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农村财务管理工作范文1
1.思想认识不到位
部分村干部认为承包到户以后,集体没有多少钱可管,村级经费也只够正常开支,不会有什么问题。从思想上对村级财务工作的重要性认识不足,忽视了对村级财务管理制度、财经纪律的学习和运用,放松了对村级财务的日常管理,未能很好的处理相关问题,从而使农村财务管理出现混乱现象。
2.执行财务制度不严格
收入不入账、体外循环、私设小金库现象严重。一方面以支代收,坐收坐支现象严重。一部分村主要干部将自己所收取的村集体收入不及时存入指定的金融机构而自行开支,年终用白条或发票和工资抵扣。村集体和农户的内部经济往来,不通过现金,而直接进行内部抵销,坐收坐支现象较为严重。另一方面,账款一人管。有的村书记包揽了会计、出纳一职,一人说了算,村书记的口袋成了财务室,报账员、出纳员形同虚设,根本不能发挥应有的作用
3.报销不使用正规票据,手续不规范
村级支出必须要有正规有效的可报销支出票据,按财务规范要求审批人是村书记和村主任,经手人是谁签谁,每张票据经理财小组审核盖章后,才能准予报销。但在目前实际操作过程中,有的票据只有审批人,而无经办人、证明人;有的大额票据只有审批人、经办人而无证明人;有的票据既无审批人,也无经办人、证明人;有的没有符合规定的正式发票,而用白条入账。造成报账员报账时票据不能通过审核,无法入账。
4.财务公开不到位,干群关系激化
一些村组财务公开透明度不高,未起到群众监督作用,引起广大村民的不满。部分村财务公开质量不高,公开不及时,公开的内容不全面,存在弄虚作假、避重就轻现象。能见“光”的事情就公开,否则就不公开。有些财务公开表述不清、条理不明,与账面不一致,村里小金库的收支和账外账的情况从来不公开,千方百计躲避上级检查和群众监督,使群众无法了解真实情况。
5.财务管理工作缺乏有效监督
部分村民主理财小组不健全,没有按照规定程序推选理财小组成员,多数村的小组成员由村干部直接任命,不是由群众民主选举产生,缺乏民主监督的代表性。他们从未真正行使过理财权利,履行过理财义务,对村级管理听之任之,不能代表群众充分发挥民主理财的作用。村民主理财专用章和小组成员的私章由村书记或报账员保管,村干部自己花钱自己审查、直接盖章,致使民主理财小组不理财,难理财,形同虚设。
二、加强农村财务管理工作的对策
1.提高村干部对农村财务管理工作重要性的认识
通过广泛开展党的宗旨教育、警示教育和政策法规教育,切实解决村级干部思想和观念上存在的问题,督促他们自觉端正思想,切实加强廉洁自律意识,把加强财务管理放在密切党群干群关系、维护社会稳定、保障村民合法权益的高度来认识,积极探索加强农村财务管理的新途径、新办法、着力解决有令不行、有禁不止、民主理财观念不强的问题。
2.建立和健全财务管理制度
严格执行农村集体经济组织的各项财务管理制度,应从以下几个方面实行:一是会计机构设置。农村财会人员要按照有关法律规定进行推选,预备人员经镇农经部门考核后任用,要保证财会人员队伍的稳定性和工作的独立性,选用专业过硬、道德品质良好的人担任财务工作。村干部不得兼任会计或出纳。二是严格财务审批制度。对资金的支出和报销必须有一套完整有效的审批制度。特别是大额的支出一定要经过村民代表会议讨论通过。三是严格按照会计规范规定进行财务处理,完善审批程序,对不符合规定的原始凭证坚决不能入账。
3.切实提高民主理财小组的作用
通过选举产生以群众代表为主的民主理财小组,能真正代表群众,对财务公开活动进行监督。民主理财小组有权对村集体的账目进行核查,在发现村集体财务问题时有权提出处理意见并及时上报有关情况,商议出解决方案,积极主动地投入到财务监督工作中去,及时组织民主理财活动,定期参加相关财务专业知识的培训和学习,协助村委会建立合理的财务制度。
4.落实财务公开制度
要严格执行财务公开制度,在公开财务信息时,要做到及时且内容完整,正确反映村级财务的全貌,便于村民及时了解村组财务状况。特别是每月的财务收支情况、大额资金使用、干部报酬、水电费、招待费等一些群众关心的热点问题要列项公布。村干部、财务工作人员要保证财务信息的真实性、合理性和合法性,对会计资料进行仔细核查,注重民主理财会议的决议,财务公开的内容必须经民主理财小组讨论,一致同意后才能公开。财务数据公开后要采用一定的形式对群众反馈的意见进行收集,对财务公开暴露出的问题,负责人员要及时处理。
5.加强对财务管理人员的培训
采取各种措施对村班干部和财务在职人员进行专业知识、相关法律知识和会计职业道德教育,采取各种形式,提高村级财务工作人员自身专业素质及职业道德,努力培养一支业务精通、素质优良、敢于负责的财会人员队伍。争取尽快把国家改革的有关政策和新的财税制度,落实贯彻到村一级,同时村也要建立会计人员认证上岗制度,持证应聘相应岗位,使农村财会人员管好家,理好财。
6.做好农村财务管理工作,定期开展财务审计
农村财务管理工作范文2
关键词:农村财务管理;探讨
农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益,农村财务管理是农村经济管理的的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。文章带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点,针对码头镇农村财务管理状况进行调查,就存在的问题提出一些见解,以供商榷。
一、当前农村财务管理的现状
山东省邹平县码头镇辖78个行政村,12421户,47726人。经管站单独设置,农经人员5人,村级财务会计13人(机关干部兼任),负责各村财务记账和会计业务处理;各村设村文书一名,负责报账和村级日常业务处理,不再设村会计。从1998年起全镇78个村全部实行了“农村财务双代管”,做到每月报账一次,并在每月报账、记账结束后由财务会计打印公开榜,并到村张榜公布、照相存档。2010年码头镇投资240万元新建综合惠农服务大楼一栋,投资30万元购置了办公用品,安装了电子显示屏,配置电脑、打印机、档案橱等必要的办公设备;经管站、财政所等6个单位搬进了综合惠农服务大厅,实行柜台式办公,一站式服务,方便了群众,同时也提升了农村财务管理的水平和档次。
二、具体做法
(一)明确管理前提
村级财务管理涉及《村民委员会组织法》、《村级经济管理组织财务管理制度》等法律制度,是一个复杂的社会和法律问题,我们在推行“农村财务双代管”的过程中,充分尊重村民自治权,做到了“五权不变”,即坚持财务管理权不变、资金所有权不变、资金使用权不变、收益分配权不变、财产处置权不变,确保村级集体资产不被挪用和侵占,集体权益不受侵犯,实行“农村财务双代管”的主要目的是为村级服务、规范村级财务管理。
(二)健全组织机构
针对以前镇村两级会计存在两线管理,机构重叠,权责不明问题,逐步取消了村级会计岗位,每村设报账员(村文书)一名,并严把村级财务人员的使用关。明确规定选拔使用的村级财务人员必须掌握一定的财务专业知识、具备较高的政治觉悟和良好的职业道德。同时,立足实际,依托镇经管站建立健全了村级财务会计核算中心,对村级财务进行统一管理。会计核算中心全面推行“管理权在镇,所有权在村,村报账,镇核算”的大财务管理会计核算模式。
(三)明确管理模式
采用“账户统设、票据统管、集中收付、收支两条线”的管理模式。“账户统设”,乡(镇)会计核算中心在信用社开设“村级资金专户”,凡村级组织收取各项收入,村文书在收取后及时交存村级资金专户,乡级财政拔付的资金直接转入村级资金专户。“票据统管”,会计核算中心对村级使用的所有票据实行“限量供给、定期核销、票款同行”的管理办法,做到以票管收。“集中收付、收支两条线”,各村村文书每月将收据分类进行整理,把收取现金交入专户,将已开具的票据和缴款单到会计中心办理收入结算;将支出发票按村级财务管理办法支出项目进行分类整理,办理支出报账。
(四)健全管理制度
为了保证“农村财务双代管”工作有章可循,制定了《邹平县码头镇农村财务管理办法》和《邹平县码头镇农村财务双代管考核细则》,明确了农村财务审批权限、审批程序和民主理财监督小组对每笔支出审核签字的权力。
(五)规范财务程序
为保证工作有条不序的进行,严格5个方面的程序。
1、财务处理程序。各村(组)必须在每月的25日-30日内,按规定整理本月的单据,做到“四关”齐全(即有经办人签字、村书记、主任签字或盖章、民主理财小组长签字)后加盖民主理财章,由村文书到责任区报账。
2、资金收支程序。村级财务实行收支两条线管理,即收入全额上缴,每月报账后留足备用金用于日常支出,遇重大财务开支,实行重大事项申报,严格程序,专款专用。
3、资金开支审批程序。开支审批权限按照邹发[2008]7号文件规定执行:村日常开支300元以下的由村两委主要负责人研究决定;300元-1000元的由两委集体研究决定;1000元以上的由村两委集体研究,经村民代表会议讨论通过后方可开支;5000元以上的按重大事项申报制度执行。
4、民主理财程序。各村均成立了民主理财小组,每月定期参加村组财务的民主理财工作,并提出审核性意见,符合财务管理规定的签字、盖章,并建立民主理财记录。
5、财务公开程序。严格按照码政发(2008)8号文件的要求,使村务财务公开实现了规范化、制度化和经常化的要求。
(六)规范会计核算
村级会计电算化是对村级财务管理手段的改革,我们按照“四统一”进行,即统一核算模式、统一核算账套、统一核算标准、统一支出口径;做到“三确保”,即确保会计资料的完整、确保账账相符、确保账实相符。并严格执行《村级集体经济组织会计制度》。
(七)完善监督机制
我们把民主决策和民主监督有机结合,把内部监督和外部监督有机结合,建立起一套便利、可行、有约束力的监督制约机制。一是加强村级民主理财小组的监督,对财务收支的真实性进行监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向镇主管部门反映。二是农村会计核算中心的会计监督,村文书对村级收支原始凭证入账前认真审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度、是否符合“二签二审”(村主要负责人、理财组长审核签字),对不符合规定或手续不全的单据坚决退回或不予报销。三是加强审计监督,镇审计所定期组织审计和财务检查,并监督会计是否履行职责。
三、存在的问题
第一,个别村干部思想认识不到位,虽然制订了一系列村级财务管理制度,但个别村落实有折扣。
第二,个别村财务公开有待进一步完善,监督力度有待于进一步加强。
第三,部分财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。
四、采取的措施
第一,加强教育,切实解决村级干部特别是村级主要负责同志的思想认识问题。思想是行动的先导,只有思想认识到位才能保证农村财务管理的各项工作落实到位。
第二,加强农村财务管理人员的培训工作,逐步提高他们的工作能力和业务水平。农村财务管理人员更换频繁,有的新手对农村财务管理工作是外行、门外汉,有的农村财务管理人员虽然干了多年但不专业,业务知识不够熟练,影响了农村财务工作的正常开展。这就要求农村财务管理人员必须加强业务学习,从而提高他们的业务知识水平和工作能力。
第三,加强领导,层层落实责任制。加强农村财务管理工作领导到位是关键,责任到位是保障。镇、责任区、村三级要进一步加强领导。镇经管站、审计所及各责任区财务会计、各村有关财务人员,要各司其职、落实责任,按照《邹平县码头镇农村财务管理办法》和《邹平县码头镇农村财务双代管考核细则》的要求抓好、抓实农村财务管理,并严格考核,从而做到一级抓一级、一级促一级,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
第四,突出重点,进一步规范落实村级财务管理制度。无规矩不成方圆,规范落实村级财务管理制度,对于农村财务管理工作非常重要。现金管理、财务收支、财务公开、民主理财、重大事项申报、经费限额、财务开支审批、报账、记账、档案管理等系列财务活动,要有规范的可操作性强的制度,更重要的是抓好这些制度的落实。
第五,加大力度,抓好农村财务公开、监督和违规人员的惩处。个别村之所以财务出问题,一个很大的原因就是村里的财务收支不透明,不能做到阳光操作,各项监督不能很好到位。因此抓好农村财务公开,抓好对农村财务的各项监督很有必要。一是抓好农村财务公开,就是按照村级规范化建设的要求,每月5日各村必须对上月收支情况在村务公开栏中逐笔公开,接受群众监督;二是做好农村财务工作的各项监督。具体做法有:首先,充分发挥村民理财小组的作用,每月25日-30日由村民理财小组定期对本村上月的收支情况进行理财,监督收支情况是否真实合理,发现问题及时提出。其次,搞好村级财务审计工作。镇审计所要加大对各村财务状况的审计力度,及时发现农村财务收支中存在的问题,并将审计结果报请有关领导及时处理。再次加大对违法、违纪人员的惩处力度。
农村财务管理工作范文3
(1)审计人员素质的不足。随着当前农村经济财务管理工作的日益复杂化,相关审计人员的业务水平也明显不足,综合素质低下的现象更是比较普遍。在很多农村基层,村级审计人员的出纳业、会计业务非常生疏,甚至完全外行,这样的情况下是无法胜任审计工作的。
(2)审计工作标准不明确。由于不同农村的实际情况不同,各村财务管理也情况迥异,所以农村基层审计工作的流程和标准非常不明确,这对于一些经验丰富的审计人员而言,尚可应对自如,但是这种经验不具备普及性,因此也难以成为制度标准进行推广。(3)审计程序尚需完善。从农村财务审计工作实践来看,审计的程序仍存在着一定缺陷。长期审计计划的缺少,是大多数乡镇的常见弊病,以档案记录审计结果的工作更是乏善可陈,与审计相关的通知书、报告、结论、取证、档案整理与保存等程序,均未能成为体系,有效运作。
2农村财务审计工作意义重大、作用突出
(1)避免贪污、挪用等违法违纪现象。农村财务审计可以正确找出农村财务管理中存在的问题并及时予以纠正。还能对部分干部的违纪违规现象进行查摆和监督。
(2)增强民主管理和民主监督。通过完善的审计工作,能够对农村财务公开制度予以强化,让村民对村财务收支状况有详细了解,从而消除干群之间的误会,改善干群关系,缓解财务问题引发的矛盾,促进社会的和谐稳定。
(3)村干部应从思想上改变观念。村干部应该对审计工作的重要性有深刻而充分的认识,认识到审计工作是提高财务管理水平、加强农村经济健康发展,保护集体和农民的合法权益的必要工作,必须予以重视,加强配合。
(4)对集体资产管理责任的加强。随着农村经济的发展,农村集体资产也积累得更多,更容易产生管理责任问题,加强审计工作可以防止财务工作中的疏漏、缺失、滥用权力等问题,使农村集体资产得到合理有效的使用,并且确保了集体资产安全。
3如何才能做好农村财务审计工作
(1)审计人员素质亟待提高。农村经济财务审计工作是一项综合性较强的工作,要加强农村审计工作开展的规范化和系统化,对工作人员的业务水平和素质提出了更高的要求。一方面解决了审计队伍人员配置不稳定的问题,一方面还要解决审计人员综合素质偏低的问题,建议各农经主管部门将审计人员业务培训和素质教育作为一种常态化工作方式,保持严格的准入制度,确保高素质审计人员上岗。
(2)改善农村财务审计工作环境。由于农经部门权威差,地位低,农村财务审计工作难以有效开展。建议从法律法规以及行政管理上完善农经部门的机构和权力体系,树立农经部门权威,采取奖惩并重的形式与被审计方交涉,给审计人员创造更加良好的工作环境。
(3)为审计工作制定严格标准。要提高农村财务审计水平,规范农村财务审计工作的执行标准是必不可少的。出台一部更加权威和详细的农村财务审计条例,能够更好地将农村审计工作规范起来,使审计有法可依。
(4)强化审计工作宣传教育力度。法制观念的淡薄和对审计工作的重视不足,是目前农村干部中普遍存在的现象,应使广大农村干部加强法律意识,并且积极学法、守法,还有就是提高群众的法律意识,使其积极参与到监督管理中来。成立村级财务小组定期监督自查,同时将村里的财务收支情况定期张榜公布,接受群众监督。
农村财务管理工作范文4
1 完善财务管理制度,加快推进会计电算化
农村财务管理离不开完善的管理制度,尤其是在现代化发展背景下,农村财务管理工作面临的问题和挑战更多,必须要建立一套完整的、科学的财务管理制度,来规范农村财务管理工作。农村财务管理制度的制定不要盲目模仿其他单位,要结合本单位自身情况,制定适合当地农村财务管理工作发展的管理制度,保证财务管理工作有章可循,促进农村财务管理工作健康、良性运行。同时要加快会计电算化发展进程,尤其是现代化背景下,对于会计电算化的要求也越来越高,致力于会计电算化质量的提升有利于提高农村财务管理工作效率。
2 加大农村财务人员培训力度,建立岗位责任制
要想保证财务管理工作的质量和效率,离不开高素质的财务管理人员。但是当前我国农村财务管理团队存在一些问题,制约了农村财务管理工作的健康发展。例如部分财务管理人员业务能力及责任心不强,对待工作积极性差,不但没有做好自身工作,还影响工作大局。针对当前我国农村财务管理人员业务能力和综合素质方面的问题,首先要加大培训力度。定期为农村财务管理人员组织脱产培训,为了保证不影响工作,可以选择每年农闲的时间组织培训,同时可以分批次培训。培训之前要充分了解每一位农村财务工作人员的短板,采取有针对性的培训。通过培训提升业务能力,提高工作水平。同时各单位可以积极组织各种活动,充实大家的工作生活,培养大家积极向上、团结协作的精神。制定规章制度,奖罚分明,对优秀的及成绩突出的员工要提出表扬,对工作态不端正的工作人员要及时指正,保证不影响正常工作。
3 重视农村财务管理工作,促进农村经济健康发展
农村财务管理工作关系到农村经济发展的大局,所以应该得到大家的重视。首先农村经济部门要重视农村财务管理工作,把农村财务管理工作放到农村经济发展的大局中去考虑。农村财务管理人员要以身作则,充分做好本职工作,发挥榜样的作用。同时要做好宣传工作,让更多的人了解财务管理工作,以便在开展工作过程中得到配合,提高工作质量和效率。
4 建立农村财务监管体系,发挥农村财务审计监督作用
农村财务与农户的利益密切相关,对此,应根据法律法规构建农村财务决策机构,保障每位农民对本村需实施的重大财务决策有知情权和决策权。在农村集体经济组织的土地承包和租赁事项、集体资产的处置事项、公益事业的筹资和基建项目承包方案等,都要实行民主决策。国家根据不同地区农业生产和农村经济发展实况出台并了一系列政策,对农村审计主体、审计范围、审计程序等做了明确规定。但是随着农村经济的快速发展,农村集体经济组织的产业结构、机构设置都发生了改变,使得会计核算的具体内容发生了很大改变。这就需要审计监察机构根据变化进行有针对性的改变,尤其是对审计的程序、范围等作出详细和严格的规定,切实做到规范农村财务管理。
5 各部门通力合作,促进农村财务管理工作再上新台阶
农村财务管理工作的进一步发展,需要大家的共同努力,农村财务部门在做好本职工作的同时要与其他部门密切沟通,获得大家的认可和配合,才能再创佳绩。
农村财务管理工作范文5
关键词:农村财务管理;农村经济发展;问题;对策
中图分类号: F302.6 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2017.07.021
1当前农村财务管理工作存在的主要问题
农村财务管理关系到农村发展的大局,是农村经济工作中的重点。通过多年的努力,我国农村财务管理工作取得了一定的发展和进步,取得了显著成绩。但是在其发展的过程中,受多方面因素影响,尚存在一些亟待解决的难题。
1.1农村财务管理工作团队业务能力和综合素质有待提高
农村财务管理人员是专业人员,专业素质及过硬的业务能力是保证农村财务管理工作顺利开展和高效推进的前提。同时农村财务管理人员还要兼具创新意识,团结精神,吃苦耐劳及乐于奉献精神,面对新的历史时期,我国农村财务管理团队综合实力还稍显不足,主要表现有:一是部分农村财务管理人员老龄化,虽有着丰富的工作经验,但是思维方式落伍,知识结构和工作方式也比较保守,创新意识稍显不足。对于信息化办公以及会计电算化等工作接受能力不强,如果不及时提高,很容易影响农村财务工作的大局;二是部分农村财务管理人员工作态度不端正,责任心不强,对待工作没有热情,经常敷衍了事,工作效率低,工作质量差,不但没有做好自身工作也不利于农村财务管理工作的开展;三是农村财务管理工作人员普遍存在创新意识不强,信息化办公能力不强的现象,这与农村办公条件有一定的关系。
1.2对于农村财务管理的重视程度不高
部分地区没有把农村财务管理工作放在重要位置,因此忽视财务管理工作的重要性。农村财务管理部门本身没有做好财务管理的宣传和普及工作,多数人对农村财务管理不够了解,造成农村财务管理在开展工作的过程中没有得到有效的配合,造成地位下降,影响其职能的充分发挥。
1.3民主管理不到位,票据管理混乱
制度规定按时开展民主理财活动,每期会计核算结束后,将当期财务收支情况向群众公布,但仍有个别村,制度流于形式,没有真正把民主监督纳入规范化管理村财务的重要日程。报账员上报的自制原始凭证数量多,外来原始凭证合规性审核力度不够。原始凭证使用白条入账,甚至还存在利用自制原始凭证冒领、重复报销的问题。这些问题都是当前农村财务管理的瓶颈,必须引起大家的注意。
2破解r村财务管理发展难题,提高农村财务管理工作水平
2.1提高思想认识,加大培训力度提高工作水平
建议农村经济部门定期开展农村财务人员大会,鼓励、督促大家要以身作则,积极做好本职工作,把努力做好自身工作当成一项光荣的使命。同时要加大培训力度,定期开展专业性培训,聘请专业的教师开展财务管理知识培训,提高农村财务管理人员工作水平。同时要致力于创新意识的培养,引荐好的工作经验和做法,鼓励大家多提建议,共同探讨,通过实践获得成长。同时要注意信息化人才的培养,在做好会计电算化工作的基础上,普及信息化知识,提高农村财务管理工作效率。同时也建议农村经济部门定期组织一些活动,例如知识竞赛、等一些活动,通过活动提高大家团结一致的工作作风,树立积极向上,乐于奉献的工作精神,同时也能很好的增进同事之间的友谊。
2.2加大宣传,广造舆论,提高农村财务管理工作的重要地位
农村财务管理部门首先要以身作则,充分发挥其工作职能,努力做好自身工作,为百姓谋福利。农村财务管理部门要加大对于农村财务管理工作的宣传力度,让更多的人了解农村财务管理,重视农村财务管理,并积极的配合和参与到农村财务管理工作中来。同时农村财务管理工作对于工作中遇到的难题要积极上报,做到不影响工作进程。
2.3接受群众监督,做到民主理财
村集体经济组织要严格按照有关文件要求,将村级财务活动情况定期、如实进行公布,接受村民监督。财务公开的内容主要包括:财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、群众要求公开的其他财务事项。公开的账目要真实,内容要存档备查。每次公开后,村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议,广泛听取村民的意见和建议。同时要定期举行民主理财活动,并有完整的活动记录,真正做到民主决策、民主管理、民主监督。农村财务管理工作只有真正做到群众监督,充分发挥民主理财的作用才能发挥其真正的效力。
3结语
农村财务管理工作水平的提高需要大家的共同努力,积极有效地破解农村财务管理难题,以促进农村经济有序发展。
参考文献
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农村财务管理工作范文6
关键词:农村经济 财务管理 可行途径
我国是一个拥有13亿人口的大国,其中农村人口占56%。因此农村经济在整个社会经济中有着及其重要的影响,它不仅关系到农村经济的发展,也影响着我国社会经济的发展进步。为了保障农村经济的良性发展,有必要对农村财务进一步加强管理,从而推动农村现代化建设。
一、当前农村财务管理存在问题
首先,农村财务收支程序不够健全,账目设置不合理、不科学,内部控制不严格,全责分工不明晰,许多法律程序执行不到位,导致农村财务账目漏洞百出。特别是现金收支管理特别混乱,物资和资金在管理过程中没有进行分类处理。其次,农村财务管理缺乏监督机制,其包括了上级部门和内部监督。上级部门监督主要是由乡镇财政中心定期对农村财务账目进行指导和审核。如果乡镇监督部门管理规范,确实能对农村财务管理工作起一定监督和指导作用,能够及时发现财务账目存在的违法和不科学情况并采取相关措施处理。但是大多数乡镇监督部门的管理力度和监督力度却存在不足,使监督工作流于形式,无法及时发现农村财务工作存在问题。内部监督主要是由财务人员执行,然而财务人员身担记帐员和审核员两职,这就导致控制力度和内部监督存在不足,财务管理工作存在随意性。最后,财务管理人员专业水平较低。农村财务管理人员的年龄结构都偏大,专业素质不高,职业素质也较差,缺乏接受新事物的能力,在实际工作中,也缺乏主动学习的意识。当前大多数农村财务管理人员都没有会计资格证,无证上岗现象十分普遍,因而缺乏系统的财务管理知识来指导管理工作。与此同时,上级部门也对农村财务管理人员缺少系统的、有效的专业知识培训。
二、加强农村财务管理可行途径
(一)提高财务管理认识
农村财务管理工作要做好,第一步就是要提高对财务管理工作重要性的认识。农村财务管理工作与广大农民同胞的生活息息相关,只有做好了财务管理工作,才能确保农民的利益。因此,应当利用各种渠道,积极探寻各种有效措施,向农民宣传农村财务管理工作的重要意义,以提高农民对财务管理工作的认识力度,从而促进财务管理人员提高其工作质量。与此同时,还要对财务管理的方式和具体要求展开宣传,促使村干部重视财务管理工作。
(二)创新管理模式
完善财务收支程序可以采取集中核算模式和村镇联网两种方式来实现。集中核算模式是指村集体保留出纳和银行账户,财务人员的选用在征求村委会意见之后由乡镇财政中心直接委派,其工资和福利待遇由乡镇财政中心负责。在收益分配权、审批权和经营权不变的基础之上,由乡镇财政中心设置专门的财务管理小组来对每个村的财务进行统一管理和核算。村镇联网管理是指运用信息技术建立农村财务管理信息化平台,实现乡镇和村集体的一对一直接联系。在实施管理过程中,乡镇财政中心要使用统一的收支票据对财务票据进行规范管理,与此同时,通过财务管理信息平台对所有的收支票据进行公示,公示之后不得进行补录。村级会计人员应当对每天的银行收支和现金等业务进行审核,然后将全部信息输入财务信息平台进行核算。财务管理信息平台还应当具备查询、大额财务收支报告功能,从而保证监督管理部门能够及时有效地监督农村财务收支情况,针对农村财务管理过程中出现的问题,能够及时采取相关措施进行解决。与此同时,使用财务管理信息平台还能够降低财务管理人员的工作强度。
(三)提高财务管理人员专业素质
国家应当出台一些鼓励措施来引导会计、财务等相关专业的高素质、高学历的财会专业人才深入农村基层开展财务管理工作。比如针对在农村基层从事会计工作到一定年限的毕业生,如果参加公务员考试,其成绩适当加分,如果要专升本或本升硕,对其开设绿色通道等等。通过以上措施来不断提升农村财务管理队伍的专业素养,从而不断强化农村财务管理。这样做一方面可以从源头上提升农村财务管理人员的专业素养,规范农村财务管理人员的经济行为,另一方面可以有效缓解当前农村财务管理工作的压力。除了引进优秀人才,还可以对农村现有的财务管理人员加强培训,逐步做到持证上岗,并最终使农村会计人员全部纳入整个会计管理系统之中得以实现,促使其养成良好的学习习惯和学习意识。在培训的过程中,还应当根据农村财务管理工作的实际情况,安排切合实际的培训内容,以确保农村财务管理工作人员的工作能力和专业素质得到不断提高。
三、结束语
农村财务管理贯穿了农村现代化建设的整个过程,它是一个动态化、系统化的工作,需要进行整体管理。然而不同区域的农村财务管理有着不同特点。因此在实施财务管理的过程里要注意结合农村现代化建设的自身情况,有针对性地展开管理工作,从而促进农村现代化建设的发展进步。
参考文献:
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