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农村财务管理的论文范文1
关键词:财务管理;存在的问题;补救措施;建立的金融行业领导者的中央银行以及其他金融管理部门的新管理架构,在过去的几年中我国四大国有商业银行管理系统,已经加强,但在那里有很多的问题,特别是地方金融体系,有两个明显的问题:首先,因为国有商业银行的管理机构被撤销,和国有银行的收入,从而导致权力的本地金融系统的管理服务是越来越糟糕。由金融监督管理分行,子分公司的当地子公司中国央行的定位的领导下,许多本地银行和其他金融系统的发展在行业的质量服务也被忽视。
一、关于地方政府对银行及其他财务管理职责
与钱有关的财务问题,怎么样才能管理资金,我们没有一个很好的计划,你不能合理地花我们的钱,那么管理的金融体系应该明确自己的任务所在。随着中国经济的发展,与金融有关的主要工作可以概括地说几个方面:首先,金融监管,货币政策,最后是金融体系的改革和发展。因此,从管理的角度,货币管理政策的决定应在中心,但在当地相对的金融监管和改革金融体制与发展是有限的,我们不怀疑,用于管理货币政策和金融监管政策制定者的货币政策,央行和其下属的分支机构,支行的主要职责,对金融体系的改革应该访问的司法管辖区金融体系的管理和协调。但是,这是没有的情况下,远超过监管改革金融体系和金融体系的发展,我们的国家,银行和其他金融系统的重要性。我们更要清晰的管理责任系统的发展,为银行和其他金融机构,直接导致的后果是,银行和其他金融体系改革和金融体系的发展,并没有一个明确的目标和明确的方向。独立财务系统在每一个战场,为自己的发展走独立的道路,有的甚至已经完全背离了整个金融体系的发展方向和目标。在金融服务供给不足的情况下,一些小的金融危机不能避免在一定程度上制约着当地经济的快速发展,上述这些问题,是由货币管理政策无效性的原因。同时,当地的银行及其他金融机构也应建立信用体系,发挥其应有的作用。当地银行和金融体系的职责,我们可以归纳为以下几点:
1.要发展当地的金融发展计划。
这个主要功能是财务管理,按照中国的经济发展,特别是在理性分析的个人和企业金融服务的银行和其他金融系统的要求,和其增长趋势的需要,我们可以参考的平均个人和企业所拥有的金融机构,其结构与发展国家的平均水平相比,金融体系的发展,像我们国家发展的计划就是每五年有一个计划,你也可以对财务计划系统制定一个五年计划或十年计划,让你能够更好地管理金融体系。
2.做好系统金融机构的改革和发展。
我们可以根据我国金融改革的整体的方向,,我们可以在规定的范围内做一个合理的金融系统的体制改革,在金融系统的政府和金融系统管理人员,以做工作的指导和协调金融机构。
3.创造良好的信用体系。
社会信用体系的建立是一个非常好的金融体系的支撑作用,建立一个健全的财务管理制度,财务管理的一项重要职责。一个健全的金融体系,包括建立信用体系建设,建立中小企业信用担保的阶梯,这些系统应该被列在财务管理机构管辖下的。
4.加强金融监管机构的协调居民。
为了做好工作的监督和管理金融系统更好地工作和处理财务的监督和管理工作和发展的金融体系之间的平衡,怎样才能做到这些呢?我们可以通过每个地方的金融机构共同的来回忆,还可以做出金融体系改革理念上的交流,使金融体系更加完善,各个地方的金融体系与良好的监督和管理,携手共进以确保金融系统的安全性。
二、如何解决上述问题,它出现在良好的金融发展?
1.服务的金融体系规范的名称和职责。
为了促进提高金融机构的财务管理的空白,政府可以成立一个金融服务办公室,这个办公室是非常必要和及时的。其功能有明确的定义和其职能应包括建立一个完善的信用体系,金融监督和管理工作的协调,促进发展的金融系统。
2.形成城市或农村商业银行。
如何建立一个城市或农村商业银行吗?这是一个最优先的银行及其他金融业的发展,在这个系统中,是谁负责这个问题还不是很清楚,成立后的金融管理办公室主任,应该由办公室负责具体事项做当地的商业银行市场,实现更好的发展。
3.关于农村信用社的管理。
逐渐淡出的国有商业银行,农村信用社在当地金融系统越来越重要,农村信用社的改革和发展越来越多的关注,所以我们应该从实际出发,细致的工作,只能做这些地方财政管理的问题,为了让中央银行的工作更加顺利。
三、结束语
财务管理方面的问题,影响我们的经济和贸易交流,影响中国的金融体系的发展和成长,所以我们应该有一个合理解的解决好地方问题,这样才能使我们的经济更好更快地发展。(作者单位:沈阳市师范大学国际商学院)
参考文献:
[1]朱静平我国地方金融管理机构的职能与发展探析[期刊论文]-湖南财经高等专科学校学报2005,21(6)
[2]吴智慧.张建森.我国地方金融发展促进策略研究[期刊论文]-开放导报2010(6)
农村财务管理的论文范文2
[关键词] 加强村级财务管理因素
[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)04-0036-01
村级财务历来是农民群众最关心、反映十分强烈的问题,是最容易引发村级矛盾的焦点问题;农村村级财务管理是关系农村稳定和村集体经济发展的大事,是农村工作的重点和难点。近年来,各级政府相继出台了一系列关于加强农村财务管理的政策,全面实行村务公开,财务公开,村账乡管,三资……村级财务慢慢走上规范化的道路。但是仍然有一些村时有违章乱纪,常有群众来信来访,造成干群关系紧张,严重影响了农村社会稳定,给社会带来了许多不和谐因素。
一、当前村级财务管理存在的问题主要在以下几个方面
1.会计账务处理不规范
主要表现在:会计账簿、会计科目设置不规范,造成村资产不明,家底不清。如固定资产有账无物,有物无账,固定资产不提折旧,10年前的固定资产有的实物早已没有了,它的原始价值还在账面上挂着,虚增了村资产;靠“一事一议”修建的路、渠、涵等固定资产,大部分村只把群众自筹资金列为固定资产,对于外来捐赠资金和财政奖补资金这块大头部分却忽略了(因这部分资金不从村账中走,财政直接打入工程承包者户头),这无疑又减少了村资产。
2.专项资金管理不规范
新农村建设资金,一事一议资金,土地整治项目资金等,没有全部专款专用。
3.村转移支付资金拨付不及时,影响到村组织的运转
4.发票真假难辩,实行“村账乡管”(现改为“三资”)后,镇农经站(“三资”中心)会计对发票的审核,只能看发票的手续是否完备,对发票的真实性很难辩别。如有的村把招待费改头换面,变成其他方面的开支,从开支的发票来看,经手人、证明人、审批人、用途等手续,样样齐全,真假难辩。
5.收入难以核实,实行“三资”后,村各项收入虽然实行了源头控制,但在实际操作中仍有部分村有坐收坐支现象。
6.村报账员自身文化素质不高,不能很好履行自己的职责;报账不按时间,拖拖拉拉;一些村主要干部财务管理意识淡薄,自收自支,架空出纳;
7.村务监督成员形同虚设,不能很好地发挥监督作用。
二、村级财务管理出现问题的原因
1.党员干部素质不高,部分村干部不能从落实党和国家的方针政策维护农民的权益,发展农村经济的高度来认识财务管理工作,有些村干部置法律、法规、群众利益不顾,故意搞乱财务,好混水摸鱼。
2.法制、政策宣传不到位。平时缺少对村干部的这方面的 培训,平时学习,只是简单的形式,没有注重实际效果,要使村干部“知法、懂法、守法”还需要做大量的工作。
3.村务公开、财务公开没有落实到位,财务公开流于形式,仅仅是为了应付上级检查,有的没设公开栏,检查之前贴一张大纸写几行数字,风吹日晒雨淋,几天就没有了;有的公开栏位置太偏僻,群众不易发现;
4.财务监督不到位,村级财务监督人员大都是“内码”人员,有的是离职村干,有的是在职村干的朋友、亲戚……他们碍于情面,草草写上自已的名字,监督也仅是走走过场而已。
三、解决村级财务管理问题的对策
1.加强宣传教育,提高思想认识。组织学习有关“三资”的财经纪律、财经制度,农村政策法规等,提高基层干部的综合素质,使他们真正知道什么是违法什么是合法,切实做到按章办事。
2.规范财务管理,进一步完善各项制度。坚持一年一预算,先收后支,以收定支,确保当年收支平衡,工程项目建设,资产承包租赁公开制度。改招待会“零招待”制度为“工作餐”制度,严格制定每餐生活标准,年初预算,全年不能突破限额,超限额部分谁招待谁负责。(经过调查了解实际工作中村级很难做到没有招待费,上级领导来检查指导工作或者兄弟单位来交流学习,到饭点没有结束,为尽地主之宜不免要留来访者吃饭。
3.强化监督机制,把财务公开落到实处。
3.1乡镇要成立村财务管理监督审计领导小组,定期或不定期对村财务管理进行审计,并建立村干部离任审计制度。
3.2制定出硬性措施,使各村在统一规定时间内公开账务,财务公开栏要设在醒目的地方,要保持时间长久;除做到账账相符,账目清楚外,要及时负责解答群众提出的问题,主动接受群众监督。
3.3各种开支实行逐级审批制,按月报账,村级开支由村务监督委员会成员集体审批,村主任签字报销。
3.4村务监督委员会成员由村民大会或村民代表会议选举产生。
3.5建立健全民主理财制度,切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权利。
4.严格财务活动程序,建立和完善有关制度
用制度明确村委会干部成员的职责,村党支部书记,村委会主任,一律不得直接经手现金,杜绝谁收款谁花钱,人人经手现金的现象。发票要有经办人签字,村主任审批,村务监督小组审核,乡镇三资中心审核,才能报销的制度。三资中心要依据有关制度对原始凭证进行审核,对不符合规定的开支,三资中心有权拒绝报账、对合理的开支,三资中心在票据加盖审核章后方能入账。
参考文献
[1]长三角地区村民自治治理研究.陆维剑《上海交通大学硕士论文》- 2009-05-30.
[2]完善村级财务管理的有效措施.康广庆;成亚军;- 《内蒙古农业科技》- 2011-06-20.
[3]浅谈当前村级财务管理中存在的问题与对策.李国兴; - 《科技信息》- 2009-11-05.
农村财务管理的论文范文3
[论文摘要]随着我国市场经济向纵深推进,民营企业发展迅速。但在发展过程中,其在财务管理工作中还存在很多问题。本文对民营企业集权式财务管理模式存在的问题进行诊断,并提出应对策略。
一、集权式的财务管理模式存在的问题
民营企业集权式的财务管理模式的主要特点是财务决策权集中、投资权集中、生产经营活动控制权集中、设立集团内部结算中心和使用统一的财务软件等,这些特点在民营企业运作中暴露出相当多的问题。
(一)企业集团财务管理模式不适应集团管理体制的需要
集权式财务管理模式过度集权,把子公司当作没有法人地位的附属工厂,整个集团被看作一个大企业来管理。“统一领导”的财务原则绝对化,财务仅起到事后反映与事后监督的作用,弱化了事前参与经营、事中控制经营的职能。当子公司面对临时发生的财务问题时。要层层上报到集团总部,再由总部层层决策下来执行,这一上一下中市场商机就会错过。
(二)内部财务结算中心不能发挥应有的作用
设立财务结算中心固然可以加快资金周转,但由于只是企业集团的内部管理机构,难以充分发挥资源潜在能力的利用。而且,集团内部结算中心的管理规范一般比较薄弱。如果管理不善或者存在漏洞。没有建立起科学的资金运行管理机制。则不仅不能发挥内部结算中心的功能,反而会导致内部债务债权关系不清,加大集团资金运行管理的难度。
(三)会计监督职能弱化,子公司开展财务管理的积极性受到挫伤
实行会计集中核算以后,各单位资金收支往来的核算都由总部的会计人员来完成,会计人员长期在核算中心上班,不参与报账单位内部的工作管理,对各报账单位的业务事项知之甚少甚至根本不知道,这样会计人员对子公司报来的发票只要手续齐全就予以入账。无法判断业务的真实性、合法性。无法发挥监督职能。另外,实行集中核算,给报账的子公司造成一个错觉:单位既不见钱,也没有独立的会计、审计,财务管理抓不抓都可以。这种观点直接导致子公司领导对财务管理工作不再重视,子公司的会计核算与财务核算脱节。造成集团资金流失,核算收入下降。
(四)管理者素质有待提升,财务管理功能不强
大多数民营企业的创始人是20世纪70、80年代的城镇个体户、农村专业户及一些辞去公职的人员,相当一批人文化素质偏低,无法掌握现代化的经营管理理念和经营方法;对财务报表中的各项指标不能准确把握,过于注重控制而疏于管理。公司在财务管理方面仍停滞在原有水平,财务管理硬件投资又少。在核算方法上许多民营企业还处于过去简单的收付记账法。会计基础十分薄弱,通晓财务管理的理论、方法的人少之又少,相当多的民营企业没有实行会计电算化或形同虚设。
(五)不注重日常现金流量的管理,营运资金波动大
很多民营企业缺少资金使用的长、中、短期计划,缺乏现金流量的管理观念,存在重销售、轻理财的现象。特别是在经济繁荣时。企业可选择的机会多,更容易忽视财务管理,盲目扩大生产规模,财务管理中存在的问题隐藏在盈利的光环下。一旦企业外部环境发生变化。产品成本提高。经营现金流入量锐减,或是新上项目见效慢,原有业务资金告急,或是债务到期、财务风险加大等等情况出现时,问题与危机就会充分暴露出来。此外,许多企业在扩大规模新增固定资金时。动用日常周转的流动资金。压缩了营运资金,使资金紧张愈加突出,于是拖欠贷款、拖欠工资,进而造成经营资金周转不良。从而导致企业无法正常运作。
二、优化民营企业集权式财务管理模式的应对策略
(一)完善集团内部治理结构,采用相对集中的财务管理模式
为使财务集中控制更有效,必须有一个完善的企业内部治理结构。1、可以引进外部董事。外部董事没有股权,也不直接参与经营管理,因此发表的意见具有独立性;2、可以设立审计委员会,并且可以考虑向其所属子公司派出财务总监,实行财务总监委派制。这样不但可以使集团企业的整体战略方针在子公司得到完全的体现和贯彻,而且还能够规范子公司的财务活动,确保财务信息的真实和准确。有利于集团整体战略目标的实现。
为了增强企业集团的凝聚力,激发各子公司的积极性。实现管理协同和资源共享,财务管理的相对集中并非集团财务机构的集中,而是集团的各子公司都设置独立的会计机构并赋予相应的职责,但由集团财务管理中心对资金实施集中的协调管理和控制。这种模式强调分权基础上的集权,是一种集资金筹集、运用、收回与分配于一体。参与市场竞争。自上而下的多层次决策的集权模式,既能充分发挥集团母公司财务调控的功能,有效控制子公司的财务风险,又能激发子公司的积极性和创造性,达到优化集团财务资源、提高集团资金管理效益的目的。
(二)成立企业集团内部结算中心的同时加强与银行的合作,建立企业集团资金集中管理的新模式
目前,在小型民营企业中有一种新型的管理集团资金的方式——商业银行代管模式。事实上,大多数的民营企业不需要成立“大而全”的内部结算中心,而可以充分利用银行的金融服务,采取与商业银行合作的方式,利用银行的管理资源和专业水平,达到集团资金集中管理、调剂资金余缺的目的。同时。对短期沉淀的资金,还可以委托银行通过协定存款、委托贷款及资金托管等方式进行资金运作,提高企业集团资金利用率。减少财务风险,节约费用,达到提高集团公司经济效益的目的。
(三)提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质,加强会计基础工作,提高会计工作质量
提高民营企业的财务管理水平,首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平,可通过考察或参加专项研讨会。利用业余时间系统自学,边工作边函授,听讲座,参加短期培训,请专家进行专题辅导等渠道来提升自己的财务管理水平。
民营企业也应该按规定设立会计机构,并且根据自身业务量的大小,配备足够的、业务素质高的会计人员。同时。企业应该制定一系列优惠政策。吸引留住会计人员,应当树立以人为本的观念,一方面可高薪聘请资深的财会人员补充到企业中来,另一方面必须加强对企业现有财会人员的培训,提高他们的综合素质。财会人员不仅要精通财会专业知识,而且要熟悉企业生产、营销方面的基本知识。民营企业要根据现代企业制度对高效、科学管理的客观要求,改变过去重视技术、轻视财务的陈旧管理方式。
(四)实现财务制度规范化,财务管理预算化、信息化
为了加大财务部门对企业经济行为的控制力度,必须规范、完善企业内部财务制度。1、企业财务部门要按照现行法规制度的要求,结合企业的实际情况,建立健全符合企业发展要求的内部控制制度,使企业的生产营销发展到哪里,财务管理的触角就延伸到哪里。2、企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上,围绕目标利润。认真编制和执行财务预算,构建企业财务责任指标体系。企业应以销售预算为起点,并根据企业财力确定资本支出预算;根据“以销定产”的原则。确定生产预算,并据以确定直接材料、直接工人和制造费用预算。汇总编制产品成本预算和现金预算;最后综合编制预计损益表、资产负债表和现金流量表。在每月制订财务预算时。为避免出现预算的差异,还应根据近期较为准确的财务信息资料及时修正财务预算指标。财务部门要按照财务预算目标加强管理,定期检查,严格考核,落实责任,兑现奖惩措施,形成以财务制度为主对经济行为的定性约束、以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
此外,企业财务部门要在保证会计核算质量的基础上。进一步发挥财务信息的主渠道作用,挖掘财务信息的利用价值,改变目前仅从会计数据中生成财务信息的做法,扩大财务信息的采集面,形成具有本企业特色的财务信息系统。如。扩大信息采摘面,定期组织财务人员追踪销售客户,形成应收账款追踪分析系统;设定专职财务人员跟踪检查主要货物采购价格;定期检查生产预算执行情况,编制材料领用差异分析报告等。并要时时跟踪企业的动态变化趋势,及时提出财务建议。使目前的核算型财务管理转变为管理决策型财务管理。成为企业决策者的坚强臂膀。
(五)建立科学、严谨、实用的成本管理机制
农村财务管理的论文范文4
关键词:中小企业;财务管理;问题;对策
改革开放以来,我国经济持续增长,中小企业功不可没。据相关部门统计,80年代以来,中小企业的年产值增长率一直保持在30%左右。90年代以来,我国工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。如目前我国的食品、造纸和印刷行业产值的70%以上,服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的80%以上,木材、家俱行业产值的90%以上,都是由中小企业创造的。因而,经济学家吴敬琏也指出:几十万个国有和乡镇政府所有的中小企业的放开和搞活,将是近期国民经济的主要增长点。因此,扶持和发展中小企业不仅对创造就业和稳定经济具有重要的作用,而且是技术创新的重要源泉,对促进市场有序竞争和发展多元化市场经济有着重要的推动作用。
一、中小企业的重要性
首先,中小企业是吸纳就业的主力军,也是社会的“稳定器”。在大中型企业减员增效,小企业转制的战略过程中,数以百万计的国有企业下岗职工,数以亿计的需要从传统农业向非农产业转移的农村剩余劳动力,这两股力量所构成的巨大就业压力,已经成为当前经济生活中诸多矛盾的一个焦点。如果处理不好,将直接影响到社会稳定、经济发展和改革进程。而解决就业问题的根本出路在于创造出更多的就业岗位。而与大企业相比,中小企业大多从事劳动密集型产业,并且占据了我国目前工业就业份额的85%、商业零售业就业份额的90%。同时,依靠中小企业的进一步发展和创立社会所需要的新行业,无疑也是今后开辟就业门路的重要渠道。就拿笔者所在的地级市来说,09年底市区总人口大约为100万人,每年光大中专毕业生生源就有3万至4万人左右,再加上农村富余的劳动力,仅此就业需求,如果不是众多中小企业的支撑,就会给我们这个不大的城市增添非常大的就业压力。一个不争的事实:中小企业的收益直接影响着当地政府的财政收入、当地群众的生活质量和当地的干群关系等诸多方面;这些方面也正是国家经济建设和社会稳定的主要任务。
其次,中小企业还对经济产业的调整、工业化和城镇化的进程发挥着重要作用。改革开放以来, 随着我国经济迅速发展,民营企业的不断兴起和发展壮大,我国的中小企业已超过1 000万家 ,提供了75%的城镇就业机会,实现工业总产值占全国的60%,实现利税占全国的60%。这些都说明了中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分,已经成为我国国民经济增长和协调运行的基础性力量,是国民经济健康协调发展的重要基础。尤其是在近几年国有企业发展面临较大困难的情况下,我国经济仍实现了持续高速增长,中小企业发挥了巨大的促进作用。
二、中小企业财务管理中存在的主要问题
(一)中小企业领导层缺少财务管理的意识
典型的管理模式是所有权和经营权高度统一,企业的投资者同时又是经营者,在这种体制下,决策层仅把财务人员视为辅助人员,往往事先不通过财务充分的测算而凭个人的主观感觉拍板定夺,造成财务管理混乱,会计信息失真等。中小企业领导层财务管理意识的缺失,也导致中小企业最终无法留住和培养优秀专业人才,加之缺乏有效的内控制度,使财务管理工作举步维艰,造成财务核算、财务管理水平较差,很难对企业的产、供、销作出正确反映,也很难对企业内控起到监督作用。
(二)中小企业财务管理基础薄弱,核算体制不健全
在中小企业中,有相当一部分属于私营企业,企业里岗位分工不明确,高级财务管理人员缺乏,财务机构设置不合理。私营企业主一方面为了省钱不愿花钱聘请专业的有经验的财务管理人员,另一方面不信任外人,对财务等重要岗位往往都是安排亲友任职,总账多是聘用兼职会计。例如在我们江苏沿海地区,聘请一名专业的财务负责人月薪至少3000元,但如果单位聘用总账兼税务的会计只需600元左右,另外聘用一名出纳兼开票的会计只需要1000元左右。大部分私企的老板都认为不需要专职财务管理人员,所以代账已然形成一个行业。当然,代账会计提供的也不会是完整全面准确的财务资料,只是根据单位提供的票据做出了一份能够应付纳税申报和检查的财务报表。这种小型企业的财务内控几乎等于零。当然,这种小型企业的生存周期普遍较短。
(三)资产管理不严,资本结构不合理
现金管理不严,造成资金闲置或不足;应收账款周转缓慢,造成资金回收困难;缺少有力的催收措施,形成了大量呆账。笔者曾就职于沿海地区一家大型医疗器械公司,这家企业很有能力,获得了多家进口器械和国内知名品牌的苏北总权,销售业绩也很好,但公司报表上应收账款占了流动资产的85%,这么大的应收款让我触目惊心,我看了账后提议对应收款项进行对账、加速清收,以便盘活资金。但老总认为:公司面对的客户群全都是医院,坏账的可能性不大,没有必要出动大量人力和财力去对账,而且业务老总担心加速清收不利于客户关系的长久维持,但是,此公司常常会因流动资金的不足而不能拓展新的区域、开展新的业务。
(四)存货控制薄弱,造成资金呆滞
很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。很多中小企业重钱不重物,资产流失浪费严重。对存货控制不力,库存积压产品占用大量资金。笔者前几年参与了另一家出口企业的财务整治工作,这是一家年外销宠物用品一亿多的自营出口企业,因为出口产品对质量要求很高,这家私企没有严格质量控制体系,于是企业出现了大批退货积压在仓库里,有大批存期超过两年的宠物箱包已经开始变质甚至腐化,账面看起来企业是盈利的,但历年来的盈余基本上被大量积压物资所占有,企业存在账面利润却频现财务危机。
三、加强中小企业财务管理的对策及措施
(一)树立人本化理财观念
重视人的发展和管理,是现代企业管理的基本趋势,企业领导者应认识到理财对企业发展的重要。作为企业管理职能部门应定期不定期对企业领导者进行理财知识培训,给他们提供学习的机会,比如上述的笔者所在的医疗器械公司,如果不只限于眼前利益,引进专业的财务管理人才,为企业制定完善的企业内控制度,制定制度化的资金回笼流程,那么这家公司就不会出现不正常的流动资产结构比,就会有足够的流动资金为企业争取更好更多的项目,这些被盘活的资金所带来的经济效是多方面的,会给企业带来更大的利润,同时带来更多的发展机遇。因此,企业在财务管理中要树立“以人为本”的思想,要理解、尊重、规范财务人员的行为,建立责权利相结合的财务运行机制,强化对人的激励和约束机制,其目的就是要充分调动财务管理人员科学理财的积极性、主动性和创造性,切实树立财务管理是企业管理核心的理念,运用现代化的管理策略来加强企业管理。
(二)建立规范的财务管理体系,充分发挥财务杠杆的积极作用
要按照企业财务管理的规律和国家相关法律法规的要求,建立财务管理的组织体系,健全相应的工作流程,在分工协作的原则下,明确管理岗位和人员职责,严格财务管理的工作流程和审批程序;同时要根据国家法律规定,结合本企业财务管理上的薄弱环节,制定资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资管理、利润分配等管理制度,并切实贯彻执行。
(三)树立风险理财观念
在现代市场经济中,由于市场机制的作用,任何一个市场主体的利益都具有不确定性,存在蒙受一定经济损失的可能,即不可避免地要承担一定的风险。而在知识经济时代,企业面临的风险将会更大。在财务管理中要树立风险观念,善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测,有预见地采取各种防范措施,使可能遭受的损失降到最低限度,提高抵御风险的能力。中小企业防范风险有两个重要途径:一是制定详实的财务计划,通过计划将不确定因素确定下来,使企业产生应对变化的机制,减少未来风险的影响;二是建立风险预测模型,有预见地、系统地辨认可能出现的风险,变被动为主动,防患于未然。
(四)提高资金的营运效率,形成合理的资金结构
中小企业应该通过现金流量预算管理来做好现金流量控制。现金流量预算的编制采用“以收定支,与成本费用匹配”的原则,采用零基预算的编制方法,按收付实现制来反映现金流入流出。经过企业上下反复汇总平衡,最终形成年度现金流量预算。例如上述那家破产的毛绒厂,如果也有着严格的财务控制并编制规范的资金预算,对企业自身的投资、筹资、生产都有着明确的预算并能遵照执行,那么,这家企业就有持续存在的可能性。当然,在改善资金结构的同时要维持一定的付现能力,以保证日常资金运用的周转灵活,预防市场波动和贷款困难的制约,确定最佳的现金持有量。一般来说,流动性强的资产收益低,这就意味着企业应尽可能的减少闲置资金,即使不将其投资于本企业的资产也要将其投资于能产生收益的其他资产,避免资金闲置带来的损失。(作者单位:江苏悦达专用车有限公司)
参考文献:
[1]李永宁.现代中小企业财务管理行为的规范与优化研究[J].会计之友2006.9
农村财务管理的论文范文5
论文摘要:论述加强农业综合开发项目和资金管理的重要性及存在的问题并提出解决建议。
0引言
宁夏回族自治区平罗县农业综合开发项目自1989年实施以来,累计完成财政资金3.5亿元,改造中低产田67万亩,扶持农业产业化项目37个,通过20的实践和探索,项目建设和资金管理都取得了明显成效,为改善农业生产条件,推进现代农业和新农村建设作出了重要贡献,对提高农业综合开发效益发挥了基础性作用。
1加强农业综合开发项目和资金管理的重要性
1.1 加强项目和资金管理是农业综合开发可持续发展的内在要求农业综合开发项目内容涵盖了农业、水利、林业、科技、产业化等方面,项目建设包括前期准备、项目申报评估、工程实施、竣工决算审计、验收、后期管护等过程。资金动作则通过分配投资规模,下达资金计划,县级报账等程序来完成。在此阶段,资金管理同项目实施同步进行,即相互独立,又相互联系。同时,项目实施必须坚持法人制、招投标制、监理制、合同制四制管理,资金管理必须坚持专人、专账、专户三专管理,否则项目建设质量与资金的管理就很难取得好的社会和经济效益。
1.2 加强项目和资金管理是适应财政、审计和社会监督的需要农业综合开发资金主要用于农业基础设施建设,项目建设与资金使用所产生的效益直接关注着“三农”问题,如今纳税人对政府财政资金使用要求公开、透明、阳光操作的呼声很高,国家对专项资金审计力度也进一步加大,为此,严格农业综合开发项目和资金管理已成为当前农业综合开发工作中的一项紧迫任务。
1.3 加强项目与资金管理事关我县农村经济发展大局我县宁夏青铜峡灌区北部,地域面积广,盐碱化程度高,人均耕地多,水利基础设施相对落后,农业灌排矛盾突出,加强水利基础设施建设有为重要。自1989年实施农业综合开发以来,极大的改善了农业生产条件,现已形成了田成方、渠相连、树成行、路相通的局面,项目区灌溉水的有效利用率由实施前的45%提高到70%以上,粮食平均亩产达650公斤,人均收入达5809元。试想,如果因为项目与资金管理不严而出现形象工程、豆腐渣工程、人情工程,老命伤财,即损失了国家的资金,又损坏了农民的利益。
2农业综合开发项目和资金管理存在的突出问题
2.1 项目管理与资金管理脱节项目管理方面,项目安排分散形不成规模效益,一些地方项目建设尊重农民意愿不够,项目前期实地勘察不扎实,扩初设计脱离实际,超越权限擅自调整项目实施计划,少数工程和物资设备购进仍然未实行招投标与工程监理制。资金管理方面,县级配套资金和农民群众筹资投劳落实难度大,若选项目不准,当年完成工程量与批复资金不实,县级报账制还不很规范。在全面实行规范性的资金报账与工程建设招投标之前难以相互协调推进,直接影响了农业综合开发的整体性。 转贴于
2.2 资金管理人员能力相对薄弱、审核工作不到位就我县近五年而言,农业综合开发投资规模增加力度大,批复改造面积近23万亩,土地治理项目和产业化项目25个,下拨财政资金年均3500万元以上,对财务管理人员说,只是繁忙于具体的工作事务中,不能亲自参与整体项目工程的实施过程,强调了资金账面的规范性,对工程结算票据的真实性、合法性起不到监督审核作用,同时由于农来综合开发项目的综合性强,工程涉及面广且分散的特点,若项目管理不到位,资金也随之会出现舞弊、浪费现象。
2.3 资产监督能力不足因项目的开发与实施,增添了数量很多的机械、设备、仪器及相应的水利基础设施工程,项目竣工工程移交后,资产随之交由县、乡管护,由于执行管护制度不力,管理资金有限,许多水利基础设施毁损严重,设备物资挪做它用,使国有资产流失严重。
3严格农业综合开发项目与资金管理的建议
3.1 科学整合资金,力求规模效益按照集中资金办大事,形成规模出效益的原则,按照综合、整合、结合的工作要求,我县从2008年开始,分别在高庄乡,通伏乡创办了高标准示范区和万亩节水示范区,将农业综合开发可利用的分散的小的子项目资金集中用于一个项目区的整片开发中,经过数年的建设,项目和资金得以很好整合,项目区综合生产能力有了显著提高,整体面貌有了很大的改观。
3.2 强化项目全程管理,确保资金运用到位项目与资金密不可分,在提升财政管理精细化水平的同时,项目全程管理上也要下功夫,项目管理部门编制申报计划必须和资金管理部门共同协作,编制开始,两职能科室就项目任务和资金规模进行分析,实地勘察,做好项目前期准备工作,使项目管理与资金动作相互监督,把资金使用方案做到符合项目建设的需要。同时,从工程开工到竣工验收,财务管理人员有知情权和监督权,深入一线落实项目实施,了解资金使用计划和具体开支情况,掌握一手资料,准确进行财务分析,提高的资金使用效益。
3.3 建立健全财务制度,提高资金使用效益项目申报时,克服单纯依赖咨询公司或科研院所评估项目的做法,结合本单位的实际,就拟申报项目中的投资内容、规模、资金筹措、投资回报率、回收期限等内容做市场调查和实地考察,根据调研内容,做出评价预测分析,使申报项目建设内容符合资金管理要求。同时,加强在建项目财务监测,工程开工前,按施工进度拨付款项,对项目单位已收预付款的流向进行跟踪监督,严禁挤占挪用。工程完工时,建立竣工项目的财务考核机制,了解项目的执行和投资计划的完成情况,比较实际投资与计划投资之间的差额,分析产生差额的原因,为下一年度计划投资额的制定提供参考。
3.4 严格检查与验收,建立奖励与处罚机制项目检查与验收是项目管理的重要环节,也是评定项目执行情况和管理水平的有效手段。
检查可采取自查与互查,自查情况的结果做为本部门年度奖惩考核内容之一。克服年度验收走过场,实行谁验收,谁问责的机制,验收时,竣工工程与投入资金一对一核实,让每笔资金真正用到实处,对验收中发现的问题及时下达整改通知书,限期整改,并由审计部门进行抽查,保证遗留问题整改到位。验收结束时,对不合格的县取消下年度的项目申报,对验收成绩优良的,可适度增加下年度的投资规模。
参考文献
农村财务管理的论文范文6
关键词:新型农村合作医疗基金管理;问题和对策
1现状及困境
针对理论界提出的新型农村合作医疗中的“逆向选择”问题,地方政府已经采取了针对性措施。随着医药卫生体制改革的进一步深化,新农合医疗基金政府补贴和个人缴费标准逐年提高,资金量逐年增加,为财政工作者提出了更高要求,寻找资金管理中存在的问题,逐步完善各项规章,提高县级财政资金的使用效益,对于切实提高农民的健康水平,保障农村经济社会发展持续具有十分重要的作用。
1.1新型农村合作医疗制度运行的工作
我国新型农村合作医疗制度的实施是一个自上而下的政府参与。是政府对新型农村合作医疗的制度模式作出了管理限定,实践中新型农村合作医疗制度是以县乡为单位进行统筹管理的,县乡级政府在新型农村合作医疗的“制管理”、“财务机制”,管理中承担了主要的责任和义务,县级政府是影响新型农村合作医疗制度保障能力的关键。只要县级政府有足够的意愿,相关的制度创新仍可提高制度的保障能力及农民从中的受益程度。而且,新型农村合作医疗制度具有非营利性特征,其与县级政府的目标并非完全一致,县乡政府对其资源投入和重要性往往排在重要位置。
1.2对于医疗费用控制
提高认识,强化管理。费用控制的不足之处有:降低新型农村合作医疗的宣传成本、筹资成本转嫁给医院,医院又将其转嫁给住院患者;财务管理不到位,个别经办机构连最基本的会计和出纳职位分离都未能做到,有的单位会计既做相关的账务处理又办理现金。未能充分认识新型农村建设中的重要作用,不能理解用比较低廉的费用为参合农民提供价廉的服务,单位岗位设置上还有一个典型的缺陷,大部分经办机构都未设置稽核岗位,或者是即使设置了也几乎是形同虚设,稽核岗位的职责是对经办机构各个环节进行再复核,它所发挥的作用就是事中、事前监督,具有预防性和指导性。
1.3部分医院存在过度检查、过度医疗、小病大治、过度用药、超标准收费等问题
新农合基金使用方面存在过度检查、过度医疗、小病大治、过度用药、超标准收费等行为。例如参合农民王坤历反映,入院、出院诊断为不全肠梗阻,但费用清单及病历中反映作头颅磁共振扫描1次,费用240元;参合农民叶少红病历DR检查收费15个部位,报告单反映14个部位,3通道心电图检查按12通道收费;参合农民李成病历反映,在无医嘱的情况下,共发生颈椎推拿治疗费12次,费用360元。存在过度检查、过度医疗一方面源于病人对医学知识不了解,另一方面医院为了自身利益,无形中加重了新农合资金压力,应让参合农民享有的社会福利予以转移。
1.4药品价格监管不到位,公立医院部分药品招标价偏高,私立医院药品加价幅度较大,中药材加价率偏高
公立医院部分药品招标价高于社会药店零售价格,且公立医院部分同类药品招标价格不同,私立医院部分药品加价幅度较大,超过公立医院招标价加价标准,部分医院中药材超标准加价,村卫生室部分药品零售价高于或低于进价。如复方丹参滴丸招标价25.5元,社会药店零售价18.5元,超37.84%;私立医院复方氯化钠进价1.5元,零售价8元,加价率高达433.33%;个别医院中药材加价率达到217.52%。
2加强新农合基金管理的建议
2.1加大医疗保险政策宣传力度,完善筹资制度是做好新农合工作的前提
加大新农合政策宣传,做到家喻户晓,人人都是新农合政策宣传员。随着户籍制度改革,新农合和城镇居民医保实现三个统一,即统一为一个部门管理,统一为一个缴费标准和报销比例,统一为一个部门管理参保人员信息,实现全民参保,全民享受国家医疗保险,提高居民的健康指数。进一步完善筹资制度和相关手续,县新农合管理办公室、财政局、人寿保险公司应加强沟通,密切配合,各负其责,认真核对参合人员名单与交费金额,避免出现多交或者漏登参保人员信息的发生,解除参保人员后顾之忧。
2.2提高新农合参合农民受益率,是新农合工作的目标
《洛阳市新型农村合作医疗统筹补偿方案》规定统筹基金累计结余一般应不超过当年筹集的统筹基金总额的25%。根据当地综上所述等离子切割在目前社会生产的各个方面都很适用,以后会更加普遍使用这种切割工艺。
3等离子切割设备分类及应用
3.1等离子体切割设备类型
根据当前等离子体切割使用标准,其数控等离子体切割在当今使用最为广泛。该切割设备包括三部分,分别是:机床、数控和编程部分,其中机床部分包括:减速机、道轨、伺服电机等;而数控结构包括:计算机、气路系统以及辅助机电设备;而编程则为等离子体终端设备的软件部分。在等离子切割引弧方式上通常采用非高频引弧技术,该技术是利用电源电极与喷嘴之间的段接触面积,从而产生高压气体,该气体又能引燃周围的小弧,根据这种模式进行引弧。并且在设备内部不需要高频振荡器,该仪器设备在运行过程中,会产生较强的磁场(130-210KHz),会对周围高压设备产生电磁影响。所以该引弧方式在该运行系统中设立了专门的控制运行方式,保证等离子切割设备引弧方式的正确性。
3.2等离子切割在钢结构生产中的应用
数控等离子切割机运行过程中,首先对钢结构切割进行绘图编程,然后将DXF格式传输至终端服务器,完成整个数据信息的交换。其次便是根据钢结构的切割线,切割机头便沿着运行轨迹进行切割,切割温度保持在4500-5000摄氏度,此时由于钢结构内部的原子激烈的碰撞,使得电子在原子中游离出来,离解成电子和正离子,离子个体之间会产生巨大的能力,可便于切割钢结构。其次数控等离子切割设备保证切割钢结构直角之间的平滑过渡,传统等离子切割不能保证圆弧的平滑过渡,造成在切割过程中,存有较大的死角。该数据编程应用程序在切割过程中,保证留有足够的角度。
4结语
通过对等离子切割在生产过程中的应用分析,使得笔者对此有了更为深刻的认知。这种切割模式不仅改进了传统切割方式,而且在优化方式结构上既能简化操作流程,又能提高生产效率。这种新型等离子切割模式将会为更多企业带来经济效益,提高当前的国民生产总值。
参考文献:
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[3]张文武.等离子切割机智能控制策略的研究[J].广东工业大学学位论文,2012.