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医疗垃圾应急演练方案范文1
卫生应急工作的首要目的就是尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或事件发生的初期,当突发公共卫生事件出现后,及时动员相关资源和技术力量,将突发公共卫生事件迅速控制在有限地范围内,减少对公众健康的影响。疾控预防控制机构在预防和处置突发事件中,依照法律法规的规定主要负责突发公共卫生事件报告、现场流行病学调查(包括对有关人员采取观察和隔离措施、采集病人和环境标本、环境和物品的卫生学处理等)、开展病因现场快速检测和实验室检验等。基层疾控机构是第一时间接到突发公共卫生事件信息的部门,作为重要的卫生应急机构,若事前不开展练兵,一旦出现突发公共卫生事件,就难以按照程序规范开展工作,从而会失去疫情处置的最佳时机。定期或不定期地组织开展对各病种疫情的应急演练,能够检验卫生应急预案的完善程度,熟悉卫生应急程序,锻炼卫生应急队伍,及时发现卫生应急过程中存在的问题,对进一步完善提高疾控机构应对各种突发公共卫生事件的组织指挥能力、快速反应能力和协调处置能力,起到至关重要的作用。为此,作者根据多年参加卫生应急演练的实践浅谈如下做法与体会,供同仁们参考。
1 制定年度应急演练计划是搞好卫生应急的前提
年初要根据中心疾病预防控制工作计划制定突发公共卫生事件应急演练工作计划。计划内容要详实,具有可操作性,要根据年度传染病疫情预警信息、气象等部门的重大自然灾害预警以及其它尽可能收集到的突发公共卫生事件信息,确定本年度演练的种类,并确定参加的部门、科室以及相关人员、场地、医院、病员、大体时间、演练所用的仪器、防护用品、调查用的表格等,并在计划中一一列出,确保计划完整周密。
2 制定科学实用的演练方案是搞好演练的基础
2.1 开展卫生应急演练之前要根据本单位年初制订的工作计划确定的演练种类,由中心应急办或相关科室组织专业人员制订卫生应急演练的方案,内容要齐全,要符合该突发事件防控方案的要求,应包括演练的目的、 组织指挥体系、参加的部门(科室)、时间、地点、演练程序、点评程序、总结通报、注意事项等方面的内容。
2.2 修改补充完善方案。方案初步制订后要邀请相关专家进行审定,看方案是否有缺陷,通过演练能否达到预期目的,以便进一步补充、修改、完善。
2.3 方案在修改完善后,要组织部分专业人员首先进行桌面演练,经桌面演练检验方案可行后,再进行现场模拟演练。
3 设置科学的模拟现场是搞好卫生应急演练的根本
3.1 鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病疫情应急演练应设应急队员个人防护用品穿脱戴现场、接诊医疗机构的传染病病房、接诊的大夫、护士、病人的家庭、个别家庭成员、病人的排泄物、医疗垃圾、接送病人的车辆;人感染高致病性禽流感演练还应设立养殖场、病死禽等。
3.2 食物中毒演练要根据食物中毒的类别设立就餐单位的餐厅及其餐饮具、加工用房及其剩余食物、饮用水、食物储存场所,零售企业,有的还需食品生产加工企业的车间,食品生产加工人员等;就诊的诊所、医院的门诊、病房及接诊人员等;霍乱演练还应设立集贸市场、超市、自来水厂等场所。
3.3 急性职业中毒,应设立演练人员个体防护用品穿脱现场、现场监测用品和仪器、作业场所如毒物泄漏的车间、冷库以及医疗机构的病房、抢救的现场、救护车等。
3.4 核和放射突发事件的演练,应设个人防护用品的穿脱现场、监测器械、核事故发生的场所、医院的诊断或治疗室、事故污染涉及的区域以及撤离的道路等。
3.5 重大灾害事件卫生应急演练应根据具体演练的事件模拟设置地震、水灾、高温等现场。
4 县乡(镇)两级卫生部门联合演练可以获得双赢效果
4.1 县级演练人员要与乡(镇)医院临床医师搞好联动。事前让他们了解演练的内容,演练时让他们介绍演练病员就诊接诊过程,病人的临床症状、体征、实验室检查情况、治疗情况等为流调提供临床资料,并对目前的诊治情况与县级疾控人员沟通。
4.2 县级演练人员要与乡(镇)医院防保科工作人员搞好联动。根据防保人员的实际情况将其分组编入演练的流调组、消杀组、健康教育组等与县级演练人员一起参加演练,使他们进一步熟悉专业知识、增强实际操作能力。
5 演练过程的规范化是搞好卫生应急演练的关键
5.1 根据演练实施计划,演练指挥人员要提前到达演练现场下达演练指令(事前不通知)。
5.1.1 调度办公室。由演练组织人员在演练现场向中心办公室或应急办报告突发事件有关情况并记录报告时间。
5.1.2 调度各科室。办公室或应急办接到疫情报告后要对电话内容进行认真记录,并根据疫情性质立即向主要领导或分管领导报告,主要领导或分管领导下达处置指令,由办公室调度车辆,组织参加演练的应急队员携带个人防护用品、物资器械、资料表格等赶赴现场。
5.2 现场集结:演练组织人员详细检查并记录科室应急分队集结时间、带队领导及应急专业人员构成、个人防护用品、消杀检验药械、宣传材料、有关文书表格等情况。
5.3 现场处置。
5.3.1 现场指挥:演练组织人员在现场介绍模拟事件的情况,现场指挥人员做好组织调度。
5.3.2 模拟处置:应急分队根据指挥人员下达的分工指令,各个专业组迅速进行现场模拟处置,演练组织人员分组观察记录处置是否规范。
5.3.2.1 个人防护 观察记录每一位演练人员在处置疫情前穿戴和结束后脱摘防护用品的流程、废弃物和个人用品的处理及清洗消毒是否符合要求等。
5.3.2.2 消毒、杀虫、灭四害 观察记录演练人员对需要消杀场所面积的测量计算、药物是否在有效期内、药物的配制、用药量、现场消杀灭的程序、仪器设备是否规范使用、消杀灭效果监测情况等。
5.3.2.3 流行病学调查 观察记录演练人员流调所用表格、流调的对象、程序、内容是否符合要求,对传染源、密切接触者的调查处理是否全面,疫点疫区的划定是否准确,对病人治疗的建议等。
5.3.2.4 卫生学调查 食物中毒应急演练应跟踪记录流调人员对食品原料的来源和卫生状况、可疑中毒食品的工艺配方、食品整个加工销售过程和现场环境调查等内容,尤其注意分装、储存的条件、保质期及用具等,接触可疑中毒食品从业人员的健康状况、培训情况及卫生习惯等情况。职业中毒应向企业负责人或工程技术人员询问了解中毒事件的概况,对现场环境状况、生产工艺流程及相关资料进行调查,调查中毒者及相关人员,了解中毒事件发生的经过,向临床救治人员了解诊断治疗情况,确定采集样品的种类和数量以及现场处置方案等。
5.3.2.5 样品采集 跟踪记录检验人员采集样品所用仪器设备是否齐全,对传染病人及有毒物品等标本采集是否符合程序,个人防护是否符合要求,样品的储存运输是否合格。
5.3.2.6 健康教育和心理干预 跟踪记录健康教育人员所携带的宣传品内容是否与演练的病种相符、教育干预人员的工作技巧等。
5.3.3 现场提问:演练组织人员分头对应急分队人员进行提问,进一步检验其对现场处置程序、专业知识掌握熟练程度等情况。
6 对演练情况进行点评总结是提升卫生应急演练水平的有效措施
6.1 点评 由演练组织人员根据分工及现场处置过程中记录的问题,分专业对演练取得的成绩,特别是存在的问题进行详细点评,说明正确的做法,对今后的工作提出要求。
6.2 总结演练结束后,要对演练情况进行总结,认真查找出演练过程中存在的问题和不足,并形成书面报告。对突发公共卫生事件应急预案进行修订,进一步提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
参考文献
医疗垃圾应急演练方案范文2
紧急医疗抢救护理急救小组共有20人组成,分别从重症医学科、呼吸科、全院各ICU等科室抽取,成员要求高年资且具备较强的适应能力和应变能力;护理部负责对小组成员进行相关培训,以提高其专业素养和应急救援能力,小组成员在非应急状态下由所在科室护士长管理、调配使用,在应急状态下必须坚决服从护理部统一管理和调配,不得以任何理由推诿、拒绝。
2制定和完善各项制度、各班职责和工作流程
为了保证人感染H7N9禽流感应急工作的顺利开展,需要制定和完善相关制度。特别是突发公共卫生事件管理制度、查对制度、差错管理制度、药品管理制度、交接班制度,严格按照《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南》落实消毒隔离制度;制定并规范各级人员及各班工作职责,制定并优化人感染H7N9禽流感疫情应急处置流程,病人出入院流程,医疗卫生用品送入流程,病人标本传送流程,病人被服、医疗垃圾运送流程,防护服及隔离衣处理流程。
3组织应急管理实施方法
3.1加强人员培训和应急实战演练
加强人员培训和应急实战演练,增强相关人员对急诊发热病人主动服务意识,学习相关专业知识,由医院感染管理科组织学习《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南》并进行实战演练,请ICU、呼吸科等专家授课,讲解H7N9禽流感的防范知识,提高护士应对突发公共卫生事件的综合应急能力。
3.2人力资源调配与管理
3.2.1隔离ICU护士的调配隔离ICU内均为危重病人,多合并基础疾病,呼吸衰竭进展快,需要密切观察。要求护士必须熟练掌握各种急救知识和技能以及各项呼吸、循环的监测和支持技术,如气道管理、呼吸机使用、中心静脉压(CVP)监测、脉搏指示连续心排血量(PICCO)监测、各种静脉输液、注射泵的使用、精密性集尿袋使用等。隔离ICU内护士由突发公共卫生事件紧急医疗抢救护理急救小组中抽调组成,并抽调1名胸外ICU护士长负责技术指导、排班和管理;隔离ICU设在感染疾病科内,感染疾病科护士长负责整个病区和隔离ICU的隔离管理及物品等后勤保障支持。3.2.2隔离ICU护士的培训隔离ICU开放前对抽调的护士进行人感染H7N9禽流感流行病学特征、临床诊断标准、治疗护理方案、隔离要求自我防护的理论及操作培训演练。3.2.3普通隔离病房护士调配原则上轻症人感染H7N9禽流感病人的收治由感染疾病科内调配,护理部负责科内人员配比到位,护士长根据医院感染管理科要求合理安排。
3.3隔离ICU护士管理
当ICU内为1例病人时也根据APN排班模式,每班2名护士,3d为1轮。理由:①护士进入ICU后无特殊事宜不会离开,同时也保证了1名护士需要离开ICU时病人身边不会无人照管。②ICU内病人病情危重,管道多,在进行护理和操作时一人难以完成。③减轻护士和病人的心理压力,身着各种防护设施的护士无论是身体还是心理上都承受巨大的压力,同伴间的交流能减轻一些心理上的压力,对病人来说多一个人的陪伴和交流也能减轻其恐惧感和心理压力。ICU护士每轮班后休息2d,再上第2轮,2轮结束后回原科室工作1周,再回隔离ICU上2轮,如此交替进行。
3.4感染疾病科的病房管理
3.4.1物品管理感染疾病科护士长应备齐常规的抢救物品和药品,尤其是气管插管用物、简易呼吸气囊、呼吸机、急救药品等。做好中心用氧和中心吸引停用的准备,如瓶装氧和电动吸引器等相关用物。各种用物定点放置,标识清楚,便于各科抽调的护士尽快熟知各种物品放置地点,同时做好隔离ICU内外的一切后勤保障工作。3.4.2人员管理将隔离ICU和感染疾病科病房护士的排班表放置于醒目位置,让隔离ICU内外的护士了解各自的班次安排情况,让抽调人员互相熟悉,便于隔离ICU内外工作合作与协调,提高工作效率。隔离ICU内外均设有电话装置,利于内外工作人员及时有效沟通。
4小结
医疗垃圾应急演练方案范文3
具体做了以下几方面工作:
一、强化组织领导,成立应急队伍
为加强对甲型h1n1流感防控工作的科学管理,我中心建立了甲型h1n1流感防控领导小组,组织开展甲型h1n1流感防控工作,加强与有关部门的协调与沟通,制定甲型h1n1流感应急预案并组织实施,对乡镇甲型h1n1流感防控工作进行业务指导,根据国内外甲型h1n1流感疫情的发展态势,组织做好甲型h1n1流感疫情的应对准备和应急处置工作。与此同时,我中心还组建了四个甲型h1n1流感防控专业组和三支应急处置队伍。同时应急值守工作,安排24小时专人值班,应急处置队伍24小时待命,做到人员到位、联络通畅、反应迅速,确保各项措施落到实处。
二、制定应急预案,落实防控措施
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案(试行)》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》、卫生部《甲型h1n1流感(原称人感染猪流感)预防控制指南(试行)》、《甲型h1n1流感(原称人感染猪流感)诊疗方案(2009版)》、《××省突发公共卫生事件应急预案》、《*市甲型h1n1流感疾病预防控制方案(试行)》。结合当前甲型h1n1流感疫情,我中心及时制定了海门市疾病预防控制中心甲型h1n1流感预防控制应急预案,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作,加强疫情的监测、报告、预警,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗,对可能发生的甲型h1n1流感加强监测、预警,一旦出现疫情及时启动应急预案,科学有效处置。
三、加强培训演练,提高处置能力
为提高甲型h1n1流感防控队伍的业务素质和实战技能,我中心多次对疾控人员进行了多层次的业务培训,4月29日,我市疾控中心组织全体中层以上干部和防疫、消杀科全体人员共32人进行了甲型h1n1流感防控知识培训。5月9日,我们对疾控中心甲型h1n1流感防控应急组织各专业组及3个应急队伍成员进行了全面、系统的甲型h1n1流感防控应急技术培训,5月12日,又对疾控中心全体职工进行了甲型h1n1流感防治健康教育培训,培训结束后,进行了健康知识测试,合格率100%。5月15日,召开了海门市甲型h1n1流感防控培训会议,全市各级医疗单位的负责人、防保科科长及乡镇卫生所全体工作人员参加了此次培训,培训后进行了相关知识的考试。
与此同时,组织开展了五次实战演练,有效提高了应急处置队伍的实战经验和处置能力。
四、做好物资储备,配备应急装备
按上级要求,做好甲型h1n1流感防控物资储备,包括消杀药品、检验检测试剂、个人防护用品等,共投入资金20多万元。
高标准配备了应急处置装备室,制定了工作制度,流调、消杀、采样、健教各类物品存放整齐,一应齐全。
五、开展健康教育,维护社会稳定
通过多种方式,向社会公众宣传甲型h1n1流感的预防知识,让群众广泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,消除社会公众的恐慌心理,维护社会和谐稳定,提高群众自我保护意识和防病能力。
1、制订了海门市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。
2、强化与新闻媒体的链接,4月28日以来,我们与××人民广播电台、××电视台、××日报等大众媒体广泛合作,采用专栏、专访、专题讲座、专题报道、咨询等多种形式,适时开展甲型h1n1流感防治知识的科普宣传,对甲型h1n1流感防控工作开展情况进行及时的报道。
3、编印和发放了甲型h1n1流感防控知识宣传资料。《××健康教育报》第三期为甲型h1n1流感防治专刊,共印28万份;“甲型h1n1流感防治知识”宣传单1万份;甲型h1n1流感预防知识小折页2种各2万份;甲型h1n1流感防控知识宣传展板一套共8块。并及时下发了省和*疾控中心编印的甲型h1n1流感防控宣传3种5000份。
六、加强疫情监测,掌握疫情动态
确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。
加强发热呼吸道病例的监测,发现病例异常增多时,及时组织流行病学调查以确认是否存在甲型h1n1流感流行。督促各级各类医疗机构加强对下列病例的监测和发现:两周内来自甲型h1n1流感流行国家及地区的流感样病例或急性呼吸道感染病例、医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例。发现此类病例立即采样送检并对病人进行隔离。
1、流感样病例监测
人民医院是我市流感样病例监测哨点医院,按照统一规定和要求,哨点医院开展流感样病例的登记,每周对典型流感样病例、中青年病例、重症病例采集咽拭子标本5-10例,送疾控中心保存后统一送市疾控中心检验。
2、不明原因肺炎监测
根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》,接到各医院发现符合“不明原因肺炎”定义的病例的报告后,按照方案要求提请卫生局组织专家组进行会诊和排查,并按方案要求组织流行病学调查处置及实验室采样检测工作。人民医院继续搞好“不明原因肺炎”监测,及时发现重症甲型h1n1病例。
严格实行疫情24小时值班和日报告、零报告制度
七、落实防控措施,及时处理疫情
6月22日8:30,我中心接到××市人民医院电话报告,该院发热门诊接诊一名刚从澳大利亚回国发热症状病例,在接到疫情报告后10分钟内,我中心专业人员到达现场开展流行病学调查,并采样送*市疾控中心检测。15∶30,*市疾控中心对我市所送该病例咽拭子样本检测,甲型h1n1流感病毒核酸阳性。6月23日3∶18,省疾控中心对该病例样本检测甲型h1n1流感病毒核酸阳性。经省、××市专家组会诊后一致认为:该患者系甲型h1n1流感确诊病例。
医疗垃圾应急演练方案范文4
作为拥有四十多年历史的老企业,许多隐患的产生,并非企业自身维保的问题,而是城市发展和历史原因等造成的。虽说责任不全在企业,但安庆石化却积极承担起社会责任,全力以赴,采取各种措施解决油气输送管道的安全隐患,经过近两年的努力,已取得明显成效。
直面隐患
安庆石化共有2条厂际输送管廊带,一条为炼油厂区至港贮部油品罐区的管廊带,长约8.8 km,1976年竣工投用,由西向东穿越城区。这一管廊带现有19根油气管线,主要输送原油、汽油、柴油、化工轻油、合成气和民用液化气等。另一条为液态烃罐区至液化气码头的管廊带,由北向南从厂区到码头,长约2.8 km,始建于2001年,现有4根液态烃管线。
2013年青岛“11・22”事故发生后,安庆石化按照政府和集团总部的要求,先后启动了四轮隐患排查与安全评估。
“我们对照国家标准,制定了检查表,明确各职能部门的排查范围,并采用内查和外查相结合的方式进行排查。”安庆石化公司安全副总监、安全环保部部长汪东球介绍说,“主要排查两大类隐患,一类是管道本质安全的隐患,另一类是社会与企业衔接的管理隐患。”
安庆石化对油气管线都定期进行维护、更换、检测,如巡护班日检、专业技术组周检、公司作业部月检。在委托中国安全生产科学研究院,利用红外成像技术进行整体安全评估时,得出的结论是管道本质安全风险可控。
隐患主要集中在与社会衔接的部分。像管道与周边居民区的安全间距不足,有的居民区住宅楼与管线之间的距离不足两米,“这是最难解决的隐患。”汪东球坦言。
管线与市政管网存在并列交叉现象,这也是潜在的重大隐患。“一旦发生管道泄漏事故,不仅容易污染水体,还可能引发爆炸火灾等事故。”
安庆石化将埋地管线也视为较大安全隐患。汪东球解释说,管线埋地不利于日常安全巡检,发生泄漏难以及时发现,因此,将其视为较大安全隐患进行整改。
另外,管线周边居民的不安全行为也是安庆石化较为头疼的。安庆石化安全环保部副部长盛敏兵列举道:华圣路与华中路交叉口段,被周边居民当作停车场,车辆极易碰撞管线造成事故,路口两侧长期有居民在管廊带下休息、聚集;节假日期间,还有的居民在管线周边燃放烟花爆竹。
安庆石化在对管道隐患进行整体评估后,认为管道泄漏应急体系也存在缺陷,原因是没有和当地政府组织开展过居民集中区域的人员疏散、道路警戒等应急联动演练,部分路段应急通道不畅,消防车等应急救援车辆无法靠近。
积极行动
虽然油气管道的安全隐患梳理出来了,但隐患治理涉及部门较多,需要下一番功夫。对此,安庆石化并没有退缩,而是积极采取行动,多方协调,保证油气管线安全平稳运行。
汪东球介绍说,安庆石化将管线的隐患治理编制成8个专项方案,包括埋地管线架空改造、增设监控设施、增设应急隔断、完善消防与防护设施、设置限高防撞架等,投入整治资金达3 000余万元。
“就拿加强监控来说,安庆石化在原有监控设施的基础上,增加了视频监控和可燃气体报警监测系统,并增备红外摄像头,对高风险区域和路段实现了全天候的监控和检测。”
汪东球进一步补充说,这种全天候24小时监控,不仅仅是指中控室的监控,现场巡检的力量也大大加强。“管网班人数由过去的8人增加至24人,加大夜间巡线力度,提高在线检测频次,对合成气管线降压运行,确保管线运行不超压、不超温。”
对于在管廊带沿线开展清场、设障和拆违工作,需要得到政府的许可。2014年3月,由安庆市政府牵头、安庆石化配合,对管线周边的违章建筑物、私接乱拉线缆、杂树垃圾等进行了全面清理,并设置隔离防护设施。2015年1月,对违章搭设的金峰商行进行了拆除。
金峰商行这一违章搭建的商铺,与油气管道安全距离严重不足。“商铺搭建时,我们就曾向政府报告,要求拆除这一违章建筑,但当时并没有实施。”汪东球说,“这次油气管道隐患整改时,政府非常重视,虽然经过近一年时间的协调,但最终还是达成协议,成功拆除,并设置安全防护隔离栏,彻底消除此处安全隐患。”
管道隐患排查中,安庆石化曾提出管道泄漏应急体系存在缺陷,如何弥补呢?汪东球介绍说,根据不同地段的风险特性,安庆石化编制完成5个高风险地段的具体个案,确保一点一线一案。
为提高油气管线应急联动和协同作战能力,2014年4月,由安徽省政府牵头,安徽省安监局、安庆市政府和安庆石化等单位共同举行了“安徽省安庆市油气管线突发事件联合应急救援演练”,组织开展“信息报知、预案启动、先期处置、泄漏封堵、风控疏散、医疗救护、洗消减灾、舆论导向”等科目的抢险救援行动。
据汪东球介绍,应急演练的模拟场景是,一辆货车被后方疾驶的渣土车追尾后失控,撞击安庆石化长输油气架空管线某段汽油管道,造成汽油管道破裂,泄漏的汽油挥发后,遇不明火源引发爆炸起火,爆炸冲击波造成管架上的苯、柴油管道局部破损,引起危险物料泄漏扩散,转移周边群众5 000多人,构成重大涉险事故。
这是安庆市油气管线突发事件的首次应急演练,也是安徽省最大的一次油气管线安全应急演练,全面检测了安庆市各部门应对油气管线突发事件的应急反应能力,提升了企业和政府的应急救援与协同作战水平。
同时,安庆石化还加大宣传警示力度,在管道沿线的关键路段增设安全告示牌,张贴宣传标语,印制宣传手册,强化管线周边居民的宣传教育,提升协防效果。
“安庆石化还设立了奖励机制,鼓励居民举报管线周围的不安全行为,达到群防群治的效果。”盛敏兵举例说,比如居民在管线周围闻到油气的味道,或看到有人在管道周围燃放鞭炮等,都可以打电话到安庆石化进行举报。“2014年,我们核实并奖励了6起隐患的举报人。”
此外,安庆石化还在油气管线与市政排水沟交叉并列的地方,分段设置拦污闸。“假如油气管道发生泄漏,安庆石化可以将拦污闸板降下,阻止泄漏的油品扩散至污水管道等其他市政管网。”盛敏兵解释说,这样即使有泄漏,也仅仅是一段范围内的,不会扩大事故。
针对油气输送管道安全距离不足这一难啃的“硬骨头”,安庆石化经过与当地政府及中石化总部的反复沟通,决定对穿越城区的管廊带进行整体迁移,以满足安全和发展的双重需求。
油气管道的改址迁建并不是一件小事情,安庆市政府为此成立了危化品码头及长输管线迁建项目领导小组,与安庆石化共同开展前期工作。
汪东球介绍说,由于管廊带的迁建还涉及危化品码头的重建,所以安庆石化委托了具有水运工程设计、石化工程设计及城市规划设计资质的三家设计院,联合编制管线的选址方案,形成了经沙漠洲、广成圩、皖河农场三种初步方案。
医疗垃圾应急演练方案范文5
[关键词]风险 应急管理 问题 方案
中图分类号:TM623 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)18-0035-01
一、引言
为防止和减少各类事故的发生,保障人民群众的生命、财产和环境安全,必须充分认识到安全工作的重要性、长期性、复杂性,在保障安全生产投入,落实安全生产职责,构建安全生产保障体系和安全生产监督体系同时,建立高效的应急管理体系,通过应急管理的多个手段,避免、减少事故的发生,挽救人员生命,降低事故损失。
要防范事故的发生,必须认真进行风险分析和管控,应对事故,“救援”只能是事故后必须采取的而又无奈的行动,“预防”才是应急管理的重中之重。
核电建设投资大、周期长、工艺复杂、建设人员繁多,面临的风险种类、基础风险点也很多,同时还需要应对多变的气候,可以说是形势严峻,建立健全应急管理体系显得尤为必要。
本文希望通过分析核电建设期间存在的风险和应对措施,建立统一指挥的应急管理机构和完善的工作机制,提出核电建设期间事故应急管理能力建设方案,以期做到预防或减少事故的发生,实现应急管理的高效反应、科学决策、快速应变,对保障核电建设的人员生命、财产安全和环境保护具有现实意义。
二、核电建设期间存在的风险及应急管理的现状
1、存在风险
核电建设期间主要存在三大类别的风险,一是生产事故,二是自然灾害,三是环境污染。
(1)生产事故
核电建设期间的主要生产事故类别包括:高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、坍塌,除此之外也可能会发生中毒、窒息等伤害类别的生产事故。需要特别注意的是,因建设过程中存在大量的动火作业,加之核电厂的设备设施贵而精,一旦过火后果十分严重,因此火灾事故也是核电建设期间需要面临的一大风险。
(2)自然灾害
中国的核电大部分都是在沿海地区,尤其是广西、广东、福建、浙江、海南等地区,每年5-10月份为台风高发季节,核电建设期间防范台风灾害十分重要。除此之外,大风、大雨、大雾、雷暴等气候也会对建设工作带来安全隐患。另外,核电建设期间存在大量的露天施工,在炎热的夏季,钢筋混凝土表面温度往往都达到四五十摄氏度,加之工人剧烈的体力消耗,中暑也成为核电建设期间需要面临的又一重要风险。
(3)环境污染
核电建设期间难免会产生噪音、施工垃圾、粉尘等,施工过程中的油漆、废油等以及调试期间还会涉及的危化品等等,如果不进行控制或者不按规定处置,也会产生环境污染。
2、核电建设期间的应急管理现状及存在的不足
目前大部分核电建设的企业均建立了本单位的应急管理体系,能够对突发的事故、自然灾害等作出应变处置,能够有效的降低受到的损失,但是笔者认为仍然存在着几个方面的不足,主要如下:
其一,应急预案制定过程中,系统危险性评价缺乏有效的依据,核电建设企业目前主要采用LEC法(生产作业条件危险性评价法),但在评价过程中,很大程度上取决于评价人员的工作经验,加之很多为强化安全管理的力度,对LEC法的标准作出适应性的调整,评价结果存在很大的差异性,进而影响评价结果和应急预案制定的针对性。
其二,应急管理体系的应急指挥系统不够完善,核电建设期间往往都是多家单位共同协作建设,但多家单位的应急管理指挥系统衔接不足,指挥系统之间的沟通仍然通过会议、电话、或者面对面的方式进行。单个的指挥系统,其内部也缺乏高效迅速的沟通平台。
其三,应急预案中的应急处置措施缺乏针对性,可执行性不强。相当一部分现场处置方案,在编制过程中依然套取专项应急预案的编制模式,为能有效提出有针对性的措施,以致在执行过程中没有相关依据,只能凭处置人员的工作经验进行。
其四,应急救援能力有待进一步提高,尽管目前核电建设期间均与地方医疗机构签订协议,甚至在核电现场设有专门的医疗小队,核电现场也均有消防队,能够满足需求,但是现场发生生产事故后,周围的作业人员,第一时间赶来的兼职救援人员,其应急救援能力仍然不足,仍然有因不正确救助造成二次伤害的事情发生。
三、福清核电建设期间的应急管理建设方案
1、成立统一指挥的应急管理组织机构
核电建设期间要以总承包单位为核心,建立延伸至所有参建单位的组织机构,连同现场各个单位的组织机构构成一个完整的网络。针对各单位施工专业方向的不同,由总承包单位统一协调各单位之间的应急管理资源,已达到合理高效利用的目的。各单位组织机构中,除指挥系统外,还应当建立专业行动小组,单位之间行动小组相互保持接口关系,以促进相互之间协同合作关系。
2、建立预警信息监测系统
核电建设期间要从两个方面完善预警信息监测工作,一是建立突发事件报警平台,设立包括消防、治安、工业安全等方面的报警专用电话,以便报警信息能够第一时间传达至决策层;二是建立日常监测系统,包括水文气象、消防报警、视频和网络监控等等,对于尽早获悉预警信息提供便利,进而为提前做好应变措施准备充分。
3、构建组织内部沟通平台和渠道
目前常用的手机、电话、邮件、传真等平台,存在沟通时效性不足,且受办公地点和条件的限制,往往不能够第一时间传达应急工作指令。在上述情况下,构建新的沟通平台和渠道,提高时效性、便利性显得尤为重要。在3G/4G网络高速发展的时代里,利用智能手机、平板电脑等设施,借助“QQ”、“微信”、“易信”等平台,构建一个随时随地可以实时指令,点对面迅速响应的沟通平台。
4、加强应急救援培训工作
通过开展定期的应急救援知识培训,提高全员的应急应变处置能力。尤其要加强一线作业人员的培训,因为一线人员临场处置对于第一时间的抢救工作具有十分重要的意义。另外还需要通过对预案进行演练,磨合应急组织机构,检验处置措施的有效性,锻炼应急人员的能力。
5、总结评估持续改进
总结评估应急响应和应急演练工作,对发现的问题及时改进,不断完善应急预案,使应急预案有适应性、有针对性,使应急处置措施有效可行,指导实际工作。同时通过经验反馈,使现场各单位应急管理工作逐步提高,共同提升。
四、结束语
应急管理本身是一个循环管理模式,从事故预防到应急准备再到应急响应最后是应急恢复,在循环中不断提升改进,不断完善。
参考文献
[1] 陈安.应急管理的机理体系[J].安全.2007年06期.
医疗垃圾应急演练方案范文6
为认真贯彻落实屯安委办【20**】1号文件指示精神,牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的理念,我院于20**年01月22日至01月29日,对全院安全大生产工作进行了认真自查,现对此次自查结果做一总结:
(一)加强领导,提高认识:按照县卫生局文件精神要求,成立了以黄子群院长为组长的院“安全生产大检查”活动领导小组,明确了领导小组职责,领导小组统一组织、协调、指导了本院“安全生产大检查”活动,及时解决安全生产大检查活动中存在的突出问题,扎实推进了本次活动工作。
迅速开展了此次自查自纠活动。
(二)突出重点,落实整改:各科室均能根据大检查范围、内容,全面、彻底的组织开展大排查,不留死角。
并根据查找出的问题,制定整改方案,提出整改措施,同时限期进行了整改,扎扎实实的把整改措施落实到位,在边检查边整改的同时,不断优化了医院安全生产环境,促进医院又好又快发展(三)医疗安全进一步得到加强:
1、为有效开展医疗安全生产工作,医院成立了以黄子群院长为组长的医疗安全管理领导小组,制订了一系列医疗安全生产管理制度,制订《医疗事故纠纷防范处理工作预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、明确了各类安全事故处理程序,
2、制定了医疗质量安全管理制度,及时总结评价,严格落实奖惩机制,并针对问题认真开展持续改进工作。
3、开展了医疗安全教育工作。适时组织职工开展医疗安全教育培训工作,不断强化质量安全意识完善了医疗事故纠纷防范处理机制,对医疗安全隐患进行了及时排查,及时处理化解了医患矛盾。
(四)院内感染预防进一步得到落实:我院成立医疗垃圾、医疗废物处理领导小组,依照相关规定做好对一次性注射器的毁型、浸泡和焚烧处理,并做好登记。
加强了传染病管理工作。严格按照《传染病防治法》规定,认真做好本乡重点传染病防治工作。
(五)医疗仪器及压力容器安全检查按制度进行:每月一次检查仪器的用电安全、周围环境安全和仪器本身的安全性及接地情况。
加强了医用氧的购进、验收和使用管理。压力容器除用电安全外,还检查了压力容器的耐压指数,严格按使用寿命更新,不过期使用。
(六)加强值班,做好防火防盗工作:实行24小时值班制度,配备灭火器1个,对重点科室安装了防盗门、防盗窗、又出资购买了监控系统,切实做好防火防盗工作。
(七)下一步工作计划:
1.加大对安全生产工作的宣传力度,增强安全意识,认真补充完善各类安全生产预案并加强演练,大力营造“除隐患、保平安”的氛围。