐渐添加一些煤炭新技术方面的实验项目，不断把新技术、新仪器引入实验教学，提升实验教学水平。在安排实验课的教学内容时充分考虑如下几点：要求学生了解化工、矿山等行业污染物的种类、来源；掌握污染物监测分析和治理方法，如针对燃煤企业的污染控制技术，包括预处理技术、燃烧中的控制、末端治理技术；熟悉污染物控制的工程原理、主要设备结构参数及相关尺寸、操作条件等。
不同课程的主讲教师多次讨论、协商，对各实验的基础性、环境方向性、为矿业环境保护服务等特点进行充分论证，合理安排各实验课的实验内容与先后顺序，做到基础与应用相结合、环境领域面与矿业环境点的有机结合、基本理论验证与探索性创新相结合等，不仅有利于学生巩固和提高专业理论水平，也有利于培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。在有限的教学与实验学时与资源范围内，使环境工程专业本科生能受到最为系统和高水平的实验训练，提高学生的实验技能与动手、创新等各方面的能力。
2.4 建立健全的师生考核机制
改变以往学生实验课程成绩依据出勤率和实验报告的考核机制，对学生成绩的评定做出新的尝试，将学生实验过程中发现问题，解决问题，特别是创造性解决问题以及实验结束后分析实验结果的能力等都作为考核指标，并对学生这个实验过程进行考核。在实验课前要求学生预习实验内容，课上重点讲授原理的基本思想和要求，具体的实验步骤、仪器的正确使用方法、典型数据的处理及实验中需特别注意的事项等。在辅导过程中，教师应仔细观察，有不正确的地方，及时给予指导。对学生提出的问题，尽量去引导启发他们的思路，要求学生有严谨的科学态度，做到手脑并用，仔细观察实验情况，对其结果做出分析和总结。实验课后安排思考题和分析讨论。实验成绩按平时成绩、实验成绩和考核成绩来评定。老师对学生的预习报告、实验态度、实验纪律、实验效率实验操作规范性、实验结果成功与否、实验创新（包括实验教案的设计、对实验的改进和提出建议）进行综合评定，总评成绩由平时成绩（由每次实验成绩组合平均）、出勤情况和期末考核成绩合成，期末考核成绩一般占总评成绩的50%。
生物技术行业环境分析范文4
【关键词】创新；人才；人才发展战略；战略模式
一、引言
创新是基于特定目的的对现有秩序的调整和改变，是人类高阶智力的体现。关于区域创新与人才的关系，Benton（1980）对美国硅谷进行的研究表明硅谷的创新性在很大程度上可归因于人才的聚集。所以，建设创新型区域，人才是关键，创新型区域的建设离不开强大的创新人才支撑体系。本文将尝试厘清创新型湖南建设中人才支撑战略的任务目标、分析人才战略环境中的优劣势，进而廓清人才支撑战略模式。
二、创新型湖南建设中人才支撑战略任务与目标
战略管理理论认为，战略是为特定的使命服务的，分支战略服从于总体战略，以保证战略的纵向匹配。在这里，人才支撑战略服务于创新型湖南建设，并根据创新型湖南建设的总体使命来确定自身的任务与目标。
（一）创新型湖南建设的总体目标
《创新型湖南建设纲要》不仅明确设定了建设的总体目标和阶段目标，而且确立了建设的思路和重点任务。目标设定中既有定性描述，也有数字化分解。如“到2015年全民创新意识明显增强，到2020年建成创新型湖南”。到2015年，“研发人员总量达到10万人年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超过20%”。“到2020年，科技进步贡献率达到60%，综合创新能力进入全国前10位。”可见创新型湖南建设总体目标既有关于科技创新人才队伍建设直接目标的描述，也包括了对创新领域、创新途径和衡量标准的说明。
（二）创新型湖南建设中人才支撑战略任务与目标
1.构筑多通道创新人才支撑体系，实现人才队伍聚集与区域创新活力的良性循环。研究表明，人力资源对社会发展的贡献率已逼近物质资源，成为创新的主要引领力量。从全球区域创新建设实践来看，人才的聚集可促进区域创新活力的提升，而区域综合创新能力也作用于人才的流动方向，两者之间实现良性循环。根据《建设纲要》的部署，打造多通道的人才培养与聚集支撑体系，促进人才流动与区域创新活力的良性循环，是人才支撑战略的重要任务。
2.提高人才与创新方向的匹配度，推动区域创新。《建设纲要》间接对创新人才基本素质进行了说明，强调素质特征中的创新精神、创新思维、创新能力和创新品质。创新人才是是创新活动的实践者、组织者，是创新建设和创新工程的主力军。人才支撑战略必须紧紧围绕创新型湖南建设对创新人才素质特征的要求，在培养人才、吸引人才过程中，注重创新人才的聚集与培养，确保人才建设与创新方向的高度匹配，为区域创新提供保障。
3.有针对性的调整人才专业结构，促进重点领域和产业创新。人才资源的优化配置和有效供给是人才建设的重要目标之一。《建设纲要》设定的重点任务包括三个层面，即科技支撑工程、条件能力建设工程、科技成果转化工程。人才队伍建设中要充分考虑湖南重点发展领域与产业，紧扣湖南社会发展的重大需求，打造具有湖南特色、结构合理、素质优良的专业人才队伍。
4.建立人才、项目的平台聚集机制，充分发挥创新平台在提升创新活力中的辐射发散和引领助推作用。建设面向湖南重点产业、战略性产业的创新平台，保证来湘人才有用武之地，并能实现人力资源增值，是人才支撑战略的周边任务。根据国家及省战略，在优势和特色领域启动实施重大、重点攻关项目，灵活处理人事工作关系，吸引和培养高层次人才，构建以平台为基础，项目、人才和资金一体的互动机制，实现项目工程与人才工程的有机结合。
三、创新型湖南建设中人才支撑战略环境分析
1.湖南省人才队伍现状
首先，人才队伍总量持续稳定增长。2008年到2011年，全省科技活动人员从15.12万人增加到近17万人，年均增长幅度在4%左右。在所有类型的科技人员中（统计口径），研发人员（R&D）的增长速度最高，年均增长超过7%，成为推动科技人员整体增长的重要因素。
其次，人才队伍的分布和年龄结构逐渐得到改善。从人才分布领域来看，企业研发人员占绝对比例，2011年达到75.1%，比2008年提高近4个百分点，而高校和科研院所研发人员所占比例在有不同程度的下降，说明企业已成为创新的重要阵地。统计资料显示，55岁以下的科技人才占80.6%，其中，青年科技人才所占比例为30.1%，形成了较为合理的老、中、青人才梯队结构。
第三，高端人才数量增长显著。据统计，全省高层次创新科技人才数量增长迅速，包括两院院士、国家重大科技计划与基金项目承担者、国家科技奖励获得者、长江学者以及国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术带头人在内的高端人才数量年均增长速度达10%，在中部兄弟省份中名列前茅。
最后，人才队伍整体创新能力不断提高。科技监测统计信息显示，湖南省的科技产出位于中部六省之首，并进入全国十强。无论是在科技成果和专利授权数量上，还是在承接国家重大科技专项方面，我省都取得了不俗的成绩。
2.湖南省人才发展困境及挑战
首先，人才支撑战略实施面临东部发达地区和中西部地区竞争的双重压力。目前人才竞争已经常态化，国内许多省市纷纷走出国门，推出各种优惠条件招揽人才。另一方面，国内人才竞争也日趋剧烈，沿海地区和中部兄弟省市都出台了吸引人才的政策措施。沿海地区以其既有的优势吸引着人才，而中西部省市又以其特有的方式招揽着人才，因此，湖南的人才战略不得不同时面临两条战线的竞争。
其次，人才支撑战略面临人才存量和结构矛盾。我省科技活动人员总量增长平稳，但研发人员存量离目标要求还有较大距离，且“教科文卫人才多，企业基层人才少”的局面没有得到根本的改善。相关调查显示，从学历层次上看，我省30岁以上人口中本科以上学历者比例在中部兄弟省份中处于中下水平。在专业结构上，现代服务业人才总量相对不足，而现代农业、生物技术、电子通讯、机械装备、制药、新能源等重点发展的领域，专业人才较为紧缺，难以满足行业战略发展需要。
第三，高层次、国际化人才集聚度还有待大幅提升。尽管高层次人才数量增加较快，但相对于兄弟省份我省并不具备优势，高层次人才的项目带动、梯队培养与人才聚集等综合效应还有待提高。另一方面，懂多国语言、熟悉国际市场规则、拥有特定技术或管理技能的人才十分紧缺，外籍科技工作者在湘人数很少，科技国际化合作程度不高，与沿海省份和城市相比还存在较大差距，在中部方阵省份中也没有显著优势。
四、创新型湖南建设中人才支撑战略模式
按照人才发展规律，结合上述分析，确定人才支撑战略的总体思路为：根据《建设纲要》和湖南省中长期人才发展规划确定的战略部署，以提高整体创新能力为核心，优化人才结构、改善人才环境，创建创新性强、实现度优、融合度好、贡献度大的人才队伍，推动实现人才强省目标。
由此，创新型湖南建设中人才支撑战略采用内生式与外援式相结合的模式，以自我培养与评、引、留、用相结合为基础，以产业发展为依托，政府、企业、市场三位一体多方协同联动的人才发展战略模式，通过导入“环境+项目”构建多层次创新平台，为“创新型湖南”建设提供人才支撑。
坚持走自我培养与引、留、用相结合的人才发展道路。我省在人才竞争中并无明显优势，单纯依靠吸引省外人才或自我培养难以满足创新强省的需要，必须走内生与外援相结合的途径。一方面，推进实施教育强省战略，将创新型人才培养作为教育改革的方向和目标，注重实践能力和创新精神的培养。遵循人才发展规律，在传帮带的基础上，建立完善人才的梯队建设机制，最大限度的发挥产学研结合在人才培养中的作用。通过实施人才集聚工程，完善人才评价、人才引进、人才使用管理制度，构建灵活用才机制，促进人才合理流动，做到引才与引智相结合。
以产业发展为导向，发挥政府、企业、市场的协同效应。人才战略需要紧紧围绕代表发展方向和具有重大带动作用的产业发展需要聚集和培养人才，为区域发展和产业转型升级提供支撑。探索确定人才培养与聚集中政府、企业和市场的功能和角色，建立三者之间的联动协同机制，逐步实现以企业为主体的创新格局；强化市场的配置作用，促进人力资源服务业的发展，提高人才服务整体效能，通过市场引导促进人才的合理配置；推动政府功能转型，从人才激励与人才发展的角度，探索建立适应市场经济的政府人才管理机制，着力优化人才发展环境。
构建“人才环境+项目”为基础的多层次创新平台。调查显示，在吸引人才的诸多环境因素中，法律秩序、生活便宜度、事业与工作发展、和谐的人际关系等因素排在前列。如果不注重这几个方面的环境营造，则很难在人才吸引和留用方面取得好的效果。以项目为依托的人才发展模式能最大限度的实现人才的增值，才能发挥、事业发展和个人成长是对人才的最大吸引力，也是最重要的环境。争取和实施重大项目、重点工程、战略攻关项目，邀请国际一流的科学家和专家指导参与项目，打造高层次和发展性岗位，促使项目工程成为人才聚集工程、激励工程、培养工程、筛选工程和综合服务工程。
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