前言:中文期刊网精心挑选了冬季安全生产工作要求范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
冬季安全生产工作要求范文1
按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。
(一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。
(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。
(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。
(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。
要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。
(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。
(六)加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位,采取有效措施责令整改,加强公路巡查,对影响行车畅通的各种突发事件,做到早发现、早处理,防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。
(七)开展春运前安全大检查活动。2009年春运来的早,交通各部门将根据辖区实际,认真开展隐患排查治理,消除安全隐患,制定预案,提前做好春运准备工作。
冬季安全生产工作要求范文2
一、各级领导要以“三个代表”的重要思想为指导,认真学习贯彻执行《安全生产法》、国务院和省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,依法加强对冬季安全生产工作的领导。要按年初市政府下达的安全生产目标任务,强化各级安全生产责任制,健全和落实各项安全管理制度和操作规程,深入发动职工群众,排查事故隐患,及时纠正各类违章行为;各级领导及生产管理人员在组织冬季施工生产中,必须按“五同时”的要求,落实各项安全生产防护措施,积极预防各类事故的发生。
二、深入开展安全生产宣传教育,不断提高从业人员的安全意识。
1、要大力开展《安全生产法》和省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的宣传贯彻工作,要组织广大从业人员联系实际,认真学习安全生产法律、法规,学习本单位的安全生产管理制度和本岗位的安全操作规程,不断提高从业人员的安全生产法律意识和安全技术素质。
2、各生产经营单位要抓好新职工的三级安全教育及职工的转换岗位的安全教育,针对冬季安全生产特点,建立和强化班前安全教育制度,对因未进行安全教育而发生事故的,要依法追究有关领导的责任。要针对冬季特点和元旦、春节两大节日期间人员交往活动多,精力分散的状况,加强遵章守纪教育。
3、要坚持生产经营单位的负责人和特种作业人员必须按国家规定参加培训和考核,持证上岗的制度。
三、及早部署,加强管理,切实抓好冬季安全生产工作。
1、要针对冬季气候寒冷及风霜、雨雪等气候不利因素,切实抓好火灾、防坠落、防冻防滑、防煤气中毒等各项防范工作,把各项安全防护措施落到实处,确保广大职工的安全健康和生产设备的正常运转。要加强危险源的监控与管理,制定应急预案,定期演练,并为进而实施实时监控创造条件。
2、加强取暖岗位和设备的安全管理。确需使用取暖设备的岗位和场所,必须建立安全使用制度,落实使用人员的安全责任并经安全部门审查批准。电暖设备使用前必须进行绝缘等安全性能的测试,合理配置电源,预防过载,确认安全后才能使用;煤炉取暖的场所要加强室内通风换气,各类取暖设备应远离易燃易爆物品,防止使用中发生火灾、触电和煤气中毒事故。
3、开展冬季安全生产检查活动,及时整改事故隐患。各乡镇(开发区)、各部门、各单位要广泛发动、组织各类冬季安全大检查活动,查思想、查制度、查纪律、查现场,对查出的隐患,要责任到人,限期整改。各企业主管部门要认真做好复查工作,属重大事故隐患,必须立即上报,并切实做好整改、监控、管理工作。市安全生产委员会将在元旦前后组织全市安全生产大检查,生产经营单位在年内必须健全各类事故隐患的管理台帐。
四、巩固安全生产专项治理成果,强化重点行业的冬季安全生产管理工作,杜绝重特大事故。
1、各危化品生产、使用、储存、运输企业要针对冬季生产的不利因素,认真落实各个生产环节的防冻保暖措施,防止容器、管道冻裂、堵塞发生爆炸事故。要积极开展安全质量标准化工作,进一步对照安全生产标准和要求认真开展自查自纠,狠抓隐患整改。各镇(开发区)、各部门在冬季安全大检查中,要继续把危化品安全检查作为重点,全面、深入、严格地进行一次安全检查,对不符合安全生产条件、存在重大隐患一时难以整改的单位,继续采取果断措施整顿治理。要做好烟花爆炸、易燃易爆物品和工业毒物特别是剧毒化学品的安全管理工作,落实切实可行的安全防范措施和应急预案,预防火灾、爆炸和中毒事故。
2、切实加强建筑安全管理。施工作业场所必须严格按有关标准加强现场防护,落实冬季施工的各项安全措施,克服冻、霜、雪、寒等不利的气候条件,组织好冬季安全施工。要加强对井字架、高层建筑施工脚手架、基坑支护和模板工程的安全检查,加强对大型施工机械安全性能的重点监控。各镇(开发区)、各有关单位要加强对拆除工程的安全管理,强化监督检查,杜绝野蛮施工,防止伤亡事故。
五、加强交通安全,确保春运安全。各有关部门和单位要加强对车、船及机驾人员的安全管理和教育,加强安全监督,严禁车船带病运行,杜绝超载超速、开疲劳车等现象。积极做好确保春运的各项安全工作。各渡口、旅游船艇要严格管理,各营运单位要严格制度,强化检查,禁止超载、非客船载客等违章现象。
六、加强大型商场、人员密集场所和重点要害部位的安全管理。冬季来临前,各单位必须对使用的消防设备、设施,电器线路及日常的管理等方面,进行一次全面检查,按规定配足消防器材。各有关部门要加强监督检查,督促隐患整改,确保冬季和元旦、春节的防火安全。各游乐场所要加强对游乐设施的检测和维修,确保完好和安全营运。
各燃气生产和供应单位,要对照安全防火规定,加强安全管理,开展安全用气检查,狠抓隐患整改;有关部门和供气单位要采取多种形式对广大用户开展一次冬季安全用气和扑救知识的教育,确保冬季和元旦、春节期间安全供气、用气。要加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大的设备和变、配电所(间)、危险品库等要害部位的监控和管理。
七、加强值班巡视,严格劳动纪律。各单位要严格领导干部带班和巡视检查制度,有中夜班的生产单位要加强值班力量,落实责任,防止脱岗、睡岗,要加强现场巡回检查,及时纠正违章,处理突发事件。
八、严肃事故查处。对发生的职工伤亡事故,严格按照国家有关规定,坚持“四不放过”的原则,认真做好事故的调查、处理和结案工作,严肃查处事故责任者。在年底的各类评比活动中,必须坚持安全生产“一票否决制”的原则。
九、加强队伍建设,把乡镇(街道)安全达标活动向村组和社区延伸。
要巩固乡镇(街道)安全达标工作成果,进一步加强安全生产法制化、制度化、规范化建设,以落实机构、人员、装备、经费、责任为关键,向村组和社区延伸,确保到年底完成乡镇(街道)100%达标,村组和社区80%达标的任务。
冬季安全生产工作要求范文3
一、深入贯彻月日全省安全生产电视电话会议精神,筹备召开中山区安全生产委员会第四季度工作会议。
二、认真总结××年中山区安全生产工作,规划××年安全生产工作,召开××年安全生产工作会议及××年第一季度安全生产工作会议。
三、大力推进中山区危险化学品生产企业、危险化学品经营企业安全生产许可证的取证工作;加大对危险化学品生产、经营单位监管的力度,确保危险化学品行业的安全。
四、严密部署、组织开展烟花爆竹经营的发证和安全监管工作。
五、按照大政办发号文件的要求,深入开展中山区火灾隐患排查整治工作。
六、开展元旦、春节“两节”前的安全生产大检查工作,严格安全隐患整改的力度,确保“两节”期间安全生产形势的稳定。
七、进一步探索、研究安全生产属地化监管的有效模式,逐步解决安全生产属地化监管中存在的问题。
冬季安全生产工作要求范文4
这次全区石膏矿山安全生产现场会议是区委、区政府研究决定召开的。主要任务是认真分析当前石膏矿山安全生产形势,查摆石膏矿山安全生产方面存在的问题,明确整改意见和措施,安排部署石膏矿山安全生产工作,促进石膏矿山安全生产工作再上新水平。刚才,保华局长宣读了区政府《关于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大伤亡事故先进单位和先进个人的通报》,希磁局长安排了石膏矿山冬季安全生产工作,希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,加压奋进,继续保持石膏矿山安全生产形势持续稳定
今年以来,全区各级各有关部门认真履行石膏矿山安全生产监管职责,加强监督管理,坚持依法行政,实现了我区石膏矿山安全生产形势稳定好转,石膏矿区已连续95个月实现安全生产。但是,我们也必须清醒地认识到,石膏矿山安全生产形势依然严峻。从全国大环境来说,近期安全生产形势并不稳定。12月5日凌晨零时左右,山西临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸,死亡105人。事故发生后,公安机关已控制有关责任人33人,其中刑拘21人,移送检察机关8人,矿主和实际控制人正在通缉追捕中。12月3日16时左右,河北承德市兴隆县孤山子乡肖军铁金矿发生冒顶事故,井下11人被围,到12日9日清理坍塌巷道成功,才使11名被困人员全部获救。12月12日8时左右,浙江省温州市鹿城区温富大厦发生火灾造成21人死亡。从我区石膏矿山来讲,安全生产形势也不容乐观。10月22日,吴林膏矿已关闭九层采空区发生大面积冒落,冒落面积近2万平方米,未冲击一层现采区。12月8日早晨5:00左右,峨山第二石膏矿南井现生产区发生大面积冒落,冒落面积达4万平方米,造成生产巷道坍塌,井筒受损,地面工业广场出现裂缝,因预警及时,井下75名工作人员全部安全升井,未造成人员伤亡。所有这些都给我们敲响了警钟:安全生产,责任重大,事关全局,不可大意。
当前,已进入冬季,又时近年末,各项工作的压力都比较大。但是,我们绝不能以任何借口忽视安全、放松安全,冲击安全。要一如既往地把安全生产作为重中之重,牢牢把握安全生产工作的主动权。特别是我区石膏矿山行业,大部分石膏矿建于80年代,设计先天不足,安全设施设备落后,开采不规范,给当前石膏安全生产埋下了安全隐患,并且一些安全隐患,现在已经不是隐患而是明患,有的已开始危及安全生产。因此,各级各有关部门一定要切实强化责任感和紧迫感,认清当前石膏矿山安全生产的形势,认真吸取外地事故教训,居安思危,强化监管,进一步加大重大隐患排查治理力度,促使石膏矿逐步实现本质安全。
二、发扬成绩,再接再厉,确保石膏矿山重大隐患可控、在控
我区石膏矿山安全监管经历了多头管理、无序监管;有效监管、探索实践,标本兼治、综合监管三个过程。目前,已形成政府行政监管、安监部门执法监管、综管办行业管理的新格局、新机制。峨山第二石膏矿之所以能够成功避免“12.8”自然冒落特大伤亡事故,就是得益于这一监管机制的实效性、科学性。大家刚才看了峨山第二石膏矿“12.8”自然冒落地面现场,听取了有关情况介绍,对成功避免这起重大冒落伤亡事故有了一些了解。通过认真分析,总结起来,可以给我们三点启示。第一,政府决策科学、监管得力。峨山第二石膏矿南井部分巷道从10月30日初次来压,到12月8日发生自然冒落,区政府始终高度重视,要求区安监、区建材部门抓好监管,严防事故发生。11月5日,又以区安委会的名义下发了7号指令,要求峨山镇对第二石膏矿抓好来压巷道支护做好监测监控。第二,区安监部门、区综管办指导有力。区安监部门认真履行职责,多次到现场查看,在冒落前责令峨山第二石膏矿实行24小时监控,必要时应立即停产撤人,及时做出了应急预案;区综管办长年奋战在石膏矿区第一线,冒落4天前要求峨山第二石膏矿停止有关采掘工作面的生产,为冒落做出了预警并为顺利实现停产撤人赢得了主动。第三,峨山镇政府、峨山第二石膏矿应急预警及时,行动迅速果断。峨山镇政府作为峨山第二石膏矿的主管单位,没有当甩手掌柜,以包代管,而是积极为企业出主意想办法,认真履行主管单位安全生产职责。特别是峨山第二石膏矿牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,生产技术矿长、安全矿长尽心尽责,危急时刻不等不靠,果断停产撤人,为成功避免特大伤亡事故做出了突出贡献。试想一下,如果没有区安监、区综管办等部门的监管和预警,如果没有预测预警机制和停产撤人应急处理预案,如果这次冒落不在我们监控之内,恐怕我们**就出大事故了。这次会议不仅仅是现场会议,加压会议,更是一次表彰大会、鼓劲大会。希望各级各有关部门要以先进单位和先进个人为榜样,尽心尽责,抓好本单位本部门安全生产工作,为建设“平安**、和谐**”做出更大的贡献。同时,我们也要清醒地认识到,虽然我们避免了一起特大伤亡事故,但是毕竟造成了较大损失。由于冒落,目前峨山第二石膏矿第二安全出口被堵死,恢复生产恐怕还要有一定投入,需要一段时间。也说明由于历史原因,我们原来的开采行为并不规范,需要我们下一步解决。所以,对石膏矿山的安全生产工作,我们绝不能掉以轻心,要始终保持高度警惕,安监、建材、综管办及各主管单位更要时刻关注石膏矿山安全生产,牢牢把握采空区、水害等重大安全隐患,确保石膏矿山重大隐患始终可控、在控。
三、落实责任,强化措施,切实抓好石膏矿山安全生产工作
一是要强化膏矿安全生产主体责任的落实。企业是安全生产的责任主体,要继续强化监管和指导,加大执法力度,促进石膏矿全面落实安全生产主体责任。对安全生产主体责任不落实,区安委会下发的安全隐患限期整改指令不落实的,要坚决停产整顿。
二是要强化膏矿安全生产重点管理。要把采空区、水害、采掘工作面超高超宽区域进行重点管理,区安监、建材、综管办等部门要靠上抓好监管,确保不发生重大安全生产事故。
三是要强化石膏矿安全生产专项治理。要继续对采空区实施综合治理,适宜人工放顶的抓紧制定方案落实,应该充填的,抓紧进行充填,需要加强支护的,要强化支护。应该监测监控的,要坚持人工监测和电子监测相结合,抓紧安装视频和岩音监测仪,提高矿山科技装备水平。对人工放顶区政府有优惠政策,有资金补助,这一点区政府是坚决执行并认真兑现。去年以来,在人工放顶、充填方面,电子监控,区政府已经拿出了30万元的资金用于对有关石膏矿的奖励补助。
冬季安全生产工作要求范文5
二、积极开展安全技术人员的专培训工作:从使月份开始安排适当的时间,组织全区安全管理技术人员,进行岗位培训,对未达到市安全生产监督管理局上岗要求的,一率安排参加市安监局组织的上岗培训。对已达到要求的人员进行岗位自学及有组织的业务培训,以达到不断提高业务水平为目的。
三、认真开展安全生产大检查活动:1、根据冬季特点,认真抓好各生产单位的防冬保暖工作,开展有真对性的安全生产大检查;2、认真加强人员密集场所及大形商场、超市、市场等安全防火工作;3、认真开展“元旦”前的安全生产大检查,以确保节日之间的安全工作。
四、认真抓好全区安全生产的年终评比工作:1、从十一月份起,对各街道、各主管部门的安全生产工作资料进行汇总,收集各单位的全年度安全生产工作总结;2、填写好相关报表,统计好相关的数据,为年度评比工作做好准备;3、拟定04年度安全生产工作评比办法;4、组织开展安全生产工作先进集体、先进个人的评选工作,评选工作必须自下而上的开展;5、认真总结全区04年度安全生产工作,认真拟草全区2005年度的安全生产工作计划。
冬季安全生产工作要求范文6
一、认真学习贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,切实提高对做好“、”期间安全生产工作重要性的认识
、和“”期间,是旅游、探亲、群众外出活动的旺季,人流、物流、车流剧增,各类喜庆、促销活动频繁,同时,还有一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产,冬季气候寒冷、雪多路滑,引发各类事故的不安全因素增多,安全生产进入事故易发期、多发期,做好“、”期间安全生产工作意义重大、任务繁重。各地区、部门和单位要紧紧抓住坚持科学发展、安全发展这个主题,认真学习贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神,针对“、”期间安全生产工作的特点,从实践科学发展观、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,切实增强做好“、”期间安全生产工作的责任感、使命感。各级人民政府、安全生产委员会及其成员单位的主要负责同志要切实负起安全生产领导责任,针对本地区、本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点,按照“谁主管、谁负责”的原则,明晰职责、明确任务、完善措施,狠抓落实;各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,全面掌握本单位的安全生产状况,落实各项安全防范措施,促进企业生产安全。
二、突出重点,认真开展安全生产大检查
各地区、部门和单位要结合岁末年初自身各项工作的特点,进一步分析本地区、本单位安全生产状况,研究制定符合实际、切实可行的工作措施,进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制,完善地方各级政府和各相关部门领导安全生产“一岗双责”制度,各司其职、各负其责、分口把守,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位,落实安全监管责任,重点抓好县乡两级政府安全监管责任的落实,抓实、抓细、抓好“、”期间的安全生产工作。一是要继续推进隐患排查治理工作,针对存在的薄弱环节和前一阶段工作的不足之处,明确责任部门、明确责任领导、明确责任人,加大隐患的静态治理和动态监控,确保隐患排查持续深入,取得明显成效。二是主要负责人要亲自布置,深入一线,进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、景区景点、人员密集场所、通航水域等重点场所、重要部位和重点环节进行检查,发现问题要盯紧盯牢,督促整改到位,防止图形式、走过场。三是要充分发挥专业技术人员优势,组织专业人才参加安全检查,确保通过检查切实找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区、盲点。四是要认真履行职能,加大监督检查力度,对暂时难以整改的隐患特别是重大隐患要严防死守,制定整改方案,落实监控措施,确保万无一失。五是针对我省冬季易发生暴风雪灾害的特点,要组织开展一次防范暴风雪灾害应对准备工作的专项检查,重点对建立健全暴风雪天气相关应急预案、防范应对暴风雪天气责任落实情况,防范应对暴风雪天气的预测预警、应急处置、信息、发动群众参与等机制建设情况,防范应对暴风雪天气应急队伍、设备和物资,以及通信、交通、电力供应等应急保障情况,防御暴风雪灾害应急知识的宣传、普及工作情况,以及基层和生产经营单位防范应对暴风雪的应急准备等工作进行检查。
三、狠抓落实,切实加强重点行业领域的安全监管
(一)继续深入开展交通安全专项整治。在岁末年初和“”的特殊时段,要高度重视交通安全工作,严密防范各类交通安全事故。要认真落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施,杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。针对冬季冰雪天、路滑等特点,加强路检、路查和车站、车辆的安全检查,强化重点时段、重点路段、危险路段的执法检查,完善除冰、融雪、防滑和增设交通标志等措施,改善道路通行条件,保障车辆通行安全。要对全省校车安全现状进行全面模底排查,加大校车安全检查力度,确保校车安全。加大“三品”检查力度,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具,严肃查处违法违规车辆运营和参加春运。交通运输、民航、铁路等部门要充分考虑灾害性天气可能造成的影响,及早合理配置运力资源,加强旅客疏导工作,确保“春运”工作安全有序。要加强城市公共交通运营安全工作,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查。
(二)认真做好消防安全工作。要针对冬春季节火灾易发、高发特点,高度重视防火工作,以商场市场、宾馆饭店、学校医院、影剧院、游戏厅、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,进一步加强消防安全管理,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控,广泛开展消防宣传教育和培训,严格落实消防安全责任制,特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理,严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为;进一步修订完善应急预案,配足配齐相关消防装备,加强战术训练和综合演练,不断提高灭火实战能力。
(三)加强矿山企业安全监管。各级国土、安监、经济等部门对不具备安全生产条件和隐患突出的矿山,该停产整顿的一定要停产整顿,绝不能姑息,坚决制止企业超能力、超强度、超定员生产,防范矿山透水、冒顶、瓦斯、尾矿库垮坝、排土场坍塌等事故的发生。加大安全专项整治力度,以“打非”专项行动为重点,全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作;以安全避险“六大系统”建设为着力点,全面加强矿山安全生产工作。
(四)加强危险化学品、烟花爆竹等安全监管。根据季节特点,重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,继续加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点品种安全管理,做好防冻防凝防滑工作,严防因冻凝、雨雪天气引发生产安全事故。从经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手,建立烟花爆竹安全监管联合执法机制,全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案,严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(五)加强建筑施工安全监管。加强对冬季建筑施工项目的监管,加强监督检查,督促企业落实冬季施工的各项安全防范措施,做好施工项目的测温、保温工作和防冻、防滑、防火、防毒等工作,确保施工人员安全和工程质量。交通、水利、铁路及隧道(洞)施工企业要针对冬季气候的特点,严格按照国家和行业有关冬季施工安全规程要求,精心组织实施。各建设单位、施工企业、监理公司和行政主管部门要各司其职,狠抓落实,确保冬季房屋建筑、市政工程和公路、铁路、水利、电力工程项目施工的安全。
(六)加强其他行业和领域的安全监管。各级教育、林业、卫生、环保、质监、冶金、有色、纺织、电力、燃气、供水、通信、市政等部门和单位要高度重视安全生产工作,尤其是保障城镇和乡村正常需求的供水、供热、供气、供电、通讯和客运等相关单位要强化监督检查,加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修,及时排查各类事故隐患,确保供电、供水、供暖、供气、通讯和客运车辆等设备设施安全运转和“、”期间安全生产、安全运营。
四、拓宽宣传教育渠道,严格事故责任追究
“、”期间,各地区、各部门、各单位要充分利用各种宣传手段,借助各类公众聚集活动平台,积极拓宽安全宣传教育渠道,形成强大的安全生产宣传教育声势,使安全生产各项要求和各类安全生产知识深入人心。特别要针对节会期间火灾、中毒、人员踩踏和道路交通等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高各类人员的自防自救和互救能力。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位,疏于防范、疏于管理、疏于监督等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为,要严肃查处,对在“、”期间发生生产安全事故的直接和相关责任人,要依照有关法律法规严肃追究责任。
五、加强值班值守,提高应急处置能力
各地区、各部门和各单位要切实加强节会值班,严格值班制度,公布值班电话,做到24小时领导带班,重要部门和要害区域双人双岗,“、”期间坚持生产的各类生产经营单位要合理组织生产和加班,要有领导亲自带班。严格安全生产事故预测和预警机制,制定有针对性的事故应急救援预案,发生事故要及时、如实、按程序向有关部门上报。加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控,组织好应急机动队伍,一旦遇到险情或事故,及时组织力量进行应急处置和救援。