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工商管理法规范文1
一、进一步提高对整顿规范房地产交易秩序重要性的认识
整顿规范房地产交易秩序，对于维护消费者合法权益，稳定住房价格，促进房地产市场持续健康发展，具有十分重要的意义。各地和市各有关部门要从实践“*”重要思想和
落实科学发展观的高度出发，切实把思想统一到国务院的决策部署上来，坚持深化改革和加
强法治并举，坚持整顿规范和促进健康发展并重，不断加大对房地产交易环节违法违规行为查处力度，进一步强化制度建设，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。
二、切实加大房地产交易环节违法违规行为的整治力度
（一）加强商品房预售许可管理。房产管理部门要按照法定程序和许可条件，严格把好商品房预售许可关。房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购（包括认订、登记、选号等）、收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，房产管理部门应依照《城市房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）等法律法规进行查处，责令其限期整改；对拒不整改的，要从严查处，公开曝光，直至取消开发企业资质。
（二）加强对商品房预（销）售活动的动态监管。市房产管理部门要进一步健全商品房预（销）售合同网上即时备案系统和房地产交易信息公示制度。商品房基本情况、销售进度、权利状态等预（销）售信息应及时、全面、准确的在网上备案系统和销售现场进行公示。对房地产企业虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价，或者房产企业纵容、雇佣工作人员炒作房价，扰乱市场秩序的，房产、价格、工商管理部门要按各自职责依法从严查处。严禁将购买的未竣工预售商品房再行转让。房产管理部门要按照《商品房销售管理办法》（建设部令第88号）有关规定，加强对商品房销售人员的培训和管理，对违规从事商品房活动的单位和人员，要从严处理。
（三）加强房地产广告管理。未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得商品房预售广告。广告单位要对房地产广告内容的真实性进行必要的审查，杜绝虚假广告和其他违法违规广告。对未取得预售许可证预售广告的，承诺售后包租、返本销售的，广告中有关房地产项目名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设施等内容虚假违法的，由工商、价格、房产管理部门依照《城市房地产管理法》、《广告法》、《价格法》以及《城市商品房预售管理办法》、《禁止价格欺诈行为的规定》（发改委令第15号）、《房地产广告暂行规定》（国家工商总局令第71号）等法律法规，予以严肃处理。
（四）加强房地产展销活动管理。工商行政管理部门要会同房产管理部门加强对房地产展
销活动的管理，严格展销许可的审查和监管。工商行政管理部门要审查展销活动主办方资格，房产管理部门要审查参展企业的信用情况和参展房地产项目的合规情况。有严重违法违规不良记录的房地产企业和不具备预（销）售条件的商品房项目，不得参加展销活动。
（五）加强商品房预（销）售合同管理。房地产开发企业要统一使用建设部和国家工商总局监制的《商品房买卖合同》示范文本，与购房者签订商品房预（销）售合同。房地产开发企业在制定商品房销售合同格式条款时，不得免除自己责任、加重购房人责任或排除购房人合法权利。商品房买卖合同示范文本及格式条款应在订立合同前向购房人明示。房产管理部门应严格预售合同登记备案制度，落实购房“实名制”。对房地产销售过程中实施合同欺诈，利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法违规行为，房产管理部门可暂停办理其商品房网上签约、合同登记备案等房产交易手续；工商行政管理部门要加大对合同违法和侵害消费者权益行为的查处力度；构成犯罪的，移送司法部门处理。
（六）加强房地产经纪管理。凡从事房地产经纪活动的经纪机构及其分支机构，要向工商行政管理部门申领营业执照，并在一个月内到房产管理部门办理备案。房地产经纪人承办经纪业务，应当采用房产、工商管理部门制定的房地产经纪合同示范文本，并附有执行该项经纪业务的房地产经纪执业人员的签名。对房地产经纪人利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用，在买卖过程中赚取差价等违规行为，由房产、价格、工商管理部门依据各自职责，依法查处或联合予以查处。
三、认真落实各项措施，深入开展整顿活动
（一）深入开展专项整治活动。从9月份起，用一年左右时间，在全市范围内集中开展房地产交易秩序专项整治活动。各地和市房产、价格、工商管理部门要认真制定整治工作方案，明确时间要求，细化工作任务，落实工作责任。对专项整治工作中查出的问题，要积极督促整改；整改不力、群众反映强烈的，要予以通报批评。
（二）畅通举报投诉渠道。市房产、价格、工商管理部门要通过开设专项整治热线电话等方式，方便群众投诉，加强社会监督，及时发现和查处房地产交易环节的违法违规行为。各级领导干部不得利用职权干预房地产交易活动。
（三）建立房地产交易诚信机制。市房产管理部门要进一步健全房地产交易信息服务平台，及时、准确、公开相关信息。房地产企业及其执（从）业人员的失信行为情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光。市房产、价格、工商管理部门要建立对房地产交易环节违法违规行为的监督和惩戒机制。
工商管理法规范文2
关键词：资产减值；盈余管理；方法
2006年2月，财政部了中国新的企业会计准则，该准则自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。该准则的颁布和实施，标志着中国资产减值会计的发展进入了一个新的阶段。但该准则在执行中，部分上市公司存在着利用资产减值进行调节盈余的问题，为此本人建议在以下几方面加强建设，规避上市公司利用资产减值进行盈余管理。
一、进一步完善法人治理结构和企业内部控制制度
完善公司治理结构，有利于建立真正的现代企业制度，并形成提供高质量的会计信息的内在机制。治理结构比较薄弱的公司更容易实施盈余管理，董事长与总经理分离以及设立外部董事的公司进行盈余管理的程度要比其他公司轻得多。因此健全公司治理结构，形成抑制盈余管理的内部约束机制，完善公司治理结构要求通过权力分配、权力制衡和信息披露等机制，减少会计造假的风险。同时在内控制度方面也要加强管理，资产减值内部控制制度的完善途径主要有：严格执行不相容职务分离，规范授权机制，建立健全资产减值准备计提的内部审计监督制度。
二、加强对会计人员的专业技能和职业道德的教育
新的经济环境对会计人员提出了更高的要求，其工作不再是简单的记账和编制会计报表等，而是要运用自己所掌握的专业知识对确定和不确定的会计事项进行确认和计量，并成为企业经营决策的参谋。资产减值的确认和计量对会计人员的综合素质要求比较高。首先，会计人员应具备较高的专业判断力。资产减值准则不仅包含的内容较多且较抽象，无论是现金流量的预算，还是资产组的划分和商誉的减值测试，都需要会计人员较高的职业判断能力。只有具备了一定的职业判断能力，才能充分认识和估计经济环境的不确定性，为正确计提资产减值准备打下良好的基础。只有会计人员具备了一定的职业判断能力，才能充分认识和估计经济环境的不确定性，为正确计提资产减值准备打下良好的基础。其次，加强对会计人员的职业道德教育。从道德角度来约束会计人员滥用资产减值会计政策的行为，可以在很大程度上保证会计信息的可靠性和相关性。最后，做好会计人员的聘任和在岗后续教育。加强财务管理、企业管理等相关知识的学习，努力提高会计人员的专业素质和综合技能，建设一支职业道德高尚、业务精通、专业判断能力强的会计队伍。
三、完善资产减值会计准则
资产减值准备的计量标准多，较难掌握。资产减值准备计提弹性过大，使计提不仅缺乏衡量标准，而且缺乏制约手段。因而，就难免出现违规现象甚至故意操纵利润现象，有关部门应进一步明确会计制度和会计准则的相关规定性，使减值准备的计提方法和计提比例更先进、更科学，严格限制可能导致会计信息模糊和失真的处理方法，尽可能缩小会计人员人为估计和判断的范围，避免企业执行会计政策的主观随意性，不断提高会计信息质量。
（一）应用合理方法确定资产可收回金额
资产减值准则规定：企业资产存在减值迹象的，应当估计其可收回金额。可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量现值二者之间较高者确定。资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值，只要有一项超过了资产的账面价值，就表明资产没有发生减值，不需要再估计另一项金额。
1.公允价值的可靠性。资产减值准则对公允价值的取得规定了三个层次：公平交易中资产的销售协议价格、资产的市场价格（不存在销售协议价格但存在活跃市场的情况下）、可获取的最佳信息。但在中国目前的市场经济体制下，公允价值是否公允很难判断，因为：相同的资产由于品质、功能等因素在市场中会有不同的价格，合同协议价格是否公平交易很难保证。对于不存在销售协议的情况，市场价格或者同行业类似资产的最近价格较难获取。
2.预计资产未来现金流量现值的可靠性。资产减值准则规定：资产未来现金流量的现值，应当按照预计资产持续使用过程中以及最终处置时所产生的未来现金流量，选择适当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。预计资产未来现金流量的现值，应当综合考虑资产的预计未来现金流量、折现率等因素。但是这两个因素均较难获得准确的数值。（1）未来现金流量现值难以预计。决定未来现金流量的现金流入和流出是根据最近财务预算或者预测数据得到的，但是除了财务预测本身就具有不确定因素外，同时在实际操作中往往会受到经营者利益、会计监管、会计人员素质和企业实际情况等一些因素的影响和限制。（2）折现率较难确定。虽然规定折现率为企业在购置或者投资资产时所要求的必要报酬率，但该报酬率取决于个人风险偏好，其选择存在较大的弹性空间。
（二）严格监控资产减值损失的转回
资产减值损失的转回可视为对原先会计估计的一种修正，这是为了完善最初计提资产减值准备的目的。如果不允许对已经确认的资产减值损失予以转回，那么就应该对资产损失的确认加以限定。 转贴于
四、进一步发展并健全信息市场及价格市场
资产减值准则要求以公允价值为计量基础，因此有效的资产信息和价格市场是资产减值准则顺利实施的保障。由于中国目前资产信息、价格市场不健全，无论是企业还是中介机构都很难获得公司各种投资、存货当前合理的市场价格，使资产减值会计的可操作性较差，导致计提工作不仅缺乏衡量标准，而且缺乏约束机制。国家应逐步建立有实际指导意义的各行业市场价格信息系统，利用现代化信息技术定期公布有关资产的信息资料，通过网络提供各种商品的动态价格资料，为公司披露公允价值创造一个良好的环境，这样就可减少资产减值会计中的主观因素，限制上市公司利用资产减值操纵盈余的行为，从而提高上市公司会计信息的质量和公信力。
五、加强外部审计监督
资产减值准备通常是被审计单位管理当局依据有关因素做出的估计，存在较大的利润调整空间，发生错报的风险较大。通过外部审计，可以在一定程度上控制这类风险，遏制企业利用资产减值准备进行的盈余操纵。资产减值审计一直都是难题。原因有两个：一是资产减值准备通常是被审计单位管理当局依据有关因素做出的估计，存在较大的利润调节空间，发生错报的风险较大；二是由于审计在很大程度上是依赖于职业经验和专业判断，而计提资产减值准备会涉及到很多主观判断，以一种主观上的判断去断定另一种主观上的判断是否合法公允，必然增加审计风险。注册会计师应当依据相关法规，以应有的职业谨慎态度实施审计工作，获取充分、适当的审计证据，以评价被审计单位管理当局对资产减值准备的计提和冲销是否合理、披露是否充分。所以建议中国制定明确、具体的各项资产减值准备的审计程序，进一步规范和强化上市公司资产减值的注册会计师审计监督，以通过降低审计风险、防止审计失败与提高审计质量等手段，来遏制上市公司的资产减值准备滥用行为。
六、完善《证券法》等相关法律法规
新会计准则的贯彻实施是一项系统工程，不仅是上市公司及其财会人员需要充分准备，而且有关机构建立与新会计准则相配套的法律法规。从而真正规范上市公司的会计行为，保证上市公司的正常运作，维护公众利益。
（一）强化证券市场的监管力度
中国现行的证券管理制度中控制参数单一，且多以会计数字为标准，由于以利润或净资产利润率等指标作为基本指标考核上市公司的业绩，从而导致上市公司热衷于操纵利润：不提、少提和转回资产减值准备，或者利用资产减值政策进行巨额冲销。因此，监管部门应适当调整现有的业绩评价体系，切断资产减值准备与企业考核评价指标之间的联系，强制上市公司披露资产减值等会计政策选择对盈余的影响程度，从而弱化企业利用资产减值准备操纵盈余的动机。改进原有的以净利润为核心的考核标准，设置合理的评价指标，多方位全面地考察上市公司的业绩。这样可以有效防止上市公司利用计提资产减值准备操纵盈余。
（二）加大违法违规行为的惩处力度
目前中国上市公司中存在的信息披露不真实等问题，核心不在于信息披露制度的不健全，其关键在于监管力量和手段不足，对违法违规行为的处罚力度不够，上市公司违规的成本较低。因此，为了规范上市公司的行为，需要加强监管和加大处罚力度，提高其违规成本。
1.加大上市公司提供虚假信息的处罚。目前中国的各种证券法规对上市公司提供虚假新的处罚还太轻，证券市场上进行盈余管理的公司并未因此而受到特别严厉的惩罚，这样上市公司利用巨额计提资产减值准备进行盈余管理的收益远远大于成本。如果制定更为严厉的处罚规定，使得预期成本大于盈余管理的预期收益，公司进行盈余管理就可避免。
工商管理法规范文3
在经济体制不断被改革发展的今天，工商管理在市场经济中也越发重要。但目前我国的工商管理体制仍旧存在着很大的问题。随着经济建设脚步的加快，传统的工商管理体制已经无法完全适应市场需求，甚至在某些程度上对我国当下管理层面上造成了一定负面影响。所以，当前我国在工商管理上需要面对的是如何进行合理化改革，将其自身管理体制加以修改完善，以此满足当前社会需求是工商管理部门所要面对的首要问题，也是保证社会经济建设稳步发展的重要指标。
一、现阶段工商管理所面临的问题
(一)专业水平
目前来看，我国的工商管理水平并不令人满意。存在的问题也是多样化。这些问题中有很大一部分来源于目前的工商管理业务水平并不高。在理念上，我国的工商管理人员并不是贯彻的十分彻底。目前，对于正真意义上的工商管理理念是急需被加以强化和完善的。对于市场经济的掌控力度不足，导致我国在管理上的严重不足。在人才培养上，精通此专业知识并可以熟练使用的人员少之又少。而且检验其人员真实能力的方式极度匮乏，无法体现出其管理人员对工商管理这一概念的真实想法与水平|1]。
(二）管理体制
不仅仅是在专业水平上的不足，目前工商管理体制上的不完善也是造成工商管理缺陷的一项重要原因。工商管理部门作为一个维护工商管理体制的一个部门，其内部结构过于复杂，存在的也较为多样。部门过多导致了很多管理机构在实际的管理过程中不能环环相扣，内部存在较大的分化趋势，也就导致了很多该有的体制和政策没有健全，很多应该出现的规定没有被建立。这一系列问题所带来的连锁效应也就导致了工商管理上的缺失与某些地方的不称职。
二、对目前工商管理的合理化建议
(一）注重专业培养
工商管理并不应该仅仅是一套规定，而应该是一套体系，将整个管理过程完整化。所以就应该格外加强对业务水平的培养。单靠理论性的知识也并不科学，重要的是实践过程。将理论与实际现状加以结合，让工商管理人员真正投人到当前社会经济体制中学习，在以工商管理为前提的现实过程中发挥其自身价值是管理阶层的首要任务。时代在发展。为了追赶市场经济建设的脚步，工商管理方式也需要被不断更新。工商管理部门也应不断更新自身理论与实践的培训方式，投人更多精力去培养相关人才，使得其在实际过程中发挥最大作用。
(二）注重管理体制与相应法规
一切的管理方式都是以体制与规定为前提的。面对已经发生巨大变化的经济市场，适度修改相应工商管理体制也是必不可少的环节。因其工商管理部门自身结构的原因及其外部因素的影响，应加强对其工商管理政策的监管与检查，提高其各方面的忧患意识。随着市场的变化工商管理法也应该随着情况的不同进行实时变更。加强内部结构的团结完整，让每一部门发挥自身最大作用，各管理机构衔接适当有助于改善当下经济市场秩序。对待目前存在的各行各业要严加把控，但手段上必须合理化，只有在此基础上才可最大程度增加工商管理部门的威严，对于日后掌控改善整个经济市场有最大程度上的改善|2]。
三、未来工商管理发展前景
(一）管理人员
因市场经济需求量的日益提高，在工商管理的人才需求上也在日益上升。由于其工商部门自身原因，在专业技能水平并不过硬的情况下，对真正拥有这一方面真才实学的人才扩招也是未来在人员把控上工商管理部门所采取的必须手段。在这一方面应该建立其自身大环境，培养好一个学习的氛围，过程上不能仅仅依照传统的管理思想与手段，结合现阶段情况才是合理的明智之选。这样的方式在未来也一定会被加以重视与使用，使之涌现出大量工商管理的真正人才，为经济市场贡献合法合理、有效的建议与措施。
(二）工商管理部门与体系的整体规划
在拥有大量工商管理界的人才之后，接下来的体系、法规与规划上也会出现明显有效的提升。在工商管理体系之中，会有明显的法制系统约束制约经济市场中出现的各种各样的问题。就目前的法制体系来看，也需要被规范规模化。因市场变化的缘故，单一法律体系无法治理众多市场经济问题，所以在未来的工商管理界，大量新的政策与法律法规会呈阶段性涌现。但规则上的增多与复杂化会对我国经济市场平衡发展秩序带来一定的影响，所以在政策上的监管监察在为来经济建设中是必不可少的，也会出现监督政策与体制上的环环相扣。当工商管理的理念与实践做到了真正意义上的相结合，并加强监管力度，对我国未来经济发展建设将会起到明显的提高。所以未来工商管理部门在管理市场经济上对我国整体建设将会起到至关重要的促进作用。
工商管理法规范文4
会议听取了市工商行政管理局局长李永祥受市政府委托所作的关于全市工商行政管理工作情况的汇报。会议认为，近年来，市工商行政管理部门团结拼搏，奋勇争先，真抓实干，各项工作都取得了较好成绩。一是围绕第一要务创造性的开展工作。认真贯彻了科学的发展观，进一步解放思想、与时俱进，站在全局的高度，认真履行职责，为全市经济建设提供了较好地服务；二是围绕稳定局势抓好工作。在保持稳定的前提下，既严厉打击了制售假冒伪劣产品的行为，又保护了企业和消费者的利益，较好地处理了发展经济与保持稳定的矛盾；三是以人为本，树立科学的人才观。通过抓班子带队伍，建设了一个团结务实、坚强有力的领导班子和一支上下协调、分工协作的执法队伍，各项工作开展的扎实有效；四、围绕诚信积极推进企业信用管理体系建设。贯彻了依法治国和以德治国方略，在深入开展“守合同重信用”企业争创活动的基础上，积极引导企业和业户争创消费者满意单位、诚信经营单位，较好地维护了我市的市场经济秩序。
会议要求，下步市工商行政管理部门，要根据形势的发展，认真履行工作职责，继续创造性地开展工作，着重做好以下几个方面的工作：
一是要进一步创新服务理念。根据我市的实际情况和业务工作特点，在保持现有成效的基础上，进一步履行好服务职责，不断创新和发展工作方式方法，提高服务工作的水平和质量。重点围绕我市“名牌战略”的实施，积极开展工作，让更多的品牌成为名牌。
二是要处理好严格执法与依法办事的关系。进一步树立科学的发展观，一方面要统筹安排，突出重点，打、防、治相结合，把好市场经济的大门，当好市场经济的裁判员；另一方面要进一步优化经济发展的软环境，为我市工商业户的创业发展，创设一个宽松的发展环境。
三是要加大对“诚信诸城”的建设力度。围绕建设一个诚信城市的目标，进一步健全机制、强化措施、综合协调、全面治理，在巩固既有工作成果的基础上，进一步扩大工作广度和深度，让诚信成为诸城另一个叫得响的城市品牌。
工商管理法规范文5
工商管理对我国的经济发展起着巨大的推动作用。首先，工商管理在调节市场经济秩序时所采取的方式是多方协作，这种方式很好地保证了企业的协调发展;其次，工商管理具备极其重要的监督作用，有助于协调立法部门、经营部门和其他行政部门的工作，提高各个部门的办事效率;第三，现代企业经济的快速发展的运作需要具备一定的良好的氛围，而工商管理部门通过不断地完善行政管理机制，可以为企业的发展打造良好的市场环境;第四，对于最新的市场发展动态和经济变化趋势，工商管理部门都能第一时间掌握，并运用宏观调控的手段，有效地调整市场环境，使其良性发展;第五，经济立法有效地保证了工商管理的权威性，工商管理部门通过严格执法，对各种扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为严肃处理，有助于维护我国市场经济发展的秩序。
2加快政企分离
从目前的形式上看，我国的商业企业集团是一种基于自愿基础上的结合形势，是跨地域、跨部门及跨行业，以自由联系、自由结合为原则构成的一种企业形势。这样的形式容易促使企业利益从部门或地方的利益中分化并脱离开来，而原本相互隔绝的部门，在这种形式的影响下，也会不断地展开联系、并产生结合，有助于地方利益的实现横向联合，并与经济发生强制性的关系。我国传统的条状分隔形式将在这样交叉和融合的情况下得到根本的改变，促使企业从地方或部门的所有制束缚中解脱出来。我国市场进行改革流通的一个重要环节就是政企分离，当前主要采取釜底抽薪的方式，绕开行政部门的层层限制，将不同的企业联系在一起，另起灶炉形成新的经营和指挥中心。国内多数企业集团本身并不属于任何一个行政部门，政府机构在对国内企业商业集团的各项活动进行管理时，并不能采取直接干预的手段，只能以帮助和引导的形式对其进行管理。在这种情形下，当政府采取错误决策时，企业可以在一定程度上规避错误决策带来的影响，并且，也大大减少了企业商业集团对地方部门和政府的依赖性，大大增强企业的自主发展劲头，全面提升企业工作效率和能力，有利于促进企业健康持续的发展。
3维护市场秩序
工商管理部门承担着维护市场经济秩序的重要任务，在日常的管理工作中，既要对市场调节和经济活动进行管理，又要对经济宏观调控与市场发展计划实行监督。在工商管理的实践中，既要监管个体户和私营者的市场活动，又要充分重视公有制经济的发展;既要有效监管农副产品、小商品市场，又要加强监督与管理劳动力市场。确保经济市场的稳定有序发展是工商管理部门的重要职责，工商管理部门依据不断完善的管理法规和管理制度，通过采取责令违法者支付赔偿金、违约金以及罚款、通知银行冻结存款等经济手段，来保证市场经济发展的有序性，引导市场经济主体向更长远的目标发展，维护市场经济主体的权益与信誉，努力营造一个安全、公平、有序的市场经济环境。
4促进企业改革
工商管理法规范文6
【关键词】新时期；工商管理；职能
中图分类号：F045文献标识码： A
一、前言
近年来，由于工商行业的不断壮大，工商管理的职能问题得到了管理者的广泛重视。虽然一些企业在职能制度上有所完善，但依然存在一些问题和不足需要改进，在经济突飞猛进的新时期，加强新时期工商管理的职能管理度，对我国工商管理有着重要意义。
二、工商管理概述
对于工商管理的系统总结分析,主要可以从工商管理的内容,工商管理的必要性也即是工商管理的作用进行阐述,下面对此进行简单的介绍:
1、工商管理的内容。工商管理的内容简单的来说就是以经济学理论、管理学理论、市场营销学、会计财务管理等等学科理论为基础,运用现代化的管理手段和方法对企业进行有效的管理,达到对市场的引导和调控的目的,这属于管理学中重要部分。
2、工商管理的必要性。随着经济发展以及全球化时代的来临,社会主义市场经济变得较为复杂,社会企业的监督管理难度加深,为了能够对市场的经济发展进行调控,促进市场的可持续发展,政府对市场的监督以及行政执法也变得尤其重要,工商管理部门正是承担着这样的责任,因此,提高新时期工商管理部门的水平,充分发挥工商管理的职能对于社会主义市场经济的健康发展是具有重要的意义。
三、我国工商管理体制的现状分析
目前，我国工商管理体制的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在工商管理人才不专业、工商管理制度不完善、工商管理体制不健全和工商管理执法不到位四个方面，其具体内容如下：
1、工商管理人才不专业
现代市场经济是建立在知识的生产、分配和消费之上的经济，现有的工商管理人才由于缺乏现代管理理念，缺乏对中国的现实尤其是经济改革形势的足够了解，导致的经营管理不善。就目前而言，中高级工商管理人员缺口很大，加之我国工商管理专业人才的培养过程重理论、轻实践，高级工商管理人才的紧缺就更严重了。究其原因，主要有两个方面的原因，其一是由于工商管理专业培养途径较为单一；其二是由于对工商管理专业学生能力的考核方法单一，不能反映工商管理专业学生的真实水平，造成了工商管理专业的人才紧缺。
2、工商管理制度不完善
工商管理机关在市场经济体系及社会管理体系中都有非常重要的作用，不仅要管好市场调节的经济活动，而且要监督宏观调控指导计划的实现，但是目前工商管理的内部管理仍存在着许多不足，工商管理体制无法摆脱充当地方保护主义的工具，主要表现在两个方面，一方面是由于工商管理部门的职能部门较多，有些单位的财务管理制度不健全甚至没有；另一方面是由于工商管理部门的内部审计机构不够健全，工商管理的经济监督职能难以发挥，不利于工商管理部门工作的开展。
3、工商管理体制不健全
随着市场经济体制改革的不断深入和市场经济体系的日益完善，工商管理发挥的作用和功能也越来越大。这就要求工商管理部门不断地扩大管理的范围，强化对薄弱环节的管理。然而，当前的工商管理体制把已经形成的区域性市场人为地分割成条条、块块，各业务部门各自为政，分兵把关，不利于形成管理的合力。而地方政府常常采取各种地方保护主义的措施，如“地区割据”、“行业封锁”等等，使得市场经济体制建立受到很大的影响，使工商管理力度削弱。
4、工商管理执法不到位
工商管理机关不仅是监管流通领域的市场及行政执法的重要职能部门，也是不断促进社会和谐，不断推进依法治国的重要力量之一。所以，工商管理人员在履行职责的时候，一定要严格地依法行政，并不断地提高执法的效能，以便切实地履行工商管理的职能。但是现实中，工商管理部门在当前社会日益复杂的社会关系里根本不能够自如地应对，其执法的手段甚至被不断地弱化。加之地方政府认为工商行政管理是阻碍地方经济发展的绊脚石，从而加大了工商管理人员的执法难度。
四、新时期工商管理的职能原则
伴随着企业改革不断地发展和深化，原先的一些过时的政策已经不能满足新时期发展的要求，在适当时候我们应该及时补充，但不管怎样，工商行政管理部门在行使职能权利时应该遵从一定的原则。
1、从企业的实际着手，真正做到为企业前途着想。
企业的在市场经济的冲击下，必然要进行改革，当然也就涉及到工商行政管理职能的各个方面，所以，工商行政管理部门要主动为其协调工作，能办的尽快办，不拖欠，不推迟，不能办的、超出自己职能范围的要给与详细的解释，对企业不要讲空话，不做一些虚无缥缈的事，更不要作任何承诺，在对企业改革上，加大扶持力度，切切实实做到解决一些实际问题。
2、严格按照法律行使职能，加强法制监督。
首先各执法行政部门，要加大对企业宣传法律法规，让企业自觉地去遵守法律，时时做到防范与未然，出现问题一定要追究责任，问题过后一定要反思总结。对正当权利要给与保护，创造一个良好的竞争环境，要维护法律的严肃性和权威性。
3、具体问题具体分析，实事求是地处理各种问题。
在改革和执法中遇到的各种问题，不要回避，更不要推卸，也不能总按照老办法，要具体问题具体分析，根据每种矛盾的特性，要敢于解放思想，开拓创新，寻求解决矛盾的最优方法。
五、新时期如何充分发挥工商管理的职能
1.更新观念,树立新的工商管理意识。树立正确的工商管理意识是提高管理水平的重要途径之一。这里说的正确的管理意识不止包括管理的能力,还包括管理者的职业道德。工商管理部门应该以全心全意为人民服务为宗旨,改善管理服务的态度,在认真贯彻国家工商管理规定的同时,要树立起管理是为了更好地为人民服务的观念。
2.重点做好三方面的工作。三方面的工作就是指:对市场主体的准人资格，对于企业的发展过程中的任何问题,都要从培育和扶持的角度出发,不能只是机械地抠条款；对市场行为的监管，运用职能来规范企业的市场行为,不断促进企业有序且健康的发展；对市场竞争、交易中的违法行为进行查处，对于市场竞争中的各类违法、违章行为要进行严厉打击,保护消费者和生产经营者的权益,以达到维护市场良好秩序的目的。
3.严格按照工商管理原则行使管理职能。我们在前面就提到,工商管理工作必须要遵循的两点原则:实事求是原则、依法行政原则。工商管理部门在行使职能时要严格按照这两点原则进行管理工作。首先是要从企业实际出发,切实地帮企业解决实际问题；其次是要加大工商管理法规的宣传力度,让企业能够自觉的遵守规定,对于没有遵守规定的企业,要依法进行处罚,切实维护法律法规的权威性,以达到维护市场秩序的目的。
4.调整内部职能机构。当前,我国工商管理的各个职能部门的职能是存在相互交叉的,这在很大程度上削弱了职能的作用。因此,工商管理存在的问题工商管理部门要对职能进行明确的划分,防止出现职能重叠或者职能不相干的情况发生,加强工商管理的执法力度。
六、新时期下实施工商管理职能的意义
工商管理社会主义市场经济中维护经济秩序的重要职能部门，在新时期，随着市场经济环境的不断变化，对工商管理的要求也日益提高，其职能的范围也在不断扩大。因此，在当前新的形势下，现代的工商管理部门一定要充分地发挥自身的职能，不断提高执法的效率，不断探索和整合各个工商管理的职能，充分地发挥工商管理职能，完善社会主义经济体制，促进市场的持续、稳定和多元发展。
七、结束语
通过对新时期工商管理的职能问题分析，进一步明确了新时期下工商管理的职能要求。因此，在工商管理领域的后续发展中，要大力实施新时期下工商管理的职能，促进工商领域的发展。
参考文献
[1]刘骏 工商行政管理职能的目标定位 宁波高等专科学校学报 2000年
