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工商管理的特点范文1
关键词：公务员管理 人事管理 信息公开 电子政务 美国
美国联邦政府公务员管理事务网上公开以美国联邦政府人事管理署网站（opm.gov）为载体，包括信息公开、在线办事、在线决策咨询等主要内容，以网站的展示形式建设为公开的呈现框架。
一、美国联邦政府人事管理署网站的总体情况
根据《美国联邦政府人事管理署2006―2010年战略规划》，2007年3月5日，美国联邦政府人事管理署正式对其网站进行了改版（改版后的网站首页见图1）。
网站首页主要由页眉、页脚、用户浏览、网站运行状况、新添加内容等部分构成。其中页眉和页脚是改版时新加的。打开的每一个页面都包含页眉和页脚，为用户提供一次点击进入网站的主要链接，也可以通过一次点击退出这些页面。
⒈页眉
主题索引（Subject Index）：是一个按照A-Z的字母顺序排列的索引目录，用户可以按照目录找到需要内容的网页。
重要链接（Important Links）：为用户提供与美国联邦政府人事管理署业务相关的政府机构网站的链接地址，如美国白宫、美国第一政府网。
联系我们（Contact Us）:为用户提供与美国联邦政府人事管理署取得联系的电话号码和电子邮件地址。
搜索和高级搜索（Advanced Search）：为用户访问所需信息提供快捷入口。
美国联邦政府人事管理署网站页眉参见图2。
⒉页脚
提供美国联邦政府人事管理署的地址、邮政编码和联系电话，还有一个PD的图标，点击后出现的内容是为用户提供网站帮助的服务（参见图3）。
⒊具体服务事项区域
这部分区域是公务员管理政务公开的核心部分（参见图4）。对用户提供的具体服务主要在这部分体现，其中，既有各种信息，也有各种在线服务。其公开的基本结构为：首先以浏览者为公开内容和提供在线服务分类的依据，其次在此框架内按信息内容进行二次分类。这部分内容包括四类对象的相关信息与在线服务：一是针对社会求职者的，二是针对联邦雇员的，三是针对退休人员及其家庭的，四是针对人力资源管理者和管理机构的。
⒋主要热点专题和次要热点专题区域
主要热点专题区域位于首页的左上角，展现的是人事管理署在一定时间内的主要热点专题（如图5所示）。其具体内容可根据人事管理形势的变化进行相应调整。目前这部分主要包括罗马教皇访问、退休事务、退伍军人、《美国大流感战略实施计划》、招聘案例等内容。
次要热点专题区域位于首页右下角，展现的是近期与公务员有关的会议的情况，通常以图的形式出现，点击进入以后看到的内容包括会议时间、会议地点、会议主题等（如图6所示）。
⒌最新信息区域
此区域是为新增加的内容设置的，其目的是为用户提供一个关于新增加内容的描述与介绍(参见图7)。该区域主要以“一站式”的形式，列出了人事管理署近期和最新发生的情况，其内容按照事件发生日期的顺序以“条”的形式列出。点击“条”进入链接，会进入一条内容的简要陈述，并给出相关文件或文献资料的链接。
⒍快速浏览区域
此区域显示的是反映公众最想了解的公务员管理事务的情况、公务员管理中的主要新闻与事件、人事管理署的组织机构及其绩效情况（参见图8）。用户点击最想了解的公务员管理事务，就可进入网站访问量最多的服务页面；点击新闻与事件，可提供进入当前热点话题或新闻事件的链接；点击人事管理署组织机构及其绩效，可了解人事管理署的基本情况及其工作计划与绩效。
二、美国联邦政府人事管理署网站的内容建设
美国联邦政府公务员管理事务网上公开以网上信息公开、在线办事、决策公开咨询为主要内容，其中，信息公开和在线办事是公开的主要内容。其具体框架如图9所示。
⒈信息公开
信息公开的内容包括两个部分：一个部分是关于OPM的介绍和相关新闻，另一部分内容散见于办事公开的栏目之中。公开的信息主要包括如下几个方面：
①人事管理署的基本情况，如内设机构、分支机构及其主要职责；
②人事管理与服务事务的具体办事信息，如办理具体事项的内容、时限、程序、相关资格与资质等；
③人事管理与服务的基本行为信息，如具体办理的一件事情什么时间开始办理、办理基本进程、办理结果等；
④人事管理署的基本统计数据与各项工作报告，如绩效考核报告、财务报告等。
⒉办事公开
办事公开即是基于办事信息公开的在线业务办理。这部分内容主要反映在用户浏览部分。办事公开主要以不同的服务对象进行分类。目前服务对象群体分为四类：求职者（Job Seekers），寻求政府工作机会的人；联邦雇员（Federal Employees），联邦政府已录用的人员；退休人员（Retirees），已经退休的联邦雇员；人力资源管理者/机构（HR PractitionersAgencies）。
⑴求职者
为求职者提供联邦政府机构中的各种工作和服务职位与机会，包括联邦政府的工作机会（Finding Federal Job）：联邦政府内各种职位的搜索和其他相关服务；学生就业机会(Student Opportunities)，包括暑假工、奖学金和实习机会；职业机会(Career Opportunities)，为寻求更好的职业发展的人提供机会；同时提供联邦政府雇员的社会福利等相关问题的查询(Benefits of Being a Federal Employee)。
⑵联邦雇员
根据不同人员及具体管理行为进行相关说明和在线事务办理，主要包括新职员、退伍军人、残障人士、高级行政人员，下岗再就业问题、退休和再就业问题、联邦雇员缴税，福利和就业权力、休假制度说明及在线事务办理等；此外还包括联邦政府雇员的培训与发展情况介绍及在线培训，联邦政府能为联邦雇员提供的工具与资源情况说明等。
⑶退休人员
为联邦政府退休人员提供服务，包括为新退休人员提供的服务、家庭福利、家庭成本调整、死亡抚恤金等一系列的服务情况的说明以及具体事务的在线管理与服务。
⑷人力资源管理从业人员/机构
为联邦政府及其各部门从事人力资源管理工作的机构和工作人员提供必要的工作依据、工具手段、具体业务指导，使其有效管理联邦政府人力资源。
⒊决策公开
决策公开基于公务员管理事务和网站建设，是政府部门通过接受公众和机构的监督、征求专家意见、征求公众意见等形式来进行的与公众、用户之间的互动环节。决策公开的形式主要有监督评估、专家咨询和公众意见。
⑴监督评估
根据美国的法律，每个联邦机构都必须设有独立的总监察长办公室（OIG），负责对该机构开展客观的审计、调查、监察与评估，并对欺骗、浪费与滥用行为进行检查与防范。人事管理署也设立了总检察长办公室。所有人事管理署的职员和合同雇员均可向人事管理署的总监察长办公室举报资源浪费、欺骗和等方面的情况。人事管理署网站上为此公布了三种联系方式：通信地址、电话和邮箱。此外，为了更好地开展监督和评估，人事管理署开通了两条热线：退休和特殊调查热线，医疗保健欺诈热线。
⑵专家咨询
专家咨询逐渐成为政府决策公开的一种重要形式。人事管理署实行了人力资源专家接见制度。从2004年开始，许多政府人力资源专家和人力资源从业者参与了人力资源业务框架建设工作。政府在人力资源业务框架建设中征求了这些专业人士的不同观点和看法。现在，在人事管理署网站上，有专家在线提供建议的平台。
⑶公众意见
这种决策公开的形式主要是在政府网站建设、信息公开等方面征求公众的意见。人事管理署把网页作为实现公共信息及时公开的一种基本途径。人事管理署在门户网站上设立了“信息质量站点”(information quality site)，用于向公众公布政府信息的质量状况，包括信息的收集、公布和可获取性等。该网页公布了人事管理署首席信息官的具体办公地址、传真号码和电子信箱，以供公众反映对人事管理署信息质量的看法和意见。
三、美国联邦政府人事管理署网站的展示形式建设
形式建设是网站和网页实现内容布置的主要途径。人事管理署网站的形式建设，主要是围绕公务员管理中政务公开的内容进行，其目的是把信息公开、办事公开和决策公开的内容在网上呈现给公众。
⒈信息组织
⑴首页功能的结构设置
网页各功能分区采用横向结构与纵向结构相结合，横向结构为主、纵向（上下）结构为辅的模式。网站支持浏览的功能设置于页眉位置与页脚，各类信息居于网页中心位置。所有信息归入五个大模块，即最新信息、对象管理与服务事务浏览、快速浏览、热点专题、次要热点专题等，其中最新信息与快速浏览内容分列左右两侧。对象管理与服务事务浏览处于页面信息的中心位置，热点专题置于页面左上部分，这也是一个显著位置，次要热点专题置于网页右下角。
⑵分层与分级信息组织结构
一级、二级、三级信息集成于首页，信息的组织架构总体上以五级为主，部分信息一键到达，多数信息两键到达。
⑶信息展示结构
信息按照用户对象的不同设置服务主题，及按照应用主题的不同整合服务项目这两种组织方式结合使用。
⒉信息标识
根据公务员管理的实际工作流程对信息进行分类和标识。
信息分类以及基于此的信息标识根据公众对公务员管理与服务概念的既定理解进行。
⒊信息导航
信息导航采取显性平铺导航方式，采用主导航条、线条色彩、内容提要、文字虚框或不同颜色显示等手段来显示信息的展示层次、信息归属、浏览具置及其信息由来路径。
⒋信息搜索
信息搜索主要有三种类型：主题索引，智能搜索，相关信息连接。其中，主题索引采取字母排列方式显示所有信息。
智能搜索有三种类型：语词（关键词）搜索，高级搜索，本级页面的具体项目搜索。其中，高级搜索的搜索定位方式丰富。
四、美国联邦政府人事管理署网站建设的特点
美国联邦政府人事管理署网站是美国联邦政府公务员管理事务公开的门户网站，其功能结构完整、公开信息全面深入、公开效率与效能较高。
⒈公开内容突出机构职能属性
该网站围绕公务员管理与服务职能进行管理与服务政务公开。在所有公开的页面信息中，以职能信息为绝对主体，其他信息，尤其是新闻信息比重小。
办事公开是公开的重点。在职能信息中，以兼顾信息公开、办事公开和决策公开为基础，以办事公开为主。
该机构的公开内容占绝对主体。其他相关机构信息以链接形式出现，这不仅体现在设置位置上，还体现在信息量的构成上。
⒉公开的内容全面深入
⑴公开内容丰富广泛
美国联邦政府人事管理署网站提供400多个二级目录，网页数量多达8000个。每个具体业务下面是一系列的分支服务内容，如果点击“更多”，会显示出更多的业务项目。如从公务员管理的业务过程看，其公开内容涵盖从联邦政府空缺职位的公布，到相关人员寻找合适的岗位，再到录用、培训、考核、工资福利，最后到退休这样一个全生命周期过程，包括相关信息公开、办事公开和决策公开各个环节。从机构运行情况看，其信息涵盖机构、岗位与人员信息；相关新闻、公报、公开出版物、各种手册与指南及法律文件；机构运行报告等各项内容。
⑵公开内容具体深入
不论是管理对象浏览还是机构运行，该网站信息都具体而深入。以管理对象为例，在联邦雇员主题下，如果一个新上任的联邦雇员，那么网站可引导你进入“New Employees”主题。在此主题下，在信息公开方面，有包括健康保险、休假制度、人寿保险、医疗服务、退休程序等各种相关的信息内容；在办事公开方面，不仅有相关规定，还有网上办事过程；在决策公开方面，不仅有相关背景信息，还有公众意见反映过程。以机构运作情况为例，其不仅有计划安排，同时还有相应的计划执行评估与结果报告。
⒊公开信息的共享与整合程度高
信息开发程度高，体现了高智能开发的特点。以该机构数据库建设为基础，其信息采取活模块多路径形式进行开发利用，可以通过各种方式对信息进行整合。
注重提高链接容量。该网站注重与其他政府间网站的协作，努力促进政府间的信息资源共享。在其页眉的重要链接部分提供了与诸多政府间其他机构的链接，而且各项管理与服务事务都有相关链接。
⒋突出机构门户属性，展示形式建设较为合理
作为公开载体的网站体现出了明显的门户特征。该网站首页以合理的信息组织、清晰的信息导航、强大的搜索功能，引导用户找到该机构提供的其所需的管理与服务信息。
⑴信息组织框架清晰
①信息的展示架构适当。信息展示采取用户对象与事务主题相结合的方式进行。其中，最先按照用户对象组织信息内容，之后各主题具体内容的组织按用户分类和按应用主题分类两种方式相结合进行：一方面对用户对象进行细化，针对特定用户人群组织服务主题；另一方面，按照不同主题组织相关内容。下面以“求职者”栏目为例，看一个用户与主题相结合的信息展示示例。该栏目包括了寻找联邦工作、学生机会、职业机会和联邦雇员的福利四个栏目。寻找联邦工作围绕主题栏目将相关资源分成6类。用户按需要进入不同的分类栏目后，网站针对用户身份或主题内容引领用户进入下一层级，最终精准锁定服务对象，缩小服务跨度，大大提高了服务内容的针对性，为用户在海量信息中快速获取自身所需的特定服务提供了便捷的通道。该网站具体对各细类网站提供全面的、针对性的服务项目。如对美国政府工作，网站提供了工作搜索、信息中心、退伍军人、表格及雇员服务等。用户可以通过身份对应、主题定位快速获取网站所提供的全方位的服务。
②信息层次清晰明了。
⑵信息标识准确易理解
网上概念与网下概念的统一性高，几乎不会发生信息误读事项；标识简洁到位，几乎没有信息标识无效现象。
⑶信息导航明晰
平铺导航层次清楚，纵向导航路径清晰，信息展示路径较短，迷航现象较少。
⑷信息搜索功能强大
搜索功能全面，有主题索引，又有专门搜索。
搜索层次设置清晰，有总体搜索，又有具体页面或项目搜索。
搜索/总体搜索既有关键词搜索，又有多种路径的高级搜索。在搜索功能设置方面，除了关键词搜索和高级搜索之外，有很多页面还设有具体的页面搜索。丰富的搜索方式保证了信息查找的高效快捷。
⒌“对象至上”理念明确，公开的效能较高
“对象至上”理念体现在管理政务公开的内容选择与形式建设等各个方面，其典型表现主要有以下几个方面：
⑴关注对象需求。在全面深入提供服务内容的基础上，设置对象关注区域：①设置用户最想了解事项区域；②设置热点与次热点区域。
⑵将针对用户的管理与服务内容放置在页面最佳位置。公务员管理与服务的所有事务，即具体服务事项都放在网站首页的中心区域。
⑶搜索便捷。每一级页面都有功能页眉，同时通过具体页面的搜索功能，用户随时随地都可以使用搜索服务。
⑷页面设计关注用户体验。①页面布局繁简得当，内容简洁清晰，便于对象浏览。②页面设计的色彩、图片选择比较平实，亲和力较强。③页面浏览设置遵循对象心理要求，强化“三键内到达目标信息、0.6秒内见到点击页面”的对象心理要求。
参考文献：
1 周晓英，王英玮. 政府信息管理[M]. 北京：中国人民大学出版社，2004
2 周晓英. 基于信息理解的信息构建[M]. 北京：中国人民大学出版社，2005
3 国务院办公厅. 国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理的意见（[2006]104号）[R]. 北京：国务院办公厅，2006
4 张向宏，张少彤，姚咏. 美国政府门户网站的内容组织与资源整合[EB/OL]. [2008-07-28]. hainan.省略/data/news/2007/01/25091/
5 杨冰之. 美国政府门户网站的设计特点及启示[EB/OL]. [2008-07-28]. 省略/NewsRead/Detail.asp?NewsID=153363
作者简介：
赵宁，女，硕士，中国人事科学研究院助理研究员，主要研究方向为电子政务、信息管理。
工商管理的特点范文2
【关键词】工商管理；特点；经济发展；关系；促进作用
随着时间的推移，经济的发展，我国工商管理也发生了翻天覆地的变化，工商管理在企业中的地位也在不断地提升，在企业经营和管理的过程中，企业需要对工商管理进行高度重视，因为只有重视工商管理的发展才会更好的推动企业的发展，促进我国经济的发展。
1.工商管理的特点
首先，工商管理与其他的政府部门有着明显的差异，工商管理的主要任务是通过监督与管理的方式来促进我国经济正常、有序的发展，它并没有以直接的方式干预我国的经济发展。根据工商管理的性质我们可以了解到，工商管理是在我国经济社社会的发展过程中所实行的一种经济管理活动，在实际的工商管理工作中，不需要投入大量的资金，而是需要依靠管理部门的活动，对经济发展过程中出现的问题进行监督和管理，并且为其指引正确的发展方向，纠正经济发展中存在的不良风气，进一步维护我国社会主义市场经济的稳定发展，并且为我国的企业发展提供一个更加良好的竞争环境。
第二，工商管理有着一定的灵活性。在实际的商务管理中，面对不同的经济活动状态，工商管理人员可以选择不同的管理方式与干预手段，它的工作方法和工作形式多种多样。工商管理部门人员在工作的过程中，会大力的宣传我国的基本经济政策，其目的在于增强我国各企业的经济法律知识，减少经济活动中出现的违纪或者违法现象，对于出现违纪违法的企业，工商管理部门将会对其采取相应的惩罚措施。
第三，工商管理的管理范围比较广。工商管理部门在实行监管职能的时候，主要有两种表现形式：有形监管和无形监管。无形的监管就是在市场准入、市场竞争、市场交易当方面进行的监督和管理，以进一步的确保竞争的公平性。
2.工商管理与经济发展的关系
2.1经济的发展是工商管理进步的基础
工商管理在企业中一直起着管理和监督的作用，企业的管理人员在开设工商管理机构，对企业进行监督和管理的同时还可以规范自身的行为。由此可以得知经济发展是工商管理的前提，并且经济的发展对工商管理有着重要的作用。在我国的企业中，工商管理也越来越受到企业的重视，并且它正向着更加专业化的方向发展。
2.2工商管理与经济相互促进
工商管理师经济发展的前提和基础，但是二者也有着相互促进的关系。在商品交易日渐成熟的时期，必然会产生相应的市场经济，市场经济对经济的调节作用也是非常大的。当今世界是一个经济全球化发展的世界，与之前的世界经济相比，当代的市场经济范围更广、涉及的领域更多、经济发展的种类也比较多，市场的自我调节、消费者的维权意识以及经济法律法规都得到了很大的提升。这些经济元素的发展，为现代的工商管理做好了良好的铺垫。工商管理的进步与发展也使得市场经济得到了更加有效的运作和完善，二者相互促进相互补充，并且共同发展。
3.工商管理对经济发展的促进作用
3.1工商管理稳定我国的经济大局
工商管理对我国的经济发展有着极为重要的意义，同时它还可以促进企业良好的发展。在日常的工作中，工商管理部门的主要工作内容是协调好执法部门与企业之间的关系，帮助执法部门更好的执行其监督工作。在新的经济环境之下，工商管理部门需要从改变工作方式开始，将工商管理部门的服务模式和服务机制根据当前的经济情况进行适当的调整。这不仅稳定了我国的经济局势，还有利于我国经济的长远发展。企业的管理阶层要在企业发展的过程中，要有发展与进步的思想，还要在执法的过程中，深入的了解经济的发展趋势，改进工商管理工作的工作模式。
3.2工商管理加强企业的管理力度
随着社会经济的发展，有关社会经济的理论也在不断的完善，企业的管理者对工商管理的认识也有了不断的提高，这有效的提高了工商管理在企业管理中的地位。这样企业可以根据现在的市场经济情况，对工商管理进行相应的调整与改进。并且严格的按照有关的规定进行执法活动，保证企业各个方面的工作环节能够顺利的进行，并且将两哈的服务机制纳入到管理的范围之内。经济活动一直离不开良好的工商管理，工商管理更加要肩负起稳定市场经济的责任，引导市场经济的发展方向。
3.3工商管理有利于保护消费者的权益
保护消费者的合法权益，是工商管理的一项重要的工作，消费者对企业商品的满意程度决定了公司的未来发展的命运。所以，最好对消费者权益的保障是企业必须重视的任务之一。可以采取向消费者宣传与之相关的法律知识，提高消费者的维权意识，使得消费者在消费中减少受到侵害的几率，并且要积极鼓励消费者投诉一些违法的企业。把消费者的权益作为企业工商管理工作的重要任务之一，加大对消费者维权意识的宣传与教育，对企业树立良好的社会形象，开辟更加光明的发展前景有着极为重大的意义。
4.结语
在我国市场经济发展的今天，各个企业都需要进一步加强对工商管理的重视，有效的利用工商管理的各项职能来维护市场经济的秩序，保证市场经济处于一个稳定的发展环境之下，为我国企业以及我国的经济发展事业带来更多的经济效益。
【参考文献】
[1]逄艳波，王.浅析工商管理对经济发展的促进作用[J].商场现代化，2013，07：100-101.
工商管理的特点范文3
关键词：服务型政府；工商管理；管理模式；特点；问题；有效途径
随着经济的发展和社会的进步，对政府职能的转变提出了更高的要求，需要建立服务型的政府，提高政府的服务水平，进而实现政府的良性改变。其中服务型工商管理成为构建服务型政府的关键，对政府职能的改变起到了积极的促进作用。但是在实际的工商管理中，还存在着诸多的问题，严重的阻碍了服务型工商管理的模式的发展，需要采取有效的措施，提高工商管理的服务水平，为服务型政府的建设贡献力量。
一、工商管理的概述
工商行政管理作为公共行政管理机关，对维护市场秩序以及对市场主体进行监督等方面，发挥了重要的作用。在不断的发展中，工商管理将市场监督和公共服务实现了有效的结合，即在监督的同时体现服务，在服务的过程中进行监督。实现工商行政职能的变化。
工商管理具有以下五个基本的特征：综合性，即工商管理是对市场行为、客体以及主体的管理；广泛性，即工商管理跨越不同的行业以及市场领域；强制性，即工商管理的手段具有强制性；规范性，即工商管理程序是具有规范性，符合行政法治的要求；唯一性，即工商行政管理是唯一的具有中国特色的行政执法部门。
为了满足服务型政府建设的需求，需要加强对行政管理工作的改进和创新，提升工商管理的服务性能，并且提高工作的效率和责任心，做到依法服务，全面服务。
二、建构服务型工商管理模式存在的问题
在服务型工商管理模式的探索中，还存在着一系列的问题，严重地阻碍服务型政府的构建，不利于为人们提供高水平的服务。服务型工商管理模式是建立服务型政府的一个关键环节，但是在实际的建立过程中暴露出一些深层次的问题，既有思维惯性的影响，又受到各种体制的影响。其问题主要表现在以下几个方面：
（一）观念落后，缺乏对监督和服务的正确认识
在工商管理部门的工作中，服务和监督是两个最重要的组成部分，决定着工商管理部门职能的实现，这就需要做好这两个方面的工作，做好相应监督工作的同时，提升自身的服务水平。但是在服务型工商管理模式的构建中，出现了政府包揽一切的现象，过多的强调了监督，而忽视了服务，这样的价值扭曲使得官本位的思想盛行，服务和责任意识淡薄，这样就影响工商管理职能的正确发挥。
（二）制度落后，缺乏完善的法律体系
服务型工商管理模式需要依赖于完善的行政制度，作为模式构建的有力保障。但是在服务型工商管理模式的构建过程中，存在着制度落后的现象，进而影响了工商行政管理在公众中的形象。我国虽然颁布了一系列的法律和规章制度，但是缺乏关于工商管理的专门的法律，严重的影响了工商行政的执法效能。可见，完善的法律体系和管理制度的缺乏，对服务型工商管理模式的构建产生了极其严重的阻碍作用。
（三）缺乏专业的工商行政管理人员
服务型工商管理模式的构建需要依赖高素质的人才的参与，特别是技术型人才和服务型人才，但是在行政人员的选拔中存在着很多问题，严重的影响了优秀人才的培养。对于工商人才的选拔主要是通过公务员考试，但是对于工商管理部门而言，职位以科级为主，呈现出单一编制的特点，同时在行政工作部门的人员管理中，缺乏约束机制和竞争机制，难以调动工作人员的积极性和主动性。并且一部分工作人员没有及时地更新观念，提高对服务型行政管理的认识，这不利于相关工作的开展。
三、构建服务型工商管理模式的有效途径
在经济的发展和社会的进步中，工商行政管理发挥了不可忽视的作用，其协调和监督的能力以及地位不断增强。随着经济多元化的发展，工商行政管理面临着更大的挑战，工作也越来越繁重和复杂。因此需要根据时展的要求，加强对工商管理工作的改进，构建服务型工商管理模式，这就需要从以下几个方面着手：
（一）加快转变工商管理部门的职能
要想建立服务型的政府，需要推进工商管理模式向着服务型的方向发展，首先需要加强对工商管理部门的职能的转变。纵观其他国家的工商管理的转变，对于工商管理部门职能的转变是必要的措施。要想在经济的发展中，发挥工商行政部门的服务功能，关键在于职能的改变。
1.降低工商管理的准入门槛
在经济的发展中，企业的登记观念发生了很大的转变，开始向着开放性和法制性的方向发展，登记制度也获得了较大的发展。这就需要改进登记制度与发展趋势不符合的地方，这就需要淡化登记管理，进而降低企业的市场准入门槛。因此在工商行政管理中，除了一些特殊的行业要进行登记管理以外，对于其他行业要进行开放管理，以备案制替代登记制度，进而为工行行政管理的职能转变提供有效的指导。
2.创新监管方式，做到主动监管
随着经济多元化发展的推进，出现了各种新型的交易方式，对为市场经济的发展注入了新鲜的血液。因此对服务型工商管理模式的构建需要做到与时俱进，改变工商管理的观念以及思维方式，最大限度的履行监督和管理的职能。因此在工商行政管理的过程中，要加强对创业自的重视和支持，对监管的方式和手段进行创新，以行政执法为依托，按分类管理的原则，对市场经济主体、交易方式进行科学分类，对案情易发和多发的经营行业、交易方式等以行政执法的方式进行重点监管，变被动监管为主动执法。
3.强化执法职能，加强执法队伍建设
为了消除工商管理的弊端，需要强化工商管理的执法职能，建立健全的市场监管体系，以满足市场经济的客观要求，进一步强化执法职能，积极提升自身履行职责能力的同时，以行政体制改革为契机，进一步完善工作体制，以现有条块监管机制为基础，努力建设成为一支专业化的综合执法队伍。
4.完善科学的法律体系
要想加强工商管理部门职能的转变，需要以完善的法律体系为依托，建立健全法律体系，使工商管理工作做到有章可循，有法可依。因此在发展过程中，相关部门要加强对法律的制定，建立约束工商管理部门的专门化的法律，统一规定，推动服务型工商管理模式的构建。
5.建立多维的发展模式
在工商管理的过程中，需要充分发挥工商干部的作用，积极地探索干部队伍的发展模式，为领导干部的发展提供多方向和多维度的选择，进而为其提供足够的发展空间。这样可以解决工商干部管理中封顶的问题，进而为工商行政管理的可持续发展和自身价值的最大化提供有力的支持。
（二）正确处理服务与监管的关系
构建服务型工商管理模式就要改变对服务和监管的态度，正确的处理两者之间的关系，切实做到在监管中体现服务意识，并且在提供服务的同时提供有效的监管，进而实现服务于监管的统一。在日常的工商管理工作中，需要依靠监管和服务的协调作用。
1.监管和服务是相互促进的
作为工商管理的两个重要的方面，服务和监管是密不可分的，在履行监管职能的同时，对消费者和经营者进行保护，为其提供了优质高效的服务，既促进了经济的健康发展，同时也促进了监管职能的实现。
2.监管和服务是互补的
工商行政管理的监管职能是在法定职权范围内，对市场经营活动进行的干预和管制，维护市场秩序，矫正市场失灵。其核心价值是“秩序"，主要体现在：
义务性和限制性。工商行政管理的服务职能是在法定职权范围内，为推动市场经济发展和实现市场主体权益给予支持和帮助，其核心价值是“权益”。市场经济既需要维护秩序，也需要实现权益，监管和服务在价值层面上互为补充，共同促进工商管理工作的有效开展。
（三）加强工商文化建设
从职能角度来讲，应整合内部资源，积极推进社会诚信体系的建设；从自身角度来讲，作为政府职能部门，必须对整个社会诚信。也就是对管理对象要诚信，管理部门也应当诚信管理。因此，工商部门要建立企业对社会诚信，政府对社会诚信的诚信体系，以提升工商部门在行政部门中的诚信地位，提升工商部门在社会中的诚信形象。
总之，构建服务型工商管理模式是社会发展的必然，对经济的发展和社会的进步起到积极的促进作用，同时又是一个复杂的工作，需要多个方面的共同努力。相信在以后的发展中，服务型的工商管理模式会为服务型政府的建设做出更大的贡献。
参考文献：
1.刘良军，彭霞.论新形势下构建"服务型工商"[J].现代经济（现代物业中旬刊），2011-10.
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工商管理的特点范文4
关键词：工商管理；职能分析；管理制度；原则
随着工商行业规模的不断扩大，工商管理工作的范围也得到了高度地明确。而且企业在职能上和制度上都得到了完善。随着经济的高效发展，工商管理职能范围也在不断增加，工商管理的重要性也就日益突出。工作人员只有分析工商管理的现状，对职能的范围和特点进行了解，才能够促进工商管理工作进行的高效性。
1工商管理概述
对于工商管理来说，工作的内容比较复杂，必要性也相对比较突出。具体来说主要应该从以下几个方面来进行分析和探讨：
1.1工商管理的内容。从工商管理工作中可以看出，主要的支撑理论包括经济学，管理学以及营销学等等在其中，同时要需要应用现代化的管理手段来对企业的发展进行控制和掌握。工商管理从根本上就是对市场进行掌握和调节，完善市场秩序。
1.2工商管理的必要性。随着市场经济的稳步发展，经济全球化已经成为一种普遍的趋势，市场经济在发展的过程中不仅复杂性相对较高，而且还涉及到社会监管方面的内容。市场经济发展的可持续性不仅对市场监督起到重要的促进作用，同时还可以高效地提升工商管理总体水平。可见，发挥工商管理的基本职能具有一定的现实意义。
2工商管理现状
虽然目前我国的工商管理工作取得了一定的成绩，但是在实际的应用中还存在着一定的问题，最主要的就是管理人才、管理制度以及管理体制等方面，
2.1工商管理人才的专业性还有待完善。市场经济本身就是建立在知识结构以及科学消费观念的基础上，现如今我国的工商管理人员由于文化差异比较大，一些管理理念还有待完善。对于中国现有的经济水平来说，经营管理工作质量的高低直接影响到工商管理的整体质量。而且在具体的实践中不仅要抓理论，还需要抓管理，因此，培养专业的工商管理人员意义重大。出现这些现象的主要原因就是工商管理人才的培养方式比较单一，而且考核方式也缺乏多样化，最终导致工商管理专业人才极度缺乏。
2.2工商管理制度还不够完善。工商管理工作在市场经济体系以及整个管理体系中都占据着重要的位置，不仅严重地影响到市场经济的调节性，而且还具有一定的宏观指挥作用。但是从现如今我国工商管理工作的制度上看，有些地区还无法摆脱地方保护主义的限制，出现管理制度滞后的现象。出现这一问题的主要愿意那就是工商管理部门的职能过于广泛，很多单位的制度不够健全。另外，监督职能无法得到充分地发挥，使得具体的工作无法直接进行开展，严重地影响到工商管理工作的正常进行。
2.3工商管理体制不够健全。现如今，随着市场经济的不断发展和完善，其作用也得到了高效地发挥。而且工商管理部门的管理范围也在不断增加，但是工作人员对薄弱环节的管理还不够重视。从现如今我国工商管理体制上看，区域性的市场经济已经被分割成不同的形式。管理合力很难形成。另外，地方保护主义的势头也直接影响到管理体制，因此，工商管理力度还处于一种相对薄弱的状态。
2.4工商管理执法不到位。工商管理部门的执法职能至关重要，不仅是促进社会和谐的重要因素，同时还是推进依法治国战略科学进行的推动力。工商管理人员在履行职能的过程中应该严格地按照法律法律法规来进行，进而发挥管理职能的优势作用。但是由于工商管理部门职能的复杂性比较突出，而且执法手段逐渐被弱化，再加上地方政府的错误意识，都加大了工商管理工作的难度。
3新时期工商管理的职能原则
工商管理部门的制度改革在不断深化，为了顺应社会发展的需要，一些政策在不断更新和完善。在这一过程中，应该遵守相应的原则。
3.1从企业的实际着手。企业的在市场经济的冲击下，必然要进行改革，当然也就涉及到工商行政管理职能的各个方面，所以，工商行政管理部门要主动为其协调工作，能办的尽快办，不拖欠，不推迟，不能办的、超出自己职能范围的要给与详细的解释，对企业不要讲空话，不做一些虚无缥缈的事，更不要作任何承诺，在对企业改革上，加大扶持力度，切切实实做到解决一些实际问题。
3.2严格按照法律行使职能。首先各执法行政部门，要加大对企业宣传法律法规，让企业自觉地去遵守法律，时时做到防范与未然，出现问题一定要追究责任，问题过后一定要反思总结。对正当权利要给与保护，创造一个良好的竞争环境，要维护法律的严肃性和权威性。
3.3具体问题具体分析。在改革和执法中遇到的各种问题，不要回避，更不要推卸，也不能总按照老办法，要具体问题具体分析，根据每种矛盾的特性，要敢于解放思想，开拓创新，寻求解决矛盾的最优方法。
4新时期如何充分发挥工商管理的职能
4.1更新观念,树立新的工商管理意识。树立正确的工商管理意识是提高管理水平的重要途径之一。这里说的正确的管理意识不止包括管理的能力,还包括管理者的职业道德。工商管理部门应该以全心全意为人民服务为宗旨,改善管理服务的态度,在认真贯彻国家工商管理规定的同时,要树立起管理是为了更好地为人民服务的观念。
4.2重点做好三方面的工作。三方面的工作就是指:对市场主体的准人资格，对于企业的发展过程中的任何问题,都要从培育和扶持的角度出发,不能只是机械地抠条款；对市场行为的监管，运用职能来规范企业的市场行为,不断促进企业有序且健康的发展；对市场竞争、交易中的违法行为进行查处，对于市场竞争中的各类违法、违章行为要进行严厉打击,保护消费者和生产经营者的权益,以达到维护市场良好秩序的目的。
4.3严格按照工商管理原则行使管理职能。工商管理部门在行使职能时要严格按照这两点原则进行管理工作。首先是要从企业实际出发,切实地帮企业解决实际问题；其次是要加大工商管理法规的宣传力度,让企业能够自觉的遵守规定,对于没有遵守规定的企业,要依法进行处罚,切实维护法律法规的权威性,以达到维护市场秩序的目的。
结束语
通过对新时期工商管理的职能问题分析，进一步明确了新时期下工商管理的职能要求。因此，在工商管理领域的后续发展中，要大力实施新时期下工商管理的职能，促进工商领域的发展。
参考文献
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[4]刘恩斌.工商行政管理督查工作问题对策思考[J].现代商贸工业，2012(5).
工商管理的特点范文5
1.工商管理的概述
所谓的工商管理是管理学的重要分支，它是指充分利用管理学和经济学的理论知识，运用先进的管理方法对企业实行有效管理以及有关经营的重要决策，它具有较强的应用性。在新时期下，市场经济瞬息万变，工商管理部门作为市场经济管理的主要职能部门，管理的范围很广，因此还需要掌握市场营销学、会计学、管理信息系统等其他相关专业知识，以便顺应社会经济发展的需求。
2. 工商管理的职能
工商管理在我国经济发展的过程中所要履行的职能主要包括以下两个方面：其一，工商管理为我国创造良好的经济环境发挥了不可磨灭的作用，不仅推动了社会经济的高速发展，还在思想价值观方面发生了深刻的变化。工商管理的行政部门通过实施一系列的行政手段，有效的维持了市场的正常秩序，使得社会上的各个经济活动逐渐法制化、规范化。其二，工商管理在完善市场经济管理操作中发挥应有的作用。市场经济的发展速度与经济管理操作方法的更新速度不一致，后者远远滞后于前者，这种差异性会给经济的发展造成一定程度的影响。而工商管理部门能够对市场经济的发展状态有一个整体的了解与研宄，因而它能够对市场经济的管理操作方法提出相应的改善措施，使经济管理方法更适应于经济发展的实际需求。
3. 工商管理方面存在的问题
在新时期、新环境下工商管理也面临着新的挑战。就目前而言，我国的工商管理还存在着一些纰漏和不足之处，简要的概括为以下几点。
(一）不健全的工商管理体制
工商管理所发挥的职能与作用随着市场经济体制改革的深入而越来越大，其管理的范围也不断扩大。它不仅要管理好社会的经济活动，还要强化监督，对于私营经济和公有制经济都要同等重视管理。然而，当前的工商管理体制还明显跟不上时展的脚步，仍然是各个部门各自为政，而且地方保护措施严重削弱了工商管理的力度。因此，若要加快建立社会主义市场经济新体制，缩短与发达国家的距离，就必须健全和完善工商管理体制。
(二）缺乏中高级工商管理专业人才
社会上并不缺少工商管理人员，但是针对中高级的工商管理人才却是严重紧缺。现在的经济与过去相较之，是属于在知识生产和消费的基础上建立起来的新型经济，它同时也要求工商管理人员要有专业的管理知识、与时俱进的思想、创新的思维和强烈的竞争意识。但是，相关部门在人才培养的计划上存在片面性，包括一味的重视专业知识的授予，其教学内容和设计与社会实际需求有偏差，培养的途径和考核办法单一，而在培养创新意识方面未得到足够的认识。
(三）工商管理执法力度不够
工商管理部门时刻监督着整个市场流通环境，同时，在实现依法治国的道路上也起到了推动作用。工商管理人员要履行其职能，严格依法行政，提高执法力度^可是，理想与现实总是存在差距，工商管理部门很难在日益复杂的社会环境中自如地发挥应有的职能。
4. 新时期加强工商管理职能的有效措施
(一）改变传统管理观念
传统的管理观念已经难以适用于现代的市场环境，因此,在保留传统管理观念的精华的同时，树立正确的管理意识，这不仅包含先进的管理办法，还包括管理者的自身素质和职业道德。在实际工作中要有意识地应用这样的观念，提高工作效率和管理水平。
(二）改革创新，遵守工商管理原则
一切事物都处在变化运动当中，所以企业也要不断地改革创新，才能在竞争激烈的市场中立足。工商管理部门的职能发挥也是影响企业生存与发展的重要因素之一，因此，改革创新是必然之举。其次，工商管理部门要严格遵守和执行国家规定的法律法规，遵守工商管理原则，在企业内部加强宣传力度，并积极帮助企业解决在创新和改革过程中遇到的各种疑难问题，维持社会市场经济的健康运转。
(三）加强对市场经济的监督和管理
加强对市场经济的监督和管理是工商管理部门的重要工作内容之一，可以从以下几个方面着手：第一，对市场主体准入资格的条件进行严格考察，确保各主体的合理化，创设良好的市场经济发展氛围。第二，要加大监督、严格控制市场行为，对于某些违法经营的企业进行严肃处理，帮助推动市场经济行为向更加规范的道路上发展。第三，工商管理部门应与其他相关部门建立友好合作关系，才能将职能发挥到最优效果，共同维护良好的市场秩序。第四，对于不正当的竞争行为要依法查办。加强网络举报、群众和媒体对工商部门的监督，营造公正、公开、公平的市场交易环境，着力维护好消费者的合法权益。
(四）调整工商管理的内部职能机构，明确职能关系工商管理的各个职能部门，内部管理不到位、部分工作
内容交叉重复、部门间沟通交流少，会影响到管理和监督职能的发挥。因此，工商管理部门要明确划分管理职能，调整内部职能机构，加强部门的交流与沟通，只有这样才能改善工作效率，以便加强工商管理的整体执法力度。
5. 总结
工商管理的特点范文6
关键词：电子商务；工商管理；监管难度；管理制度；惩处力度
近年来，电子商务平台越来越丰富，经营品类越来越齐全，给人们的生产生活带来了诸多便利，其发展速度越来越快，影响范围也越来越大。但由于电子商务是新兴的商业经营模式，相关监管法律法规尚不完善，电子商务过程中各种信用问题频出，对工商管理提出了新的挑战，亟需转变管理理念，探索优化电子商务工商管理的对策，以促进工商行业长远稳定发展，文章就此展开论述。
一、电子商务的内涵
电子商务是信息技术时代的产物，它以互联网为市场交易场所，买卖双方通过通信信息媒介开展信息沟通，并依托电子商务交易平台进行市场交易，交易方式更加简单便捷。尤其是随着电子商务发展路径的不断增加，电子商务业务范畴越来越广泛，电子商务的优势性越发凸显：政府机构、商户、个人等都能通过电子商务渠道采购商品，从而减少了外出采购的时间、精力、交通消耗等；商家通过电子商务平台进行商品交易，不再需要专门租赁销售门面，从而大大降低了销售运营成本。电子商务的到来给人们的生活带来了便利，但它毕竟是通过互联网进行的交易，虚拟性与不确定性更强，各种失信事件屡见不鲜，亟需加强对电子商务开展工商管理。
二、电子商务对工商管理的影响
（一）难以及时确定交易者身份
传统模式下纸质营业执照是商家开展商业活动的前提与准绳，商家只可在线下开展营业执照经营范围内的商业活动，而电子商务模式下，交易双方依托网络媒介在线上即可完成交易活动，打破了传统工商管理的时空限制，营业执照对商家的约束性效果大打折扣，有的商家甚至没有办理正规的营业执照，使得工商管理部门很难及时掌握交易主体的真实信息，从而大大加剧了工商管理的难度。
（二）工商管理监管难度加大
电子商务模式下商品交易场所与交易行为具有很强的虚拟性，工商管理部门很难对商业交易活动开展商家经营实力资格审查、商品品质抽查等监管活动，而缺乏足够的工商监管不仅无法保障电子商务平台能严格遵循工商管理相关法律开展经营活动，不能有效为消费者权益提供足够的保障，也不利于电子商务市场交易活动的有序进行。而且电子商务平台在管理理念上与传统工商管理有很大的出入，电子商务平台更重视商品的项目推广，更追求商品的曝光量与销售转化率，在商品质量管理上偏向自由化，为电子商务假冒伪劣产品销售泛滥埋下隐患，不仅侵害了消费者权益，还对平台声誉有所影响。
三、电子商务模式下加强工商管理的策略
（一）完善电子商务管理制度
为优化对电子商务商户的工商管理效果，首先，工商管理部门应正确认识电子商务不断发展壮大对我国经济的积极影响，认真审视当前工商管理条例是否能满足对电子商务平台的工商管理需求，在哪些方面需要逐步完善。其次，要加强与电子商务管理平台的沟通与合作，认真分析当前电子商务平台的运行特点，并联合制定专门针对电子商务管理的制度，譬如电子商务准入制度等，进而在电子商务管理平台的支持下更好地开展虚拟经营主体监管工作。再次，应制定严格的电子商务商品上架管理条例，通过多方审查来提升商品上架的规范性，对商品质量与品类开展相应的审查，以更好地保障消费者生命财产安全。最后，工商管理部门还应联合电子商务管理平台制定消费者保护计划，为消费者提供购买、退货、投诉等权益保障，以全方面保障消费者权益。
（二）设立电子商务认证组织机构与监管部门
营业执照是商户开展合法经营活动的前置条件，是工商管理部门及时掌握交易主体身份信息、经营实力的重要途径，对商户商业活动的开展也起着一定的约束作用，因此，在电子商务盛行的时代，工商管理部门应专门针对电子商务领域设立一个认证组织机构，全力负责电子商务商户经营资质、经营主体身份等审核工作，并加强对电子商务商户信息数据系统建设，以及时掌握全面的电子商务商户经营信息，为后续网络监督与管理工作的开展提供依据。此外，电子商务在我国经济中影响力越来越大，工商管理部门还应专门开设电子商务监管部门，提升监管部门工作人员对电子商务法律法规、操作规范等认识，制定科学的电子商务工商管理体系，以更好地开展电子商务监管行为，提高对电子商务的管理质量，为电子商务营造公平有效的市场发展环境，更好地保护消费者合法权益。
（三）提高工商管理人员综合素养
随着“互联网 +”的到来，工商管理部门应充分利用网络平台发挥网络监管优势，建立网络交易信息传递与共享机制，将监管权利下放，通过各部门协作来提高电子商务活动监督质量与效率。此外，工商管理是一项集理论与实践于一体的工作，工商管理工作人员的专业能力与综合素养将直接影响对电子商务的工商监督管理效果，工商管理部门应加大对管理人员的培训力度，提升其电子商务管理理论与信息技术水平，以灵活运用网络技术开展工商管理活动。当然，工商管理部门还应结合实际发展需求适当引进高素质管理精英，加强人力资源优化配置，促进工商管理整体水平的提升。
（四）加大惩处力度提升威严性
惩罚不是工商管理的最终目的，而是提升工商管理效率的重要途径，工商管理部门除了要加大对电子商务的监管，还应制定完善的工商管理惩处条例，加大对电子商务违法行为的惩处力度，并辅以相应的新闻宣传报道，以提升工商管理法律条例的威严性与对电子商务商户的威慑性。
四、结语
总而言之，电子商务的到来对实体经济产生了冲击，对工商管理带来了挑战，工商管理部门应加强对电子商务的监管力度，通过完善电子商务管理制度、专门成立电子商务认证组织机构及监管部门、提高管理人员综合素养、加大惩处力度等途径，为电子商务发展营造良好的市场发展环境，以切实保障消费者权益。
参考文献
