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消费扶贫工作方案范文1
一、扶贫产品购买情况：
1、2020年文旅系统1-8月份在三道湖镇清河村及护林村贫困户家中购买的蓝莓、榛子、木耳等价值9360元。
2、消费扶贫月在9月22日扶贫日特产大市场中购买的月饼、玉米、茶、豆角等农副产品合计11578元。
文旅系统截止到9月底共购买扶贫产品20938元，为全县的消费扶贫贡献了力量。
二、存在的困难：
1、贫困户农产品缺乏辨识度,产品标准化不统一,且数量不足,在产品价格、运输成本上均缺乏优势。
2、职工消费扶贫观念淡薄，个别同事购买农产品，认为购买数量及价值不大，不值得上报。
3、有些农产品因市场需求不大,尤其是文旅系统内各单位对农产品的需求有限,一次性消费活动居多,较难形成长效产销对接。
三、下一步工作打算：
1.进一步强化包保工作。严格落实脱贫摘帽不脱政策、脱贫摘帽不撤派驻工作队、脱贫摘帽继续帮扶对接等扶贫政策,充分发挥政策优势帮助贫困户谋划“因户施策”“以奖代补”产业项目,促使贫困户增产增收。
消费扶贫工作方案范文2
一、基本情况
我区充分把握文化旅游融合发展新机遇，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富，积极开展旅游扶贫工作，大力发展乡村旅游，推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。2019年，我区共接待游客预计将突破1000万次，乡村旅游已接待游客722万人次，约占全区游客接待量的72%，实现综合收入38亿元，有力助推了脱贫攻坚。
（一）政策推动。全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案（2018—2020年）》等文件，进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口，推动农村扶贫开发的工作思路，成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区，确定为乡村旅游扶贫试点镇。
（二）资金拉动。按照市扶贫办安排部署，近年来，我区积极开展乡村旅游扶贫工作，累计投入专项资金 670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。一是投入170万元，兴建了白沙村中央广场；二是投入50万元，为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜，解决了游客住宿难问题；三是投入120万元，为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等；四是投入130万元，为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带；五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施，该些项目的投入，有效改善了旅游项目的生产条件。蛇形村的香水百荷、灌坝村的现代农业以及白沙村的油菜花海，已经成为展示潼南旅游的窗口。
（三）景区带动。截止目前，全区建成乡村旅游扶贫村5个，打造乡村旅游扶贫片区3个，发展星级农家乐70家，推进农旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“乡村牌”，高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会活动，大力推进“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“养生游”，唱响“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消费，指导开办农家乐，并在各节会期间，在景区设置扶贫摊位，让贫困户优先销售土特产产品，在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地，吸引群众本地就业，提高辖区贫困户及回乡人员就业率，吸引游客到潼旅游消费，助推沿线贫困群众增收脱贫。
二、存在的问题
（一）财政投入力度较小。由于开展脱贫攻坚，财政扶贫专项资金大多用于基础设施或综合保障政策，我区获取的乡村旅游资金仅有2014、2015年的670万元。市级安排的资金非常有限，区级也没配套安排，财政投入很小。
（二）旅游环境有待优化。部分景区基础设施及配套建设还不够完善、服务功能不够优化，尤其是乡村旅游区域的配套设施较落后，普遍欠缺优质整洁的住宿环境，不能较好的吸引过夜游客。
（三）旅游产品层次较低。我区乡村旅游产品大多由市场自发形成，经营者自己谋划、自行设计、自主建设，缺乏科学规划，发展水平不高。旅游产品形式单一，同质化现象严重，乡村旅游资源没有得到充分利用，缺乏核心竞争力。
三、对旅游扶贫工作的建议
（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然条件、人文特色、农业资源，打造各具特色的乡村旅游产品。一是发挥潼南农业大区的优势，秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念，构建“农业+文化+旅游”的发展模式，围绕农业生产、农民生活和农村民俗，精心策划一批参与性强、趣味性强的活动项目，使游客在乡村旅游过程中，品尝农家风味、品读农耕文化，获得回归自然、放松身心的良好体验。二是延长产业链条，让游客白天观光体验，晚上聚会娱乐，延长逗留时间，增加旅游消费。三是推进旅游新业态发展，打造一批具备休闲观光、养生度假和文化体验等综合功能的高端产品，满足旅游市场的高端需求。
（二）规范管理，提升服务。注重对“吃住行”相关服务及从业人员素质的管理与培训，从而提升乡村旅游品质。指导新建星级酒店和优质民宿、农家乐，指导旅游企业丰富提升系列特色旅游商品，加强对全区的公共交通、酒店、餐饮等行业从业人员经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能的培训，提升旅游服务意识，树立良好的旅游窗口服务形象。
（三）有的放矢，增强实效。一是重视旅游项目的扶贫作用，跟踪服务重大项目，推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是鼓励旅游企业与贫困村“结对子”，在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶，不断提高农民收益。三是创新“景区+农户”扶贫开发方式，支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源，采取股份制、合作制等形式参与旅游经营，让资源变股权、资金变股金、农民变股民，推进贫困群众共享发展成果。
重庆市潼南区文化和旅游发展委会
消费扶贫工作方案范文3
一、干群联动，齐心合力打赢脱贫攻坚战
（一）领导干部有担当、统筹部署扶贫工作。为凝聚脱贫攻坚合力，发挥组织领导作用，我局领导班子统一思想，结合单位实际，把脱贫攻坚工作与“”、主题党日活动结合起来，做到扶贫工作与职能职责同步推进、合理安排。全年利用党组议事会传达区脱贫攻坚会议精神1次；学习关于扶贫工作重要论述、扶贫工作讲话精神，省市领导关于扶贫工作讲话精神及扶贫政策，传达区级脱贫攻坚相关工作方案共计12次；结合单位例会，统筹部署扶贫走访任务9次，不断提升帮扶干部对脱贫攻坚工作重要性的认识，切实加强党员干部的责任意识。领导班子以高要求、严标准，对扶贫工作常抓不懈，对发现问题，立即整改，认真落实好春夏秋冬四季攻势，做好脱贫攻坚工作。
（二）扶贫干部有干劲、精确落实扶贫工作。扶贫干部严格落实“干部包帮到户”责任。2名优秀干部分别前往和平村、五楼村驻村帮扶，并全力配合村里工作开展。全局局包保干部共计34人，包保范围涵盖5个乡镇、街道6个村社，合计包保174户。包保干部在全面践行好“1号工程”的基础上，开展贫困户走访排查工作，包保干部入户与贫困户深入交流，认真核查相关信息，详细了解政策落实情况、资金到位情况以及脱贫成效等情况，帮助解决存在的问题和诉求。疫情期间，包保干部积极主动电话联系贫苦户，沟通慰问贫困户家中生产生活、外出就业、身体状况等问题，掌握贫困群众及家庭切实存在的实际问题，开展力所能及的帮扶。包保干部入户认真核查统计农副产品，积极主动帮助推广宣传，帮助贫苦户解决销路难问题，助力脱贫攻坚。
（三）贫困群众有动力、积极响应扶贫工作。脱贫攻坚重在扶志，幸福是不是伸手张嘴要来的，而是靠自己奋斗争取来的。贫困户积极响应产业扶贫，发展种植养殖业，提高家庭收入，助力脱贫攻坚，很多贫困户积极发展养猪、养牛、养羊、养鸡、养鸭、养鹅等项目，发展重点的特色产业，种植桃、梨等。贫苦户积极响应就业扶贫政策，疫情过后就业扶贫车间复工复产，共有11位贫苦户积极参与就业；文旅体局开发旅游环境提升工程，也有10人参与其中；113人到区外务工，享受区外就业补贴。贫困户积极就业、发展产业，稳步提升家庭经济收入，全面助力进入小康。
二、精准施策，脱贫攻坚工作取得显著成效
（一）基础建设工作全面完成。一是住房改造，有安全住房。对全村所有建档立卡户进行了全覆盖的民房安全排查，确保所有贫困人口都住上了安全稳固住房。二是日常保障，水通电通。全村贫苦户用水用电难的问题都已全部解决，用水用电不在犯愁。三是重点工程项目完成，生活更美好。新建污水处理设施一处，亮化绿化道路15公里，“八小水利设施”17处，实施大桥重建项目，“厕所改造”任务全面完成。
（二）产业、就业大力发展，经济收入快速增长。全村共有111户均发展符合自身实际的种养殖产业，通过政府支持部分贫困群众鸡苗等生产资料，户均增收1000元以上。先后引进家庭农场、合作社、农业股份有限公司22家，种植晚秋黄梨和春雪红桃等6100多亩，薄壳山核桃900亩，油茶600亩，华农科技、亿万牧业已经成为“市级龙头企业”。就业扶贫车间复工复产后，解决20人就业，其中贫困群众就业11人，3月初村级开发公益岗位41人，区文旅体局开发旅游环境提升工程10人，全年申报区内就业补助84人次，申报区外一次交通补贴113人次，参加技能培训7人次，有力解决贫困群众就业，稳步提升家庭经济收入。
（三）教育医疗得到保障，群众获得幸福感。教育资助落实到位，完成雨露计划补贴发放10人，贫困户子女教育资助66人。医疗保障方面，签约家庭医生，全村实施低保55户120人，五保集中供养及分散供养17户21人，精神药补10户11人，重度残疾人生活求助70人，残疾人护理补贴37人，为我村141户贫困户（423人）全额代缴了医疗保险，4人享受了“351”政策。
（四）包保单位出谋划策，着力解决实际问题。6月17日，联合党委到为贫困户协调房屋修缮使用砂石问题，帮助争取企业捐助资金共计19000元整。结合消费扶贫工作，采取单位内部购买和向部分企业推介的方式帮助和平村销售扶贫桃共2780斤，合计金额10500元。开展节日慰问。联合党委本年度结合春节、七一等重点节日开展慰问困难群众、党员20户，合计金额5000元。主动认领扶贫项目，认领和平村“新风爱心超市”运营项目，金额1万元，加强爱心超市商品质量监管，确保爱心超市产品质量。
消费扶贫工作方案范文4
一、电商扶贫工作开展情况
2017年我县被评为电子商务进农村综合示范县以来，我县电子商务发展速度迅猛，完善电商公共服务中心1个、物流配送中心1个，建成了259个乡村站点，对贫困村进行了全覆盖。2021年元至9月电子商务交易额86亿元，完成全年任务的90%；跨境电商交易额1.8亿元，完成全年任务的90%；培训跨境电商人才45人，招引跨境电商综合服务企业1家，开展跨境电商交流合作活动2场。
1.完善县级电子商务公共服务中心
加大运营管理淅川县电子商务公共服务中心，免费为贫困村返乡创业的青年大学生贫困户提供创业就业平台。引进电商专业企业和电商团队及电商平台免费专业孵化帮扶贫困村贫困户，实现定点帮扶；
2.开展活动助力农产品上行
电商扶贫助农销售：成功举办抖音大赛、石榴节直播等电商扶贫助农活动。参与举办农特产品展销活动：9月26日在九重汤山公园成果举办2021中国农民丰收节中国农民电影节；
3.发掘优质农产品
走访淅川县农产品加工企业，筛选出软籽石榴、杏李、桑叶茶、丹江鱼、渠首龙土特产、川江源、福森源等一批适合网销的特色农特产。
4.拓宽销售渠道
在淅川县重点旅游景点、民宿酒店，开展特色旅游服务，同时摆放线上商城二维码，助力淅川县农产品销售；
5.完善村级电商服务站功能
走访、调研259家村级服务站，了解目前村级服务站最新工作开展情况；制订现行村级服务站工作方案，完善村级服务站功能，对于能积极合作的村站给予指导，不能正常运行的考虑取缔并换点；对现有服务站进行升级改造、增添业务同时也指导村站负责人，学习电脑基本知识，发掘周边可用农产品，尝试转为线上销售；走访美团优选、多多买菜、诚心优选等第三方服务平台，为村站对接业务；对接第三方劳务公司，加大劳务输出，为村站增添业务。
6.扩大电商知识宣传
针对各乡镇主抓电商工作副镇长、及各驻村第一书记进行轮训，累计开展电商初级宣讲政策培训22场，共计500余人次；针对当下比较突出的电商平台，给予开设直播培训三场，共计127余人次；对接北京一亩田销售平台，培训1000个新农人，助力淅川县农副产品销售。
二、存在问题
1.村级电商服务站运营效果不佳。一是我县共建设有259个村站村站较多，其中大部分为贫困村，加上我县很多乡镇没有成规模的产业支持很难发挥效益；二是我县农村外出务工人员较多，在家的大多是老人小孩，很多站点只能保证收发快递、充值电费水费话费、网络代购这些简单业务，能够带给站点负责人效益的代卖业务不能有效开展；三是建设在村部的电商服务站负责人大都是兼职，连正常的开门运营都无法做到。
2.基础设施建设相对规划完整，但仍处于发展初级阶段。我县为发展跨境电子商务所做的主要工作集中在创办跨境电商产业园区、培训相关人才、为跨境电子商务的发展创造各种条件等方面，但开展跨境电商的产品基础仍显不足，尚未达到一定规模。
3.跨境电商人才严重不足。从事跨境电商不仅要具备一定的语言沟通能力、跨境电商操作技能和外贸专业业务知识，还要掌握国外客户网络购物的消费观念和文化氛围，并掌握跨境电商平台的营销方法，因此，县域跨境电子商务的发展离不开专业人才的支持。我县从事跨境电子商务的人员多为精通电子商务技术或了解外贸业务的单一人才，而精通现代商贸并掌握电子商务技能的中级人才以及通晓电子商务全局的高级人才相当匮乏，招聘企业一人难求，暂时主要依靠参与政府组织的专项培训培养内部人才，但收效不大，尚处于初级操作培训。
4.资金严重短缺。淅川县是国家级贫困县，底子薄、资金短缺、资源匮乏。
三、下部打算
1.建设或升级1个县级仓储物流配送中心，面积满足全县快递整合需求，保证快递运输时效能力。
2.优化乡村电商站点快递职能，不断提升物流快递网点服务覆盖率，达到县到乡、村配送时效不超过48小时，解决物流配送“最后一公里”问题。
3.引导全县物流快递企业资源进行资源共享，开展农村快递共同配送，实现物流配送信息化、数字化、可视化、智能化。
消费扶贫工作方案范文5
以农牧户为单元。以设施蔬菜生产和暖棚养畜为基本点。切实保障投入，以农牧村沼气为纽带。加强科技服务。综合应用工程措施、生物措施和农业措施，促进生物质能的相互转换，使沼气、暖棚养畜、设施蔬菜生产相结合、相促进，建立农牧资源循环利用体系，提高农牧业效益，增加农牧民收入，改善农牧民生活条件。
二、目标任务
每户要达到以下目标：临潭、卓尼、舟曲、迭部、碌曲、合作、夏河7县市分别集中建设10户以上“三位一体”循环农牧业示范基地2处。
1．建设810立方米沼气池一口。并配套进行改厨、改厕。
2．在沼气池上建设20平方米以上牲畜暖圈一座。牲畜养殖量不少于4个牛单位。
3．建设607.5米日光温室或249米塑料大棚一座。进行无公害蔬菜生产。配套水、电等基础设施。
4．构成种草（秸杆利用）育肥牛羊（猪）人畜粪便—沼气、沼液、沼渣—生活用能、设施蔬菜生产、育肥牲畜的资源循环利用系统。牲畜粪便入池发酵产生沼气解决农牧民生活用能。提高品质、增加产量、节省开支、增加群众收入的目的达到种草养畜。沼液、沼渣用于设施蔬菜生产。
三、建设布局
一）总体布局
根据我州设施蔬菜生产基地与农牧民居住地、暖棚养畜点普遍相距较远的实际情况。方便群众随时照料牲畜及使用沼气。第二部分为沼液、沼渣用于日光温室或塑料大棚蔬菜生产。各县市要积极创造条件，为满足沼气输气管路不能超过25米的技术要求。以户为单元的三位一体”循环农牧业利用系统在建设上由两部分构成。第一部分为沼气池加牲畜暖圈、改厨和改厕。大力试验、示范在同一地块上将设施蔬菜、户用沼气、牲畜棚圈、改厨、改厕组合在一起的循环农牧业资源综合利用系统，不断丰富和创新农牧业发展的新模式。
二）沼气池、牲畜棚圈和厕所布局
沼气池要修建在牲畜棚圈内。防止牲畜践踏。方便日常维护。畜圈糞沟应高出沼气池水平面10㎝，沼气池顶和水压间要设置护栏。避免发生意外。并与进料口连通。厕所紧靠沼气池进料口或利用进料口设置，蹲位地面标高高于沼气池水平面3040㎝。为方便沼气池抽液、抽渣，沼气池出料口要设置在牲畜暖圈以外紧靠暖圈墙角的地方，修建蓄粪池并采取保温措施。
四、质量要求
一）沼气池的质量要求
按照一池三改”设计原则。建池地址应选择在避风向阳、地质坚实、地下水位较低、无遮阴的地方。选用国家统一的标准池型或旋流布料自循环气池。并做到沼气池与暖圈养殖、厕所和厨房改造相结合。沼气池离厨房的距离一般不超过25米。
1．旋流布料自循环沼气池底为螺旋型坡面。池身为圆柱体。沼气池容积为810立方米。拱顶部分为削球体。侧面有水压间、进出料口和抽渣室。
2．进出料管采取直管斜插与水平面以6075度角度安装。内径一般为30㎝。回流管选用聚乙烯管，进料口要与暖圈、厕所的粪沟连通。进出料管采用陶瓷管、水泥管或聚乙烯管。出料管为1015㎝。内径为1015㎝。
3．回流搅拌出料器用直径1012㎝钢筋和胶皮制成单向活塞。实现轻松管理和永续利用。用于搅拌、出料。
4．沼气池的主要技术指标、设计参数应符合GB/T4750规定。沼气池的密封工艺采用五层法。
5．沼气池必须由持证技工按GB/T4752进行施工。
6．沼气池输配气系统按GB/T7636GB/T7637执行。
7．沼气池质量检查验收按GB/T4751执行。
二）牲畜暖圈改造要求
1．暖圈选择在地势较高、向阳避风、不积水、无遮阴处。
2．暖圈坐北朝南或西北朝东南。
3．暖圈建筑面积应和养殖牲畜相匹配。一头牛2.22.5㎡的标准测算。一般为一头猪1.21.5㎡.
4．暖圈为砖木或砖土木结构。地面用混凝土浇灌。并向沼气池进料口5%坡度倾斜。地势高出沼气池水平面10㎝以上。
5．“农牧互补一特四化”试点村和整村推进养殖小区牛用棚圈建设执行原州畜牧局印发的州牛用暖棚建设技术规范》州牧字〔2010〕116号）
三）厕所改造的质量要求
1．厕所紧靠沼气池进料口或利用进料口设置。蹲位地面标高高于沼气池水平面3040㎝以上。
2．蹲位面积一般为1.52㎡.
3．蹲位粪槽应尽量靠近沼气池料口位置。坡度大于60度。用瓷砖贴面。
四）厨房改造要求
厨房内整洁卫生。沼气灶具、调控净化器、输气管道等安装符合相关的技术标准和规范。地面平整或硬化，炉灶、储柜、水池等设施布局合理。室内灶台砖垒、瓷砖贴面或配置专用的铁皮柜子。墙面刷白。
五）日光温室和塑料大棚质量要求
1．日光温室和塑料大棚蔬菜生产必须连片集中。
2．日光温室、塑料大棚修建和蔬菜生产严格执行2010年州上下发各县市日光温室、塑料大棚建设技术规程和蔬菜生产技术规程。
3．每县市要编制暖棚养畜、沼气池日常管理和维护。并发放到农户。设施蔬菜生产基地设置应用沼液沼渣生产蔬菜技术宣传栏。沼液、沼渣栽培蔬菜技术手册。
六）沼液拉运工作要求
为实现养畜—沼气（沼液、沼渣）蔬菜生产的良性循环。并及时开展沼气池检修维护。具体要求是方便群众使用沼液、沼渣。每个“三位一体”循环农牧业基地要设置一个沼气池维护和沼液拉运服务站。
1．有服务场所、有固定的服务人员。一套11.5立方米的沼液吸用单元（包括沼液贮存罐、真空泵）配备1辆载重11.5吨的农用三轮车。
2．配备一套沼气检测设备。一套维修工具、一批沼气配件和一台粉碎机。
3．制定解决服务人员报酬的办法。
4．制定开展服务的工作制度。
五、资金筹措
并想方设法筹措财政资金开展循环农牧业基地建设。各县市要整合农牧村沼气、农牧互补一特四化”试点村建设和扶贫整村推进村等项目资金。
1．户用沼气建设资金主要依托国家农村沼气国债项目资金解决。并落实县市配套资金。
2．牲畜暖圈修建、牲畜购置及改厨、改厕资金主要依托“农牧互补一特四化”试点村建设资金和扶贫整村推进资金。
3．设施蔬菜建设资金由各县市自筹。
4．沼液拉运服务站人员由县市能源站（办）后续管理人员队伍中确定。设备通过国家和省上下发的村级服务网点设备中配置。报酬采取财政补贴一点。开展服务挣一点的办法解决。出租设备收一点。
六、进度安排
一）准备阶段
制定切合实际的工作方案。完成“三位一体”循环农牧业基地建设地点和实施农户的确定。
二）建设阶段
1．完成沼气池、牲畜暖棚修建和改厨、改厕。
2．开展暖棚养畜和育肥。
3．完成沼气池装料并保证正常产气。
4．完成日光温室、塑料大棚修建及水、电、路配套和整地、施肥、起垄。
5．进行蔬菜育苗。
6．完成技术服务手册的编印及技术培训工作。
三）生产阶段
1．完成日光温室、塑料大棚蔬菜移栽定植。
2．开展沼液、沼渣在设施蔬菜生产中的应用。
四）考核验收
按照《三位一体”循环农牧业检查验收办法（试行）进行考核验收。成绩计入州政府与各县市签订的年农牧村工作目标管理责任书考核内容。州上组织考核验收组。
七、保障措施
一）加强组织领导、明确工作职责。一要加强领导。成立由县市长为组长。有农牧（农林）蔬菜办、能源站（办）扶贫、财政、水务、电力、交通、发改等部门领导为成员的工作领导小组。明确有关部门和实施乡镇的工作职责，分管县市长为副组长。确定工作机构和办事人员。工作领导小组研究制定本县市的具体实施方案。开展督促检查，及时解决存在困难和问题。二要明确职责。农牧（农林、蔬菜办、能源站）部门负责“三位一体”循环农牧业基地总体布局设计和每户布局设计，完成沼气池修建、改厨、改厕和服务站点建设，负责循环农牧业基地建设的技术指导和培训，承担牲畜暖棚修建。扶贫部门负责落实在整村推进村开展循环农牧业基地建设的暖棚修建、牲畜购买资金，并负责落实一定数量的设施蔬菜建设资金。财政部门负责落实涉及建设内容的相关资金。水务、电力、交通等部门负责基地建设的水、电、路配套。发改部门负责循环农牧业基地建设项目上报和建设资金争取工作。乡镇要全力支持配合循环农牧业基地建设的各项工作并为进村入户开展技术服务的人员创造条件，基地建设顺利进行。三要建立工作责任制度。将循环农牧业基地建设的各项任务纳入有关部门涉及乡镇和技术人员年度工作目标责任书，实行工作责任制和绩效考评制，保证各项工作任务落实到每一个单位和具体人员身上。
消费扶贫工作方案范文6
一、总体要求
认真贯彻中央、省、市相关文件和会议要求，认真做好防控非法集资风险、加强防范非法集资宣传教育各项工作，充分利用防范非法集资宣传月，集中开展一系列宣传教育活动，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，以防为主、疏堵结合，从源头上遏制非法集资势头，为党的胜利召开和经济社会平稳发展营造良好环境。
二、活动内容
按照省市文件要求，建立县、乡镇、村联动机制，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，精心组织，及时部署，积极主动做好舆论引导工作，集中开展宣传教育活动，及时回应群众关切、媒体聚焦的问题，营造广泛宣传、全面动员的舆论氛围。
县处非领导小组负责防范非法集资宣传教育活动统筹协调工作，协调县处非领导小组各成员单位联合开展工作，指导督促各乡镇人民政府抓好宣传月各项活动。一是贯通渠道。建立县、乡镇联动宣传工作机制，指导督促和参与有关乡镇人民政府开展的宣传教育活动。二是政策传导。及时传达最新处非政策，注意搜集非法集资行为的新形态、新手法及典型案例材料，供县处非领导小组各成员单位和各乡镇人民政府宣传活动应用。三是正面宣传。在县广播、电视、报刊等媒体上刊登防范非法集资宣传内容，采用微博、微信等新型渠道开展宣传活动，主动发声、准确发声，营造良好氛围。四是印制资料。除印制宣传单、宣传册外，在日常实用物品上印制宣传标语，向社会公众投放，增强群众参与兴趣，扩大宣传范围，提高宣传效果。
县处非领导小组各成员单位要积极开展防范非法集资宣传月活动，根据所主管、监管行业领域非法集资活动形式和特点，有针对性地开展所主管、监管行业领域宣传教育活动，加强法规政策宣传和咨询服务。各乡镇人民政府要严格履行属地管理职责，充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势，结合实际，因地制宜，制定切实有效的活动方案，丰富宣传形式，精心组织活动开展。重点抓好以下工作：
一是媒体宣传。在电视、广播、报刊等传统媒体和网络、微信、微博、移动客户端等新媒体上采取系列报道、专题专栏、专家座谈、受害群众现身说法等形式开展宣传。
二是网点窗口宣传。在金融机构营业网点和服务窗口采取电子屏幕连续播放、悬挂宣传条幅、设置宣传展板、张贴宣传海报等方式，开展宣传工作。
三是公共场所宣传。在人口聚集的公共场所设置宣传点，向社会公众派发宣传资料，进行现场宣传。
四是巡回流动宣传。出动宣传车在城区主要街道、城乡结合部、农村集镇巡回广播宣传，充分利用城市公交、宣传车等移动传媒开展宣传。
五是讲座培训宣传。开展非法集资相关法律政策知识讲座，接受群众咨询。对于群众参与程度高、开展效果好的地区，建立长期的宣传教育示范点，达到以点扩面的效果。
六是短信信息宣传。利用手机信息覆盖面广、传播速度快的优势，向辖内手机用户发送防范非法集资宣传短信。
三、宣传重点
一是加强重点行业领域宣传。着重加强投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等领域防范非法集资宣传教育工作。同时根据各地实际对以虚拟货币、消费返利、养老服务等名义开展非法集资的行为予以重点提示。
二是做好重点人群宣传。加强对老年人、农民等易受侵害群体的宣传，采用以案说法、政策解读、宣传片、公益广告、歌舞、戏曲、微电影等多种形式，运用通俗、生动、形象、亲切、易懂的群众语言，向社会公众阐明非法集资的特征及危害，提高社会公众识别非法集资的能力和水平。
三是加强重点地区宣传。重点在农村地区等非法集资高发易发地区加大宣传力度。充分利用专家、学者、网格员、驻村组干部等群体，推动宣传教育进机关、进工厂、进学校、进社区、进村组、进家庭，形成多层次、全方位的宣传渠道，确保宣传教育全覆盖。
四是加强重点内容宣传。以法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读等内容为重点，加强对《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2017〕59 号)、《安徽省人民政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》（皖政〔2017〕4 号）等相关法律、法规和政策的宣传解读，普及金融理财知识和金融新业务知识，强化法治思维和法治方式，着力宣传“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”意识，避免产生“非法集资损失政府买单”的道德风险。
四、责任分工
根据各行业主管（监管）部门防控本行业领域非法集资监督管理职责，各部门要认真组织做好宣传教育活动。各地各有关部门具体工作分工如下：
乡镇人民政府：负责在辖区内各村及乡镇区街道悬挂宣传标语、设立宣传栏，并在各村进行广播，确保宣传进村入组。
县处非办：承担宣传教育活动统筹协调工作，负责制订活动方案；负责开展以预防融资担保公司和小额贷款公司从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动；负责编印宣传资料；负责汇总上报全县宣传月活动开展情况。
县委宣传部：负责联系电视台、广播电台、通讯社播发打击与处置非法集资公益宣传版面和滚动字幕及宣传广告。
县发改委：负责组织以预防不法分子利用备案的创业投资企业，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县教育局：负责组织以预防不法分子利用开办民办教育产业，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县公安局：负责非法集资典型案例剖析及有关法律法规和政策咨询工作。组织开展“打击防范经济犯罪，护航改革，保障民生”宣传活动。
县民政局：负责组织以预防不法分子利用开展养老服务产业，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县人社局：负责组织以预防不法分子利用开办民办院校、民办教育培训机构，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县住建局（房产局）：负责组织以预防不法分子利用房地产行业机构，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县农委：负责组织以预防不法分子利用农民专业合作社，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县商务局：负责组织以预防不法分子利用典当、融资租赁行业、商业保理公司、商品现货市场，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县卫计委：负责组织以预防不法分子利用民营医院，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县市场监管局：负责组织以预防投融资中介（投资咨询、非融资性担保、第三方理财、互联网金融公司、P2P网贷平台）公司，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县供销社：负责组织预防供销系统的信用合作资金互助社，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县人民银行：负责组织开展“金融服务进社区”活动。
县银监办：负责组织各银行业金融机构开展宣传活动，组织“送金融知识下乡”活动。
县扶贫办：负责组织以预防不法分子利用贫困村扶贫互助社，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县财政局：负责宣传工作经费保障工作。
五、工作步骤
本次集中宣传活动分三个阶段开展：
第一阶段：准备阶段（5月8日—5月15日）。县处非办制定我县宣传月工作方案，编印相关宣传资料，做好活动开展的各项准备工作。
