农村集体经济财务管理范例6篇

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农村集体经济财务管理

农村集体经济财务管理范文1

[关键词] 农村 集体经济 财务管理

近年来,农村财务问题越来越引起有关部门的重视,一些相关法规政策相继出台,各级农经管理干部也都做了大量的工作并取得了明显效果,但由于地区发展的不平衡,一些较为突出的问题仍然存在。

一、账务处理方面

1.会计账簿设置不规范,账务处理不合规

对于制度要求设置的会计账簿和科目,很多村该设置的却没有设置或者将科目用途混淆,例如将成本支出等作为应收款项挂账造成资产不实,部分收支直接计入损益科目进行冲抵,不设应收应付科目造成不明不白的糊涂账,固定资产长年不清理造成账实不符,同一经济业务发生前后会计处理不连贯,总账和明细账不一致甚至有总账无明细账等等。

2.原始凭证不完整,单据不正规

很多村认为收款是将钱收回来,单据不合规没有问题,凭证后附的收款收据并非统一收款收据,或者收款人不签字无盖章;同样的费用支出没有正式发票,白条入账或者无经办人签字;转账凭证也很最容易被忽视的会计处理方面,通常不附原始单据造成任意结转、事实不明。

二、会计人员素质方面

多数农村会计没有受过正规的专业教育,素质普遍较低且队伍不稳定,造成农村会计基础工作薄弱、不规范,农村财务管理混乱。

1.会计岗位设置混乱,会计人员身兼数职

财务无专人管理。由于农村除两委成员以外的岗位设置不明确,造成会计人员随意性相对较大,要么身兼数职会计只作为其中一个副业,要么更换频繁,财务移交手续不及时不完善,造成会计档案缺失、责任不分的混乱局面,这已成为当前一些农村财务管理中较为突出的问题。

2.遵纪守法意识不强,观念淡薄,财务人员进行会计处理时随意性较大

有些农村会计人员道德素质低下法制意识淡薄,缺乏必要的敬业精神和认真负责态度。轻者对往来单据规范化要求松懈,单据不正规签字不全照样入账。重者故意伪造、变造、隐匿甚至毁损会计资料,提供不真实会计信息,走两套账。

三、资产管理方面

农村集体财产是全体村民辛勤劳动积累的成果,是村民的共同财富,管理好集体资产是会计人员的职责所在,也是对全体村民负责的表现。

1.有的村没有对集体资产登记台账,或者即使登记了却没有及时更新,不能如实反映集体资产价值及其变动情况。没有建立严格的资产管理制度,造成集体资产被个别村民随意无偿占有,或被擅自出租、出借,造成大量集体资产无法收回,严重侵害了广大村民的利益。

2.有些集体资产,如土地、企业、厂房、设备等,发包和租赁手续欠规范,合同条款不明确,或虽有规定但执行不严,导致使用人对集体资产掠夺式、破坏式经营,致使集体资产被严重侵蚀,极大地损害了集体经济重要收入来源。

3.村集体投资不力。农村的集体投资在一定程度上拉动了经济增长,但由于村集体内部缺乏健全的内控制度,对投资项目不能进行有效的可行性研究与评估,决策者缺乏应有的风险防范意识,往往造成盲目投资,财政紧张甚至债务累累。

四、财务公开方面

财务公开是农村财务管理的一项重要内容,是村民了解村级财务收支的一个窗口,也是农村会计人员和村两委的一项义务。个别村由于思想认识不够,制度落实不到位,在公开的内容方面存在很多问题。

1.避重就轻

表面上公开的事项很多,但实际上深层次的问题很少,像一些具体的收支项目往往错略的一笔带过,不作深入公开。公开内容多是好的方面、群众平时了解的方面,对于存在的问题和群众想要了解的不作公开。

2.缺乏针对性

一些敏感性的问题,如集体经济收入、债务、干部酬劳、计划生育费用开支等,搞半真半假的公开,流于形式。

3.缺乏持久性

具体体现在保存和事后落实不力,财务公开工作制度往往挂在墙上、写在纸上,给大家看的或者干脆应付检查,并没有落到实处。而且公开资料大多没有专门保存和立卷归档,事后查找无依据。

4.反馈制度不完善

对于公开的内容事后并没有及时听取群众意见,或者对群众提出的要求不作深入说明,认为只要将财务公开就完成任务。

5.针对存在的上述问题,改善和加强农村集体经济组织财务管理主要应从以下几方面着手:

5.1加强农村会计人员的业务培训、素质教育和队伍建设

根据实际情况,定期对农村财务人员进行专业培训和教育,提供机会增强会计人员之间的业务交流和互相学习。坚持持证上岗制度,改善农村会计队伍年龄结构,向年轻化和专业化发展,提高财务人员的专业素质和遵纪守法的自觉性。财务人员的任免由村委会提名,农经站进行考核,村民大会讨论决定,杜绝任人唯亲行为发生。

5.2强化村民和理财小组的监督作用

凡涉及村民利益的重要事项,必须经过村民会议或村民代表会议讨论决定,注重发挥村民代表和民主理财小组的作用。对于重大决策、租赁承包和大额资金使等重要事项,严格按照规定程序由集体研究作出决定。民主理财小组负责对本集体经济组织财务活动的监督,参与重大财务事项的决策,有权对本组织的财务公开内容进行监督和审查,对发现的问题提出处理建议。

5.3制度保证、审计把关

村级制度,包括收支管理制度、现金管理制度、资产资源管理制度、财务档案管理制度、民主监督理财制度等都要制度上墙并且切实贯彻落实,并有针对性的采取相关考核奖惩措施。乡镇要建立内审组织,镇经管部门定期对村级财务进行检查,农村财务审计的主要包括:集体资产的管理使用,财务收支,生产经营和建设项目的发包管理,集体债权债务,财务管理制度审计及群众要求审计的其他事项,对审计中发现的严重违法违纪行为,要追究相关人员责任。

农村问题无小事、农民问题无小事。农村财务管理工作历来都是各级政府和广大农民群众关注的热点问题,关系到农民的切身利益。搞好农村财务管理工作,是农村基层民主建设的重要内容,是农村经济持续稳定增长的前提和保证,也是维护农村稳定的基石,必须不遗余力将这项工作贯彻落实下去。

参考文献

[1]安桂娟.陈曦,贾世芳.农村集体经济组织财务管理现状分析[J].中国农业会计.2012年.第9期 2 页 10-11页.

农村集体经济财务管理范文2

一、当前农村集体经济组织财务管理存在的主要问题

1 村民对财务管理知识缺乏了解,民主管理难以执行。虽然大部分村民都认为财务管理工作至关重要。调查问卷也显示有59%的村民认为农村财务与新农村建设关系密切。有67%的村民认为财务管理工作对于增加农民收入有重要作用。但是由于村民素质较低。缺少财务管理知识,对于财务管理的规章制度知之甚少,对于其具体含义和如何执行并不清楚,36%的村民没听说过民主理财小组及其作用,另有48%的村民不知道“一事一议”制度,这就使得民主理财、民主管理难以落实到群众当中去。

2 会计核算不规范,没有严格遵守会计制度,影响了会计报表的“真实性”

2.1大量资产不入帐,存在资产流失隐患。如:部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产,这些土地资产未通过帐面付款,形成巨额帐外资产;部分村用置换方式取得的土地使用权与他人联合开发商住房,建成后分得的房产未在帐面反映,变成帐外资产;还有的村办企业被注销后,其投资建造的许多房产及土地没有及时收回,变成帐外资产。

2.2少数村为了年终考核需要,虚增收入。有的村为了年终考核时取得好成绩,采取虚增收入做法,一边增加收入,一边全部挂“应收款”帐户。

2.3弄虚作假,隐瞒招待费用开支。目前农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高,许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。如用征地补偿款收入直接冲抵,虚开沙石料发票套取现金,虚构村民冒领征地补偿金等方式用于帐外招待。

3 财会人员专业素质水平低

当前,农村财会人员大都是村“两委”指定的,没有经过正式的业务培训,有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”,还不能完全适应新会计法的要求,不能及时发现村经济运行中的问题,不能为经济决策提供依据,造成村财务工作专业性和连续性差,出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。

4 缺乏民主管理和监督

村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生,但由于种种原因造成部分人员文化素质不高,法制观念淡薄,责任意识不强,没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据,形同虚设;要么与村委对着干,民主监督的作用没有得到有效发挥。

二、改进和完善农村村级财务管理的对策

1 加强教育,采取措施,切实提高村级干部素质

新农村建设,关键在村干部,因此要采取各种行之有效、切实可行的方法,加强对村干部宣传教育,提高他们的素质。一是要加强对现有在岗村级干部的教育,如文化基础教育,人生观、权力观教育,财务管理和法律法规知识教育,提高他们的文化素质、政治素质和法律意识;二是引进新生力量(如大学生)充实村干部队伍,把他们的新思想、新理念、新意识带到农村中去,提高整个村干部队伍素质,为新农村建设服务。

2 制定和完善农村集体资产监管制度。化解村级债务

农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果。是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。从建立健全农村集体资产管理制度人手,明确农村集体资产管理架构。在清产核资的基础上。明确集体经济组织是集体资产管理的主体地位,切实履行其职能:建立健全集体资产管理与监督机制。做到依法管理:因地制宜建立适应市场经济发展的集体资产管理运营模式,深化农村产权制度改革。只有这样。才能防止农村集体资产流失。有效促使集体资产保值增值。另外。还要有针对性地制定出减债措施,积极稳妥地处理好已经形成的债权债务问题,通过发展农村集体经济等途径遏制、化解村级不良债务。

3 进一步做好村务公开、民主管理工作

以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作,没有财务公开、民主理财,就会使相关制度的执行脱离群众基础,实施的效果会大打折扣。如实、全面、详细的财务公开和村民民主理财小组的有效监督检查,将使村级财务置于全体村民的监督之下,一方面村民可以直接进行监督,另一方面为政府监管提供线索和依据。

4 为农村财务管理工作创造更好的条件

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1.村账乡管制度

1.1实行“村账乡管” 在坚持村级集体资金所有权不变,资金使用权不变,开支审批权不变,债权债务关系不变,核算单位不变,监督机制不变的前提下,实行资金、账目“双代管”。

1.2统一管理村级财务 取消村会计室,村里只设一名出纳报账员,由村支书兼任,负责登记现金日记账、存款日记账及农户往来辅助明细账。镇村级财务管理办公室以村社为单位,单独设立账薄实行独立核算。

1.3强化管理手段 镇村级财务管理办公室对村账实行电算化管理,采用电脑记账、电脑审核业务。

2.财务管理制度

2.1加强收入核算 村里发生的各项收入,包括:预留地、集体耕地、果园、渔塘和“四荒”发包收入、集体统一经营收入、房屋机械等集体资产承包租赁收入,土地补偿费收入、青苗补助费及附属收入,企业法上缴利润、救灾扶贫款、上级拨款、借贷资金等所有村级集体收入,都必须及时如数纳入账内核算,严禁弄虚作假、收入不入账或少入账、账外“包包账”、贪污挪用、胡支乱花等违法违纪行为。如有违背,分别处以村责任人违法违纪金额10%~50%的罚款,并视其情节,给予村有关领导、责任人员党纪政纪处分直至追究法律责任。

2.2统一开设存款户头 村里发生的各项收入必须在两日内上交到镇村级财务管理办公室存入账户,使用按规定用途发生审批手续。严禁设账外账、坐收坐支、转移资金等逃避农经站监管的行为,一经发现要对责任人处违纪违法金额10%~50%的罚款,并视其情节,追究村领导和有关人员党纪政纪直至法律责任。

2.3严格现金管理 严格执行账、权、钱分管制度,村领导不准管理现金。主管财经的领导有权批钱不管(收)钱,出纳报账员管钱但不准擅自动用钱。因工作需要,其他村干部临时收取的现金必须在当日内交给村出纳报账员,过期不交的按违纪处理。严格执行收支两条线,坐收坐支现金,严禁白条子顶现金,严禁私设小金库,严禁公款私存。否则视其情节,对责任人处以违法违纪金额10%~50%的罚款。严格执行库存限额,库存现金不准超过500元。出纳报账员要及时准确地核算现金收支,做到日清日结,账款相符。要坚持原则,按章办事,对不合理开支坚决拒付。对违背财经纪律,擅自付款造成损失的,应承担经济责任。严格现金业务手续,财务人员和有关人员之间发生现金交接业务,必须当即办理手续。一旦发生差款问题,在找不到其他确切证据时,将依据手续处理。村要定期接受镇农经站盘点库存现金,发现长短问题,要按现金管理有关规定及时妥善处理。

2.4严禁侵占集体资金 村存入镇村级财务管理办公室的资金必须以村(社)为单位核算,专户存储、专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用、平调或用集体资金为其他单位和个提供经济担保。违反规定责令纠正违规行为,并对责任人处以发生余额10%~20%的罚款,视其情节追究党纪、政纪直至法律责任。

2.5严格审批村里各项开支 由村支书一支笔签字,500元以下的开支,由支部书记批准,500~2000元的开支由村民主理财小组讨论通过,2000元以上重大项目开支由村民代表会议或村民大会讨论通过,报镇政府批准。村领导越权审批开支的要对审批人处以违规金额10%的罚款,给集体造成损失的要从重处罚。

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关键词:村社;财务管理;集体经济

村社财务管理工作水平与农村经济发展具有紧密联系,当前国家对农村集体经济发展十分关注,并制定了众多的支持政策。相对应的,村社财务管理工作也发生了一定的变化,工作重点逐渐向民主理财倾斜,工作任务量加大,一定程度上增加了财务管理工作难度。对此,村社还应实现全方位、规范化的财务管理,通过对管理制度的完善、监督力度的加强等,增强财务管理效力,壮大集体经济。

一、村社财务管理在壮大集体经济上的意义

壮大集体经济是当前我国十分关注的问题,是我国农村发展的重要经济基础。尤其是其中的三资问题,必须要良好应对,充分发挥其积极作用,才能实现农村经济的快速提升。村社财务管理工作,能够为农民合法利益提供保障,激发农民的生产积极性,通过加强村社财务管理,可以促进农村生产经营方式的优化,实现资源的合理配置,对于促进资产保值增值、壮大集体经济有重要意义。但是当前的财务管理工作,已经难以与集体经济发展相适应,因而,我国农村还需深入了解当前财务管理工作中存在的问题,针对性的优化解决,提高整体管理水平,实现经济协调发展。

二、村社财务管理工作现存问题

(一)村社财务管理缺乏完善制度支持

当前我国一些偏远农村地区,村干部思想观念跟不上时展,对于财务管理工作并不重视,导致财务管理制度的制定不够全面,完善工作迟迟无法提上日程。第一,在账目管理制度上,缺乏规范的科目设置,采用流水账的方式记录,管理流程不规范。第二,在现金管理制度上,由于制度落实力度较弱,导致资金挪用的情况频频出现。例如某县村委会换届的一次审计中,工作人员便发现了223个单位存在挪用资金的行为,总金额近300万元。第三,在人员管理制度上,缺乏完善的用人机制、激励机制、考核机制等,财务管理人员的招聘,存在较大的随意性,缺乏公正性,甚至存在任人唯亲的情况,严重影响了会计信息的真实可靠。同时,激励制度的缺乏,也使财务管理人员工作消极懈怠,导致财务管理工作质量大大降低。第四,在责任制度上,缺乏有效的责任落实和制度落实机制,财务管理人员责任不明确,处罚力度较小,导致一些财务管理人员明知故犯,且屡教不改,财务管理工作价值难以得到充分发挥。

(二)村社财务管理工作脱离实际

村社财务管理工作中,一些财务管理人员通常无法将农民利益考虑在内,导致财务管理工作与实际相脱离,难以在集体经济的壮大上发挥自身价值。例如农村集体土地产权不清晰的背景下,土地流转常被村委会等直接掌控。农民无法在土地流转方面的意见无法得到倾听和采纳,导致集体经济利益受损。同时,土地流转过程中,经常会出现一些私募交易,缺乏规范保障,不仅造成集体资产的流失,同时也给村社日后财务管理工作造成了极大的困难。

(三)监督职能的发挥缺乏效力

财务管理工作中的监督职能,在实际工作中发挥的效力不足,无法充分保障集体资产的合理运用。首先,在财务管理工作中,少数领导干部对监督管理存在抵触心理,阻碍监督职能的良好实现。同时,在这些人员的阻挠下,财务管理人员的工作负担也大大加重,一些人员很有可能借机做出损害集体经济利益的行为。其次,一些村社财务管理工作中,管理人员在监督职能的履行上存在遗漏,使个别干部在不受监督的情况下,随意挪用、浪费资金,出现入不敷出的情况,并使群干关系出现严重矛盾,一定程度上限制了集体经济的发展。

(四)村社财务管理人员业务素养欠缺

财务管理工作不仅仅涉及会计方面知识,同时还包含法律知识、管理知识等。当前村社财务管理人员,普遍存在业务素养不足的情况,导致财务管理效率和质量都难以得到提升,无法适应当前集体经济发展形势。同时,目前村社缺乏对财务管理人员的培训,财务管理人员知识体系相对陈旧,专业技能水平较低,难以应对日益繁重的财务管理工作,无法充分发挥财务管理在壮大集体经济上的作用。

三、基于壮大集体经济的村社财务管理强化对策

(一)完善村社财务管理制度

所有的管理工作都应具备完善的制度作为保障。因而,在村社财务管理工作中,也应制定完善的管理制度。第一,应制定统一的财务制度,建立“村有,乡代管”的财务管理模式,在所有权维持原有状态的情况下,请乡镇农经管理部门对财务账目、财务管理档案、资产购置等进行统一管理。第二,应建立完善的现金管理制度,在银行开设专门账户,对集体资金进行管理,并一律采用相关部门要求的收款单据。同时,科学设置账目,严格填写,确保集体自资金每一笔支出都真实合理,从而实现资产的保值增值。第三,完善人员管理制度。遵循公平、公正的原则制定招聘制度,确保选拔程序的公开,避免出现任人唯亲的情况。同时,制定有效的激励制度,调动财务管理人员工作积极性,提高财务管理效率。第四,完善责任制度,对财务管理责任进行细化,确保财务管理人员能够明确自身职责,并严格落实各项制度,增强其责任意识,避免作出违法违规行为使集体经济利益受损,壮大集体经济。

(二)联系实际开展财务管理工作

在村社财务管理工作中,财务管理人员必须与实际相联系,确保集体经济利益的有效维护,实现集体经济壮大目标。首先,应创建资产资源交易平台,促进集体资源的开发和合理利用,注重资产产权保护,避免侵权行为。其次,应严格核实资源,明确归属,从而为财务管理工作的开展提供支持依据。最后,还应结合我国当前的法律发挥,对农村集体土地产权进行合法合理的确定,为日后资产管理工作的有效开展提供保障。

(三)加大财务管理监督力度

为确保财务管理工作的有效开展,壮大农村集体经济,还需进一步加强对财务管理工作的监督。农村审计是监督工作开展的重要手段,应针对农村财务管理工作,设置专门、独立的审计机构,对事前、事中、事后进行全面监督。同时,对于一些常见问题和重点问题,应格外注重,加强审计,例如村干部在银行开设多个账户、不合理巨额开销等。若是在审计过程中,发现存在重大违法问题,应及时上报司法机关,并追究相应责任,以维护集体经济利益。另外,坚持公开监督管理,主动接受群众的监督,实现财务管理工作的信息公开化,从而确保集体经济健康发展。

(四)注重财务管理人员素质培养

村社财务管理工作作为一项专业技术性较强的工作,需要配置专业化的财务人员。因而,村社财务管理工作开展中,也应定期对财务管理人员进行考核,对其专业知识、业务操作水平等进行考查,并对通过其全年表现,评判其职业素养,实现综合全面考核,并对不合格人员进行解聘。同时,应构建人才培养机制,对于新聘人员,应要求其接受入职教育,入职考核合格后才准许上岗。对于在职人员,也应定期给予专业知识等的培训机会,并通过相应的激励制度,调动财务管理人员学习积极性,使其主动提高自身素养,形成终身学习意识,不断提升财务管理水平,为壮大农村集体经济提供良好的人才保障。

四、结论

财务管理工作水平对农村集体经济发展有较大的影响,为维护集体经济利益,保证集体资产的合理使用,还需尽快加强村社财务管理。针对当前现有问题,完善财务管理制度,实事求是,加大监督管理力度,培养高素质财务管理人才,实现整体财务管理水平的提升,最终达成壮大农村集体经济的目标。

参考文献:

[1]王大明.农村财务――完善农村财务管理的有效办法[J].吉林农业,2012(02).

[2]刘家稳.加强农村集体财务管理,发展壮大农村集体经济[J].中国农业信息,2015(07).

[3]况晓梅.加强农村集体经济组织财务管理相关建议[J].北京农业,2014(18).

[4]王玉娟,马丽.加强农村集体“三资”管理 不断发展壮大集体经济[J].宁夏农林科技,2016(06).

农村集体经济财务管理范文5

【关键词】财务管理 农村 集体

在现代农村经济管理过程中,农村集体财务管理发挥着基础作用,其不仅有利于完善村务公开、规范农村村民的自治行为,而且直接关系着广大农民的切身利益,直接影响着现代农村的稳定发展。尤其是在现代社会经济快速发展的背景下,广大农村地区不断加强新农村建设和农村经济体制改革。但是,在改革的过程中,其集体财务管理工作存在着一系列的问题,直接影响着现代农村经济的发展,严重损害了广大农民的切实利益,这不利于现代农村稳定发展。

一、农村集体财务管理存在的问题

目前,我国广大农村地区的集体财务管理工作越来越规范化,但是在日常管理中还存在着一系列的问题,如:农村集体财务管理内容较为混乱,无形中制造了新农村发展中的矛盾,严重影响着现代社会的稳定。其中,当前农村集体财务管理存在的问题主要包括以下几点:

(一)部分领导认识不到位,忽视了农村集体财务管理工作的重要性

目前,部分农村领导者对农村集体财务管理的重要性认识不到位,错误的认为农村实行税费改革,取消了农民提留之后,整个农村的经济收入大大减少,则未安排专业的财务管理人员。这样的现象在长时间中便很容易导致农村集体财务管理问题积累,在较大程度上增加了农村财务管理的难度。同时,有些乡镇认为农村集体财务管理是各个村自身的日常事务,担心过度管理而承担相关的债务,所以便对农村集体财务管理工作置若耳闻,从而严重降低了农村集体财务管理的水平。

(二)财务核算不规范,脱节账现象严重

在当前农村集体财务管理过程中,存在着财务核算不规范的现象,其中具体体现在以下几个方面:一是在农村集体财务各个科目设置过程中较为不规范。一些科目有账无物、有物无账,实际存款与账目登记不相符。同时,现金总数目、各个项目账目的明细不统一;二是随意设置财务管理账户的现象严重[2]。其中在农村集体财务管理过程中,一些工程建设和项目开支账户开设较为随意,甚至还存在不记账的现象;三是各种财务管理票据使用较为混乱。部分财务管理者使用不规范的收据,甚至有时还使用自己编写的收据进行付款;四是对农村各个项目的账目处理不及时。在农村集体财务管理过程中,当出现财务管理人员变动时尚未办理正常的财务管理手续,甚至还存在不交账或者各个项目账务资料丢失的现象,从而导致农村集体财务管理出现“脱节账”现象。

(三)财务管理队伍综合素质不高,农村集体财务工作专业性差

目前,随着社会经济快速发展,当广大农村实行乡镇机构改革之后,大部分乡镇单位的干部偏少,农村财务管理人员基本上是由村镇领导制定,有极少数是指派大学生负责。再加上,当前各个农村在快速发展过程中很少投入专项经费用于财务管理人员培训,农村财务管理队伍整体专业水平较低,甚至一些财务管理人员在日常工作中只会简单的记账和计算,难以适应现代农村财务管理的要求,从而造成了现代农村集体财务管理工作专业性差。

二、强化农村集体财务管理工作的对策

(一)充分认识农村集体财务管理的重要性,认真做好财务管理工作

在社会经济快速发展的背景下,基层农村干部都应该将农村集体财务管理工作放在重要的位置上,将其作为一项具有一定重要性的日常工作来抓,不断增强农村集体财务管理的水平。其中,首先需要农村管理者深化思想认识,做好当家管理者,积极领导群众发展经济,为保证农村集体财务管理奠定坚实的基础。如果农村干部没有认识到集体财务管理的重要性,便会让农村集体财务管理工作成为无源之水。其次,还应该要求基层农村干部严格遵守财务管理的规章制度,从根本上提高农村集体财务管理水平,推动农村现代经济快速发展。

(二)切实规范财务收支行为,有效提升财务管理水平

在农村集体财务管理过程中,其收取的各项资源应该及时全部存入统一开设的村级资金专户,严厉禁止出现坐支现金、挪用项目资金和私吞公款等现象。其中,各个地区的农信社应该为村镇集体财务管理提供更多的便捷,各个村镇支付和收取资金都应该通过乡镇集体资金统一专户进行结算。不管是任何单位或任何一个人都不得以任何的名义和手段挪用集体资金、代缴农村集体资金,或者将一些预算之外的资金纳入到农村集体财务管理过程中。同时,还应该严格控制农村各项费用支出,有效防止新增账目出现。

(三)强化农村会计人员培训,构建高素质农村财务管理队伍

为了更好的做好农村集体财务管理中的会计核算、财务公开工作,便需要强化农村会计人员培训,注重农村集体财务管理人员的会计法律法规和集体经济财务会计知识、会计人员职业道德的学习,构建高素质的农村财务管理队伍,建设长期稳定的发展机制,全面提升农村集体财务管理人员的政治素养和财务管理专业水平。同时,还应该确保农村集体财务管理队伍建设的稳定,如果无特殊要求不得随意调动会计管理人员。如果实因工作需求需要调换的工作人员,应该选择具有会计从业证且具有较高综合素质的人员,从而从整体上提高农村集体财务管理队伍的综合素质。

三、结论

在我国国民经济快速发展的过程中,农村经济发展起着非常重要的作用,这两者之间存在着非常密切的关系,相互影响、相互促进。因此,为了有效提高农村集体财务管理的水平,便需要充分认识农村集体财务管理的重要性、切实规范财务收支行为、构建高素质农村财务管理队伍。只有这样才能够真正将集体资产和财务管理贯彻落买到农村各级组织中,从而推进现代农村更好的向前发展。

参考文献:

[1]王敏.浅析农村集体经济组织财务管理[J].财经界,2014(29).

农村集体经济财务管理范文6

一、充分认识加强村级集体经济审计工作的重要意义

加强村级集体经济审计是新形势下推进农村改革发展的重要内容,是贯彻落实《农村集体经济组织审计规定》、《省农村集体经济审计办法》等法律法规的重要举措,是推进农村党风廉政建设、促进和谐发展的客观要求。

近年来,村级组织换届和农民案件反映的问题,主要集中在农村集体资金管理混乱,如票据不规范、手续不齐全等,加强村级集体经济审计,及时纠正和查处村级财务管理中出现的问题,是保障农民权益、维护农村稳定的现实需要。

随着我县农村集体经济的发展壮大、各级财政对农投入的日益增加,特别是开展“中国美丽乡村”建设以来,通过村集体筹措、县乡(镇)配套奖励等办法,村级集体筹集了大量建设资金,加强村级集体经济监督管理,推进村级集体财务规范化、制度化已成为新农村建设的一项刻不容缓的任务。

二、明确职责,形成村级集体经济审计工作合力

县农业局:负责农村审计制度建设、农村审计人员培训、农村审计业务指导,牵头农业重点项目专项审计。

县审计局:负责对村级集体经济审计工作的指导,协助开展审计培训、审查审计业务。

县财政局:负责落实村级集体经济审计专项工作经费。

住建、国土、交通、水利、县招投标中心等部门(单位)对村级集体经济审计工作提供必要的支持,配合做好调查取证、账务核查等工作。

各级纪检监察、公安、检察部门负责违规、违纪、违法案件查处。

乡镇(开发区)、街道办:负责本辖区村级集体经济审计工作,编制本辖区审计工作计划。

三、规范审计,有序推进村级集体经济审计工作

(一)审计依据:《农村集体经济组织审计规定》、《省农村集体经济审计办法》、《县村级财务管理监督规定》以及招投标管理工作相关规定等。

(二)审计内容:

1.村级财务管理制度的建立及执行情况;

2.财务预算执行情况;财务会计报表、会计凭证、会计账簿的完整性、真实性和合法性;

3.“中国美丽乡村”等建设项目的财务情况;招投标制度执行情况;民主决策执行情况;

4.资产、负债、损益、分配情况;专项资金和专项物资的管理和执行情况;各种支农惠农补贴发放管理情况;

5.提留、统筹费等的管理、使用情况;

6.承包金、租金等费用和土地征用补偿费的收入、存储、管理、使用情况;

7.财务公开情况;

8.债权、债务的形成、化解和管理情况;

9.村级组织负责人的任期经济责任;

10.其他需要审计的事项。

(三)审计方式:采取送达审计与就地审计相结合的方式进行。审计由乡镇组织,也可采用委托中介审计机构审计。

(四)审计要求:

1.村级集体财务原则上三年一轮审,有下列情况之一的执行实时审计:“中国美丽乡村”精品村,重大基建项目竣工,村级主要领导届中(终)离任,矛盾突出等。

2.审计前要编制审计计划,制定审计方案,下达审计通知书;审计要求全面、客观、公正,相关文字材料要规范;审计报告要征求被审计单位意见。要加强与村务监督委员会(民主理财监督小组)的沟通联系,认真听取村务监督委员会(民主理财监督小组)对审计工作的意见和建议。审计结果应向被审计单位及集体经济组织全体成员公布。

3.审计事项完毕后,乡镇要及时将审计报告报送县农业局。县农业局会同县审计局、县监察局,对审计工作及审计结果进行审查、复核后,按照《省农村集体经济审计办法》规定办理。

4.县政府有关部门和乡镇对审计报告、审计意见书或审计建议书提出的整改或处理意见要督促检查,抓好落实。

四、加强领导,充分运用好村级集体经济审计成果

一要加强领导。村级集体经济审计工作要在乡镇人民政府统一领导下开展,要有计划、有针对性,突出重点,有序进行。

二要强化监督。村级集体经济审计工作要坚持实事求是、客观公正的原则,要广泛听取群众意见,既不能放纵违规违纪违法行为,又不能单纯脱离实际情况找问题,要把有效预防和及时制止违规违纪违法问题作为工作重点。