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农机安全问题范文1
[关键词] 农机监理 农业发展 监理安全 问题 对策
[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）10-0215-01
在我国，安全是生产的第一要素。只有保障安全才能够落实一系列的政策，促进农村经济的发展。作为保障农机安全的重要单位，农机监理机构应当严格按照国家的法规政策加强对农业机械的管理，纠正农机使用过程中的违章行为、减少和避免农机事故的发生，保障农民生命财产安全，确保农机安全生产。其次，还应该应用先进的管理理念，督促农机驾驶操作人员对农业机械进行维护与保养，科学使用机具、提高个人的驾驶操作水平，为农机安全生产提供有力保障。只有加强管理、更新理念、协调矛盾、强化监督才能够真正意义上实现农机监理安全。
1 农机监理安全方面存在的主要问题
1.1 监理体系不健全
农机的安全监理工作面对的对象是农村中千家万户，具有辐射面广、任务繁重的特点。所有的工作都需要农机监理站来实现。但是就当前来说，尽管县级农机监理机构都在认真履行责任，但是实际工作中暴露的问题有很多：（1）监理机构责任难以落实，由于改革、区域调整等因素的影响，监理机构的经费缺乏，没有充足的资金来发展和武装自身；（2）基层网络不健全，由于近年机构改革，
乡镇农机站的撤并、下放，有些地区多年来乡镇没有专职的农机管理机构，导致农机监管工作都是县级农机监理机构直接面对机手，基层农机监管基本处于空白，直接影响农机监理工作开展。
1.2 相关法律制度不健全
农机的安全监理工作属于行政执法行为，需要政策和法律规范的保障。但是与其他行政立法相对比，农机监理安全立法的发展进度非常缓慢，导致工作中出现以下两种问题：（1）在执法依据不足的问题，对于路检路查、安全生产检查、违章处罚没有有力的法律依据，导致农机监理机构难以落实处罚，执法效力受到影响；（2）老旧农机的强制报废制度不健全，很多已经出现严重老化、技术状态非常差的机械仍在投入使用，为农机安全生产带来较大隐患。
1.3 监理手段和装备落后
根据国家相关要求，农机监理单位应当配备有基础的交通、检验与监测、通讯、勘察、办公自动化等设备，但是根据实际情况来看，不停的地区存在非常大的差异，老旧设备的更新也非常困难。省、市、县（区）的农机监理机构装备情况较少，而乡镇几乎是空白。如拖拉机的检测应使用转移检测设备开展，但是大多数农机监理站的设备匮乏，对拖拉机的刹车、前照灯、污染排放、车速表、功率、油耗等情况难以得到准确的数据，无法进一步指导工作，进而带来安全问题。
2 针对农机监理安全提出的对策
2.1 完全农机监理安全体系
不断完全和补充农机监理安全体系中的内容，加强监理机构的建设工作，建立上下连通、左右交接、高效运转的农机监理机构。规范老旧农机的交易市场，实行有效监控，积极为农民创造条件，统一对农机进行市场规划、技术检验、质量评价以及统一办理手续。防止报废的机具以及私人拼装的农机进入到交易市场中。实行强制报废制度，根据我国的实际国情制定农机强制报废的标准，为报废的机主创造其他的优惠条件，以提高报废积极性。
2.2 加强农机监理的法制化建设
加快农机监理立法的步伐，统一制定相关的监督管理法律法规，推进农机监理安全法制建设进程，加强农机监理机构对农机的检查和处罚力度。制定针对性的文件对农机监理行政处罚、安全检查、设备管理、机械登记等方面进行规定，将其作为农机监理安全执法的依据，以促进农机监理工作朝法制化、标准化和流程化发展。
2.3 建设高素质的农机监理队伍
农机监理机构是行使政府职能的单位，因此，监理人员的专业素养、业务能力等直接关系到办事效率和政府的形象。所以，建立一支高素质的监理队伍势在必行：（1）加强队伍的源头管理，做好农机监理单位管理人员的教育工作，一定要做到专业对口、文化水平加高，而年龄偏大、经验丰富，但是文化程度偏低的员工可以适当调整岗位，安排去更加合适的岗位工作；（2）加强法律教育，通过不同的途径提高监理人员的法治意识，提高其执法水平。在日常工作自觉落实法律规范，按照制度与流程办事，以促进农机安全；（3）加强业务素质的教育，农业用机械的种类丰富且用途各不一样，农机监理是一项技术性较强的工作。必须加强对监理人员的培训与考核，加强业务素养，只有获得资格认证之后方可工作。
结束语
总而言之，农机监理安全工作是农机化工作中非常重要的组成部分，也是为农户服务的窗口。只有加强体系建设、法治建设、加大监理装备投入、提高监理人员的素质才能够实现依法执政，为保障人民生命财产安全、促进农村经济发展提供良好的基础条件。
参考文献
农机安全问题范文2
关键词 农药使用；问题；农产品质量安全；影响；对策
中图分类号 S48；F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）14-0286-02
Impact of Pesticide Safety Problems on Quality and Safety of Agricultural Products and Its Solutions
LV Jing-hai ZHU Hai-yan
（Bincheng District Agriculture Bureau of Binzhou City in Shandong Province，Binzhou Shandong 256600）
Abstract Through the analysis of pesticide production，management，use，supervision and management，influence of the problems of pesticide in production，management，use and regulation process on the quality and safety of agricultural products were expounded，and the countermeasures were put forward.
Key words pesticide use；existing problems；quality and safety of agricultural products；influence；countermeasures
近年来，多地出现了农产品质量安全事件，如“海南豇豆”“青岛毒韭菜”“甲醛白菜”“潍坊毒姜”等[1]，这些事件发生的原因就是非法生产使用高毒农药。这些事件的发生给农业生产带来巨大损失，同时也威胁到了人们的生活安全和身体健康。实践证明：农业生产离不了农药，不用农药农业生产成本将大幅提高，农作物产量将大幅降低，但农药的使用在保证农业产品满足市场需求的同时，也会产生农产品质量安全问题[2]。农药使用中存在的问题已成为影响农产品质量安全的主要因素。
1 农药生产、经营、使用存在的问题
1.1 农药产品生产企业存在的问题
经过多年基层市场监督检查发现，市场上流通的农药产品主要存在以下问题：一是同一含量的农药产品呈现多厂家、多品种，甚至同一企业的含量相同的农药产品为了提高市场占有率，在同一经营区域投放到不同门市部内的产品包装也不相同，商标使用混乱多以“TM”标示[3]。二是正规生产企业为了降低企业成本，减少申请农药登记支出，采用“助剂”“AB包”的形式进行捆绑销售[4]。三是部分农药企业之间互相借证套证生产不同企业的产品，造成农药产品的多、乱、杂，随意修改标签现象严重[5]。四是农药经营公司定制产品销售，随意修改标签内容，增大成分含量，夸大使用范围、效果，甚至为增加产品效果违规添加国家禁限用农药[6]。
1.2 农药经营存在的问题
目前的农药批发商多是供销系统、农资公司职工或者是农药生产企业业务员转化为农药经营商。零售商是乡镇村级供销社职工、批发商发展的经营户或是挂靠农业部门“三站”（农技站、植保站、土肥站）经营的人员。农药经营者存在知识层次不同、文化程度偏低、专业经营人员较少的问题。经营中存在互相排挤，互相串货压价，造成市场混乱。部分经营者为获得较大的经营利润，违规经营假冒伪劣产品，造成假冒伪劣产品充斥市场，给农业生产安全带来巨大隐患[7-8]。
1.3 农药使用存在的问题
农民和其他农作物种植者（包括农产品生产基地、土地承包人等）在农业生产过程中，为了达到较好的杀虫效果，提高农产品产量，不考虑农产品质量安全问题擅自使用高毒高残留农药，不顾农药使用安全间隔期滥用农药，造成农药残留超标，发生农产品质量安全事故[9]。
1.4 农药市场监督管理存在的问题
首先，目前农药市场监督管理的依据是《农药管理条例》和《山东省农药管理办法》。《农药管理条例》于1997年5月8日由国务院颁布，于2001年11月29日修订；《山东省农药管理办法》于2001年6月4日省人民政府令第121号，2004年7月15日省人民政府令第172号修订，以上2部法律法规至今未再修订。2004年《山东省农药管理办法》修订后取消农药经营许可，随着市场的发展和经营政策的改变，供销社部门经营解体，农业部门经营退出市场，由于农药经营门槛的降低，以个体经营为主的农药经营者占据市场，农药经营市场出现了混乱局面[10]。其次，基层农药监管系统薄弱，人员、经费欠缺，监管区域大，路途远，存在监管不到位的现象。以滨城区为例，全区现有602个村庄，耕地面积大的村庄都有农药零售点，以零散经营、串乡经营为主，没有固定的经营场所，监管难度大。
2 农药安全问题对农产品质量的影响
通过对农药生产、经营、使用、监督管理中存在的问题的分析可以看出，以下问题易产生农产品质量安全事件。一是农药生产企业违规添加高毒农药和农药经营公司委托农药生产企业套证、冒证生产掺加高毒农药的假冒伪劣农药产品；二是农民和农作物种植者不顾农药安全使用间隔期滥用农药和为提高杀虫效果滥用高毒农药，甚至使用国家禁限用农药；三是农药经营者为了获得较大利润经营假冒伪劣农药产品，为非法生产的含有高毒农药的农药产品提供了市场；四是农业执法力量薄弱，人员少，经费少，欠缺执法依据，产生了农药监督管理真空区。
3 对策
3.1 加强农产品质量安全教育培训
农药的安全使用是保证农产品质量安全的关键措施，只有农药使用者和农产品生产者严格遵守农药使用安全管理制度[11]，才能杜绝农产品质量安全事件的发生。建议国家改变农业培训资金投入方向，加强对农民和农产品生产者教育培训的投入。各级农业部门充分利用国家阳光工程培训项目和新型职业农民培训项目资金，对农药使用者和农产品生产者加强农产品质量安全教育，提高农产品质量安全意识。
3.2 加快农药法律法规的立法进程
现行《农药管理条例》已经与目前农药市场管理相脱节，已不适应新的市场发展需要，必须加快《农药管理条例》的修订，尽快出台实施。在修订《农药管理条例》时将农药经营作为直接关系人生健康的事项设置农药经营许可条款，并明确限定农药经营人员及公司经营资质，要求农药经营人员和公司农药生产技术人员必须参加完成年度农产品质量安全教育学分分值。明确假冒伪劣农药的界定范围，将套证、冒证生产的农药全部列入假农药范围，以打击企业和农药经营公司擅自生产添加隐性成分农药的行为。
3.3 修订农药登记制度
《农药管理条例》第六条规定国家实行农药登记制度，农药登记制度为我国农药的发展做出了巨大贡献。从目前市场上农药登记的品种看，以农药复配制剂登记为主，不同企业就相同含量、登记作物相同的农药品种重复登记；多个企业就同一含量同一品种复配制剂农药重复登记。一个企业取得一个农药登记产品从研制、试验、获得数据、办理登记耗时3～5年，耗时长，花费巨大，企业负担过重，影响了企业发展，削弱了企业投入研发农药新品种的资金投入力度，影响了企业发展。
建议《农药管理条例》第十一条可以修订为“生产其他厂家已经登记的相同农药产品的，其生产者应当向已取得登记的相同农药产品的企业或科研单位支付科研费用，获得登记企业授权和本条例第八条规定的资料申请办理农药登记，由国务院农业行政主管部门发给农药登记证”。注重新药原药、复配制剂首次的登记，放宽其他复配制剂的登记，这样企业可以避免就同一登记品种重复登记，降低企业生产成本，将大量资金投入到研发新的农药产品中，同时也避免了企业之间互相借证生产的违法行为，推动我国农药发展。
3.4 加大对假冒伪劣农药生产使用的打击力度
农药具有易对人体构成潜在的致畸、致突变、致癌的特殊性，对人体健康伤害巨大，易对人体造成直接伤害或间接伤害。针对农药的这种特殊性，建议研究制定农业部门与公安部门的联合执法机制，成立食药警察[12]，严厉打击制售假冒伪劣农药生产经营行为，特别是非法制售、添加国家明令禁止使用的农药的行为。
目前非法的农药企业生产的假冒伪劣农药和擅自添加高毒农药等隐性成分的农药产品采用面广量少的销售方式，农业部门在基层执法中发现违法产品，因量小货值低构不成刑事犯罪，不能向公安部门移交，农药生产企业否认为本企业生产，导致只能处罚经营单位，难以追查假冒伪劣产品生产源头加以取缔。只能对经营人员进行行政处罚，未形成对打击制售假冒伪劣农药和擅自添加高毒农药等隐性成分农药的违法行为的高压态势。建议降低非法制售、添加国家明令禁止使用的农药行为的刑事立案标准，使公安部门提前介入调查，打击非法制售、添加国家明令禁止使用的农药违法犯罪行为。
3.5 建立全国农药生产销售追溯平台
目前各地推行的农药质量追溯系统[13-14]模式是基层农业部门监管，销售企业进行产品经营告知，产生、打印追溯码粘贴于产品之上进行销售。这种农药产品质量追溯模式由于生产企业不参与，终端销售企业进货后需要进行产品经营告知，形成追溯码，拆箱粘贴追溯码，造成销售企业劳动强度大，成本增加，拆箱后运输管理成本增加，造成农药产品质量追溯系统流于形式。建议建立全国统一的农药质量溯源系统[15]，由农药生产企业根据生产计划进入系统上报生产计划，提交农药产品制剂名称、成分、含量、数量等信息，系统审核批准后产生该制剂产品的唯一追溯码，由企业印刷在该制剂产品的标签上，利于基层监管人员、销售人员、使用人员查询以辨别产品的真假和监控农药产量、流向，利于农药减量行动的实施，使假劣农药和擅自添加高毒农药的产品进不了市场，从而杜绝农产品质量安全事件的发生。
3.6 加快基层农业执法力量的建设
随着各地农业综合执法队伍的建立，由于编制限制，执法队伍力量薄弱，人员偏少，流动性大，影响了基层农业执法体系的建立。建议增大基层农业执法人员编制，壮大农业执法力量，使农业执法监管到位、不留死角。
农产品质量安全与农药使用矛盾的解决，必将极大推动农业的快速发展，堵住了农药从生产到流通、从使用到监管各环节的漏洞，也必将解决农产品质量安全问题。
4 参考文献
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农机安全问题范文3
一、农机安全管理的重要性
1.农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训，使机手成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了积极作用。
2.农机监理人员与机手有良好的相处关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者，又是朋友，还是农机生产者的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快了致富步伐。
3.农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面，起到其他组织不可替代的作用，为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。
二、农机安全管理过程中存在的问题
1.现行的农机安全监理体制执行主体地位不明确。《道路交通安全法》赋予了农业农机监理机构对拖拉机及其驾驶、操作人员的管理权力和职责，按照行政许可法的要求，执法主体必须是行政单位，执法人员应为公务员或者参公管理身份，而现在部分县级监理机构已拿入参公管理单位，大部分县级农机监理站还在是事业编制，未列为参公管理单位。这在很大程度上也影响了监理人员的积极性和主动性。
2.农机安全管理机构尚不完善
农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连，农业机械活跃在乡村，行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚，可是在村里没有全面成立农机安全管理机构，也没有全面配备农机安全管理员，导致村社对农机安全管理基本无人过问，县、乡、村农机安全监管严重脱节，无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构。在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态，这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一，可见农机生产作业存在严重的安全隐患。
3.农民对农机使用的认识不足
在农村，农机安全管理问题并没有得到足够的重视。在农民心里，农机仅仅是方便自己的一种工具，对于它们的安全使用、安全管理问题并不重视。因此就难免会发生一些大家都不愿看到的事情。网上曾报道过几起因为农机操作不当，从而导致的人身伤亡问题。这些都是很不幸的事情，但是究竟是什么原因使得农民对农机安全管理问题这么不重视呢？首先笔者认为，或许不是农民自己不想去注意这些问题，主要是在农村接受教育的人很少，他们对农机的原理和安全使用并不是很了解，尤其是近两年来随着农用机械中的科技含量越来越高，人们更不知所措了。农民们一直有个误区，这些东西只要能会使用就行了，对于其他的问题他们就懒得去管了。
4.外籍拖拉机数量的增多及车型的加大，给我县的农机安全监理工作带来了极大的农机安全生产隐患和管理难度。且我县地处三省交界的原因，落户为贵、桂、湘、赣等地的外籍拖拉机逐年增多，其中有的是大型货车而落成拖拉机户，并且各地的拖拉机注册登记网络系统又未联网，也给外籍拖拉机的监管带来了很大的难度。
三、如何解决农机安全管理方面存在问题的对策
1.建立健全农机安全管理服务组织网络
从国家到县级都专门设立了农机监理机构，配齐工作人员，深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构，进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性，配齐人员和设备，在工作经费上给予保障，加强农机安全管理队伍建设，提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产隋况。从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。
2.加强农机安全生产的宣传工作。本着“以人为本、关爱生命”为目的，深入乡村，宣传安全法规知识，将农机安全宣传教育工作深入到机工、学校、社区，并通过电视、网络媒体、宣传板报、发放宣传材料、张贴宣传标语等内容丰富、浅显易懂、形式多样的方式，大力宣传农机安全生产的知识，扩大宣传效果，营造农机安全生产良好氛围。
3.认真开展“委托”执法工作。委托执法解决了农机监理上路执法等问题，是落实农机监管和安全生产的重要保证。我们要严格按照委托的监管权限和职责，把工作的出发点和落脚点放在广大人民群众的生命财产安全上，树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的“五民”观念，增强服务意识，加大路检路查力度的同时，主动走村入户，开展送检、送审等服务，积极帮助机手解决困难和问题。通过农机监理人员的服务，增进执法人员与机手间的感情，促进新形势下农机安全监理工作水平的提高。真正做到严格执法、文明监理和优质服务。
4.不断加强提升监理队伍的整体素质和服务水平
农机安全问题范文4
关键词：用水安全地下水
中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：
由于地处山区，广西部分地区存在供水方式落后、农村贮水基础设施安全卫生条件差、供水及水质净化消毒设施匮乏等问题，给当地群众的健康带来不利。为此南宁市大力加强农村饮水安全工程建设，加快改善农村饮水条件，重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和微生物超标等水质不达标及局部地区饮用水严重不足的问题，划定供水水源保护区，加强水源地周边环境的保护，建立健全农村饮水安全监测体系。
1南宁市农村饮水现状
1.1绝大部分农民靠挖水井或接山泉水等方法解决饮水问题，但受地形和地质条件限制，供水水源、水量、水质的保障程度较低。水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大。地下水的水源与水位与周边的地形，地质情况有关。
1.2人畜饮水多采用地面水和地下水及降水，地面水主要是用江、河水及水库水，因江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，不少农村人口曾经饱受高氟水、高砷水、咸苦水、污染水等不安全水质困扰。
1.3浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量，而且水质易受地面污染物污染。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。
1.4降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，部分地区，自然降水成为当地的唯一水源，雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。这些水没有水处理过程和水质检测设施，水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准，严重影响农村居民的身体健康和生命安全。
2农村饮水不安全因素分析
2.1行政管理方面的问题。农村饮水工程应当由县(区)政府部门成立领导小组,领导小组由水利、发改、财政、卫生等有关部门组成,在水利部门设立办事机构,并配备一定的人员和办公条件,明确职责。其职责是指导饮水工程管理单位的经营管理工作,并对水管单位的工作进行考核。工程运行管理主要目标是实现工程产权明晰,运行管理科学规范,责、权、利明确,在这个基础上才可能实现一系列激励机制,加强水费计收,满足工程维护管理和更新建设的需要。
2.2工程技术方面的问题，建设管理方面的问题。农村饮水水源污染比较严重,无论是水质还是水量问题,最终的解决办法都是归结到工程设施的建设上。农村饮水安全问题长期以来一直未得到解决,其主要原因是农村基础条件太差,国家投入资金有限,很多农村饮水工程建设需要地方配套资金,有些乡镇经济发展相对滞后,地方配套资金难以落实,存在不能及时到位或者到位率偏低的情况,多数工程的地方配套资金由群众投工投资来完成。工程队伍缺乏勘测、规划、设计专业技术人员,施工人员大多是施工单位临时组织当地附近的群众进行施工,导致因工程技术的落后,影响水质、水量。
2.3农村饮水安全评价指标体系 。农村饮水安全评价指标主要包括供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率4项,在安全程度上分为安全与基本安全,有1项指标低于安全或基本安全最低值的,视为不安全。
2.3.1供水水质。符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）要求的为基本安全。生活饮用水水质应符合下列基本要求，保证用户饮用安全。生活饮用水中不得含有病原微生物，生活饮用水中化学物质不得危害人体健康，生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康，生活饮用水的感官性状良好，生活饮用水应经消毒处理，集中式供水出厂水中消毒剂限值、出厂水和管网末梢水中消毒剂余量均应符合要求。
2.3.2 生活用水量。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）中规定的最高日居民生活用水定额，核定居民生活用水量为50升/人/日。每人每天可获得的水量不低于40～60 L为安全;不低于20～40 L为基本安全。
2.3.3用水方便程度。按照《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）的标准，供水到户或人力取水往返时间不超过10分钟为安全，人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全。人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米，或垂直高差80米的情况。
2.3.4水源保证率。严重缺水区不低于90%，其他地区不低于95%。
3解决农村饮水安全问题的思路及对策
3.1建立管理责任制。将工作纳入重要工作的议事日程，将任务层层分解，完善领导责任制和责任追究制度，落实好各项任务。监督有关部门职能管理，在密切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调发改部门、卫生部门和工商部门，落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划，组织并指导项目的具体实施及实际管理。
3.2组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作。农村饮水安全工程具有量大面广的特点，要把工作抓好、做实的难度很大，在中央宏观规划的指导原则下，充分发挥地方政府的能动性，由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的实施计划，制定出管理办法，培训技术管理人才，组织好设计力量，培养典型和示范，用点带面，逐步推广，加强监检力度，严格把好质量关。实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采用适当的处理措施。
3.3加大农村饮用水工程的建设和管理力度。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。
3.3.1 取水工程的管理。取水工程包括取水源、引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。
3.3.2净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。
3.3.3配水工程的管理。供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。
3.2.4供水设备的管理。供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。
3.4完善监督评估制度。应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中，有关部门要对工程建设的具体情况巡回 监督，并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中，主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。
3.5加强饮用水的安全监督管理。加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作，对取、制、供实行全过程的管理，及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况，做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系，建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化，以保证水质达标。
参考文献：
[1] 牛文臣.山岳区农村人畜饮水工程.陕西科学技术出版社,2001.
农机安全问题范文5
[关键词] 农村自来水 饮水安全问题 当前状况 水网建设
水是生命之源。水是我们生命中的重要组成部分，人们没有了水的供养，后果将不堪设想。目前，在城市中，自来水已经进到了千家万户，城市居民家家通自来水管，并且经过水处理和消毒，城市居民已经使用上了干净卫生的自来水。但是在一些偏远农村地区由于条件限制，还在使用原始的人挑马拓，到几公里外的地方取水，甚至很多农村的村民都在使用一些受到污染的饮用水。缺水、水量不足、水质不达标、影响着农村居民的生产生活。在很多的农村用水中，村民自身缺乏安全、卫生用水的概念导致农村居民的用水安全出现问题。当前，很多农村地区进行了农村饮水安全项目建设，水利部门为了保障村民的用水安全问题，将自来水引进农村，及时帮助当地的村民解决饮用水困难问题。
一、对当前农民自身饮水安全措施的探究
伴随着自来水走进了我们农村村民的生活，在当地农村的一些村民中，我们对此进行了相关的调查，调查内容主要是了解当前农民的饮水安全措施。经过一段时间的调查分析来看，当前很多农民的饮水安全意识比较薄弱，很多农民都没有这个概念，他们认为地下饮用水是很安全的，并且祖祖辈辈都在农村这样的生活，很容易忽视安全饮水问题。更谈不到采取什么样的措施。将地下的饮用水打捞上来以后直接饮用，没有经过过滤消毒处理。水中含有大量超标的细菌和污染物，饮用后轻的造成身体不适，腹泻、腹痛；重的有毒金属污染物含量超标可能会引起中毒，危急生命，另一方面，忽略了饮水器具的自身卫生处理。笔者在当地农村中调查和发现，大家盛水的器具主要是一些水缸之类的。在水缸下面已经产生了很多大的水锈，这样对人体有着极大的伤害。水垢主要成分是碳酸钙和氢氧化镁，还可能含有一定量的碳酸氢镁——天然水中一般都含有少量的钙离子和镁离子，还含有少量碳酸氢根离子。长时间的食用带有水垢的水就人体健康。牙垢、牙周炎经常由水垢引起；可致人死命。至今仍无疫苗可预防的军团病菌，就藏匿在水垢中，法国每年有200至300人死于这种病菌。 根据中华人民共和国生活饮用水卫生标准：水的硬度不得大450mg/L;溶解性总固体（TDS）不高于100mg/L.井水属于地下水是硬水，含有大量的水垢，所以人们要注意饮水的安全性。
二、对当前农村水网建设现状的分析
当前，为了解决一些农村村民的安全饮水问题，也能帮助很多农村地区的饮水困难问题，水利部门进行了农村饮水安全水利项目建设，在一些当地农村中，水网建设一段时间以后，笔者对此进行了一定的分析和调查，在分析和调查中可以看得出，水网进入农家以后着实给农村居民带来了很大的收益，水网的建设使很多村民都食用上了自来水。很多当地的居民不在担心饮水的安全问题。但是现在仍然有很多农村没有使用上水网建设给他们带来的自来水。相关部门还在不断的加大力度，帮助更多村民使用上自来水。水网的建设使整个水网地区进行统一的管理，包括自来水的输送，自来水的消毒等等。切实的帮助农民改善饮水环境。同时，在很多的农村地区还有一部分人饮水困难的问题，在计入水网以后也得到了解决，水利部门将饮水安全建设完成后，农村居民的饮水困难问题得到了解决。让清澈的泉水浇灌每个人的心田。农村饮水安全的建设让村民们在饮水难的问题上再次看到了微笑。
三、农民对饮水安全项目建设的认知度
在很多农村，饮水安全项目的建设给农村居民带来实惠以后，仍然有很多人村民对自来水的安全缺乏认知度，很多村民在习惯了地下水的饮食以后，他们认为经过过滤的自来水不提好喝，所以认为水网的建设浪费而不实用，很多当地的村民都对此有一定的看法，由于没有安全饮水意识的观念，在饮水时候，笔者发现，很多人们已经安装了自来水消毒设备但是出于农村的保守古板思想就是不使用，觉得投放药剂后的自来水口感不佳，有异味，或懒于投放药剂，嫌麻烦。现水利部门已经印发了农村饮水安全宣传小册，图文并茂的讲解安全、卫生用水对身体健康的重要性。
四、饮水安全水网进农家，农民乐开花
水网建设进农家，给农民朋友们带来了实惠，农民安全饮水问题得到了切实的改善。同时也随着水网建设进农村项目的展开，很多农村居民也随之对农村饮水问题的安全意识得到了提高。在很多农村地区饮水难问题随着饮水安全建设也迎刃而解。在自来水建成后进农家一段时间以后，我在农村做的调查和分析。让我看到了农民朋友在理解安全饮水的问题上，在他们的脸上看到了灿烂的笑容。并且很多农村朋友感言感谢国家，感谢政府为他们解决了吃水难题，再也不必为饮水卫生问题担忧，更不会为吃水难的为题发愁。
五、 政府部门给人们带来的政策
在水网进农家以后，政府部门为了使一些农村居民在饮水卫生问题上得到更合理化的改善，他们对水网系统进行了有效的管理，严格化加上执行力度的加大使农村居民家家通上已经消毒完的自来水，同时，对于一些灌溉上也采用了统一化的管理。在水网建设的管理中，政府部门以民为先，解决人民群众提出和遇到的所有问题和困难，那么一些相关部门在水网建设中给予了哪些帮助呢？
1、管理方面
为了更好的对农村水网进行合理的管理，水利部门对农村水网中的饮水问题上加大了管理力度，定时的消毒，同时在一定时间内给予饮水设施的消毒，定期给当地的每家每户一些自来水设备的检修，保证农村居民饮水安全以及饮水便捷的服务。只有饮水安全问题解决了，人们的身体健康才会得到有效的解决。现在随着中央投资力度的增加，水利部门在增加力度去管理，不仅仅是农民的饮水安全问题，还有整个水网建设和综合管理。
2、农民意识
现在很多农民对饮水安全的意识已经逐渐的转变，在农村居民饮水安全思想意识中，农民们开始知道水污染对自身的伤害，所以不少村民开始将地下直接用水转变成了使用自来水，并且对水网建设开始有了一定的认可度。同时，政府部门也在加大协作力度，不断的宣传一些安全用水的知识，在各个方面提高农村安全用水的意识，切实保证安全用水的持久性。
3、卫生方面
随着农村水网体系的建设，加上相关部门的大力宣传，很多农民的意识得到了很大的提高。他们在卫生方面开始了意识化状态，对水质的食用安全开始采取措施，在政府部门的帮助下，他们在盛水器具以及自来水的使用上都开始了卫生使用。自身对饮水时的卫生开始了极大的重视，包括在农作物的灌溉方面都开始了卫生认识的提高。
4、用途方面
水网建设进农家以后不但在农民饮水安全问题上得到了解决，而且在农村饮水难问题上也得到了改善。除了在农村饮水方面上给予一定的帮助以外。在很多方面上都给予了相关的帮助，在一些农田灌溉中，在一些水渠中都开始了水网建筑。在某些方面对种植和养殖业发展都有了很大的促进等等。
六、总结
综上所述，当农村饮水安全项目建成投入使用后，我对农村的饮水现状进行了一定的调查和分析，农村居民的安全饮水效果已经有所改善。现在，在城市中，水网的建设使人们在饮水卫生方面得到了很大的改善，根据调查和分析来看，城市中因为饮水导致健康出现状况的病历很少。但是在农村农民不注重当地饮水卫生问题出现的发病率很大。近几年随着政府等相关部门对农村饮水安全问题的重视，将水网进入到了农家，从而降低了因为饮水问题而导致的健康状况。水是生命的源泉，水的质量影响着生命的质量，干净卫生的水是我们最起码的要求，为了自身的健康，请安全用水。
参考文献:
[1] 王维平,范明元,赵红兵,黄继文,.??现代化水网理论体系研究[J]. 水资源研究. 2003(03).
农机安全问题范文6
【关键词】农网电力；施工；安全管理；难点；对策
随着社会经济的突飞猛进，电力行业也迎来了前所未有的发展机遇，电能在农业生产和农民生活中的地位日益提升，农村用电负荷急剧增大，对农村电网实施改造是关系农业经济发展和民生问题的重要举措。然而在电力农网施工中，由于行业特点以及各种因素的影响，施工过程中的安全管理问题一直比较突出，安全事故频发，不仅影响农网建设顺利进行，还会严重危及施工人员和用电户的生命财产安全。所以，准确把握电力农网建设中施工过程的安全管理工作的重点和难点，采取针对性的措施加以防控，是保障电力农网安全施工的重中之重。
1目前电力农网建设施工中存在的安全问题及难点
1.1安全意识淡薄，安全责任不落实
电力农网建设项目在施工中常见的安全责任不落实的表现就是安全意识淡薄，责任不明确，上下级或者部门、人员之间互相推脱，施工过程中片面追求工期和进度而忽视了设备、人员的安全和建设质量。施工班组内部成员之间权责不清晰，发生安全事故后互相推诿、责任追究难度大[1]。
1.2安全防控措施不到位
农网工程在施工前必须编制施工计划和施工方案，报有关管理部门审查并备案，其中要对工程建设中的安全隐患部位及环节进行技术分析和风险评估，制定专项的安全施工方案或者预防措施。而在实际施工中，施工单位对安全防控的重视远远不够，施工方案中安全风险分析流于形式不深入，预防措施不得力，施工现场的防控措施不到位，安全警示标识缺失或者不够醒目、接地线缺失等问题普遍存在。
1.3施工作业的标准化程度不高
由于电力农网的施工环境复杂，作业条件艰苦，加之施工作业人员意识淡薄，在实际施工前并未对施工现场进行必要深入的勘验，没有对隐患风险点进行全面分析和准确把握，施工重点环节不明确。大多施工作业人员忽视安全防护措施的认真执行，对施工现场发现的安全隐患和危险点不够重视，不能及时报告技术和管理人员，相关责任人排查预警不力，严重影响电力农网项目的标准化建设。
1.4违章作业现象频发不止
电网建设项目关系千家万户的生活质量和安全，有些施工单位在实际施工为了赶工期或者降低施工成本，不顾各项安全规章制度的规定，经常发生违章指挥以及违章作业的现象，屡禁不止[2]。个别具体负责人一味地依赖以往的施工经验，存在侥幸心理，认为偶尔不遵循规范要求不会造成太大影响，甚至带头违章，比如进入施工区域不佩戴安全帽，使用各种施工器械和安全防护用具时不进行严格检查等。
2电力农网工程施工中安全问题的应对策略
2.1层层落实安全责任
从管理部门、建设部门、施工单位到各级供电所，从领导，到技术负责，再到具体施工作业人员，对各个单位、部门、岗位及人员的安全生产责任细化并明确，防止责任不落实、权责不清晰而导致互相推诿的现象发生。电力农网建设项目施工中，重点是将安全责任层层分解并量化，各级部门、领导之间要层层签订安全责任状，将安全生产作为各项工作的重中之重，做到管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全[3]。尤其在基层施工班组中，安全生产责任的落实不能仅仅是召开会议、传发文件等，要将安全责任细分并量化，每个开关、主变、继电等设备设施的具体负责人都必须明确，扫除责任空档区，增强每个成员的安全责任意识，为各项安全规章制度的严格执行打下良好基础。
2.2严格考核制度和责任追查制度
以签订的安全责任状为契机，实行严格的安全责任考核制度。年度考核时，重点考察单位、部门领导是否重视安全工作，是否将安全工作摆在各项工作的首位，各有关人员是否按照部门和岗位职能切实履行安全职责，各项安全工作开展的是否到位，通过查阅会议记录、工作开展的影像资料以及工作总结等支撑材料，对安全生产的责任落实进行严格考核，并将考核结果纳入到单位及个人年终考核评价体系中，与经济利益相挂钩。电力农网建设项目在施工中一旦发生安全事故，就必须严格按照“事故原因未查明的不放过、未采取防范处理措施的不放过、应当接受安全教育者未受到教育的不放过、事故责任人应受有关处理而未被处理者不放过”的四不放过原则进行事故原因和责任的追查，严防监督和处理不力的情况发生，必须严肃问责，做到警钟长鸣。
2.3加强安全培训教育
在电力农网建设项目的施工中加强对管理人员、技术人员尤其是施工作业人员的安全培训和教育，提高总体的安全防范及责任意识，提升其对突发紧急状况的应对能力和自救能力，降低因对原理、结构或者危害不了解而发生蛮干、盲干等不合理作业而引发或者扩大事故的几率[4]。电力农网建设项目施工任务量大、专业化的施工作业人员紧缺，通常会从社会中招收新的人员，对这类人员要严格实行三级安全培训教育，考核达标后才能允许进入农网施工现场进行具体的施工作业。在进行安全培训教育的过程中，要特别注意：（1）安全教育培训的课程内容要紧密联系施工实际，在注重基础理论的前提下，更要强调其实用性。农网建设施工的任务重、涉及范围广、环境多变，安全教育培训的每个环节都要认真、细致到位，切不可流于形式。（2）除了知识技能的培训之外，重点使被培训人员牢固树立规范操作和安全防范的意识，强调制度、规范的权威性和严厉性，将以往因违规指挥、违规操作以及操作方式不规范等引发的安全事故作为反面教材，用鲜活的经验教训，强化其安全责任意识，使其消除侥幸心理和麻痹大意的思想。（3）培训结束后必须进行严格考核，注重观念意识的考察和操作技能的考试，考核不合格的不能录用，严防安全意识淡薄、技术不过关等人员流入电力农网工程的建设队伍中，在队伍建设和人员配备上为施工现场的安全管理设置一道安全防线[5]。
2.4严格执行两票制度以及班会制度
在电力农网建设项目的施工中开展安全管理工作的一项重要内容就是两票制度的严格执行。尤其在低压电网建设区域，相较于高压区其分支线路繁多，施工过程复杂，管理难度较大，签发工作票的时候要全面考虑其实用性，杜绝无票工作的情况发生，并且只有业主单位或者其派出机构才能签发工作票。班会制度包含两项，一项是班前会，主要是对班组成员做交底工作，确保每个人都明白当日或者当次施工的线路名称、地点、施工内容和工艺技术要求、安全防范措施布置情况、风险点以及停电和通电的具体时间等；另一项是班后会，即对当日的施工作业及管理情况进行分析和总结，肯定优点、查找缺陷，通报违章违规现象并加以警示，督促有关人员在思想和行动上加以反思和整改，为保障后续施工安全扫除障碍[6]。
参考文献
[1]王永伟.刍议农网改造施工现场安全管理策略[J].科技风,2012(9)：278.
[2]周伯承.电力施工安全管理的难点和对策[J].中国新技术新产品,2015(10)：181-182.
[3]邓永生,杜江波.关于农网工程施工安全管理的探讨[J].科技资讯,2014(31)：107.
[4]隋亚东.农网改造施工现场安全管理[J].赤峰学院学报,2009,25(4)：97-98.
[5]王焕琴,王新.农网升级工程的安全管理策略[J].企业改革与管理,2014(5)：19.
