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工程造价的工作要求范文1
【关键词】房建工程造价;控制;问题;优化措施
随着房建事业的不断发展,房建事业发展的过程中存在一些影响房建事业发展的因素,房建工程造价控制是影响房建发展的重要因素,使得业内对造价控制的关注日益提升。在大量的房建工程实践中,房建工程造价的控制可以有效的降低企业成本,增强企业成本优势,促进企业发展。因此对房建工程造价控制的优化势在必行,是房建企业的必然选择,也是提高工程效益的重要途径。
一、房建工程造价中存在的不足
(一)市场竞争不规范
随着房建市场的不断扩大,市场的供求关系严重失衡,这也使得市场竞争日益激烈。这些激烈的竞争也就使得企业为达到经济效益而采取一些不正当的手段,某些单位为了能够接到更多的工程项目,在投标的过程中采取不正当的竞争行为。例如:国内现在的房建市场中的无标底招标,建筑企业为了能够得到投标中标机会,不断的降低投标价格,人为的造成价格的压低,这样会出现工程报价不能完成工程的情况,这种不合格的低价中标,必将会导致房建质量出现问题。这也就增加了工程造价控制的难度,降低了工程造价控制的水平,使得工程造价的全面控制不能得以施行。
(二)设计改动过于频繁
设计阶段的设计方案图纸对于造价的影响十分重要,而在实际的房建工程过程中,对于设计方案图纸的改动会过于频繁,而这些频繁的计划改动必将使工程造价超出预算,这也就给房建工程造价控制带来极大的问题,不利于工程造价控制的顺利展开。
(三)工程造价失控的现象
现阶段许多房建工程造价都会出现超支现象,由于对于造价控制的不够导致决算超预算、预算超概算、概算超估算等诸多超支现象,这也就使得我国的房建工程造价存在失控的现象。通过实际的研究表明这些超支大多数是由于建筑材料价格的浮动和人工费用的涨价等原因引起的,但也不排除一些人为的主观因素,如:在预算、决算上的失误、决算过程中出现多算、冒算的现象。
(四)工程造价人员素质偏低
房建工程造价管理与工程造价人员之间是必不可分的,由于工程造价的技术性和复杂性,使得对工程造价人员的整体素质要求较高,不但要求在基本的造价上完成任务,还要考虑各方面的问题,对于其他相关专业知识的要求比较高。而实际上大多房建企业的工程造价人员的素质普遍偏低,仅仅能够完成基本的造价任务,不能保证工程造价控制的质量。素质较低的工程造价人员给房建工程造价带来极大的影响,降低了房建工程造价的质量,抑制了房建工程造价控制在企业内的实施和应用。
二、房建工程造价控制的优化措施
(一)规范、强化投标市场竞争机制
良好的市场竞争机制能够有效促进投标市场的招标的快速进行,严格控制压低投标价格的行为,要求房建企业做好初期的造价预算,进行招标。同时相关的招标管理机构要做好有效的监督与控制工作,规范投标企业的竞争行为。配合不同相关部门,进行协调管理,加强对房建工程造价的控制水平,进而实现工程造价的全面控制。
(二)强化控制房建工程设计方案。
工程设计方案的制定对房建工作的顺利展开具有重要的导向性作用。强化控制工程设计方案,是促进施工方案的有效管理和合理控制的重要依据,促进施工方案满足设计要求,从而优化房建工程造价控制。要对好图纸的质量的审批,严格的图纸质量审批,确保不会因为图纸问题,引起施工工程的进展不顺,再者要根据房建工程实际施工情况进行控制限额和控制标准的设立,有效控制预算设计方法,确保预算工作的进行,确保预算的准确性,预算要最大限度的符合实际的造价,预防发生超支现象。在对设计方案进行控制的同时还要对新的技术和材料、设备进行采用。
(三)强化房建工程审计工作
随着工程的结束就要对房建工程造价进行审计,这是整个房建工程造价工作中的重要组成部分,因此要做好房建工程造价的审计工作就关乎到房建工程造价控制,这关乎到工程造价的准确性和科学性。在实际的工程审计过程中,需要有效的将核算体系和工程施工特征相互结合起来,确保核算工作具有一定的独立性,并对房建工程造价中的各个环节进行控制、进行审计,确保各类工程款项都能得到有效利用,并起到监督作用,是降低工程造价的必要条件。做好工程造价的审计工作,对那些超支进行分析,确保在核算过程中,不会出现多算、冒算的情况。通过强化审计工作的进行能够加强房建工程造价控制,并解决控制中存在的核算工作不到,和工程造价失控的情况。
(四)强化人才系统
引进具有高素养的工程造价人才,也可以聘用一些高级造价工程师,确保房建工程造价的质量,并及时的进行在岗培训加强企业内部工程造价人员的技能培训工作,增强工程造价人员的专业技能和业务水平,提高从业人员的综合素质,注重从业人员的职业道德培养,促进房建工程造价控制工作的顺利进行和取得良好的成果。
三、结束语
房建工程项目想要取得良好的经济效益和房建工程造价的控制是密切相关的。实际的房建工程造价控制却存在许多问题,对这些问题进行分析,并加以改进,提出相应的优化措施。房建工程项目的经济效益是否能够提高这和工程造价的优化状况必不可分。优化房建工程造价控制工作,减少企业成本投入,严格执行审计工作,强化房建工程造价控制。进而提高工程项目的经济效益,提高企业的市场竞争力。
参考文献:
[1]陈龙明,土建工程造价控制中存在的问题及对策探究[J].科技创新导报・管理创新,2014:(24)
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[3]董子昭,房建工程造价控制中存在的问题及优化措施研究[J].2014,(08)
工程造价的工作要求范文2
关键词:工程造价;信息化管理;发展趋势
1工程造价信息化管理存在问题
1.1信息化管理体制不完善
现阶段,制约工程造价信息化管理的一个重要因素就是相关体制不够健全,无法在实践工作中发挥其应有作用,主要表现在以下几个方面:第一,工程项目的参建单位各自为政,缺乏沟通与交流,不能将工程信息予以共享,不但工程建设中出现的问题得不到及时解决,而且工程造价管理工作效率较为低下。第二,材料信息和造价信息在标准上难以达成统一,各地区、各单位、各部门所执行的标准都有着明显差异,工程造价信息化管理工作的开展缺少可靠的依据,工程造价信息化管理的发展也会陷入困境之中。
1.2信息采集与处理的方式不当
从工程造价信息的采集和处理来看,所用的方式方法没有体现出先进性,与实际工作要求是难以契合的,这也在一定程度上制约了工程造价信息化管理的发展脚步。首先,部分工程造价管理人员的信息素质不高,不能够将工程项目建设施工过程中产生的所有数据信息进行收集、整理、分析、保管,信息的利用率就会随之下降。其次,在工程造价信息的采集上仍然没有完全摒弃陈旧落后的工作方式,信息收集效率相对较低,对于信息的审核也不够严格,使得一些错误的信息被掺杂其中,给决策制定造成了误导。最后,工程造价信息的格式并不一致,各单位部门之间的信息共享遇到了阻碍,再加上信息的保管方法不当,给其维护更新带来了一定的困难。
1.3价格信息的滞后和缺失
在市场经济环境下,工程造价信息经常会出现变动,倘若不能够对信息的实时性加以保证,那么工程造价的计算结果就会与实际发生的成本产生较大出入,难以在工程造价控制工作中发挥出指导作用。然而当前工程造价信息都是一个月一刊登,中间涉及多道业务程序,这就造成了刊登出的信息极有可能已经发生改变,不再具备参考价值。除此之外,受到版面的限制,工程造价信息并不是十分完整,厂家信息和材料质量都无法从三言两语中获悉;而运用网站来查阅信息虽然比较便利,但是对网站的维护更新有着较高要求,信息更新不及时就会导致工程造价信息化管理流于形式,工程造价行业的发展危机也会随之来临。
2工程造价信息化管理的策略
2.1增强工程造价管理人员的信息意识
要想保证工程造价信息化管理的有效落实,首要前提就是增强工程造价管理人员的信息意识,使之认识到信息化管理的必要性和迫切性,从而转变工作理念和工作方式,高效率、高质量地开展工程造价管理工作。与此同时,考虑到工程造价信息化管理对于相关工作人员专业素质提出了更对要求,因此需要定期组织培训教育活动,活动形式力争做到多样化,注重激发工程造价管理人员的自我优化意识,致力于培养既懂计算机技术,又懂经济管理,且具备较高法律意识和信息素质的工程造价管理人才,使之能够出色完成工程造价信息化管理工作,以便为工程造价信息化管理的发展添砖加瓦。
2.2实现动态价格信息的与处理
工程造价信息化管理的一个优化方向就是保证信息的时效性,要将价格信息的变化情况第一时间反馈出来,让相关工作人员可以对工程造价进行准确计算,促使工程造价控制工作得以顺利开展。要想实现动态价格信息的并非一件容易的事情,先进技术手段和软硬件设备都是不可或缺的,伴随着互联网的快速发展使得在网络平台上材料和人工价格信息变得更加便利,当市场上的价格信息发生波动时,应该将最新的信息出来,工程造价管理人员要具备敏锐的市场感知力。与此同时,工程造价信息的动态处理需要借助专业软件,所用的软件要与市场接轨,具备数据信息查询、处理和等多种功能,可以满足工程造价信息化管理的具体需求。
2.3完善工程造价信息收集渠道
众所周知,工程造价信息的整合与分析是一项费时费力的工作,相关单位应该充分认识到自身在该项工作中需要肩负的职责,全程参与到工程造价信息化管理工作中,重视对信息收集渠道的扩展和完善,以便得到精准完善的造价信息。同时还要加强与工程造价管理部门的沟通,将整理好的信息与之共享,使其能够迅速开展信息分析和处理工作,这样工程造价信息化管理就会形成一个完整的体系,所有单位各司其职,完成好自己需要处理的工作,会让工程造价管理工作效率和工作质量迈上新的层次,取得的效果也会非常显著,还有利于推动工程造价信息化管理的快速发展。
3工程造价信息化管理的发展趋势
3.1工程造价与信息管理技术的高度结合
所谓工程造价信息化管理可以看作是工程造价与信息管理技术的有机结合,随着工程造价信息化管理的发展,相关领域的融合也会逐步加深,工程造价管理部门需要处理的业务类型越来越多,面临着庞大的数据信息分析处理工作量,必须要善于利用多种信息技术,使其能够更好地服务于工程造价管理工作,进一步推进工程造价信息化管理的发展进程。加强工程造价信息化管理的创新,大胆运用新技术、新思路,可以给工程造价信息化管理注入新的活力,传统工作模式的弊端将会被彻底弥补,工程造价信息化管理将会焕发出新的气象,整个行业的发展前景都会一片光明。
3.2信息系统的数字化趋势
工程造价管理信息系统是开展工程造价信息化管理的主要平台,这一系统的数字化建设将会是一个重要趋势。工程造价信息需要面对全体社会公众开放,相关信息能否得到有效利用值得广大企业予以深思,与企业发展更是息息相关。将工程造价管理信息系统进行数字化处理,全程使用计算机来采集、分析、处理工程造价信息,工程造价管理人员的工作负担就会大大减轻,只需要在网络环境下就可以迅速得到工程造价信息,信息的传输速率会更高,信息的会更加及时,互联网优势因而得以充分展现出来。对于数字化信息系统要建立安全防御机制,保证信息传输和使用的安全性,尽可能地防范信息丢失和外泄给相关单位带来经济损失。
3.3工程造价管理的数字化发展
随着数字时代的到来,数字化发展已经成为各个领域的快速发展的必然要求。特别是建筑业快速发展,业务规模、需求持续扩大,只有走数字化道路,才能紧紧把握时代脉搏。工程造价信息化管理有诸多的优点,如提高工作效率、降低成本投入、加快信息资源的流通等,因此工程造价管理工作涉及的所有内容,如造价人员的注册登记、造价机构资格审批登记和工程造价的过程管理等,都是工程造价管理数字化发展所要关注的重点。工程造价信息化管理工作中可以使用的软件有项目管理软件、造价指数软件等,这些软件有着或多或少的缺陷,当务之急是要开发一种全新的软件,确保其能够充分满足工程造价信息化管理需要,为项目参建单位搭建信息共享平台,从而促进工程造价信息化管理水平的不断提升。
工程造价的工作要求范文3
本研究以建筑工程造价审核工作作为中心,提出了建筑工程造价审核工作应该遵循的体系性原则、质量原则、人性化原则,提供了做好建筑工程造价审核的准备工作,做好建筑工程造价审核的细节工作,提高建筑工程造价审核的实际质量等方法和技巧,希望为全面进行建筑工程造价审核工作,更好发挥建筑工程造价审核工作的价值有所启示。
关键词:建筑工程;造价审核;体系性原则;人性化原则;准备工作;细节;质量
1.前言
在建筑工程整个施工过程中,工程造价审计工作的有效实施是至关重要的,是一个项目是否取得最大经济效益的基础,是企业是否在建筑业站稳脚跟的关键所在,是社会快速发展的必然要求,因此,无论是大型建筑行业还是小型施工管理企业,一定要高度重视建筑施工中的造价审计工作。
2.建筑工程造价审核工作应该遵循的原则和策略
2.1坚持体系性原则
建筑工程造价审核应该以建筑产品的质量和工程造价水平作为出发点,要以体系性原则作为平台,要善于总结在施工中存在的体系性问题,对问题进行分析、概括,并找出解决问题的具体方法,将这些经验都记录存储下来,为以后的建筑工程造价审核工作所使用。
2.2坚持质量原则
建筑工程造价审核工作应该建立完善的质量监督管理程序,不定期的对各个环节进行临时抽查,将检测出的不符合标准的环节进行修改和完善,确保工程质量达标,这为建筑工程造价审计工作的进展提供了便捷途径。
2.3坚持人性化原则
在建筑施工过程中,要做到以人为本,激发工作人员的创造性和积极性,更好地完成项目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中,工程造价的审计工作就需要拥有一批高素质、高技能、经验丰富的专业人才队伍,要确保工程项目在这样一个健康环境下进展,质量得到有效保证,为企业创造最大价值。在此过程中,工程造价审计人员要客观对待审计工作,公平合理的完成审计任务。
3.提高建筑工程造价审核质量的技巧
进行建筑工程造价审核应该结合具体工作过程和审核工作阶段,通过重点审核和全面审查的技巧与方法达到建筑工程造价审核的效果。
3.1做好建筑工程造价审核的准备工作
在建筑工程造价审核开始的初期应该明确审核工作的功能与价值,要尽力结合建筑工程造价的特点和要求,最大量地收集建筑工程的全面新型和资料,详细掌握建筑工程特点,具体把握建筑工程造价资料,避免建筑工程造价审核过程里因业务、流程、内容方面不熟悉而产生的疏漏、重复、错误等失误出现,预防建筑工程造价问题给建筑工程成本控制带来的影响与损害。在准备工作中应该以建筑工程造价的真实性作为审核的核心内容,落实建筑工程造价审核工作的责任,明确建筑工程造价审核的依据和操作标准,使每个部门和个人做到心中有数。在准备工作中应该全面把握建筑工程造价的信息和细节,针对工程数据、施工设计、方案图纸等原始材料展开全面控制,在掌握建筑工程施工形式、规模、特点和流程的基础上,形成准备和控制建筑工程造价审核工作的关键流程和重点控制体系。在准备工作中应该以现有的规范和工程资料形成具有数字化的建筑工程造价定额,做到对建筑工程造价、预算成本的全面控制,为建筑工程造价审核的顺利开展提供平台,也为全面进行建筑工程造价做好相应的准备。
3.2做好建筑工程造价审核的细节工作
在具体的建筑工程造价审核工作中应该突出细节和重点,一方面,应该审核建筑工程造价是否出现超标现象。要以建筑工程图纸作为基础,计算和统计工程施工造价,确定建筑工程施工量,以便为审核建筑工程造价工作提供前提,预防建筑工程造价出现超标的问题发生。另一方面,应该以建筑工程施工和项目进展作为基础,认真对建筑工程施工的过程进行造价审核,特别要加强施工单价和施工量的审核工作,确保建筑工程造价审核的准确性与高效性。此外,要结合建筑工程实际的进程展开造价审核工作,对实际产生的支出、费用和成本进行全面而系统第审核,制定出建筑工程造价控制的标准,更好地指导建筑工程造价审核工作。最后,要加强对建筑工程造价特殊情况的审核工作,要以建筑工程施工实际作为标准,以具体的特殊情况和特殊问题作为对象,以事实为根据,全面进行建筑工程造价审核工作,在确保建筑工程造价审核准确性的同时,维护和处理好建筑工程施工各方面利益和关系。
3.3提高建筑工程造价审核的实际质量
审核质量需要各方面的要素作为基础,经过密切的配合和准确的运作才能达到质量目标的要求。一方面,应该提高建筑工程造价审核人员的素质,要加强对建筑工程造价审核人员职业素质、职业道德、职业经验的培养、提升、发展工作,在高素质建筑工程造价审核人员的保障下,提升建筑工程造价审核的实际质量。另一方面,要持续进行建筑工程造价审核制度体系和管理机制的建设工作,确保建筑工程造价审核工作能够“有法可依”,依靠制度的严肃性和强制性提高建筑工程造价审核的水平,同时以制度的灵活性和协调性提升建筑工程造价审核的质量。最后,应该建立建筑工程造价审核工作的评价体系,从工程建设、企业发展、造价控制等更高层级统领评价工作,走到对建筑工程造价审核更为准确地考核和检验,进而为进一步提升建筑工程造价审核质量提供可供参照和借鉴的平台。
结语
建筑工程造价审核是科学实施建筑管理,全面控制建筑成本,认真审核建筑造价的核心工作,为了确保建筑工程造价审核的合理开支,应该首先明确建筑工程造价审核的各个环节与各项内容,将建筑工程造价控制在预算和成本的范围内,进而制定出科学的建筑工程造价目标,指导建筑工程造价的关键环节和重点细节,为建筑企业获得最佳的管理效果和最大的经济收益,从根本上适应市场化对建筑工程造价审核的综合、系统要求。
参考文献:
[1]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报.2007(04)
[2]叶国珍,顾建明.如何有效控制建筑工程造价[J].科技创新导报.2008(17)
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工程造价的工作要求范文4
关键词:工程造价;审计;风险防范
所谓的工程造价,是指建设某一项工程所要开支的投资费用。工程造价审计是在国家的相关法规和政策基础上,依据相关部门颁发的工程材料的消耗标准、取费标准、设计图纸和工程实物量以及工程造价的确认和控制标准,从而进行有效地监督和检查。工程造价审计是固定资产投资审计的基础,也是防止我国国有资产流失的有效手段。
一、工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分,它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督,保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个工程项目从最初设想到最后完成,在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节,而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点,这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的,由于它的业务特点,因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程,影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作存在的问题
1、造价管理结构混乱。工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响,现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。就像目前的造价咨询中介机构,就有建设、财政、审计等多个部门参与进来,因此造价咨询中介机构所处的环境比较尴尬。
2、造价缺乏控制力度。保证合同合法规范的关键就是合同的程序性评审与合同本文评审。工程经过资质较高的中介机构编标之后,按照法定的程序,本着公开公平原则进行招标、评标并定标,在通常情况下,施工单位的中标价就是竣工结算价,如果发生变更,就会按照合同中规定的相关条款进行结算。但是,有一些工程经招投标后,在合同签订时,另外约定在结算时要按实结算,这样就造成了招投标只起到了确定施工单位的作用。
3、造价审计风险较高。所谓工程造价审计的风险,是指从事工程造价的审计人员对项目工程审计时可能出现不合理意见的可能性。目前,这种审计的风险性比较大,究其原因,有主观上的也有客观上的,有一些客观上的原因可能无法避免,但对于一些主观上的原因,应该尽量避免,从而在最大程度上降低工程造价审计的风险性。
4、审计人员素质不高。审计人员的专业知识,结构单一,很难适应发展工程项目集成审计要求。项目审计是降低工程成本,提高工程经济效益为直接目的的审计,在技术上,经济上寻求如何提高经济效益,属于更高层次的审计。审计人员,除要求审计专业知识和技能,而且还需要审计人员素质综合、知识结构多元化,从而有效地开展各类效益审计。
三、工程造价审计风险分析
工程造价审计工作存在着与其他审计项目不同的行业特点,它外部敏感性强,涉猎范围广,审计环境复杂,需专业判断,因此工程造价审计工作的风险存在性很大。工程造价审计风险是客观存在的,具体来说体现在以下几个方面。
1、建筑方与施工方利益冲突的风险。出于对自身利益要求的考虑,建筑方希望尽量减低建设成本,而施工方则要求获得高的利润导致对合同理解的片面性,做出错误的判断和计算,两者若有矛盾,则必然需要审计方承担相应的责任。
2、建设方与施工方利益一致的风险。这一风险主要体现在两个方面:①建设方通过施工单位作假,搞假项目假结算来套取国家的建设资金,而施工方则收取所谓的“管理费”。②双方有相关的工作人员相互勾结串通,, 利用审计方的信任,对其施工情况进行隐瞒,多签证乱签证,使其行为合法化。一旦其实情败露,审计方往往会受到牵连,成为替罪羔羊。
3、建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。工程建设项目的投资规模较大,建设过程中的变动性很大,同时审计过程涉及的专业领域较广,需要进行专业的判断,建设工期时间长,施工人员、施工设备和施工材料等都比较难确定, 这种复杂敏感的审计业务特点容易导致工程造价审计风险的出现。
4、外部协调的风险。外部协调主要是行业主部门、行业之间关系的协调,相关业务单位、业务主管部门之间关系的协调。某些建设单位利用造价咨询单位大多挂靠某个主管部门,权利范围各自具备的特点,进行多头委托造价审计,更甚者以造价最低作为认可条件,使得承接审计任务方在得到的资料不统一,业务水平不统一,最终导致审计结果的不一, 从而影响了审计方自身的行业形象和行业威信。
5、内部协调的风险。内部的协调主要是指审计程序是否统一,审计方法是否适当,审计制度是否健全。如果同样的工程采取的标准不同,则必然会导致双方的矛盾增加,同时若相关人员因自身素质不高收受贿赂或者一时工作疏忽等原因,也会造成工程计价的错误,降低单位的声誉。
6、内控制度不健全导致的审计风险。因被审计单位的建设项目一般不多,建设项目的内部控制制度很不健全,或者干脆没有,同时在制度执行上也存在着问题。管理人员的敷衍忽视,建筑方与施工方的相互勾结,项目规模的更改和建设环境的削弱,执行力不强等不规范的审计管理,都会给工程造价审计带来很大的风险。
7、审计人员素质缺陷造成的审计风险。相关的审计人员尤其是基层工作者的工作量非常大,造成判断的模糊性,某些审计人员道德缺失,隐瞒问题,这些行为也会给工程造价审计带来风险。
四、造成工程造价审计风险的根源分析
工程造价审计的最大不同之处就是它所面对的被审计主题经济成分复杂,一个建设项目有多个建设单位、多个施工单位和多个中介组织,内容繁杂,范围广泛,专业性强。因此,工程造价审计风险的根源主要体现在三个方面:
1、工程建设设计质量不高,施工过程中变更频繁。建筑材料的造价是在设计阶段就已经确定了的,若设计人员自身职业素养不高,设计不完善,而建设单位为追求高标准在施工过程中随意更改设计,使得工程造价失去控制,给审计工作带来隐患。
2、审计部门管理制度不健全,没有内部质量控制制度。
3、审计人员职业和道德素养低。从业人员经验不足,缺乏相关的业务技能,对审计工作不能面面俱到,工作责任感不强,徇私枉法以谋取私利等都是审计工作正常运作的隐患。
五、加强工程造价审计的对策
1、强化工程造价审计的风险意识。提高风险意识,审计工作中时刻警醒风险的存在是防止审计风险的有效手段。在审计工作中保证内控制度与风险问题的测评,而且时刻以各环节的监控手段进行辅助,保障项目决策计划的审核、人员的协作、已经审计实践工作的顺利完成等。此外,工作中的各项资料也要保证一次性的完整,防止补签现象的发生,不但提高了各方人员对资料完整、真实的重视程度,更能从根源上防止造假违法现象。此举有效的辅助工程管理的同时,也能促使工程日趋规范、科学。
2、改进工程造价审计的工作方法。改进工程造价审计方式、方法,提高审计效率,用更科学、更有效的工作方式来开展工作。根据工程建设项目的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训,工程建设项目造价审计在审计方法上,应当避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。更要善于总结过去的经验、教训,加强行业之间工作交流,研究工作中的难题,互相学习、取长补短,不断提高审计水平。
3、规范工程造价审计的工作流程。做好工程造价审计工作,必须要掌握工程造价的全过程。首先是项目工程量的计算操作,从工程招标伊始就要全程跟进,对招标文件进行审核;其次是对取费标准审计的严格把关,要认真审计施工合同、单位工程造价、建筑工程费用的计算过程、设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求;三是掌握材料的价差审计工作,须对影响工程造价的各项条款严格把关,特别注意材料价格、取费依据,计价方式等,以便为结算审计工作打下基础;四是掌握套用定额审计工作,对审计定额的选用是否正确、合理,审计定额的使用过程是否严谨,有无错套、高套定额的现象进行把关。
工程造价的工作要求范文5
【摘要】
工程造价审计是控制工程造价的必要手段,是工程造价的重要环节。工程造价审计的质量直接影响着整个工程造价以及工程投资。主要探讨了当前工程造价审计存在的风险,并提出了一些相应的对策。
【关键词】
工程造价审计;风险;规避
一、工程造价审计简述
工程造价是指建设一项工程的全部投资费用,即一项工程通过建设形成的固定资产、无形资产的工程费用总和。工程造价审计就是对建设工程全部费用造价总和的审计。它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督,保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个工程项目从最初设想到最后完成,在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节,而在生产建设的实际情况中受到人为或自然因素的制约而使这个过程存在多变性,这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的,由于它的业务特点,因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程,影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作中存在的问题及风险
(一)工程造价管理结构混乱
由于审计单位缺乏内部严格的质量控制制度或者管理体制不够健全所带来的一种审计风险。工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响,现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。审计之前,可能存在部分的审计人员不能充分把调查和查证等这些前期的准备工作做好,审计资料没有进行及时整理和收集及归档,或者没有执行三级审核的制度,或没做好审计的记录等情况,这些都可能诱导工程造价的审计风险发生。由于管理的体制不够健全,不能规范管理工程项目,实际操作中,执行力度显得非常不够,很多情况是应付外部的检查,这都是给工程的造价审计带来较大风险的因素。
(二)审计人员的素质较低
审计人员的专业知识,结构单一,很难适应发展工程项目集成审计要求。项目审计是降低工程成本,提高工程经济效益为直接目的的审计,在技术上,经济上寻求如何提高经济效益,属于更高层次的审计。审计人员,除要求审计专业知识和技能,而且还需要审计人员素质综合、知识结构多元化,从而有效地开展各类效益审计。一般情况下,审计人员知识面要广、经验要丰富,这样有利于降低审计的风险。而有的审计人员由于欠缺职业道德、责任心不强,对审计过程中很容易发现的问题可能知情不报或者是视而不见,这也会给工程造价的审计带来风险。
(三)工程造价审计的方法不合理
如果实际方法不合理,需要对工程造价计价的规范进行不断修改,很容易发生施工方和建设方的利益冲突。目前在我国,工程造价的审计依赖于送审的资料,经常是事后的审计。如果业主资料不够完整,或者不真实、合法,不能及时的对工程造价设计进行变更的报审和签证,也会导致审计的结果和实际造价出现较大的偏差,从而影响工程造价的审计工作质量。因为,一般情况下,施工方是想得到较高的利益,建设方又是为了尽量的把建设成本降低,所以,双方在合同和相关的签证上出现不一致的理解,就会导致审计方对出现的问题作出一些错误认识和计算。
(四)造价审计不可避免的失误
目前,由于我国工程造价审计比较滞后,也难免会产生风险。从近年来的实际情况来看,审计单位大都是在工程基本完工或竣工验收后才接到审计任务,而工程造价审计与一般财务审计不同,实践性更强。一些审计证据必须从施工现场才能获得,一旦工程竣工,有些项目已经被隐蔽,其真实面目无法看清,只能从资料上体现,而资料的真实性审计人员又无从考察。所以,风险也就不可避免。
三、工程造价审计的对策及风险规避
(一)建立合理、有效的机制,完善相关法律法规。
工程造价审计人员必须熟悉相关的审计法规和建筑造价法规,加大对审计工作的指导监督。把审计工作的规范化和制度化以及法制化进程不断的推向深入,调动起审计人员的工作主动性、积极性,审计过错的追究制和执法责任制要不断进行完善。同时建立审计质量检查制,完善工程合同的审签制度,还要在主复审制、送审资料承诺、全面汇报情况制、审定集体制及考核制等进行完善,以便建立起一整套的制度体系。在建立健全审计法规的时候要特别明确工程造价审计在合同法中的法律地位,降低和防范工程建设中存在的不确定因素,使得各项工作都有章可循,利于审计部门对建设企业的审计监督,降低审计风险。
(二)提高工程造价审计人员的素质
要减少审计过程中的问题,主要还是要提高审计人员的素质,包括职业道德素质、业务能力素质。业务素质的提高,要建立审计人员继续教育机制,树立“坚持学习、不断更新”的思想,根据工程造价审计工作的要求,有计划、系统的不断组织业务培训,不断更新专业知识,以适应社会发展要求。工程造价审计与监督队伍需要补充的人员,除配备必要的财会审计专业人员外,更要注重选配一些懂工程专业技术的人员,充实工程造价审计队伍。职业素质的提高,一方面可以加强审计人员的理论学习培训,树立典型,另一方面还可以加大惩罚职业道德败坏,鼓励先进,通过这些手段来提高审计人员职业道德素质。
(三)改进工程造价审计的工作方法
改进工程造价审计方式、方法,提高审计效率,用更科学、更有效的工作方式来开展工作。采用先进科学的审计方法和审计手段。吸收和引进国外先进的审计方法和手段,同时采取合理的审计方法,在实际操作的过程中根据实际情况不断的改进完善,适应出现的新情况。根据工程建设项目的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训,工程建设项目造价审计在审计方法上,应当避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。采用工程全面审计手段,利用现代科学技术,加强对整个施工过程的全面审计,提高审计效率,对降低工程造价审计工作中出现的审计风险有很大的促进作用。
工程造价的工作要求范文6
关键词:建筑;工程造价;预算;控制要点
中图分类号:TU723文献标识码: A
1、建筑工程造价预算的含义
建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现,是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为阶段性投资控制的重要依据,建筑工程造价预算在基本建设中起着承上启下的作用,在工程造价管理中具有举足轻重的地位。由于受到市场、人为等因素影响,先期的造价预算常出现偏差,超预算的现象屡见不鲜,这显然不利于对工程造价的控制。因
此,探讨建筑工程造价预算控制问题,对造价预算进行有效控制,成为当前建筑业界所关注的焦点问题。
2、建筑工程造价超预算的原因分析
2.1工程造价受到条件、市场的影响
建筑工程项目从工程的投资决策、设计、施工、竣工验收等阶段,需要经历很长的时间。在这期间必然会受到设计变更、施工条件、市场因素等多方面的影响,导致我们很难实施
工程造价的控制。
(1)工程变更对预算的影响。工程变更是影响工程造价的主要因素之一。在施工中,工程变更是随时发生而大多又是不可预测的。不管是施工现场条件发生变化引起的变更还是设计缺陷引起的变更,施工都要严格按照变更作相应的变化。但是工程预算是在施工前期按照原始图纸进行计量与计价的,并没有考虑后期变更因素的影响,以致于工程造价不能合理控制。
(2)建筑材料价格对预算的影响。在市场经济条件下,建筑材料价格受地区性和时间性影响,即使同一材料在不同地区或不同时间其价格炯然不同。预算中我们多数是按照定额中的耗材量参考预算时间段材料市场价格进行综合单价等的记取,并不能反应实际施工期间中材料的实际价格,而且价格的浮动由建筑市场决定,所以,建筑材料价格的不断变化致使工程造价并不能合理控制。
(3)现场签证因素对预算的影响。现场签证是施工中根据甲方意图实施并由甲方签字确认的设计图纸以外的零星人工工日、零星使用机械台班或返工用工量。现场签证在施工中是经常发生而不可避免的,在工程结算时要加入签证的项目。
(4)工程定额更新缓慢。由于社会的进步,在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,现行定额的更新远远跟不上市场变化,反映不出新的市场水平。例如:《的建筑工程预算定额》是五年编制一次;陕西省自90年起前后历经九三、九九定额直到04工程清单计价、06计价规则,即使这样单价通常是以数年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额更是缺少代表性,这就造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法,无法满足日益变化的市场经济要求,势必会造成工程预算的不好控制。
2.2建筑工程概预算编制不合理
一般建筑工程预算是由建筑单位的专业人员编制或是聘请社会上有资质的工程造价企业完成。但真正能胜任此类工作的专业人员占少数,一部分的实际编制人员由于实践经验少,不能针对工程情况据实编制,会出现重套、错套、漏套的现象。另外,某些编制人员并不能按照定额要求和编制程序进行工程造价的编制,没有合理考虑工程造价的影响因素,就很难控制工程造价。
2.3建设单位监控不到位
大多数建设单位在工程中监控不到位。如:有的管理者在实施中监督的疏忽,不能及时准确的控制施工情况,导致工程造价的超预算;有的由于管理者素质问题致使有些签证费用明显较高更有甚者编制虚假的工程预算;还有的在编制预算时根本没有考虑动态因素等等这些都会导致工程造价难以控制。
2.4建设单位相关内控制度等体系明细有漏洞
公司在整体运行中虽然平稳有效,但在项目招投标、预决算管理等有关制度制定上有明显漏洞,后期运行整改中又不能发现并顺利修正,如某某公司项目管理制度上只是写出现工程变更应该按照变更带来相应费用按级别如何履行程序,而未涉及签证准确有效的程序问题,这样会导致一些不该属于本施工项目的签证或其他工程量有可能计入结算导致预算失控。
3、建筑工程造价预算控制要点
3.1做好工程造价预算的编制工作
工程造价预算的编制工作十分重要,编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为,做好工程造价预算编制工作要重点把握以下方面:一是预算编制人员应该掌握项目现场的具体情况,再综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制以前先做好前期准备工作如收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料,深入现场勘察和调查施工环境,并且进行施工方案研究,要熟悉现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料市场价格。按照项目管理要求和工程内容明确工程计价类别、报价依据、市场价格信息,合理确定不可竞争项目的类别、数量,对调整合同价的原则和细则作出规定。二是施工前先熟悉施工图纸,精确计算工程量与套用定额单价。在造价预算编制过程中,要反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图,把阅读图纸和熟悉工程、审核图纸的过程结合起来,然后做出准确的预算编制分项,再计算出相应工程量,熟练套用单价,最大限度地防止漏记、重记、错套等失误的出现。
3.2重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段,它既是招投标工作的延伸同时也是合同的具体化过程。经研究表明,建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%,在这个阶段节约投资的可能性较小。因此,不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实,在建设工程项目的实施阶段,施工浪费投资的可能性非常大,造成工程造价上升的原因主要有两个:一是受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响(如自然灾害、社会动荡等);二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响(此类造价上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工阶段,造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容,将其作为控制的重要一环,并从经济、技术、合同等多方面采取措施,做好现场签证工作,对原合同价格中主要费用进行正常计量、严格结算程序,派专人随时监督,保证各项费用如期、正常地发生,防止超前过量支付。当出现超支现象时,应及时向有关部门作出反馈,研究对策进行适当处理,力争把工程造价损失降到最低。应该说,通过实行工程有效签证、监督、结算审核等措施,能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下,实现良好的经济效益。
3.3严格现场签证管理
在施工过程中随时掌握工程造价变化。建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变
更,应做到先算账,后花钱;变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程由于现场签证不严肃给工程结算带来非常大的麻烦,从而导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
3.4推行单项或单位工程项目责任制,加强投资控制
在建筑工程的建设过程中,要实行单位工程按单项工程或专业项目化分。从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程全阶段管理,严格控制各个单项工程造价。在施工阶段要严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等,从技术领域研究节约投资的可能;在经济上采取措施,严格审核各项费用支出、进行动态跟踪、收集资料并分析各个时期的材料价格信息等;在工程价款支付上,要严格制定和遵从有关管理规定,支付工程款要求必须逐级审核后,严格按已完成的工作量,报有关领导审批支付工程进度款;在工程竣工决算时,坚持按合同办事,工程预算外的费用必须严格控制,严格控制各单项工程造价,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用,凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律核减费用。
3.5注重提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理是集专业性、知识性、政策性于一体的工作,是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求,它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策,还要了解施工设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时,建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作,工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线,从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作,因此,工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功,还要具备良好的职业道德,要养成实事求是的工作作风,具有爱岗敬业、无私奉献的精神。要做好建筑工程造价预算管理工作,离不开高素质的造价预算管理人员。
结语:
总之,只有对建筑工程造价预算进行有效控制,才能有效地控制工程造价、提高工程投资效益。因而,要求预算编制人员认真负责做好预算编制工作,要求管理人员严格管理,注重施工阶段的造价预算控制。同时,还要根据实际施工情况和市场变得情况,进行严格的审批和调整,留有调整余地,才能更好地做到建筑工程超预算的控制,达到最大的经济和综合效益的统一。
参考文献:
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