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健康扶贫知识范文1
一、高校思政辅导员开展贫困生心理健康工作有必要更新知识结构
中国青少年发展基金会公布的《中国贫困高考生调查报告》显示，我国高校贫困生普遍存在心理健康问题。例如，在北京高校中，60%的贫困生对自己的经济状况感到“羞愧难当”；22.5%的贫困生感到很自卑，不愿意让别人知道自己的处境，并不可抑制地抗拒师生善意的同情。报告说，多数贫困生承受着巨大的心理压力，在人际关系上趋于封闭；40%的贫困生参与社会活动的热情因为贫困受到打击；更有近20%的贫困生由于贫困而对社会持极端的观点，影响了心理健康，而贫困生们并不懂得该如何去化解。
贫困并不是贫困生心理问题的充分必要条件，但相比起非贫困生，贫困生更容易具有以下心理问题：受挫感、自卑感、畸形自尊、抑郁、交际障碍、盲目攀比、不安全感、偏激和心态等。这些心理问题的成因来自其贫困家庭的影响、贫困生源地的影响、学生群体的影响、高校改革的影响、社会大环境的影响等。
解决贫困生普遍存在的心理健康问题是高校思政辅导员义不容辞的责任。这是和辅导员的工作性质、工作内容和工作条件有关的。
但是我们应该看到，面对任重道远的贫困生心理健康问题，辅导员的知识结构有亟待更新的必要。高校思政辅导员虽然自身都受过良好的高等教育，其前期的知识结构、能力储备、技能培养也许并不能使之马上胜任相关工作。
1.解决贫困生心理健康问题需要辅导员多方面的综合素质
贫困生心理健康问题首先是个心理问题，但思政辅导员大多数并非心理学专业毕业，另外，贫困生心理健康问题又不仅仅只是个心理问题，其成因分析和措施选取需要多学科的专业素养。贫困生心理健康问题的复杂性决定了思政辅导员知识的综合性。只有不断加强各方面的学习，才能应对不断变化的形势。
2.辅导员的年龄决定其相关能力有待积累
贫困生心理健康问题和思想政治问题一样，都是关于人的心灵的工作，需要相当的经验和阅历。虽然高校思政辅导员一般自学生时代起就是同龄人中的佼佼者，但毕竟作为基层辅导员时一般都还是30岁以下的年轻人。由于年龄的关系，他们的相关经验和能力都还有个逐步提高的过程。
3.贫困生心理健康问题是一个新凸显的问题
计划经济时代的大学生由政府为其支付教育和生活成本，而且毕业分配制度使之对未来预期稳定良好、对前途充满乐观，并且具有身为“天之骄子”的自信，相对而言，那时候高校贫困生的心理健康问题并不突出。现在高校改革使大学贫困生不仅承担巨大的经济负担，而且前途未卜，焦虑因素增多，并且大学生对自身的整体评价开始降低，自我肯定不足，庞大的学生群体也使学校的管理和服务难以应付，种种变化导致贫困生的心理健康问题容易发生而且恶化。由于该问题是新凸显的现象，所以包括知识体系建构在内的各方面应对举措都还有待完善。
总之，目前高校思政辅导员开展贫困生心理健康工作时有必要更新知识结构，以满足不断变化的形势需求。
二、高校思政辅导员开展贫困生心理健康工作知识结构更新的内容
高校思政辅导员开展贫困生心理健康工作，需要及时更新自身的知识结构，才能胜任相关职责。具体而言，高校辅导员尚需系统补充以下各类知识，以便建构较合理的贫困生心理健康知识体系。
1.心理学知识
心理学是研究人的心理现象发生、发展规律的科学。为解决贫困生心理健康问题，高校辅导员首先应该成为心理学方面的内行。学习心理学的意义在于：
（1）可以运用心理学知识加深对贫困生的了解
在面对贫困生心理健康问题时，首先需要研究贫困生为什么会做出某些行为，这些行为背后究竟隐藏着什么样的心理活动，以及贫困生的个性、脾气等特征又是如何形成的等等。只有了解了贫困生的心理，才能有针对性地寻找解决问题的对策。
（2）可以运用心理学知识调整和控制贫困生的行为
学好心理学知识，不但有助于了解贫困生，而且有助于对贫困生的行为进行调控。运用心理学知识，思政辅导员可以在一定范围内对贫困生的行为进行预测和调整，可以知道如何改变各种内外在因素实现对贫苦生行为的调控，可以尽量消除其心理上的不利因素，创设有利情境，引导其积极行为。
2.统计学知识
统计学在贫困生心理健康工作中的运用意义在于：
（1）对相关科研的意义
贫困生心理健康工作既是个日常管理工作，也是个学习型、研究型的工作。既要以高度的热情、爱心、政治觉悟和责任感来开展贫困生心理健康工作，又要做到工作的科学性和合理性。并且，相关工作的知识体系构建目前尚在探索过程中，因此，在很大程度上这是项研究型的任务。为了做好相关科研，就一定要具备统计学知识。统计作为人类在质的规定性前提下定量认识和学习的一种技术工具，对科学研究的发展起着重要的作用。
首先，运用统计学知识，可以进行贫困生心理健康科研工作的指标体系设计，也就是可以界定能够切实反映对象特征的数据质的规定性。
其次，统计学提供了研究贫困生心理特征的数据量的处理知识，即能够切实揭示贫困生心理健康数据量的特征和规律的数据处理技术。
（2）对相关管理的意义
有必要建立高校思政辅导员贫困生心理健康工作目标管理体系，在该体制的运作中，数据统计是必需的技术支持。只有运用统计学知识，才能设计好该目标管理体系的架构，并通过精细的数据管理保证体系的正常合理运转。
因此，高校辅导员为做好贫困生心理健康工作的科研和实务，有必要掌握统计学原理，并能熟练操作统计学软件，如SPSS，SAS，STATA等。
3.经济学知识
贫困生心理问题由贫困而生，所以为了正确分析和解决相关问题，就有必要学习经济学知识。贫困生由于暂时的经济困难而引发心理问题，其症结还是在于其对经济预期缺乏信心。思政辅导员在进行相关心理辅导和思想教育时，应该善于用于经济学思想帮其分析未来的经济能力和经济状况。只有当贫困生对其经济预期产生信心时，他才能正确面对暂时的经济困难。我们并不是要鼓励贫困生一味地以苦为乐、下定决心一辈子安贫乐道。恰恰相反，我们应该帮助贫困生走上致富的道路。为此一定要帮助他们树立起致富的信心。思政辅导员要善于了解国家的经济形势和贫困生个人的经济前途，帮他们摆脱经济上自卑的阴影，将他们引导到积极的人生规划中去。
4.管理学知识
（1）将管理学知识运用在组织工作中
贫困生心理健康工作是一项系统工程。引入科学的管理思想和管理方法能够更有效率地组织相关工作。笔者正在研究高校思政辅导员贫困生心理健康工作目标管理体系的构建，就是在进行相关的尝试。
（2）将管理学知识运用在个人工作中
管理是一门科学，同时也是一门艺术，其科学性和艺术性的交汇点就在于管理的心理成分。对人的管理就是对其心理的管理。具体到贫困生心理健康问题中，思政辅导员对贫困生个体的相关管理必然是针对其心理活动而开展的，同时，思政辅导员不仅仅是兼任心理医生，更重要的是干好其本职工作，即学生管理工作。通过科学的管理引导和规范贫困生的行为，避免其心理失控、行为失常。可以说，对思政辅导员而言，心理学知识和管理学知识应该是兼备的，只有这样，才能分析问题，又能有效地处理问题。没有丰富的管理学知识和管理经验，面对贫困生个体，思政辅导员也很难开展相关工作。
当然高校思政辅导员需要学习的不仅仅是心理学知识、统计学知识、经济学知识和管理学知识。面对复杂的贫困生心理健康问题，辅导员要承担教育、管理和服务的综合任务，可以说必须充当多面手，掌握多学科技能，成为复合型人才。在此，笔者通过个人的工作总结提出了自己的看法，以引同行之玉。
三、结语
面对凸显的贫困生心理健康问题，高校思政辅导员必须不断更新知识结构，才能做好相关工作。贫困生心理健康问题既是一项科研型工作，也是一项务实型工作，这需要思政辅导员培养综合素质和多学科技能。具体而言，目前高校思政辅导员亟待补充的知识包括心理学知识、统计学知识、经济学知识和管理学知识等。只有搭建起合理的知识结构，辅导员才能有效地分析和解决贫困生心理健康问题。为此，我们尚需进一步研究，对辅导员知识结构更新的有效措施提供方案。
健康扶贫知识范文2
根据《省健康扶贫政策宣传工作方案》、卫健发
{2019}22号文件精神以及全县健康扶贫工作会议、建档立卡贫困人口因病致贫返贫户一人一策健康帮扶工作推进会的要求，为了全面普及宣传健康精准扶贫政策，从9月
1
日至
9
月30
日，镇卫生院在全镇范围扎实开展以健康扶贫政策宣传进家庭为主题的宣传月活动。院长
XX
同志及时组织镇村两级人员召开健康扶贫工作推进会议，传达上级会议精神，组织团队成员学习工作方案，及健康扶贫政策宣传内容，为下一步工作打下坚实基础。为了进一步做好健康扶贫政策宣传，我院举办健康扶贫宣传培训班，促进了健康扶贫工作的开展。成立了以
XX
为组长，
XX
为副组长，镇村两级人员为成员的镇健康扶贫工作领导小组并制定了《
XX
镇卫生院健康扶贫政策宣传工作方案》。宣传月活动的重点是省健康精准扶贫政策，具体的宣传内容有城乡居民基本医保报销结算流程、贫困户住院报销优惠政策、大病保险报销政策、大病保险再报销政策、建档立卡贫困户医疗救助政策、分级诊疗、贫困户就医重大疾病优惠政策、先诊疗后付费一站式报结、家庭医生签约服务、跨省就医联网报结等健康扶贫政策。
4
月
13
日上午卫健局局长、副局长一行，在镇长、副镇长陪同下来我院督导健康扶贫宣传工作。指出了存在的问题，要求采取超常措施，把宣传工作推向，让群众知晓率达到
95%
。为了做好健康精准扶贫政策宣传，卫生院组织村卫生室张贴健康扶贫政策宣传栏、宣传资料。村卫生室向群众公开宣传各类健康扶贫政策知识。并在开展送健康服务进村户的同时，卫生院院长带领医务人员和村防保员一起深入残疾行动不便的困难家庭开展健康体检服务，面对面向他们宣传省健康扶贫政策的具体内容，特别是对重大疾病报销和大病保险再报销、先诊疗后付费和跨省异地联网报销政策等详细解答，宣传报销程序和所需材料等，切实让患病贫困人口了解健康扶贫政策，为他们解决就医诊疗困难提供政策保障。通过近一个月的宣传，向群众全面普及了省健康精准扶贫政策，为顺利落实健康扶贫政策，解决群众困病致贫因病返贫问题奠定了营造了浓厚的宣传氛围。经统计，共开展扶贫政策宣传活动
6
场次，宣传彩页
700
张，宣传折页
700
张，制作扶贫政策宣传公开栏
5
面，开展义诊咨询1场次
30
健康扶贫知识范文3
健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措，是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践，是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。我院高度重视健康扶贫工作，院领导亲自参与帮扶，积极落实相关政策，圆满完成各项工作任务。
我院1-11月，共计对贫困人口住院实施“先诊疗后结算”及“一站式”结算人次1605人次，完成困难群众大病专项救治阶段性治疗的贫困患者人数269人次，累计免收住院押金金额1947万元。接收困难群众门诊重大疾病357人次，医疗费用579538.87元，垫付政府救助31189.98元。门诊慢性疾病253人次，医疗费用122532.37元，垫付政府救助19445.34元。现将其他扶贫工作汇报如下：
一、领导重视，亲自带队参与帮扶
2018年医院12位帮扶责任人继续深入35户贫困户家中宣传扶贫政策，完善扶贫档卡资料，针对每户贫困户的致贫原因，制定帮扶计划，帮助他们落实各项行业政策，有针对性地开展帮扶工作。五月份增派两名职工作为驻村工作队队员，协助驻村第一书记开展驻村帮扶活动。
我院经过多次协调**村完成项目立项的文化广场已经投入使用；协调争取到修路项目资金，修建入村道路2.6公里已建成通车；协调解决资金3万元用于党群活动中心建设；为大西营村捐书近500册，捐桌椅柜41套，送食品和日常用品计205件；第一书记资金10万元用于村内太阳能路灯安装，共计35盏；为实现村民早日用上自来水，多次与区水利局沟通，现村内自来水改造项目已审批，等待开工建设。六一儿童节期间医院安排专家，对全村100多名小学生进行健康筛查和体检。2018年经过村两委核实全村拟脱贫29户49人。在帮扶人员的共同努力下，我院荣获“2017年度脱贫攻坚先进区直单位”称号，院领导**同志被评为“2017年度区直单位优秀帮扶责任人”。
二、精准对接，继续做好对口支援
2018年度，医务科继续做好支援**医院及**医院的对口支援工作，元月份我院对口支援医院支援人员进行了轮换，5名医护人员到**人民医院、5名医护人员到**人民医院。我院支援人员政治素质高、业务能力强，他（她）根据自己的专业特点制作多媒体课件，为基层医护人员举办了多场健康教育、医学专题讲座，讲解疑难问题，传授前沿知识。
2018年1-9月份，参与科室门诊、病房、会诊、手术等临床工作，帮助受援科室带教，共参与会诊29人次，住院诊疗162人次，手术11人次，教学示查房52次。不定期开展科室业务培训，工作期间组织进行了“医疗法律法规”“静脉血标本采集技术操作”“腰椎穿刺护理规范”等专业讲课32次，参加培训360余人次。2018年5月28日，内分泌科主任、主任医师***带领科室医务人员赴淅川县人民医院，在专家查房及疑难病例讨论活动后，对淅川县人民医院医务人员进行了《从临床需求出发 合理选择胰岛素治疗方案》的培训，参加培训50余人次。2018年5月31日，医疗适宜技术推广巡讲活动”赴**医院，本次巡讲活动包含了查房、疑难病例讨论、手术演示、专家授课等环节。巡讲团专家深入各临床科室，进行查房及疑难病例讨论活动，并为淅川县近200名医务人员进行了“缺铁性贫血的诊断与治疗”等多个领域的医疗技术授课，授课活动间隙，还由骨科专业技术骨干**医师为大家进行了一例骨科手术示教。
三、积极开展义诊活动，为百姓带去健康
医院经常组织年资高、业务精的专家团队开展义诊，院内义诊和院外义诊。如为稳步推及精准帮扶“无遗漏”，由医务科组织，医保办主任8带队到88镇开展医保宣讲、扶贫义诊活动，邀请**为群众讲解医保政策和知识。2018年10月17日，全国扶贫日，再次组织医院专家，到西营村开展义诊活动。共发放健康教育资料900余份，免费义诊患者300余人次，义诊手术2台，疑难病例会诊2人，健康讲座2次。
为切实做好双向转诊工作，医务科2018年2月9日组织心内四科、神经内三科医务人员庄镇卫生院义诊；4月23日组织心内二科、内分泌科、呼吸内二科、神经内一科医务人员赴英庄义诊；10月16日，组织内分泌科、心内一科、神经内一科、神经外一科、呼吸一科、骨一科医务人员赴潦河镇义诊；先后组织心内二科、神经内四科、骨科、中医科专家分别赴潦河坡、车站街道办事处、光武社区等乡镇及社区进行健康巡讲活动，得到广大人民群众好评，提升了医院的社会影响力。这些科室的科主任及骨干医师到基层卫生单位查房、疑难病例讨论、手术演示、专家授课等，形成有效的上下联动，力求实效，促进了双向转诊工作的顺利开展。
健康扶贫知识范文4
根据双城区卫生健康局下发《关于转发双城区扶贫开发领导小组关于开展2019年扶贫日活动的通知》要求，结合本单位实际，认真抓好落实工作,特制定本方案。
一、活动主题:“扶贫济困,你我同行”。
二、活动时间:2019年10月11日-10月31日
三、活动安排:围绕全国“扶贫日”活动主题,开展系列活动,务求实效。
1、召开协调会议,明确部门职责任务，成立永胜镇卫生院扶贫日活动领导小组。
组长：李艳杰
副组长：吕奇超
成 员：杨子奇、周顺禹、林剑波
2、突出舆论宣传,营造扶贫济困活动氛围。广泛宣传动员,引导全院职工及社会爱心群体参与“扶贫日”活动。
3、爱心捐赠活动。组织全院职工及社会爱心群体捐赠衣物及生活用品等。
4、开展一次义诊。联合上级医疗单位安排对贫困患病人员进行一次上门义诊活动，对患病人员制定个性救治方案。宣传治病防病知识。
健康扶贫知识范文5
【关键词】金融 精准扶贫 难点 对策
1引言
改革开放以来，我国经济得到迅速发展。在收获发展成果的同时，也凸显出一些矛盾和短板，其中，贫困人口生活困难的问题较为突出。针对这一问题，我国提出要对贫困人口实施精准扶贫，并从多渠道、多途径研究采取扶贫措施，金融精准扶贫就是其中之一。了解把握精准扶贫的必要性和推进金融精准扶贫工作的难点，是开展金融精准扶贫的基础前提，针对难点提出相应的解决措施是确保扶贫工作有效进行的重要保证。因而，本文从实施精准扶贫的必要性出发，探讨金融精准扶贫过程中遇到的难点，并提出相应的解决对策，希望对推动贫困人口脱贫、促进国家经济社会的健康可持续发展有所帮助。
2精准扶贫的重要性
了解精准扶贫的重要性是开展金融精准扶贫工作的前提，也是有效促进贫困人口脱贫、缩短贫富差距的认知基础，以下是本文总结的精准扶贫的重要性，希望对于广大参与这项工作的机构和人员正确认识精准扶贫有所帮助：
2.1有利于促进社会公平
精准扶贫是实现贫困人口脱离贫困、缩小我国的贫富差距的有效举措。实施精准扶贫，有利于提高贫困人群社会价值创造能力，体现人生价值和社会尊重，提升贫困人群的社会消费水平，使其享受到相应的社会福利和保障，享受和其他人群一致的社会待遇，共享改革开放带来的发展成果，从而促进社会公平的实现。
2.2有利于促进经济的有效发展
根据木桶理论，一个人的发展取决于其短板而不是长板。同理，一个国家经济社会的发展水平取决并受制于贫困人口的生存状况而不是富裕人群。只有贫困人口得到有效的发展（至少脱离贫困），国家的经济才能步入更有效率、更科学有序的发展轨道。精准扶贫正是补齐发展短板的有效措施，通过精准扶贫，能够有效改善贫困人群的生存状况和生活水平，促使逐渐缩小贫富差距，进而促进国家经济发展更加平稳和扎实有效。
2.3有利于维持社会稳定
在贫富差距越来越大的背景下，贫困人口因几乎占有不到社会的的资源禀赋而逐渐成为社会的“边缘”甚至是“弱势”群体，在被“挤压”的生存状态下，极易形成怨天尤人甚至仇视社会的心态，一定条件下还可能激化，这种状态长期积累对社会的安全稳定十分不利。而精准扶贫在经济和民生保障上促进社会公平的同时，在对贫困者心理的疏导上，也将逐步建立其对社会的认同感和帮助实现自我价值，对维持社会稳定起到了积极的正面作用。
3金融精准扶贫的难点
实施金融精准扶贫面临两方面难点，一在于“贫”，二在于“准”。首先是如何判定“贫（贫困人群）”，即符合怎样的条件和标准才算贫困；其次要解决“准（精准）”，即如何通过建立完备的制度和机制，对各种类型的贫困人群做到精准施策，确保脱贫。“贫”是工作的标的，“准”是过程中的要求。认清这两个问题是金融精准扶贫工作有效开展前提和基础。围绕“贫”和“准”，本文认为有以下难点：
3.1金融精准扶贫的对象易出现偏差
实施金融精准扶贫，首先需要明确的是：哪一部分人群（符合什么条件和标准的人群）属于金融扶贫对象，需要对其进行扶贫脱困。确定扶贫对象是开展金融精准扶贫工作的前提，对象不确定，金融精准扶贫工作就无从谈起。目前，我国对于金融精准扶贫对象的选取在条件、标准等方面还没有明确规定，仅从家庭年收入多少进行考量的判定方法和标准，对于金融精准扶贫工作并不完全科学和适用。贫困人口并不一定都适于金融扶贫。比如，因病致贫、因残致贫、丧失劳动能力的贫困户，致贫因素如无法彻底解决，只能通过政策兜底来解决。另外，缺乏知识、资金、技术等资源要素的贫困户，即使有强烈脱贫意愿，但因为既没有前期信用积累，也没有产业、固定资产抵押，往往也不是基层金融机构青睐的对象。特别是一些金融机构仍是以追求利益最大化为目标，仅考虑到收益和风险因素，不给基层金融机构和信贷人员松绑，信贷资金投放给较为富裕的农户或者企业的现象就不能避免。这些都导致扶贫目标的偏差。
3.2金融精准扶贫的体系不健全
在广大贫困农村，金融体系不健全的问题比较突出。随着前些年撤乡并镇等区划调整和国有银行业绩考核等多重因素，一些国有银行撤并了县级支行，农信社撤并了一些乡级网点，导致信贷服务主体缺位。农业发展银行作为专门的农业政策性金融机构，却不涉足农村一般资金供应，致使它的功能尚未充分发挥。保险机构的业务范围也仅仅是政策保险，扩大保险业务范围的顾虑多、动力小。担保机构投入到精准扶贫中的还不多，为数不多的投身其中的担保机构在和银行、保险公司合作过程中往往条件苛刻。
3.3金融精准扶贫的配套措施不足
扶贫工作不仅仅是给贫困人口投放贷款，更重要的是建立健全配套措施，使贫困人群能够自食其力，改善生产生活的条件，真正摆脱贫困，共享社会发展成果。然而，我国的金融精准扶贫往往多注重资金的“贷”与“收”，现有涉及扶贫的金融产品单一，其他配套措施以及基础设施建设方面的工作也做得不够，特别是广大银行、保险、担保等金融机构针对产业扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、教育扶贫等方面的金融产品创新缺乏积极性和主动性。
3.4金融精准扶贫的综合条件欠佳
我国幅员辽阔，贫困人口主要集中在地形复杂的山区丘陵和边远地区，那里还缺少金融机构营业网点和信息化联通手段，加上贫困人口信用意识薄弱，且农村征信体系和金融法制尚不健全，都给金融精准扶贫工作的开展带来较大的困难和挑战。甚至是在一些偏远的贫困地区，有些农户把扶贫贷款资金看成是国家给予的补贴资金，而且认为不需要归还。
4实现金融精准扶贫的有效对策
在了解金融精准扶贫工作重要性的基础上，针对我国金融精准扶贫工作中的难点，本文提出了以下几点解决措施，希望对于金融精准扶贫工作的开展有所启示和帮助：
4.1科学确定金融精准扶贫的对象
明确扶贫对象是开展金融精准扶贫工作的首要任务。在明确扶贫的对象时，要针对不同地区的贫困人群的基本状况，在生产资料占有、家庭收入、劳动能力、认知水平、从业技能等多方面，分别制定标准和条件，结合金融精准扶贫的特征要素进行综合评判，采用科学的方法进行甄别。在人群区分上，把因病致贫、因残致贫、丧失劳动能力的贫困户，充分纳入政策兜底范围；把缺乏知识、资金、技术等资源要素的贫困户，进一步明确产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫的基础上，进而纳入金融精准扶贫的范围。在手段上，可以借助现代信息技术手段，在明确金融扶贫对象时，将基本情况输入计算机，通过云端服务器形成大数据，再利用智能识别功能，依据设定标准、条件，准确锁定区域乃至全国范围符合条件的贫困人群，通过实现工作的数据化、手段的信息化来完成扶贫对象的选定工作，大大减少人工成本和工作量，为进而确定相应的扶贫方法、推进金融精准扶贫后续工作的实施奠定基础。
4.2建立健全金融精准扶贫的体系
农村金融机构的蓬勃发展，金融体系的不断完善是实现金融精准扶贫的基础。我国各贫困地区要根据本地农村经济发展的实际情况，来形成具有特色的金融体系，打破传统的垄断格局，形成以农信社、国有商业银行、政策性银行为主体，村镇银行、保险机构、担保公司、小额扶贫贷款公司及其他金融组织为补充的金融体系。
国有商业银行、农信社等银行机构要着重增加并下沉贫困地区的营业网点和ATM，使信贷服务主体到位不缺位。农业发展银行作为专门的农业政策性金融机构，要在传统的对粮棉油收购的金融服务业务的基础上，按照供给侧改革的思路，在对农业基础设施、农业技术推广、农业产业化龙头企业等方面进行业务拓展，充分发挥它政策性银行的优势。村镇银行的发展要按照“低门槛、严监管”的原则来进行，将其作为增加直接服务基层的金融机构的重要补充。同时，还要鼓励更多的保险公司、担保机构、小额扶贫贷款公司投入到金融精准扶贫大潮中去。
4.3创新发展金融精准扶贫的措施
要想推进金融精准扶贫的产品创新，既要依靠各级政府部门的大力推动，也需要金融单位出台政策给基层机构和人员松绑。
目前我国各地已经把扶贫攻坚作为一项最重要的指标纳入对贫困地区党委、政府的考核。各地政府也陆续出台了金融精准扶贫的政策，主要包括：引导银行业机构加强贫困地区基层网点建设，着力打通金融服务“最后一公里”；政府主动增强财政和金融政策的对接，例如，财政出资建立的风险补偿基金或担保基金，整合保险、银行等机构的金融产品，探索建立“政银企互保”等多种合作形式，既解决贫困人口脱贫动力问题，又为金融机构降低风险，推动各金融机构跨机构、多领域推出创新的金融产品。
金融机构也要在政策上向金融精准扶贫倾斜。国开行和农发行要发挥提供中长期信贷资金的优势，加大对贫困地区基础设施、公共服务设施、移民搬迁、生态保护、教育扶贫等领域的资金投放；商业银行特别是涉农银行业机构要建立专项工作机制，通过市场机制引导加大扶贫信贷投入，扶持生产和就业。金融机构的内部考核也有侧重，比如提高基层机构和信贷员不良贷款容忍度等。
4.4创造完善金融精准扶贫的综合条件
我国贫困人口信用意识薄弱，农村征信体系和农村金融法制尚不健全的问题急需解决，确保金融扶贫工作在合法合规和有序健康的轨道运行。
增强贫困人口的信用意识，建立农村征信体系。进行观念教育，培养诚信意识，树立“守信光荣，失信可耻”的理念。综合多方面信息，以乡村为单位开展信用评级活动，分别对农民个体、农村、乡镇进行信用评级，并建立诚信档案，在贷款方面向“信用户”、“信用村”、“信用镇”倾斜。健全农村金融法律法规。用法律手段来维护借贷双方权利。将农村金融机构的业务纳入法律规定的范围，同时也将借款者拖欠贷款等不良行为的惩治措施逐步写入法律，逐步采取强制措施。同时，金融精准扶贫监管机制要与奖惩机制有机结合起来，对方法新、实施效果好的金融扶贫项目，及时给与鼓励和奖励，为金融精准扶贫工作的持续健康开展创造有利条件。
5结束语
金融精准扶贫是帮助贫困人群脱贫脱困而采取的有效对策之一，开展金融精准扶贫工作，对减少贫困、保障和实现社会公平，促进全民共享经济发展成果以及维护社会的稳定等都具有十分重要的作用和深远意义。因此，要高度重视起金融精准扶贫工作，努力创新金融精准扶贫的方式方法，充分发挥金融扶贫在整个扶贫事业发展中的带动作用和“造血”功能，为实现全面小康社会建设目标、推进我国经济社会可持续发展提供保障。
参考文献：
[1]么晓颖，王剑.金融精准扶贫：理论内涵、现实难点与有关建议[J].农银学刊，2016.
健康扶贫知识范文6
关键词：企业工会；扶贫帮困；问题；措施
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-00-01
完善的社会保障制度是社会经济发展的基础，完善的企业保障制度也是企业长远发展、持续进步的基础和前提。企业扶贫帮困工作中，由于企业的筹资过程监督不力、企业机制运行不健全、资金体系不完善等导致了企业的融资不顺，使得支出资金大于实际需要资金，另外，不同地区对于医疗、养老、等补助金具有不同的标准，在确定具体款项时复杂不便，这对于企业扶贫帮困是重要阻碍，面对该形势，应积极发挥企业工会的作用，促进企业顺利融资，减少资源浪费，促进企业健康持续发展。企业职工的扶贫帮困问题是企业发展的一个重大问题，随着社会发展、经济水平的提高、人民生活质量的改善，扶贫帮困工作也出现了一些新情况。
一、当前企业扶贫帮困的热点问题
在政府和企业的大力扶持下，以及企业工会的努力工作下，企业扶贫帮困工作也取得了一定成效，企业职工和人员的生活水平有所改善，促进了企业的和谐发展，增强了人员的归属感和企业向心力，完善了企业内部管理制度，提高企业领导和干部的组织协调能力，增强了工会执行力，建立健全了相关体系。随着技术的快速进步、经济的快速发展、社会的高速发展、社会意识的转变，企业扶贫帮困的工作也出现了一些新情况，表现在以下几个方面：
1.资金保障不足。主要原因是企业领导者缺乏未雨绸缪的精神，面对企业困难员工群体问题未引起重视，认为应等待该问题更加突出后，再着手扶贫帮困基金的建立和相关工作的开展；一些企业因为经济效益低，在这一方面的投入少，关注度低。这些都制约了扶贫帮困工作的开展，资金投入严重不足，扶贫成了空口号。
2.工作机制不完善。在社会经济发展过程中，企业干部仍沿用旧一套模式，节日集中关怀、领导谈心等，没有切实了解职工家庭情况、帮助职工解决脱贫问题，没有建立有效、及时的问题解决机制，帮助困难家庭摆脱困境，使得企业扶贫帮困工作起步晚，发展缓慢，工作效果不明显。
3.干部执行力差。一些企业领导虽然满怀工作热情，但是缺乏相关理论知识，不能合理利用法律和政策为职工争取最大利益，没有切实解决职工家庭问题；另一方面，组织协调能力不够，信息把握能力不足，不能够团结众多力量，利用形势，壮大扶贫帮困的后方，提高扶贫帮困效果。
二、企业扶贫帮困问题的解决措施
1.建立企业工会财政支付机制
一个完善的财政机制是有效管理帮扶资金、提高困难群体生活水平的重要保障，这也是工会的重要责任。规定性的资金保障，给与特定困难人员以资助，实现钱的取之有道、用之有理。在发放补助金时，要综合考虑地区物价水平和经济发展程度，以及职工的年龄和身体健康状况，具体问题具体分析，条件好的地区应针对性提高补助水平和帮助标准，相应的，对于条件较差地区，可以结合当地情况，合理减少一定补助金，保证基本生活水平，并且对高龄退休人员的补助金要保证按时按量。企业协调有度的组织措施，才能保证资金链的良好循环，促使企业的和谐发展，提高企业的凝聚力。
2.建立完善的帮扶组织机制
企业工会建立完善的帮扶组织机制，才能承担相应的责任，完成相应的任务，首要即是明确企业内部责任，具体分工，使员工得到确实的优惠待遇。另外，企业应该确立上级联系下级，关心困难群众的原则，建立相应的规章制度补助贫困职员。利益与责任的结合可以规范资金的发放环节，切实提高职工收入水平，提高生活水平，改善生活质量。企业工会在扶贫帮困工作中应扮演主导角色，建立完善的职工情况了解、等级评判标准体系，熟悉问题发现、问题解决这一具体的工作流程。此外，企业也应出台一些优惠政策，优化扶贫机制，减少失业人员，降低失业率，安排失业人员培训课程，提高再就业率。同时在企业工会机制建设过程中，要注意资源的优化配置，避免重复建设，不规范建设，维护职工的切身利益。
3.积极参与社会保障制度建立健全活动
企业想要完善自身社会保障制度，就应该积极学习、了解相关经验，例如，利用再次分配缩小收入差距，保护困难集体的人口。法律方式维系的分配关系有利于建立完善的社会保障体系，减少收入分配不均，不公平现象。根据我国目前的社会保障机制，医疗、生活还存在许多不完善的地方，涵盖范围小，制度确立不足等。近年来，企业工会的建立受到了国家企业的重视，新型组织模式的建立受到大力鼓励和支持，顺势而行，相关部门应该增加工会数量，扩大工会规模，建立健全相关规章制度，完善内部管理体制，加快工业化和城市化进程。
工会建立是一个长期、持续过程，对比我国经济发展，工会建立发展还稍显落后，工会人数的增加也落后于职工人数的增长，要实现工会的发展壮大，实现工会组织的规范有序化，工会意识和组织的普及化，就应该明确权责分工，加强责任监督和维护，协调劳动关系。提高领导者对法律知识的掌握能力，利用法律约束和协调不同职业岗位人员，才能发挥工会的巨大作用，促进社会保障制度的完善。
三、结论
扶贫帮困是企业做大做强、持续发展的关键，企业工会在这一工作中起着关键作用。针对企业职工的贫困问题，单纯依赖企业的补助无异于杯水车薪，仅仅缓和目前形势，不能根本解决问题。在实际工作中，可以采取多种措施解决退休和离职职员的补助问题，一方面可以建立培训机构，提高困难群体技能水平和文化知识水平，提供有效的咨询顾问，鼓励自主创业和再就业；另一方面，对于困难家庭的家属子女，要保障学习费用，提高职工子女文化素质。要重视扶贫帮困在企业工作的地位，明确企业工会对于扶贫帮困工作的责任和任务，建立相关扶贫机制，完善内部管理制度，提高困难群体生活水平，完善企业保障制度，解除职工后顾之忧，同时也为我国社会保障制度的建立完善做出应有的贡献。
参考文献：
[1]朱脉谦.浅淡企业工会职能作用和改进方法[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（06）.
